成都市地名管理条例

1. 成都绕城全长多少公里

成都绕城高速公路全长85km。

成都绕城高速公路全长85千米，双向六车道，是成都环状＋放射形公路网的重要组成部分之一，半免费状态，2007年12月1日零时起成都籍已缴纳五路一桥年费的川A牌照车辆通行成都绕城高速时，将由五路一桥管理处统筹缴纳车辆通行费，车主全额免单，但仍要执行进站领卡出站刷卡制度。

除不缴纳绕城高速公路通行费外，也不缴纳绕城高速公路环线内放射型高速公路起点至绕城高速公路间的通行费，环内放射型高速公路通行费由车主自行缴纳；已缴纳“五路一桥”年费的川A牌照货运车辆超载超限部分的通行费，按照计重收费的相关规定由车主自行缴纳。

成都绕城历史沿革

2017年3月16日，拟命环路方案在成都民政局网和成都区划地名网上进行公示征求意见。5月25日，成都市人民政府关于同意部分环路命名方案的批复，文号：成府函〔2017〕89号正式命名为“四环路”。

本次修订采用与联络线相一致的编号方式，对管理部门认定的绕城环线（含直辖市、省会城市、计划单列市以及管理部门认定可设置国家高速城市绕城环线的城市）进行梳理，按主线前进方向顺序统一编号，其余地级城市绕城环线为省级高速公路，成都市绕城高速公路编号为国家高速G4202 。

2. 成都2014年12月中旬有哪些新闻

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蓉城新闻

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“电马儿”上牌 全市设点407个(2014-12-13)

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·全面推进依法行政加快建设法治政府(2014-12-12)

·全市首批109个示范村明年8月底前将呈现 (2014-12-12)

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·成都首批20家事业单位改革试点初见成效(2014-12-12)

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·我市现代农业与餐饮企业签产销对接协议(2014-12-12)

·四川省食品安全事故比去年同期减少50%(2014-12-12)

·新西兰有望明年在成都设立签证申请中心(2014-12-12)

·市农委做客《成都面对面·政风行风热线》(2014-12-12)

·成都与珀斯结好逾两年 交流合作不断深入(2014-12-12)

·11月份
我市居民消费价格同比上涨1.1%(2014-12-12)

·国内首个企业孵化大市场在成都高新区启动(2014-12-11)

·绕城高速两侧200米生态景观带基本形成(2014-12-11)

·采用新方法检测机动车尾气 下月正式开始(2014-12-11)

·中心城区第二座餐厨垃圾处置站明年投用(2014-12-11)

·即日起企业可申报创新型电子商务企业(2014-12-11)

·我市推出128个都市现代农业项目公开招商(2014-12-11)

·成都农博会开幕助推都市现代农业发展(2014-12-11)

·成都地铁昨组织市民参观盾构机施工一线(2014-12-11)

·第8届成都青年创业大赛50个项目进入复赛(2014-12-11)

·5家单位成为成都职工职业技能实训基地(2014-12-11)

·市司法局出台八项措施加强律师队伍建设(2014-12-11)

·“四改六治理”十大行动全面启动(2014-12-10)

·各单位学习全会精神研究贯彻落实意见(2014-12-10)

·我市治理病害井盖9077座应急处置率100%(2014-12-10)

·成都市民热议《成都市非机动车管理条例》(2014-12-10)

·前11月四川省外贸进出口同比增长8.9%(2014-12-10)

·我市已全面铺开第二次全国地名普查工作(2014-12-10)

·四川省将于2020年建成全国重要水电基地(2014-12-10)

·出租车大检查144台次违规驾驶员受罚(2014-12-10)

本解答由【谢小夫】友情提供！若有不足之处望谅解， 希望本次解答对您有帮助！ 望您能及时【采纳】，在此表示谢谢！有缘下次再见！！！！

3. 成都住房公积金如何全额提取

你好，我们公司离职人员的公积金都是人事部门帮着提取的，你可以咨询一下，你们公司的人事部门主管，问一下他们，再就是，现在都可以自己办理提取，通过买房或者租房，还有其他的形式提取，详细的得咨询当地住房公积金管理中心，在网上搜索一下，都有官网的，XXX（地名）住房公积金管理中心，就会搜到，里面一般都会有提取公积金的政策措施，可以打电话咨询他们。没有想象的那么麻烦，祝你成功

