出租车管理条例转让

⑴ 中央关于出租车最新报道出租车经营权归属的问题

交通部：出租车经营权实行期限制 建立退出机制
2014-10-20 18:23:32 来源： 人民网
日前，交通运输部颁布了《出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号，以下简称《规定》），自2015年1月1日起施行。《规定》分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章，共54条，规定了出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容。
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明确行业发展定位 规范经营许可管理
目前，我国共有出租汽车134万辆，企业8000余家，驾驶员260多万人。由于各地出租汽车发展水平不一，不能很好适应经济社会发展和人民群众的出行需要。特别是由于行业发展定位不科学、法律法规未建立等原因，影响和制约着出租汽车行业健康发展。为此，《规定》明确了出租汽车是城市交通的组成部分，应当与城市经济社会发展相适应，与公共交通等客运服务方式协调发展，满足人民群众个性化出行需要。要求各地按照出租汽车功能定位，制定出租汽车发展规划，科学确定运力规模。同时，鼓励出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营，不断提升行业服务水平。
《规定》依据国务院2004年412号令有关规定，在总结各地已有立法和管理实践基础上，对从事出租汽车经营许可条件、程序及实施主体等作出了规定。从事出租汽车经营服务，应当先取得出租汽车车辆经营权，签订经营协议，并具备相应的驾驶人员、管理制度、经营场所和停车场地等条件。投入运营的出租汽车车辆，应当符合相应的车辆技术条件，配发《道路运输证》。
规范经营权管理 强化运营服务保障
经营权管理是促进出租汽车行业健康发展的重要内容。《规定》遵照国务院有关出租汽车管理文件精神和要求，明确出租汽车的车辆经营权实行期限制，鼓励通过服务质量招投标方式配置。《规定》建立了市场退出机制，将经营权到期后能否继续经营与服务质量信誉考核结果进行挂钩，体现优胜劣汰导向。对于车辆经营权需要转让的，要求依法办理车辆经营权变更许可手续，重新签订经营协议，明确经营期限为其剩余期限，提示经营风险。
服务是出租汽车行业的本质属性。针对出租汽车经营服务行为不规范、服务质量服务水平不高等问题，《规定》抓住影响服务质量和服务水平的关键环节，系统性地强化出租汽车运营服务要求，对出租汽车经营者的经营行为、设施设备的配备要求、服务标准以及行为准则作出了全面细化要求，为全社会提供规范的出租汽车运营服务。同时从保护驾驶员合法权益的角度作出了相应规定，要求经营者依法与驾驶员签订劳动合同或者经营合同，落实驾驶员休息权，依法保障驾驶员合法权益。
加强市场监管 维护运营秩序
2011年交通运输部先后出台了《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》和《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，分别建立了出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核制度、出租汽车驾驶员从业资格制度。《规定》与现有规章制度进行了有效衔接，既维持了政策的连续性，又进一步强化出租汽车服务质量信誉考核，正确处理好政府与市场的关系，建立更加完善的市场机制，促使出租汽车经营者和驾驶员规范经营、诚信服务。
针对“黑车”非法运营严重扰乱市场秩序、损害经营者合法权益等突出问题，《规定》要求加强出租汽车经营行为监督检查，会同有关部门纠正、制止非法从事出租汽车经营和其他违法行为，维护出租汽车市场秩序，并明确了相应的法律责任。同时，发挥社会监督的作用，要求出租汽车经营者、道路运输管理机构建立投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，接受社会各界的投诉与监督。
发展预约出租汽车 满足不同人群需求
《规定》借鉴发达国家发展预约出租汽车的实践经验，针对近年来我国出现的面向不同人群需求的新型服务业态，从为市场提供多样化、差异性服务的角度出发，确立了只允许接受预约、不得在道路上巡游揽客的预约出租汽车服务模式，鼓励各地探索发展预约出租汽车，满足市场需求。同时，对于出租汽车电召服务作出了有关规范，为人民群众提供更加便利的出行服务。
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⑵ 出租车公司规章制度

《吉林市城市客运出租汽车管理条例》
颁发日期：2003-8-29

实施日期：2003-8-29

发布机关：市人大

正文：

发布机构：吉林市人大常委会发布时间：1998-10-05

颁布单位：吉林市人大常委会

第一章总则

第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户(以下简称经营者)及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。

第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。

第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。

第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场(站)的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。

第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。

第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。

第二章经营资质管理

第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。

第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件：

(一)有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金；

(二)有符合规定要求的停车场地和经营场所；

(三)有达到规定标准的管理人员和驾驶员；

(四)有与经营方式相适应的经营管理制度；

(五)能独立承担民事责任；

(六)符合其他有关规定的条件。

第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件：

(一)有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

(二)有符合规定要求的停车场地；

(三)有达到规定标准的驾驶员；

(四)符合其他有关规定的条件。

第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：

(一)有本市常住户籍或者暂住证；

(二)具有初中以上文化程度；

(三)有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上；

(四)经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得从事客运出租汽车经营活动。

第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续：

(一)企业持营运申请报告，公民持户口簿、居民身份证向客运出租汽车管理机构提出申请；

(二)持市客运出租汽车管理机构核发的经营权使用证和客运出租汽车审批表，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等；

