无锡水资源节约利用条例
『壹』 取水许可和水资源费征收管理条例的介绍
《取水许可和水资源费征收管理条例》即中华人民共和国国务院令第 460号,由中华人民共和国国务院于2006年2月21日颁布,2006年4月15日起实施。共计七章五十八条。中华人民共和国国务院令是中华人民共和国国务院总理签发的行政法令、授权有关部门发布的国务院行政命令或下发的行政操作性文件。
『贰』 如何更好的节约,利用水资源 急!急!!急!!!
规划好才能利用好
水利部和国家计委3月15日联合发出通知,要求用3年左右时间,在全国范围内开展水资源综合规划编制工作。日前,水利部为此专门召开全国水资源综合规划编制工作会议,明确规划任务,落实工作责任,同时提出了具体工作要求。
编制水资源综合规划意义重大,其目的就是要查清我国水资源的现状和分布,在分析水资源承载能力的基础上,制定出一个适应时代要求的、科学的、全面的水资源综合规划。这个规划将担当起一个重要的使命,即为今后一个时期从全局统率水资源管理活动提供具有法律效力的科学依据和准则,以缓解我国水资源的供需矛盾,促进和保障我国人口、资源、环境和经济的协调发展。
水利规划是水利建设和管理活动的依据。20年前,我国曾进行过一次全国水资源评价和水资源利用规划编制工作。应该说,那次规划对指导我国的水利工作发挥了重要作用。但是,20年过去了,形势发生了显著变化。
首先是水资源和水环境状况发生了很大变化,以致水资源短缺和水环境恶化已严重影响了经济社会的可持续发展。第二是经济社会发展和人民生活质量提高对水资源提出了新的更高的要求,这主要体现在:要以水资源的可持续利用满足社会发展对饮水安全的要求,满足经济快速发展、社会财富增长对防洪安全的要求,满足人口增长对粮食安全的要求,满足经济结构调整、城市化进程对经济发展用水的要求,满足经济社会可持续发展对环境安全的要求。第三是新的治水思路的提出,即从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变和以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,这为水资源综合规划编制奠定了思想基础。
为此,水利部副部长张基尧提出,全国水资源综合规划要以水资源可持续利用为目标,以提高用水效率为核心,把水资源节约、保护、配置放在突出位置,协调好生活、生产和生态用水。同时强调,规划工作要认真分析水资源承载能力和水环境承载能力,一方面要根据经济社会发展的时代要求,优化配置水资源,为经济社会发展提供支撑和保障;另一方面要充分考虑水资源条件,为经济发展布局提出建议。
面对经济社会发展和水资源条件发生的巨大变化,如何适应经济发展和社会进步对水资源提出的新要求,如何做好今后一个时期水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护,如何实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的目标,不仅是水利工作面临的重大课题,也是全社会关注的焦点。这些变化,使得开展全国水资源综合规划成为当务之急。
规划好才能管理好
制定全国水资源综合规划是经济社会发展的迫切需要,也是实现水资源统一管理的需要。因为水资源的统一管理要通过法律、行政、经济和工程等手段来实现,规划是这些手段的基础。根据《水法》,报国务院批复后的水资源综合规划将具有法律效力,是水资源统一管理的重要依据。
据了解,全国水资源综合规划编制工作包括6项基本任务,分别是:水资源及开发利用现状评价;制定节水、水资源保护和污水处理再利用规划;水资源开发利用潜力和水资源承载能力分析;制定水资源合理配置方案;提出水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护的布局与措施的实施方案;制定水资源管理的对策和措施,建立适应社会主义市场经济体制的水资源管理制度等。
水资源综合规划中,对水资源优化配置的方案将成为我国建立水权制度的基础,是各类行政分水方案和水资源统一调度的前提;关于节约和保护水资源的规定,是对各种与水相关的经济社会活动行为的法律约束,保证我国水资源实现可持续利用,在我国加入世贸组织之后,这种规划的法律效应会更加突出;关于开发利用和综合治理的方案,既可以在水资源节约、保护和优化配置前提下实现对水资源的高效利用,又是实现水资源统一管理的工程手段。因此,建立权威、高效、协调的水资源管理体制和机制,水资源综合规划的基础性作用是不可缺少的。
按照中央的水利方针,水利部门经过近年来的初步探索和实践,已经编制完成了一系列重要水利规划报告:1998年以来开展的全国防洪规划、七大流域近期防洪建设若干意见、水利“十五”计划、西部地区水利发展规划纲要、水资源保护规划、灌溉规划、节水规划、人畜饮水规划、病险水库除险加固规划等一大批水利规划已经或即将完成;首都、黑河、塔河水资源规划是经国务院批准的高水平的水资源专项规划;南水北调论证中相关流域、区域水资源专项规划也已完成。这些规划的指导思想、编制原则、工作方式都为全国水资源综合规划的编制提供了借鉴和参考。
水资源综合规划任务已经明确。随着水资源综合规划的制定和实施,我们预期全国水资源管理水平能有较大提高,水资源短缺、水环境危机能得以缓解。我们盼望迎面而来的是“一片蓝天、一方净土、一泓清水”。