4. 美国社会福利制度对我国有何借鉴意义

1. 建立消费券制度。

俗话说：民以食为天。马斯洛认为，人类的需要是有层次的，由低到高，它们是：生理的需要，安全的需要，社交的需要，尊重的需要，自我实现的需要。生存权是人的基本人权，满足最基本的衣食住行是人的基本需求。扶持贫困，解决困难家庭和困难群体的温饱问题也是政府的职责。

建立低保制度，给困难家庭和困难群体每月发放困难补助，虽然是解决生存问题的有效手段，但这种模式的弊端也不容忽视。

参照美国食品券制度，借鉴今年金融危机期间为扩大内需在杭州、成都等城市发放消费券的做法，我国的低保制度可由货币形式改为货币和食物相结合，食物可采取发放专门购买食物的消费券，这种制度设计是可行的，也符合中国国情。

2.推行廉租房制度。

杜甫诗中提出“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！”这是古代有志之士对理想社会的追求。同样，“居者有其屋”也是现代文明社会的追求。

只有安居了才能乐业，社会才能发展、才能进步。但是，如何理解“居者有其屋”，我们过去把“其屋”片面地理解成有产权属于自己的房屋，各地也普遍推行“福利房”，其结果是有权有势的，能够多分房，困难家庭和困难群体难以分到“福利房”。

其实“有其屋”主要是指居民都应该有居住的房屋，包括有产权的自有房，也包括没有产权的出租房，这是能够做到，也应该能够做到的。

参照美国的做法，我国城市住房改革，应该将以“福利房”为主的制度改为以“廉租房”为主的制度，以改变“福利房”制度的弊端。“廉租房”制度作为政府提供的一项福利制度，应充分体现“廉租房”的性质。

一是“廉租房”的投资主体是政府，房屋要价廉质优，投资成本要低；

二是"廉租房"的面积要严格控制，一般在50平方米以内；

三是“廉租房” 只租不售，严禁借“廉租房”之名行“福利房”之实，一经查实，必须严格处理；

四是“廉租房”的租金要低廉，必须让困难家庭和困难群体住得起；

五是“廉租房”的对象必须严格控制，主要用于低保对象，即困难家庭和困难群体，“廉租房”的分配必须向社会公开，向社会公示，接受社会监督。

同时，“廉租房”还要有退出机制，申请的住户要建立财产申报制度，条件改善了，不符合居住“廉租房”条件的，要主动退出，使“廉租房”能够循环使用。

3. 统一医疗制度。

医疗问题是各国政府面临的共同问题，美国也没有实行全民免费医疗。我国陕西省木读县试图实行全民医保的试点，结果出现“有病进不来，无病出不去”的尴尬局面，可见医疗问题的复杂性。

我国没有专门针对困难家庭和困难群体的医疗制度，目前我国的医疗制度基本建立，但不同的群体，医疗制度是不一样的。

城镇职工有职工医疗保险制度、城镇居民有城镇居民医疗保险制度、农村居民有新型农村合作医疗制度，但这些医疗制度主要属于大病统筹形式，基本医疗问题即城乡居民的门诊医疗问题还没有解决，困难家庭和困难群体的“小病忍，大病拖”、“因病致贫”、“因病返贫”问题还没有解决。

新的医保制度主要要解决全民医保问题，在新医保制度还没有实施之前，国家应对困难家庭和困难群体采取更加优惠的医疗制度，比如说：

低保对象的普通门诊可以免挂号费；低保对象在社区医院看病费用可以优惠等，以满足低保对象最基本的医疗需求；医院要开辟针对困难家庭和困难群体的绿色通道，对急诊病人要给予免费救治。

而对医院因救治困难人群而收不到治疗费的，地方财政要给予适当补助，相当于财政对国有企业坏账的核销一样。

4.应倡导民间组织建立免费食品供应制度。

建立最低社会保障制度政府有义务，发挥政府的主体作用无可非议，但任何事情都想政府包下来，政府也难以承受，甚至会出现养懒汉的社会现象。但政府如果强制地采取一些措施，一味地取缔，可能还会适得其反，效果不一定好。

如果在某些方面发挥民间组织的作用，让民间组织参与，可能会有事半功倍的效果。

美国民间组织自发的食品供应制度，是值得学习的。在市场经济条件下，不少民间组织有能力，也愿意为社会提供一些力所能及的帮助。

在我国，虽然城市里基督教组织很少，但我国大部分城市都有佛教组织，这些佛教组织民间捐款多，经济实力比较强，是有能力从事一些公益活动的，且扶弱济困的慈善事业和佛教的“慈悲为怀，普度众生”的思想也是相符合的、是可行的。