(三)到客运出租汽车管理机构领取《城市公共客运交通营运证》。未办理以上手续的，不得从事客运出租汽车经营活动。客运出租汽车管理机构接到客运申请报告后，应当在5日内做出审核决定，并书面通知本人。

第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。未经批准，停业6个月以上的按歇业处理。

第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。

第十五条客运出租汽车经营者、从业人员的资质、资格及营运车辆实行年度审验。未按规定参加年度审验或者审验不合格的，不得从事客运出租汽车经营活动。

第十六条市客运出租汽车管理机构应当建立健全管理目标责任制，加强对客运出租汽车经营者、从业人员的管理。

第三章客运服务管理

第十七条市公用事业行政管理部门应当制定客运出租汽车停车场(站)管理制度和规范。出租汽车停车场(站)和乘降点的设置，应当符合城市规划的要求。

第十八条客运出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等方式，为乘客提供提供方便、及时、安全、文明的规范化服务。本市城区和外县(市)之间的客运出租汽车不受行政区域的限制，可实行直达服务，但不得异地经营。

第十九条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

(一)执行由物价部门会同公用事业行政管理部门制定的收费标准，并使用市客运出租汽车管理机构会同税务部门印制的票据，不得乱收费；

(二)按规定缴纳有关税费；

(三)未经客运出租汽车管理机构批准，不得将出租汽车改作他用；

(四)按时向客运出租汽车管理机构填报有关报表，如实报送营运资料，接受对营运资料的审查；

(五)遇有抢险救灾等特殊情况，应当服从客运出租汽车管理机构的统一调度指挥；

(六)依法与承租者、从业人员签订有关合同，明确双方权利义务。

第二十条从事营运活动的客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

(一)按规定携带营运证件；

(二)按照乘客要求的合理路线行驶，按计价器显示金额收费并付给票据，遇有计价器损坏、失准、显示不全或无票据时，不得营运载客；

(三)不得将客运出租汽车交给非本车驾驶人员驾驶；

(四)不得隐匿乘客遗失财物；

(五)不得拒绝载客或以欺骗、威胁等方式强行拉客；

(六)不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；

(七)遵守客运服务规范的其他规定。

第二十一条客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客合理的服务要求。有下列行为之一的属拒载的行为：

(一)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客扬手招车停车后不载客的；

(二)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在停车场(站)内不服从调派的；

(三)在客运集散点或路边待租时不载客的；

(四)载客营运途中无正当理由中断服务的。

第二十二条客运出租汽车经营者、从业人员的权益受法律保护。任何部门、单位和个人不得向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志。

第二十三条客运出租汽车经营者、从业人员应当遵守法律、法规，不得利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车的正常经营活动。

第二十四条客运出租汽车必须达到下列要求：

(一)车辆技术性能完好，车身、车箱、座垫(套)和行李箱整洁；

(二)车顶装置统一编号的标志灯，夜间明亮；

(三)按规定装置计价器和防劫设施；

(四)营运证件、车辆专用牌照和车门两侧的行业标志、营运编号以及空车标志灯清晰、有效；

(五)在车厢内规定位置设置标明企业名称、经营者、从业人员姓名、收费标准、监督电话号码、车牌号码等服务标志。

第二十五条客运出租汽车应装置由技术监督部门鉴定合格的计价器；计价器安装、维修企业由公用事业行政管理部门和技术监督部门共同认定。其他任何单位和个人不得擅自安装、维修、调试计价器。

第二十六条未经有关部门审核批准，不得擅自改变客运出租汽车的车型、车体颜色和牌照号码或擅自拆除、改动出租汽车客运服务设施、标志。

第二十七条乘客应文明乘车并遵守下列规定；

(一)不在车辆遇红灯停驶时上、下车或在禁止停车的地方拦车；

(二)不污损车辆和车内设施；

(三)不携带易燃易爆等危险品乘车；

(四)醉酒者和精神病患者乘车时须有人监护；

(五)按照规定的标准支付车费及有关费用。

第二十八条乘客遇有下列情况之一时可拒绝支付车费：

(一)租乘的客运出租汽车无计价器或者不使用计价器的；

(二)驾驶员拒付车费发票的；

(三)租乘的客运出租汽车在起步里程内发生故障，无法完成运送服务的；

(四)未经乘客允许，搭载他人或者办理与客运无关的事的。

第二十九条从事车辆租赁服务业务，应当经市客运出租汽车管理机构批准。

客运车辆租赁服务的具体管理办法，由市人民政府制定。

第四章检查与投拆管理

第三十条公用事业、公安、工商等行政管理部门和客运出租汽车管理机构及其管理人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，出示证件，不得越权执法。

第三十一条市客运出租汽车管理机构和客运出租汽车经营企业应当建立投诉受理监督制度，设置投诉电话，接受对违反本条例行为的投诉和社会监督。

乘客投诉时应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据。

第三十二条市客运出租汽车管理机构接受投诉后，应当在接受之日起15日内处理完毕，情况复杂的，可以在30日内处理完毕。客运出租汽车经营企业接受投诉后，应当在接受之日起10日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向有关部门投诉。

