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地方性法规的主体

发布时间: 2022-01-17 22:41:34

『壹』 法律、行政法规、地方性法规、行政规章的制定者分别是

1 法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会通过行使国家立法权制定的,一专般为基本法属律。.2行政法规是国务院根据宪法和法律,制定的。
2 行政法规可以就下列事项作出规定:
(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;
(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。

3 地方性法规是由省、自治区、直辖市、省和自治区的人民政府所在市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会,根据本行政区域的具体情况和实际需要制定和颁布的、在本行政区域内实施的规范性文件的总称。
4 规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的。
规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。

『贰』 详细介绍我国中央和地方的立法主体有哪些

中央为全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行;国务院根据宪法和法律,制回定行政法规;国务答院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章;地方为省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规;省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。另香港、澳门特别行政区也有一定的立法权。

『叁』 法律、行政法规、地方性法规的区别分别有哪个机构制定

区别:
效力角度看:
法律>行政法规>地方性法规
制定主体:
法律-全国人大/常委会
行政法规-国务院
地方性法规-省及/较大的市/自治区/直辖市政府

『肆』 可以制定地方性法规和政府规章的主体有哪些如何区分

不完整。1979年颁布《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(下简称《地方组织法》)时的条文未提及“较大的市”。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”,分别在第二十七条增加一款,作为第二款:“省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会,可以拟订本市需要的地方性法规草案,提请省、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案”、第三十五条第(一)项最后增加:“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,还可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章;”。据此,经国务院批准的较大的市拥有了地方立法权。2000年实施的《立法法》对此进行了继承,仍旧规定了较大的市的地方立法权。可见省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会也可以制定地方性法规。两者的区分在于制定机关的不同,前者是人大及其常务委员制定,后者由地方政府制定。效力方面前者比后者大。

『伍』 请问地方性法规的立法主体包括哪些

一般地方立法权:
地方性法规
省级人大及其常委会
较大的市的人大及其常委会

民族区域自治地方立法权:
自治条例,单行条例
自治区,自治州,自治县人大

特别行政区立法权:
特别行政区法律:
特别行政区立法会

『陆』 下列选项中,有权制定地方性法规的主体是

一般而言,有权制定地方性法规的主体是省、直辖市的人大及其常委会。专

地方性法规属,即地方立法机关制定或认可的,其效力不能及于全国,而只能在地方区域内发生法律效力的规范性法律文件。在当代中国,地方性法规是一种数量最大的法律渊源,包括一般地方性法规与特殊地方性法规。

『柒』 有权制定地方性法规的机关是

根据《中华人民共和国立法法》第七十二条规定:

1、“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。

2、设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。

3、省、自治区的人民政府所在地的市的人大及其常委会。

4、经济特区所在地的市的人大及其常委会。

5、国务院已经批准的较大的市的人大及其常委会。

(7)地方性法规的主体扩展阅读:

地方性法规的立法主体包括两大类:一是省、自治区和直辖市人大及其常委会。二是设区的市人大及其常委会。

《立法法》修订以前以“较大的市”为第二类立法主体,包括以下三种:

1、省、自治区的人民政府所在地的市(省会市);

2、经国务院批准的较大的市;

3、经济特区所在地的市。如今《立法法》修订将立法主体从“较大的市”扩展为“设区的市”,但其他法律中仍存在“较大的市”概念亟待厘清,有学者建议涉及地方立法主体的情形,应与新《立法法》中“设区的市”概念相统一,通过修法统一为“设区的市”的表述;

不涉及地方立法主体的情形,需要与新《立法法》中“设区的市”等相关概念相衔接,明确概念范围为“设区的市”还是“经国务院批准的较大的市”。



『捌』 有权制定地方性法规的机关是什么

《中华人民共和国立法法》第72条规定:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。

另外,根据全国人大及其常委会的授权决定,经济特区所在地的市的人大及其常委会,可以根据具体情况和实际需要,遵循宪法的规定以及法律和行政法规的基本原则,制定经济特区法规,在经济特区的范围内适用。

(8)地方性法规的主体扩展阅读

制定地方性法规应当遵循的原则

1、根据本行政区域的具体情况和实际需要的原则

在制定地方性法规的过程中,无论是制定执行性的地方性法规,还是在中央尚未立法而先行立法的情况下,都要注意根据本地方的具体情况和实际需要,有针对性地立法。那种在地方立法中贪大求全的倾向,是不可取的。

2、不同宪法、法律、行政法规相抵触的原则

我国宪法规定,中央和地方国家机构的职权划分,遵循在中央统一领导下充分发挥地方主动性、积极性的原则。“不抵触”原则正是在地方性法规与中央立法的关系上体现了上述中央与地方关系总的原则。根据不抵触原则:

首先,地方性法规的制定要有利于国家法制统一,只能由法律规定的事项,地方性法规不能涉及;法律、行政法规已经作出规定的,地方性法规不能与之相违背。

第二,在地方性法规的制定中,应充分发挥地方立法的主动性和积极性,通过制定地方性法规,结合本地方的具体情况和实际需要,因地制宜,保证宪法、法律和行政法规的实施,同时有针对性地解决地方性事务。

对于专属立法权之外的事项,考虑到国家处于改革时期,中央立法不能一步到位的,地方可以先行立法,在总结实践经验后,再上升为中央立法。

『玖』 哪一主体无权制定地方性法规

省人民政府无权制定地方性法规。

《立法法》第63条:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。

省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。

(9)地方性法规的主体扩展阅读:

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

地方立法需与国家的法治进程相呼应。以湖北省为例,张绍明主任阐述地方要科学立法的观点。对于改进和加强地方性立法,结合具体现实问题,张绍明主任指出立法应当将推进改革发展做为第一要务,要服务改革创新,充分发挥立法的能动性。立法是实现人民意志的过程,坚持以民为本、保证人民参与立法是立法所必须的。同时,张绍明主任认为立法要坚持四个统筹,即统筹重点领域立法、立改废工作、经验立法和超前立法以及实施性立法和自主性立法。

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