我国地方政府可以作些尝试，鼓励和倡导教会组织和其他一些民间组织自发为社会的流浪汉等特殊群体提供免费食品，让他们也能感受到社会的温暖。

(4)成都市地名管理条例扩展阅读：

民政部李立国部长介绍说，十年来，我国社会福利政策不断完善，受惠范围逐渐由孤寡老人、残疾人、孤儿、弃婴等特殊群体向全社会拓展，社会福利事业正在由补缺型向适度普惠型迈进。

老年福利事业大大拓展：

截至2011年底，15个省份建立了80岁以上高龄老人生活补贴制度，16个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，各个省份均出台了老年人社会优待政策。

养老机构和床位数分别从2002年的3.76万个、114.9万张增加到2011年的4.09万个、351万张，管理运营机制从政府主办向政府主导、多元主体参与转变。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系初步建立。

残疾人社会福利制度不断完善:

国家制定了加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见，出台了生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的政策，进一步完善了福利企业优惠政策。

逐步推行了残疾人社会保险补贴和医疗救助等帮扶政策，残疾人的基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到了更加稳定的制度性保障。

孤儿保障有了全面的制度安排：

2010年国务院下发《关于加强孤儿保障工作的意见》，对孤儿抚养、教育、医疗、康复、成年后就业、住房等作了全面的福利制度安排。

实施孤儿最低养育标准，机构集中养育和社会散居孤儿养育标准分别为每人每月1000元、600元，中央财政每年安排专项经费补助地方发放孤儿基本生活费。积极探索把事实上无人抚养儿童分类纳入保障范围。

面向公众的基本社会服务不断拓展：

婚姻登记服务基本实现全国联网，基本殡葬服务免费政策逐步推开。社区公共服务、志愿互助服务、商业性便民利民服务得到长足发展，截至2011年底，我国共有城乡社区服务设施16万处，社区综合服务设施覆盖率达到23.6％。

大力培育发展公益性社会组织，社会组织平均以每年10%的增长速度健康有序发展。地名公共服务不断拓展和深化。2011年中组部、民政部等18个部委联合出台了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，专业社会工作服务有了制度性安排。

福利彩票事业实现跨越发展：

2009年国务院颁布《彩票管理条例》，有效规范了福利彩票发行管理工作。福利彩票销售额连年增长，十年间累计筹集公益金1885.5亿元，有力支持了社会福利事业和其它公益事业发展。

5. 什么专业就业前景好

就业前景好的专业：遥感科学与技术专业、电子信息类专业、人工智能、新能源、软件工程专业，以下是具体介绍。

1、人工智能

人工智能研究的一个主要目标是使机器能够胜任一些通常需要人类智能才能完成的复杂工作，人工智能将渗透人类生活的方方面面，是新兴产业，有很好的就业前景，现在正是人才奇缺的时候，毕业后工作很吃香，工资也高，不过更多的是看考生对知识的掌握程度和运用能力。

2、新能源

环保一直都是热门讨论话题，看看我们现在的干湿垃圾分类就是知道了，环保问题关系着我们每个人，就拿汽车来说，新能源汽车是今后汽车发展的方向，在未来有很大发展空间，这方面的人才也是今后紧缺人才，同样属于技术研究型专业。

3、软件工程专业

这毋庸置疑是一个热门专业，对数学的要求非常高，也需要比较大的想象力，在大多数人看来可能是一个比较枯燥的学科，也是一个相当费脑力的专业，不过学得好的话就业前景都很不错，主要的就业方向在企业、政府、社区、各类学校。

4、电子信息类专业

这是一个大方向，考生要先了解一下细分专业要学的课程，看看自己的兴趣在哪里，5g时代的到来，电子信息有很大的发展空间，现在电子智能控制方向是不错的，只要学好了单片机就不愁找工作了，相关的智能仪表都是很好找工作。

5、遥感科学与技术专业

遥感是20世纪60年代初以航空摄影技术为基础发展起来的一门新兴技术。自1972年美国发射了第一颗陆地卫星后，航天遥感时代快速向人们走来。

目前遥感技术已广泛应用于资源环境、水文、气象、地质地理等领域，成为一门实用而先进的空间探测技术。

将在未来五年内成为较热门专业之一。因为除了国家层面的地质勘探、环境勘察等一些事业单位和研究所，现在逐渐兴起的一些互联网公司，对于这项技术的需求也越来越大，目前这方面的专业人才缺口非常大。