第三十三条客运出租汽车驾驶员发生违反本条例行为或者被投诉后，其所在经营企业应当在规定期限内到客运出租汽车管理机构接受调查。

第五章法律责任

第三十四条违反本条例的，按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)违反第八条规定，未取得经营权和经营权使用期满后继续从事营运活动的，责令停止违法行为，没收全部违法所得，并处5000元至10000元的罚款；

(二)违反第十二条第二款规定，未办理客运出租汽车营运手续的，责令其补办手续，并处2000元至5000元的罚款；

(三)违反第十四条规定，转借、涂改、伪造、买卖《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》的，缴销证件，并处5000至10000元罚款；

(四)违反第十九第(一)项规定，乱收费的，除退还多收款外，给予警告，并处1000元至3000元罚款；

(五)违反第十九条第(二)项规定的，责令限期补缴税费，并按有关法律、法规处理；

(六)违反第十九条第(三)项、第(四)项、第(五)项规定之一的，责令其改正，并处500元至1000元罚款；

(七)违反第十九条第(六)项规定，未依法与从业人员签订合同的，处1000元至2000元罚款；

(八)违反第二十条第(一)项规定，不携带营运证件的，处200元至300元罚款；

(九)违反第二十条第(二)项规定，未按计价器显示金额收费的，责令退还多收的车费，向乘客赔礼道歉，并处1000元至2000元罚款；

(十)违反第二十条第(三)项规定，将车辆交非本车驾驶人员驾驶的，处1000元至1500元罚款；

(十一)违反第二十条第(四)项、第(五)项、第(六)项规定之一的，按有关法律、法规的规定处罚；

(十二)违反第二十一条规定，拒载的，责令其赔礼道歉，赔偿乘客损失，并处100元至300元罚款；

(十三)违反第二十二条规定，向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志的，除责令其退还乱收费用、证照和标志外，并由上级主管部门或监察部门给予行政处分。对上述违法行为，经营者、从业人员可拒绝执行，并向有关部门投诉；

(十四)违反第二十三条规定，利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车正常经营活动的，给予警告，直至吊销《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》；

(十五)违反第二十四条规定之一的，责令其改正，并处200元至500元罚款；

(十六)违反第二十五条规定，擅自安装、维修、调试计价器的，责令其改正，并处1000元至5000元罚款；

(十七)违反第三十一条第一款、第三十二条第二款规定，企业对投诉置之不理或未按规定期限作出答复的，处1000元至3000元罚款。

第三十五条当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的有关规定申请行政复议或者向人民法院起诉。

第三十六条客运管理人员或者有关行政管理人员违反本条例，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十七条本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十八条本条例自公布之日起施行。

注：1998年7月26日经吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，经1998年9月25日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准

⑶ 北京市出租汽车处罚条例

这里有一份鞍山市客运出租汽车管理条例你可以参考一下，全国各地都有类似法律法规，见一斑而知全豹。

鞍山市客运出租汽车管理条例

【颁布单位】 鞍山市人大常委会

【颁布日期】 19981128

【实施日期】 19990101

1998年10月30日鞍山市第十二届人民代表大会
常务委员会第七次会议通过；1998年11月28日辽宁省第九届人民
代表大会常务委员会第六次会议批准

【章名】 第一章 总则

第一条 为加强客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保
障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体工商户（以下间称经营者）
及其从业人员的合法权益，依据国家有关法律、法规，结合本市实际，制
定本条例。

第二条 本条例适用于鞍山市客运出租汽车经营者、从业人员和乘客
、用户，以及与客运出租汽车相关的单位、个人。

第三条 本条例所称的客运出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供
客运服务或者车辆租赁服务的客车。

客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费
的客运出租汽车经营活动。

车辆租赁服务是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时
间收费的客运出租汽车经营活动。

第四条 市公用事业行政主管部门负责鞍山市铁东区、铁西区、立山
区、千山区客运出租汽车行业管理工作，市城市客运管理处（以下简称客
运出租汽车管理机构）具体负责对上述区域客运出租汽车行业进行管理、
检查和监督。

市交通行政主管部门负责海城市、台安县、岫岩县客运出租汽车行业
的管理工作，市、县（含海城市，下同）道路运输管理机构（以下统称客
运出租汽车管理机构）具体负责对上述区域客运出租汽车行业进行管理、
检查和监督。

公安、工商、税务、物价、城建、技术监督等部门按照各自职责，协
同实施本条例。

第五条 客运出租汽车是公共交通的重要组成部分。客运出租汽车行
政主管部门应依据全市经济、社会发展总体规划和全市公共交通事业的需
要，制定客运出租汽车数量、停车场、乘降点等发展计划，报市人民政府
批准后实施。