『叁』 无锡水资源保护情况
作文自己写
『肆』 无锡《治理太湖、保护水源6699行动》内容是什么
该行动坚持以人为本、执政为民的根本宗旨,突出转变增长方式、提高执政能力的发展要求,以整治水环境、遏制水污染、保护水资源、重建水生态、保证水安全为目标,从解决当前无锡市民最关心、最直接、最现实的饮用水安全问题着手,以建立六大工作机制、实施六大应急对策、建设九大清源工程、落实九大治污措施为重点,以政府主导、多元投入、市场运作、市民参与为抓手,强化组织领导,落实目标责任,形成以我为主、多方联动、协调有力、措施到位的工作机制,为建设群众认可、环境优美、生态良好的和谐宜人新无锡,加快建设高水平的全面小康社会提供坚强有力的保障。
“6699”行动的总体目标是
建立治理太湖、保护水源的长效工作机制,确保无锡城乡生活生产用水安全;
建立强有力的应急预案和处置对策,确保夏季全市居民的饮用水安全和社会安定;
加快推进水源清源的各项工程,确保城市供水水源的长效安全;
全面落实治理污染的有力措施,确保太湖治本之策取得实实在在的成效。
“6699”行动着力建立监测预警机制、调水引流机制、应急处理机制、协调联动机制、公众参与和信息公开机制和考核监督机制等六大工作机制;同时实施自来水水质强化处理对策、打捞和阻挡蓝藻对策、调水引流对策、人工增雨对策、地下水补充对策和净水保供对策等六大应急对策。
为了实现长期、安全的供水目标无锡决定建设九大清源工程:
贡湖水源地取水口优化和延伸工程(2007 年底前完成贡湖水源地取水口优化和延伸工程的前期工作,2008 年底前建成并投入使用,确保取水规模达到 100 万吨/日)、饮用水源地保护和生态修复工程、水源预处理和自来水深度处理工程、第二水源地建设工程(锡澄水厂取水能力达到 120 万吨/日,一期供水工程力争 2008 年 3 月底前、确保 4 月底前建成投运;二期供水工程确保 2009 年 4 月底前建成投运,实现长江饮用水供水)、新沟河拓浚工程、走马塘拓浚工程、应急饮用水源建设工程、太湖清淤工程、太湖生态修复工程。
同时落实九大治污措施:
1、关闭规模以下化工生产企业;
2、明确和严格入湖排污口封堵、截污和水质功能区断面达标;
3、整治和取缔所有直接向太湖排污的船舶和临湖经营场所;
4、所有乡镇生活污水集中处理和村生活垃圾集中收集处理;
5、撤除太湖一级保护区内畜禽养殖场、规模以下工业企业、村落和传统种养业;
6、禁止新建排放氮磷污染物的项目和限制氮磷污染物排放总量;
7、全面实施生活污水处理厂尾水脱氮、脱磷处理和工业及生活污水回用;
8、全面实施山军嶂山、大小箕山、中犊山、充山、马山工业和生活污水回用;
9、取缔定置渔具、垂钓、游泳行为和禁捕期的捕捞行为;
为了确保6699行动取得预期的成效,无锡市委市政府还制定了具体的保障措施:一是建立健全领导体制和工作推进机制;二是紧紧依靠专家实行科学治水;三是加大财政支持和多元投入治理太湖;四是严格各项工作目标责任的考核。(
『伍』 《水资源管理条例》 全文是什么
第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。
县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
【释义】 本条是对我国水资源管理体制的规定。
一、水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度,是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害,实现水资源可持续利用的组织保障。改革和完善水资源管理体制,进一步强化水资源的统一管理,是这次《水法》修订的一个重要内容。
二、国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。水是人类赖以生存与经济社会发展不可替代的基础性资源,也是生态环境的基本要素。水资源与土地、森林、矿产等资源不同,它是一种动态的、可再生的资源。流域是一个以降水为渊源、水流为基础、河流为主线、分水岭为边界的特殊区域概念。水资源按照流域这种水文地质单元构成一个统一体,地表水与地下水相互转换,上下游、干支流、左右岸、水量水质之间相互关联,相互影响。这就要求对水资源只有按照流域进行开发、利用和管理,才能妥善处理上下游、左右岸等地区间、部门间的水事关系。水落石出资源的另一特征是它的多功能性,水资源可以用来灌溉、航运、发电、供水、水产养殖等,并具有利害双重性。因此,水资源开发、利用和保护的各项活动需要在流域内实行统一规划、统筹兼顾、综合利用,才能兴利除害,发挥水资源的最大经济、社会和环境效益。目前,以流域为单元进行水资源的管理已经成为世界潮流。1992年,联合国环境与发展会议通过的《二十一世界议程》指出:水资源的综合管理包括地表水与地下水、水质与水量两个方面,应当在流域一级进行,并根据需要加强或者发展适当的体制。我国重要江河均是跨省区的流域,这一自然特点使得协调流域管理与行政区域管理的关系显得更为重要。