选择专业的误区：

误区一：名校好，考入名校就改变了人一生

这句话不如这样理解，选择决定以后的人生走向，你的选择改变了你以后所处的环境，所接触的人，他们带给你的影响不一样，就会有不一样的人生。

误区二：家长或者家族中长辈说什么好，就是什么专业好

很多传统行业面临改革，信息时代很多行业也面临转型，导致很多传统行业和企业面临倒闭，所以在家长的认知中，那些传统认知中所谓的好专业不一定就是你今后可以选择好就业，好工作的专业。

6. 列出我国铁路干线的名称和起止站

略述我国铁路线的标准名称
铁路运输行业的主要特点是，先期建设投资量较多，客货运输量大，承运连续性强
，行使速度较快，受天气影响小，运费低廉，是我国运输业的主力军。在航空、公路、
水路、管道等运输方式中，铁路运输的客运和货运周转量都居第一位，象人体的动脉一
样起着主导作用。铁路线的名称是由铁路线上的起始站与终止站的简称共同构成的地名
，与点状、面状地名相比具有特殊的形态，为铁路运输过程中专用的线状地名，是地名
大家族中的不可或缺的重要一员。该线路名称命名的科学、规范、可行与否，关系着社
会生活的方方面面，应当引起有关部门的高度重视。为此，我们有必要对其进行认真的
分析、研究。下面，我们谈点粗浅的认识，同时就教于各位读者。

一、铁路线的标准名称

目前我国共有202条铁路线，其中：52条为重要铁路干线，26条为主干铁路线。京
九线最长，达2372公里；北皇线最短，只有4公里。这些铁路线的名称，绝大部分是合
理的、科学的，符合地名命名的一般规律。现将完全符合标准的铁路线名称举例如下：

京哈线（北京——哈尔滨）

京沪线（北京——上海）

京广线（北京——广州）

京包线（北京——包头）

石德线（石家庄——德州）

石太线（石家庄——太原）

京九线（北京——九龙）

京秦线（北京——秦皇岛）

沈大线（沈阳——大连）

沪杭线（上海——杭州）

太焦线（太原——焦作）

焦枝线（焦作——枝城）

枝柳线（枝城——柳州）

襄渝线（襄樊——重庆）

包兰线（包头——兰州）

南昆线（南宁——昆明）

宝成线（宝鸡——成都）

成渝线（成都——重庆）

成昆线（成都——昆明）

贵昆线（贵阳——昆明）

上述铁路线名称的优点在于：在地名上具有很强的指位功能，能够让人们在看到起
始站与终止站简称的同时，也认读了行政区域（绝大部分是城市）的简称，又可联想到
该行政区域的全称，强化并方便了乘客对铁路的始发站、终点站及其整条线路的记忆。

二、铁路线名称的问题所在

目前，我国有些铁路线的名称没有使用标准的名称，导致词不达意、概念模糊，失
去了地名的指位作用。主要问题有：

1.以省、自治区的简称代替铁路线起始站与终止站所在的行政区域的简称。由于铁
路的地名不可能也不应该使用省、自治区的名称作为自己的站名，因此在铁路线上的名
称出现省、自治区的简称，就不足以表明该铁路线的起始站与终止站，这样的话就会使
铁路线的名称失去原有的意义。例如：

兰新线（兰州——乌鲁木齐）：本铁路线的起始站为兰州、终止站为乌鲁木齐。“
新”乃新疆维吾尔自治区的简称，非乌鲁木齐市的简称，“新”不能准确表述终点站的
确切地点。将“兰新线”废弃不用，重新更名为“兰乌线”，是切合实际的选择。

青藏线（西宁——格尔木）：本铁路线是一条已经规划、正在建设的铁路，计划从
西宁铺到拉萨，目前已修到青海省的格尔木市。“藏”乃西藏自治区的简称，“藏”不
尽不能代表拉萨市，也不能表述将来铁路修建到西藏其它任何一地的具体位置。就目前
而言，将已通车的铁路线暂称为“西格线”为宜。

兰青线（兰州——西宁）：本铁路线的终止站是西宁。“青”乃青海省的简称，非
西宁市的简称；“青”不能准确表述终点站的地理坐标。让“兰青线”让位于“兰西线
”，是一个有效的措施。