第六条 客运出租汽车行业应统一管理、合法经营、公平竞争。

客运出租汽车经营权在公开、公平、公正的原则下，采取招标、拍卖
、定价出售等方式有偿出让和转让。

客运出租汽车的营运价格和费用征缴标准，应当按照国家、省有关规
定统一制定。

第七条 客运出租汽车行业管理机构及其工作人员应依法管理、秉公
办事、文明服务。

第八条 经营者必须遵守国家法律、法规和本条例，维护乘客、用户
及从业人员的合法权益。接受客运出租汽车管理机构的管理、检查和监督
。

【章名】 第二章 资质管理

第九条 从事出租汽车客运服务的企业，必须符合下列条件：

（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（二）有符合规定要求的营运、安全等管理人员；

（三）有符合规定要求的驾驶员；

（四）有符合规定要求的经营场所和停车场地；

（五）有与经营方案相适应的经营管理制度。

第十条 从事出租汽车客运服务的个体工商户，必须符合下列条件：

（一）有本地常住户籍；

（二）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（三）有符合规定要求的停车场地；

（四）有经培训取得的从事客运出租汽车业务的资格；

（五）有客运出租汽车管理机构认可的客运出租汽车经营或服务企业
出具的接受委托管理证明。

第十一条 客运出租汽车驾驶员必须具备下列条件：

（一）有本地常住户籍；

（二）有初中以上文化程度；

（三）有中华人民共和国机动车驾驶证，并有二年以上驾龄；

（四）经培训取得从事客运出租汽车职业资格或准驾证。

第十二条 从事车辆租赁服务的企业，必须符合第九条第（一）、第
（二）、第（四）、和第（五）项的规定。

第十三条 需从事出租汽车客运服务或者车辆租赁服务的经营者，应
向客运出租汽车管理机构提出申请，并提交下列资料：

（一）书面申请；

（二）经营方案及可行性报告；

（三）资信证明；

（四）经营管理制度；

（五）有关经营场所、场地的资料；

客运出租汽车管理机构应在收到申请和有关资料后30日内，根据鞍
山市市区和县客运出租汽车发展计划，以及申请者的条件作出审核决定。
核准的，发给许可文件；不核准的，书面通知申请人。

第十四条 经核准从事出租汽车客运服务或者车辆租赁服务的经营者
，应持客运出租汽车管理机构核发的许可文件，取得出租汽车经营权后，
办理营业执照、税务登记、具有专用号段的车辆号牌、计价器检定等手续
并到公安机关登记备案。