三、1988年制定颁布的原《水法》规定“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”,为推进我国水资源的统一管理迈出了重要的一步。但由于对水资源的权属管理部门与开发利用部门相互间的关系和职责划分不清,没有明确流域管理机构的职责和权限,导致部门之间职能交叉和职能错位的现象并存,“多龙治水”的问题依然存在。主要表现:一是流域按行政区域分割管理;二是地表水、地下水分割管理;三是水量与水质分割管理。这种管理体制在实践中产生的主要问题有:一是不利于江河防洪的统一规划、统一调度和统一指挥。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自为政,只顾自保,不顾整体,影响全局的防汛抗洪工作。二是不利于水资源统一调度,统筹解决缺水的问题。例如一些地区在枯水期争相抢水,还有一些上游地区大量引水,造成下游地区江河断流、无水可用,给下游的经济社会发展和生态环境带来巨大的损害。三是不利于地表水、地下水统一调蓄,加剧了地下水的过量开发。据统计,全国地下水多年平均超采量67亿立方米,已经形成164个地下水超采区。四是不利于城乡统筹解决城市缺水的问题。五是不利于统筹解决水污染的问题。目前我国跨区域的水污染问题日益严重,局部治理,特别是下游地区治理无法真正改善江河水质和水环境,只有上下游统一治理、统一水量调度才能取得成效。六是不利于水资源经济、社会和环境等综合效益的发挥。新《水法》根据水资源的自身特点和我国的实际情况,借鉴一些国家水资源管理的通行做法和经验,按照资源管理与开发利用管理相分离的原则,确立了流域管理与行政区域管理相结合、统一管理与分级管理相结合的水资源管理体制。
四、国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。水资源统一管理的核心是水资源的权属管理。新《水法》明确规定,水资源属于国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。为了实现全国水资源的统一管理和监督,国务院水行政主管部门应当制定全国水资源的战略规划,对水资源实行统一规划、统一配置、统一调度、统一实行取水许可制度和水资源有偿使用制度等。为了实现全国水资源的统一管理和监督,国务院水行政主管部门在国家确定的主要江河、湖泊设立流域管理机构,在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国早在20世纪30年代就在主要江河设置了具有现代意义的流域管理机构,例如1935年设立的扬子江水利委员会、1933年设立的黄河水利委员会和1929年设立的导淮委员会等。新中国成立后中央人民政府为了加强对大江大河的规划、治理和管理,在长江、黄河、淮河等流域成立了流域管理机构,其间机构几经变更。到目前我国在长江、黄河、淮河、珠江、海河、辽河这六大江河和太湖流域都成立了作为水利部派出机构的流域管理机构,行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》等法律、行政法规规定的和水利部授予的水资源管理和监督职责。新《水法》对流域管理机构在水资源监督管理方面的职责进一步作了明确规定,具体包括:(1)水资源的动态监测和水功能区水质状况的监测。(2)国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划的编制。(3)在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程的审查。(4)国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的水功能区划。(5)管辖权限范围内的排污口设置审查。(6)管辖权限范围内的水工程保护。(7)跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案的制订以及年度水量分配方案和调度计划的制定。(8)管辖权限范围内的取水许可证颁发和水资源费收取。(9)水事纠纷处理与执法监督检查等。
五、县级以上地方人民政府水行政主管部门依法负责本行政区域内水资源的统一管理工作。我国地域广阔,各地水资源状况和经济社会发展水平差异很大,实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制还必须紧密结合各地实际情况,充分发挥县级以上地方人民政府水行政主管部门依法管理本行政区域内水资源的积极性和主动性。新《水法》规定的流域管理机构与县级以上地方人民政府水行政主管部门在水资源监督管理上的一些具体职责还将由国务院或者国务院水行政主管部门制定的配套行政法规或者政府规章进一步界定。按照《水法》的有关规定,借鉴国外流域管理的功能经验,从总体上说,流域管理机构在依法管理水资源的工作中应当突出宏观综合性和民主协调性,着重于一些地方行政区域的水行政主管部门难以单独处理的问题,而一个行政区域内的经常性的水资源监督管理工作主要应由有关地方政府的水行政主管部门具体负责实施。地方在维护全国水资源统一管理、水法基本制度统一的前提下,也可以结合本地实际制定地方性水法规和有关政府规章,制定有利于本地水资源可持续利用的政府和有关规划、计划,依法加强对本行政区域内水资源的统一管理。
『陆』 开发.利用.节约保护水资源和防治水害,应当遵循什么基本原则为什么要遵循这些原则
开发.利用.节约保护水资源和防治水害,应当遵循什么基本原则?