皖赣线（芜湖——贵溪）：本铁路线的起止站分别为芜湖和贵溪，尽管芜湖市属安
徽省管辖，贵溪市在江西省境内，但“皖”和“赣”分别作为安徽省和江西省的简称，
抑或“赣”作为赣州市的简称，也与实际不相符合，致使“皖赣线”的铁路线名称有如
空中楼阁，未能脚踏实地地落到实处。简单明了地将该铁路线命名为“芜贵线”，当更
方便消费者。

浙赣线（杭州——株洲）：本铁路线1937年通车，起始站为杭州，终止站为株洲。
当时命名该铁路线就不确切，已使很多人形成错误概念，认为株洲市属江西省。其实，
株洲市在湖南省，与“赣”无关；“浙”乃浙江省的简称，非杭州市的简称。启用“杭
株线”代替原铁路线的名称是较妥当的办法。

湘黔线（株洲——贵阳）：本铁路线1972年建成通车，起始站与终止站分别为株洲
和贵阳。“湘”乃湖南省的简称，非株洲市的简称；“黔”乃贵州省的简称，非贵阳市
的简称。“湘黔”二字用在铁路线的名称上，属于模糊地名，为不规范用法，只起到大
体说明该铁路线从湖南省到贵州省的简单作用。将该铁路线改称“株贵线”更加一目了
然。

湘桂线（衡阳——凭祥）：本铁路线1955年建成通车，起始站在衡阳，终点站是凭
祥。“桂”既是广西壮族自治区的简称，也是桂林市的简称，与广西自治区境内的凭祥
市没有任何关系。以“衡凭线”重新命名该铁路线，仿佛更有道理。

2.以铁路列车行使的区域作为铁路线的名称。凡有始发站与终点站的铁路线，铁路
列车都要行使在一定的区间内，但这不能成为以此当作铁路线名称的先例，理由有二：
一是这一区间具有很大的模糊性；二是未能很好地标注该铁路线的起止站。例如：

胶济线（青岛——济南）：本铁路线1904年通车，起始站为青岛，终止站为济南。
1897年德国强占胶州湾，强迫清政府签定胶澳租界条约。1922年中国收回租借地，改称
胶澳商埠。1925年设青岛特别市。因为该铁路线建成通车较早，所以当时使用了“胶”
字，并沿用至今。但是，“胶”非青岛市的简称，也不能代表青岛，它是一个广义的不
确切概念。建议将“胶济线”改称“济青线”（目前已有济青高速公路）。

南疆线（吐鲁番——库尔勒）：本铁路线1979年建成通车，吐鲁番为起始站，库尔
勒为终止站。经过后续工程建设，现已通车到达喀什。习惯上以天山山脉为界，将新疆
分为南疆和北疆。吐鲁番、库尔勒、喀什都在南疆，南疆线由此得名。南疆是广义的泛
指，属于地域不确定的地名，用来命名铁路线，指位性较差。依据现在的实际情况，似
乎该铁路线改称“吐喀线”较为合乎情理。

3.因行政区划的调整使原本科学、标准的铁路线的名称名不副实。由于行政区划的
变更，特别是行政区域名称的改变，使得原来的铁路站名没有了立足之本，迫使铁路站
名亦应根据地名母体的变化而随之更名，否则铁路站名就会形成“皮之不存、毛之焉附
”的局面，从而进入名存实亡的尴尬境地。例如：

川黔线（重庆——贵阳）：本铁路线1965年建成通车，起始站为重庆、终止站为贵
阳。1997年设立重庆直辖市，且定简称为“渝”，该铁路线名称因此已名实不符，应该
改称“渝贵线”。

陇海线（兰州----连运港）：本铁路线1952年建成通车，西起兰州市，东至连运港
市。“陇”非兰州市的简称，乃甘肃省的简称，“海”却是连云港市的旧称。（1932年
修建陇海铁路时，其名称使用了当时东海县海州地区的名称首字“海”。1949年，将东
海县的海州、新浦和连云港三地合并设置新海连市。1961年将新海连市更名为连云港市
。）那么照此说法，就应该将指位不清的“陇海线”改称“兰连线”。

4.铁路运输线路更改后未变更铁路线的名称。在铁路的建设和运营过程中，铁路的
交通运输会根据实际需要进行必要的调整，改变火车原有的前进方向，延长列车的行使
里程，并将其在一定时期内予以固定下来。在这种情况下，原来的铁路线名称就应立即
废止，同时启用新的铁路线名称，如其不然，就是典型的张冠李戴行为。例如：