经营者凭上述证件，到客运出租汽车管理机构领取营运证或道路运输
证及服务标志后，方可营业。

未经批准不得从事客运出租汽车经营活动。

第十五条 经营者聘用驾驶员须符合本条例第十一条的条件，并到客
运出租汽车管理机构登记，并办理服务卡。

被聘用的驾驶员发生违反本条例的行为，聘用者应当承担相应的法律
责任。

第十六条 客运出租汽车管理机构应对经营者资质每年复审一次，经
复审合格的，方可继续从事客运出租汽车经营活动。

第十七条 经营者因故歇业，应经客运出租汽车管理机构审查同意后
，到有关部门办理手续。

第十八条 经营者及从业人员必须经职业培训，由客运出租汽车管理
机构统一验收。

【章名】 第三章 经营管理

第十九 经营者应遵守下列规定：

（一）建立健全营运管理、服务规范、安全行车等规章制度；

（二）执行物价部门制定统一的营运价格，使用税务部门监制的车费
票据，客运车费中含乘客意外伤害保险金。

（三）建立学习和业务培训制度，对从业人员进行法制教育、职业道
德教育和规范服务培训；

（四）建立乘客投诉受理制度，并协助出租汽车管理机构调查处理乘
客投诉；

（五）按规定标准和期限缴纳税、费；

（六）按规定向客运出租汽车管理机构填报有关报表；

（七）接受客运出租汽车管理机构对营运证或道路运输证及车辆的年
度审验；

（八）执行客运出租管理机构协调营运业务的各项措施，及时调度车
辆完成抢险、救灾等特殊任务。

第二十条 经营者对客运服务车辆的管理应遵守下列规定：

（一）不得将客运服务车辆交给无准驾证或者准驾证被暂扣的人员驾
驶；

（二）未经客运出租汽车管理机构批准，不得将客运服务车辆改作非
营业车辆；

（三）更换或者转让客运服务车辆应经客运出租汽车管理机构批准，
按规定办理有关变更手续，交通肇事车辆在事故处理期间不得更换或者转
让；

（四）客运服务车辆连续停业10天以上，须到客运出租汽车管理机
构办理停业手续，交存营运证或道路运输证及行车执照，停业期满办理复
业手续，停业期间不得营业；

（五）客运服务车辆退出营业的，须向出租汽车管理机构办理注销手
续。

【章名】 第四章 营运服务

第二十一条 出租汽车客运服务实行招手停车、预订供车和站点租乘
等方式。

经营者及从业人员应为乘客提供安全、迅速、准点、方便、舒适的服
务，对老、弱、病、残、孕以及急需抢救的人员优先供车。

第二十二条 客运服务车辆必须符合下列规定：

（一）在规定位置张贴营运证或道路运输证标志，并保持清晰、有效
；

（二）小客车车顶安装规定式样的客运出租汽车标志灯，标志灯与示
宽灯同步开启；

（三）两侧车门标明企业名称，个体车标明所在区、街名称和个体出
租字样；

（四）车厢规定位置张贴租价标准、监督电话等服务标志；

（五）车内规定位置装置标明企业名称、车号、驾驶员服务号码和附
有照片的服务卡以及显示空车待租的标志；

（六）小客车按规定位置安装计价器；

（七）车身、车厢和行李厢整洁、卫生，无异味；

（八）车辆技术状况完好。

第二十三条 客运服务车辆装置的计价器应按技术监督部门的检定周
期检定，并取得合格证。超过检定周期或检定不合格的不准营运。

计价器丢失、损坏、失准的车辆不准营运。

第二十四条 客运出租汽车驾驶员应遵守下列规定：

（一）携带营运证或道路运输证及准驾证，并在车内规定位置放置服
务卡；

（二）服饰整洁、文明礼貌、规范服务；

（三）遵守道路交通管理法规；

（四）遵守营业站、乘降点管理规定，服从调派和管理，上下乘客按
规定停车；

（五）按合理路线或者乘客要求的路线行驶；

（六）按规定使用计价器，按计价器显示金额收费，不得议价或以任
何方式超过价格标准收费；

（七）按实收车费金额开具税务部门监制的专用车费票据；

（八）发现乘客遗失物品，应及时设法归还失主；无法归还的应及时
上交所在单位或有关管理部门处理；

（九）接受客运出租汽车管理机构的监督、检查；

（十）按规定接受客运出租汽车管理机构对准驾证的年度审验；

（十一）不得利用客运出租汽车进行违法犯罪活动，发现违法犯罪嫌
凝人应当及时报告公安机关。

第二十五条 客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客的运送要求，有下列
行为之一者属拒绝运送乘客的行为：

（一）所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客
的；

（二）载客营运途中无正当理由中断服务的；

（三）在营业站内不服从调派的。

第二十六条 出租汽车乘客应遵守下列规定：

（一）不准携带易燃、易爆和有毒、有害等到危险物品；

（二）不乱扔废弃物，不污损车辆；

（三）不得提出使加驾驶员违反本条例和道路交通管理规定的要求；

（四）精神病患者，酒后失控者乘车须有人监护；

（五）按收费标准、计价器显示金额支付车费以及按规定由乘客承担
的费用。

第二十七条 乘客遇有下列情况之一时，可拒绝支付车费：

（一）租乘的小客车无计价器或者有计价器不使用的；

（二）驾驶员不开具税务部门监制的车费专用票据的；

（三）租乘车辆在基价里程内发生故障，无法完成运送服务的。

第二十八条 遇有乘客需要出城区或者夜间去冷僻地区时，客运服务
驾驶员可要求乘客随同到就近指定的公安机关办理验证登记手续，并报告
其所在的客运服务企业。乘客应当予以配合。

第二十九条 客运出租汽车驾驶员对不遵守本条例第二十六条、第二
十八条规定的乘客可以拒绝提供运送服务。

第三十条 客运出租汽车营业站，停车场地、乘降站点，应符合城市
规划和交通管理的要求，由客运出租汽车管理机构会同城建、公安交通管
理部门共同设置，并负责管理、检查和监督。

第三十一条 火车站、长途客运站、宾馆、饭店、医院等客流集散的
公共场所，应设置客运出租汽车营业站和相应的停车场地，并由该单位或
客运出租汽车管理机构指派专人负责管理。

第三十二条 商业中心地区和主要道路，应根据方便乘客的原则和道
路交通条件设置有明显标志的客运出租汽车乘降站点。

第三十三条 客运出租汽车营业站应对所有客运出租汽车和乘客开放
，做到有车必供、按序调派，接受客运出租汽车管理机构和公安交通管理
部门的管理、检查和监督。

第三十四条 客运出租汽车营业站的调度员和管理人员应遵守下列规
定：

（一）佩戴服务标志，衣着整洁，规范服务；

（二）有车必供、按序派车，并且及时调集车辆疏散乘客；

（三）制止驾驶员拒绝运送乘客和不服从调派的行为。

【章名】 第五章 车辆租赁

第三十五条 从事车辆租赁服务的经营者应遵守下列规定：

（一）建立建全车辆租赁业务管理规章制度；

（二）按批准的经营范围营业；

（三）按物价部门规定的价格标准收费；

（四）使用税物部门监制的专用票据；

（五）按照规定标准和期限纳缴税、费。

第三十六条 租赁服务车辆必须符合下列规定：

（一）车辆技术状况完好；

（二）车身、车厢和行李厢整洁；

（三）营运证件和车辆号牌清晰、有效。

第三十七条 用户承租车辆，应提交有关证明和证件。经营者可要求
用户提供相应的财产抵押担保或者由具有代偿能力者提供担保。

第三十八条 经营者应当按照国家法律、法规的有关规定，与用户签
订租赁合同。

第三十九条 用户承租车辆，不得转租或者利用承租的车辆从营运活
动。

【章名】 第六章 检查与投诉

第四十条 客运出租汽车管理机构应当依法对出租汽车进行管理、检
查和监督。客运出租汽车管理人员对出租汽车执行检查任务时，应穿着识
别服装，佩戴稽查标志，出示证件。

第四十一条 客运出租汽车管理机构应建立投诉受理制度，设置接待
投诉机构和投诉电话，受理对违反本条例行为的投诉和社会监督。

第四十二条 投诉者应自事件发生之日起15日内向客运出租汽车管
理机构投诉，并提供有关证据。

客运出租汽车管理机构接受投诉后，应自接受之日起20日内处理完
毕，情况复杂的可以在30日内处理完毕。

被投诉的经营者和从业人员，应自接到调查通知之日起3日内到客运
出租汽车管理机构接受调查。经营者对其所属的从业人员有责令其接受调
查的义务。逾期不接受调查的，视为投诉属实，并按投诉内容追究经营者
和从业人员的责任。

第四十三条 乘客与出租汽车从业人员对供车、收费有争议时，可以
当即到出租汽车管理机构进行裁决，由此而发生的费用由责任者承担。

【章名】 第七章 法律责任

第四十四条 对违反本条例的行为，由客运出租汽车管理机构按照下
列规定予以处罚：

（一）违反第十五条第一款、第二十条第（一）项的，责令改正，并
处以200元以上1000元以下罚款；

（二）违反第十七条、第二十条的第（二）、（三）、（四）、（五
）项、第三十九条的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚
款；

（三）违反第十九条的第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）
（八）项、第三十五条的第（一）、（二）、（三）、（四）项的，责令
改正，可并处300元以上2000元以下罚款；情节严重的，责令其部
分或者全部暂停营业10天以下；

（四）违反第十九条第（五）项、第三十五条第（五）项的，除责令
补缴外，按日加收应缴额千分之二的滞纳金，可并处应缴额五倍以下罚款
；逾期三十日不缴纳的，责令其暂停营业；

（五）违反第十六条、第十九条第（七）项、第二十四条第（十）项
的，不按规定参加年审或审验不合格继续营业的，责令限期改正，并处2
00元以上1000元以下罚款；期满仍不改正的，分别取消经营资格、
注销营运证、准驾证；

（六）违反第二十二条的第（一）、（二）、（三）、（四）、（五
）、（七）、（八）项、第二十四条的第（一）、（二）、（四）、（七
）、（八）项的，责令改正，并处50元以上300元以下罚款；

（七）违反第二十二条第（六）项、第二十三条、第二十四条第（五
）、第（六）项、第二十五条的，责令改正，并处300元以上2000
元以下罚款；情节严重的，责令其暂停营业10天以下，暂扣准驾证5天
以上30天以下；

（八）违反第二十六条的，责令改正，并处10元以上50元以下罚
款；损坏车辆及车骨设施的，责令其给予赔偿；

（九）违反第三十三条的，责令改正，可并处200元以上1000
元以下罚款；

（十）违反第三十四条的，责令改正，可并处20元以上50元以下
罚款；

第四十五条 违反第十四条第三款，未经批准无证非法经营客运出租
汽车业务的，由客运出租汽车管理机构没收其非法所得，并处3000元
以上20000元以下的罚款，扣押车辆一个月以上三个月以下，并出具
扣押证明。逾期不履行行政处罚决定的，经客运出租汽车行政主管部门批
准，客运出租汽车管理机构将扣押车辆按照《鞍山市罚款没收财物管理条
例》有关规定拍卖抵交罚款。

第四十六条 对客运出租企业在30日内出现违反本条例条二十二条
、第二十三条、第二十四条、第二十五条的车辆台次累计超过该企业车辆
总数5％的（不足20台的20台计算），由客运出租汽车管理机构责令
其限期整改，并处500元以上3000元以下的罚款，也可责令其部分
或全部车辆停业整顿3天至10天。整改期满仍达不到规定要求的，取消
其客运出租汽车经营资格。

第四十七条 对客运服务单车在一年内出现不使用计价器、超标准收
费等违反本条例行为受到处罚累计达三次或者受到暂停营业处罚累计达二
次的，责令其暂停营业10天以上30天以下或者取消其客运出租汽车经
营资格证，缴销营运证或道路运输证。

第四十八条 客运出租汽车驾驶员一年内受到暂扣准驾证处罚累计达
三次的，缴销其准驾证。

被缴销准驾证的客运出租汽车驾驶员，自缴销准驾证之日起二年内不
得从事客运出租汽车客运服务业务。

第四十九条 对拒绝接受或阻碍客运出租汽车管理人员检查的，由客
运出租汽车管理管理机构责令其改正，并处200元以上500元以下罚
款；情节严重的，可以责令其暂停营业15天以下，暂扣准驾证20天以
下。

妨碍客运出租汽车管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管
理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚，构成犯罪的依法追究其刑事
责任。