同蒲线（大同——孟塬）同蒲线：本铁路线1937年建成通车，整条铁路线均在山西
省，北起大同，南到芮城县风陵渡。当时是以风陵渡北25公里知名度较大的永济县治蒲
州镇命名该线的，基本上属于名正言顺。1969年该铁路线修至陕西省华阴市孟塬镇，与
“陇海线”接轨，已使同蒲线名不副实。建议该线名称“退休”，由“同孟线”取而代
之。

5.铁路线名称中的起始站与终止站的简称未能与正确、规范、科学的行政区域简称
相对应一致。按照1986年1月23日发布的国务院《地名管理条例》（以下简称《地名条
例》）的明文规定，“各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般
应与当地地名统一。”对于这一点，我国除个别铁路站名外，绝大部分火车站名都严格
地遵守了这一规定。但是，由于铁路线的名称使用的是简称，因而尚有少许铁路线名称
违反了这条规定。例如：

滨绥线（哈尔滨——绥芬河）：本铁路线的起始站为哈尔滨，“滨”为哈尔滨市的
第三字，并非哈尔滨市的简称。既然京哈线使用“哈”字表示哈尔滨，那么为什么哈尔
滨至绥芬河的铁路线名称被命名为“滨绥线”呢？称其为“哈绥线”不是更好吗？

滨洲线（哈尔滨——满洲里）：本铁路线的终止站为满洲里。“洲”不是满洲里市
的简称，乃满洲里这一地名的第二字，而且也是全国主要铁路干线名称中唯一使用的中
间一字，显然亦不尽合理。所以提出如下建议，将“滨洲线”改称“哈满线”。

值得一提的是，鉴于铁路线的名称是有两处地名的简称共同构成的，因此在铁路线
的名称上，有可能同时出现两个错误。这类双重不当之处，更要引起我们的关注。如，
滨洲线（哈尔滨----满洲里）、陇海线（兰州----连运港）、川黔线（重庆----贵阳
）等。

三、铁路线名称混乱的原因

铁路线的名称之所以存在一些不足，这里面既有体制上的问题，又有法制上的欠缺
，还有认识上的疏漏，具体地讲就是：

1.铁路地名的管理体制不顺。《地名条例》第六条第（五）款规定：“各专业部门
使用具有地名意义的台、站、港、场等名称，在征得当地人民政府同意后，由专业主管
部门审批。”这项规定明显地步入两个误区：一是未将台、站、港、场等纯粹的地名列
入地名范畴；二是将这些不折不扣的地名的管理交给了使用地名的单位。从而导致真正
的地名管理机构只能“望洋兴叹”地作壁上观。

1996年6月18日民政部以民行发〔1996〕17号文件发布的《地名管理条例实施细则
》（以下简称《实施细则》）第六条规定：“民政部是全国地名管理的主管部门，对专
业部门使用的地名实行监督和协调管理。”也就是说，囿于母法的限制，本《实施细则
》仍为从根本上走出地名管理政出多门的怪圈。时至今日，铁路部门仍旧可以自行命名
或者撤销自己使用的地名。从现实的情况看，随着市场经济的发展，我国铁路的建设与
运营已出现由私营企业来承办的先例，如果仍坚持计划经济时期固有的管理体制，各类
台、站、港、场等地名的命名让私人来进行，显然于理于法都是行不通的。

2.地名法规尚未建立健全。《地名条例》第四条第（四）款规定：“各专业部门使用的
具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般应与当地地名统一。”也就是说，铁路线
的名称来源于起始站和终止站的站名简称，而铁路的站名又植根于当地的行政区域名称
及其简称。于是引出一个话题，铁路起止站所在地的行政区域的简称是否正确，直接关
系着铁路线名称的科学性。然而遗憾的是，尽管我们握有《国务院关于行政区划管理的
规定》（1985年1月15日国发8号），但涉及行政区域简称管理的内容竟告阙如。实事求
是地讲，对于省级行政区域简称的管理从未放松过，地级以下行政区域的简称管理则呈
放任自流状态。于是乎，在行政区域简称这个基础不稳、不牢的前提下，铁路线的名称
自然会多种多样。