第五十条 凡受到责令暂停营业处罚的经营者，须按照客运出租汽车
管理机构指定的地点封存客运服务车辆。暂停营业期间继续运营的按本条
例第四十五条规定处罚。

第五十一条 凡被取消客运出租汽车经营资格，缴销营运证或道路运
输证的经营者，由客运出租汽车管理机构取消其出租汽车经营权。

第五十二条 违反本条例的其他行为，涉及公安、工商、税务、物价
、城建、技术监督等部门管理权限的，由上述部门按有关法律、法规规定
予以处罚。

第五十三条 对违反本条例行为的处罚，可以合并适用。

第五十四条 客运出租汽车管理机构作出处罚决定时，应当出具行政
处罚决定书；收缴罚款时，应当开具省财务部门统一印制的罚没收据。罚
没款按规定上缴财政。

第五十五条 当事人对客运出租汽车管理机构作出的行政处罚决定不
服的，可以在接到〈行政处罚决定书〉之日起15日内，向其上级行政主
管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15
日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚
决定的机关可申请人民法院强制执行。

第五十六条 客运出租汽车管理人员违反本条例，滥用职权，徇私舞
弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。

【章名】 第八章 附则

第五十七条 本条例自1999年1月1日起实施。

⑷ 国务院对出租车经营权和管理有没有具体文件和规定

各省规定！

⑸ 2015年1月1日实施的。出租车管理条例。第22条。出租车超范围经营的.起讫点应当在许可一端的司法

你好！请问你遇到了什么法律问题？

⑹ 出租车2020年新政策有哪些规定

2020年出租抄车禁止转让。

根据《巡游出租车经营服务管理规定》第17条，巡游出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，授予车辆经营权的出租汽车行政主管部门可优先收回。在车辆经营权有效期限内，需要变更车辆经营权经营主体的，应当到原许可机关办理变更许可手续。

出租车经营权属于国家无偿特许出租车公司的公共资源，不得变相拍卖、倒卖，对于擅自转让和倒卖出租车经营权的，一经发现，道路运输主管部门将依法收回其经营权和相关营运证件，不予办理相关变更手续，并将从严从重处罚。

2020年部分主要城市（北京、上海、深圳、广州）的传统燃油出租车逐步退出市场，推广新能源出租车。相应的燃油补助有可能应用到新能源出租车补贴上，致力发展绿色公共交通行业。

⑺ 求关于出租车的法律法规

国家有专门一部法规是关于管理出租车的，这个法规叫做《城市出租汽车管理办法》。回
全文一共有答6章的。

第一章总则
▪ 第二章经营资质管理
▪ 第三章客运服务管理
▪ 第四章检查和投诉
▪ 第五章罚则
▪ 第六章附则
参考资料http://ke..com/link?url=-OeJNmoo0739U-sK9nkQR9fa

⑻ 国家公安部交通局出租车管理办法

城市出租汽车管理办法

第一章总则

第一条为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据国家的有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。

第三条本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准的按照乘客和用户意愿提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。

第四条出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车的发展，应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。

出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制，纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施。

第五条出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。

城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让。

第六条国家鼓励和支持出租汽车行业的科学技术研究、推广和有计划地引进先进技术和设备，提高出租汽车管理科学技术水平。

第七条国务院建设行政主管部门负责全国的城市出租汽车管理工作。

县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内出租汽车的管理工作。出租汽车的具体管理工作可以委托客运管理机构负责。

⑼ 求关于出租车行业所有的法律法规

延安市城区出租车行业特许经营管理办法
（试行）

第一条 为了提高出租车行业的服务效率和质量，保障公众利益和特许经营者的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据建设部、公安部《城市出租汽车管理办法》和建设部《市政公用事业特许经营管理办法》及交通部《道路旅客运输企业经营资质管理规定》（试行）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称出租车行业特许经营，是指市政府按照法定的程序，通过市场竞争机制选择符合条件的企业，在一定时间和范围内经营城市出租车业务。
第三条 实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。
第四条 出租车行业特许经营应保障乘客和出租车经营企业、从业人员的合法权益不受损害。获得出租车行业特许经营权的企业（以下简称特许经营公司）应向公众提供持续、安全、优质的普遍服务，通过依法经营取得合理回报并承担相应的经营风险和民事责任。
第五条 市交通行政主管部门负责城市规划区内出租车行业特许经营的组织实施工作，行使相关权利，承担相关责任和义务，并可委托所属城市客运管理机构履行具体管理职责。
市公安、工商、物价、税务、质量技术监督部门根据各自工作职责，履行相应的监督管理和服务职能，配合搞好出租车行业特许经营管理工作。
第六条 鼓励现有出租车经营企业，在企业自愿的基础上，通过企业间联合、兼并、重组等形式，组建成2-3家出租车公司，实现产权并购置换，扩大经营规模，达到本办法第九条规定的特许经营权竞标企业资质条件。
企业实施重组后，原企业的资产、债权债务及人员分流安置，均由新组建的企业承担。
第七条 交通部门通过招投标，采取竞价拍卖方式，公平、公正地将城市出租车行业特许经营权授予符合条件的企业，并签订特许经营合同。市内50辆旅游待租车，通过公开竞价，由取得经营权的公司向政府一次交纳2006年9月30日前的有偿经营权使用费后，经营权归公司所有。
第八条 现拥有合法经营权的403辆出租车可按原合同规定，继续经营到2006年9月30日，但必须自愿选择一家特许经营公司签约挂户，接受挂户公司管理，特许经营公司依照挂户合同，对挂户出租车进行管理、提供服务。对不进入特许公司经营的出租车或进入特许经营公司后发生出租车主倒卖经营权的，取消其出租营运资格。
从2006年10月1日至2008年9月30日，按照特许经营合同的授权，获得特许经营权的出租车公司与个体车主逐年签订经营合同，双方由挂户管理关系转变为依约管理关系。特许经营公司原挂户的出租车主可优先与挂户的公司签订经营合同，但必须具备规定的资质条件，服从签约公司管理。对未按规定时限（2004年6月底前）挂靠特许经营公司的出租车，不再续签经营合同。
从2008年10月1日起，城市出租车全面实行公司化经营管理，出租车经营权和车辆产权全部转为公司所有，对未达到报废条件的营运出租车，按照双方自愿的原则，由特许经营公司统一收购。
未竞得特许经营权的出租车经营企业，交通部门将收回《城市客运出租经营许可证》，公司的债权债务、人员安置自行解决。
第九条 参与出租车行业特许经营权竞标的企业应具备以下条件（重组企业可按重组前的企业合并计算）：
（一）资历：企业经营出租车客运2年以上，企业在近2年内年均完成客运量90万人或客运周转量450万人公里以上。
（二）人员素质：企业经理有从事运输行业经营（或管理）工作4年以上或经济管理工作6年以上的经历；企业管理人员中有专业技术职称的人员不少于30%。
（三）资产规模：企业净资产500万元以上，其中客运净资产300万元以上。
（四）车辆和设施：自有营运车辆50辆以上；至少有一个自有的或建立五年以上合同关系的二类以上的汽车维修厂；要有能满足企业拥有车辆停放及站务管理需求、固定的停车场。
（五）企业管理：企业有较健全的经营，财务、统计、安全、技术、劳动等管理机构和与之相适应的管理制度。
（六）经营效益：企业年完成总营业收入500万元以上，其中客运收入300万元以上，资产负债率不高于60%。
（七）公司注册资金50万元以上；住所在城市建成区内。
第十条 交通主管部门应当依照下列程序选择经营者：
（一）拟定特许经营权招投标方案并报市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；
（二）根据招标条件，组织专家对参加投标企业的资质进行审查、评议，确定出符合条件的投标候选人；
（三）委托拍卖中介机构，通过公开竞价拍卖，确定特许经营权授予对象和拍买价格及车辆数量；
（四）向社会公示中标结果，接受社会监督，公示时间不少于20天；
（五）公示期满后，对中标企业没有异议的，经市政府批准，与竞得特许经营权的企业签订特许经营合同。
第十一条 出租车行业特许经营权期限为5年，特许经营权期满时终止。原特许经营公司在新一轮特许经营权招标拍卖中，同等条件下可优先续约获得特许经营权。
第十二条 特许经营权使用费上缴财政，专项用于城市客运管理及基础设施建设、维护。
第十三条 特许经营权期满前6个月，交通部门应当发布公告，组织新一轮特许经营权招标拍买活动。
第十四条 各县可根据本县实际，参照实施本办法。
第十五条 本办法由市交通局负责解释。
第十六条 本办法自2004年5月起施行。

⑽ 出租车营运证可以买卖吗

出租车营运证能不能过户要看地方政策了。上海的可以。

【项目名称】出租汽车营运证过户
【办理机构】市、区县道路运输管理机构
【办理地点】
上海市城市交通业务受理中心（建国东路525号）
区县道路运输管理机构
【办理依据】
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》
2、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》
3、《上海市出租汽车管理条例》
4、《上海市出租汽车小客车车辆规定》
5、《上海市出租汽车营运资格证件管理规定》
【办理条件】
1、有市交通局核发的相应的营运资格证书
2、有相应规模的管理能力
3、有符合规定的营运车辆
4、有符合规定的出租汽车车辆营运设施、设备
【提供材料】（“√”表示需提供，“－”表示不需提供）

序号
材 料 名 称
客运服务企业
个体工商户
1
申请书（一）
√
√
2
联系卡
√
√
3
申领卡
√
√
4
车辆营运证正、副本
√
√
5
过户双方同意过户的书面证明
√
√
6
车辆行驶证和车辆登记证原件和复印件（额度过户的提供额度证明及报废更新单）
√
√
7
产权交易证明材料
√
√
8
委托管理公司同意过户证明
－
√
9
个体工商户工商、税务歇业或注销通知书原件和复印件
－
√
10
解除聘工合同的证明材料
－
√
11
个体工商户出租汽车经营许可决定书和资格证书
－
√
12
个体工商户驾驶证原件和复印件
－
√
13
个体工商户身份证和户口簿原件和复印件
－
√
【办理期限】20个工作日
【办理流程】流程八