不仅如此，在现实生活中，对铁路线名称的特殊性认识不清，未能依据地名管理的
基本原则行事，也未相应地出台一个铁路线站名的命名法则，导致铁路线名称的管理没
有一定之规，从而铁路线名称的命名随意性较大，使铁路线的少量名称出现纰漏。

3.主观重视不够。事实上，铁路线名称现存的错误，大部分是《地名条例》和《实
施细则》颁布执行以前就出现的问题。如果专业主管部门或地名职能管理部门均非常重
视这项工作，早早地把它列入本部门的议事日程，并很负责任地对待此事，就不会在铁
路线的名称问题上留下这许多遗憾。

四、铁路线名称标准化的几点建议

通过上述分析可以确切地得知，产生铁路线名称的问题，是由多方面的原因造成的
。所以，针对这些因素，特提出以下建议：

1.尽快建立健全地名的各项法规。在充分调研、反复协商、科学论证的基础上，对
《地名条例》和《实施细则》进行完全、撤地的修订，力图从旧的管理机制中解放出来
，制定并颁布一部完善系统、科学规范、切实可行的地名管理法规。主要应解决以下问
题：一是理顺地名的行政管理体制，将各使用单位管理的专业地名纳入职能主管部门的
职责范畴；二是把全部的地名管理均涵盖其中，不得有任何缺项；三是根据地名的不同
特点，实行分类管理，并列出相应的准则。

2.早日确定铁路线名称命名的基本原则。铁路线的名称是否科学，必须符合以下三
点要求：一是起始站与终止站的站名，都以当地的行政区域（大部分是城市）的名称命
名；二是铁路线名称在启用起始站与终止站的简称时，应使用它们的正确简称，且与当
地的行政区域的简称相吻合；三是起始站与终止站是该铁路线的最长两点，即起始站与
终止站两头均不可以有延长线。鉴于铁路线名称的特殊性，铁路线名称的确定，除了要
坚持上面提出的三项基本要求外，我们认为，还应考虑下面几个因素：一是铁路线起始
站与终止站所在的行政区域的级别；二是该行政区域的排列顺序；三是列车的上行或者
下行；四是铁路线两端车站的地理方位。在这个基础上，制定出铁路线名称的命名规则
，以便在今后的工作中效法之。

3.抓紧对现行的铁路线名称进行一次系统、全面的清查，然后根据清查的结果，更
改错误的铁路线名称。

2000年10月全国铁路第三次提速，这是铁路部门改革的成绩。如何对铁路线的名称
进行改革？是一项大事。我们认为：对铁路线名称实行地名标准化处理的工作，可由全
国地名标准化技术委员会提出方案，铁道部认可主办，民政部给予协助，这样铁路名称
标准化工作将会顺利完成。

7. 深圳地铁站命名“华为”，是否合规

合规。8月24日下午，深圳规划和自然资源局表示，深圳轨道交通三期规划报国家批准时，其工程站名为“华为站”，按照地名管理相关国家、省法律法规，并未禁止用企业名称命名轨道站点名称。此后，深圳市颁布的《深圳市轨道交通线路及站点命名规则》（深规土[2018]997号）从严规定了一般不得以企业名命名轨道站名。

深圳规划和自然资源局表示，考虑到华为公司片区占地1平方多公里，在坂田建成多年，已演化成为具有地名意义的区片名称，类似于华侨城、南油等，所以保留了该命名。

(7)成都市地名管理条例扩展阅读

各地对公共设施命名规定不同

目前，国家层面并没有针对轨道交通站点命名的规定，一些地方政府出台了地方法规，各地规定不一。

《深圳市轨道交通线路及站点命名规则》规定，轨道交通线路专名应简洁、明了、易记，方便出行和运营管理，优先使用老地名命名。

《南宁市公共交通停靠站点命名规则》提到，公共交通停靠站点的命名一般以标准地名、道路名称、旅游景点、标志性建筑物或者与人民生活密切相关的其他公共设施名称命名，未提及是否可以用企业命名。

《上海市市政交通设施命名规则》规定，轨道交通站、客运枢纽、机场等交通设施名称，应当体现当地历史、文化、地理或者经济特征，应当与城市规划所确定的使用功能相适应，也未提及是否可以用企业命名。

《成都市地名管理条例》规定，地名管理应当尊重当地历史和现状，突出历史文化特色。成都的规定提到，禁止以国内外企业名、产品名和商标名为道路、桥梁、隧道、轨道站点等城市公共设施命名。