应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。
根据《环境资源保护法》的相关规定。水资源的保护涉及到一个公众利益。
『柒』 为了加强公民的节水意识,合理利用水资源,各地采用价格调控手段达到节约用水的目的,某市规定如下用水收
(1)由题意5a=7.5,解得a=1.5;
6a+(9-6)c=27,解得C=6.
(2) y=1.5x,(x≤6);
(3) y=1.5×6+6(x-6),即y=6x-27,(x>6);
(4)∵8>6,
∴y=6×8-27=21.
『捌』 怎么节约保护水资源
1、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
2、努力创建节水型城市,实施可持续发展。
3、大力普及节水型生活用水器具。
4、节约用水、保护水资源,是全社会共同责任。
5、开源与节流并重,节流优先、治污为本、科学开源,综合利用。
6、国家实行计划用水,厉行节约用水。
7、惜水、爱水、节水,从我做起。
8、坚持把节约用水放在首位,努力建设节水型城市。
9、节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。
10、依法管水,科学用水,自觉节水。
11、强化城市节约用水管理,节约和保护城市水资源。
12、努力建立节水型经济和节水型社会。
13、保护水资源,促进西部大开发;节约每滴水,共同创建节水城。
14、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
15、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
17、请珍惜每一滴水。
18、世界缺水、中国缺水、城市缺水,请节约用水。
19、浪费用水可耻,节约用水光荣。
20、水是不可替代的宝贵资源。
21、节约用水,重在合理用水,科学用水。
22、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。
『玖』 节约用水、保护水资源的提议与措施
节约用水、保护水资源的提议:
水是生命的源泉,要想让水资源源源不断,节约用水的口号家喻户晓,在当今社会用水量大的前提下,依旧提议节约用水。
节约用水、保护水资源的措施:
一、淘米水洗菜,再用清水清洗,不仅节约了水,还有效地清除了蔬菜上的残存农药;
二、洗衣水洗拖帕、帚地板、再冲厕所。第二道清洗衣物的洗衣水擦门窗及家具、洗鞋袜等;
三、大、小便后冲洗厕所,尽量不开大水管冲洗,而充分利用使用过的“脏水”;
四、夏天给室内外地面洒水降温,尽量不用清水,而用洗衣之后的洗衣水;
五、自行车、家用小轿车清洁时,不用水冲,改用湿布擦,太脏的地方,也宜用洗衣物过后的余水冲洗;
六、冲厕所:如果您使用节水型设备,每次可节水4一5kg;
七、家庭浇花,宜用淘米水、茶水、洗衣水等;
八、家庭洗涤手巾、小对象、瓜果等少量用水。宜用盆子盛水而不宜开水龙头放水冲洗;
九、洗地板:用拖把擦洗,可比用水龙头冲洗每次每户可节水200kg以上;
十、水龙头使用时间长有漏水现象,可用装青霉素的小药瓶的橡胶盖剪一个与原来一样的垫圈放进去,可以保证滴水不漏;
十一、将卫生间里水箱的浮球向下调整2厘米,每次冲洗可节省水近3kg;按家庭每天使用四次算,一年可节药水4380kg。
十二、洗菜:一盆一盆地洗,不要开着水龙头冲,一餐饭可节省50kg;
十三、淋浴:如果您关掉龙头擦香皂,洗一次澡可节水60kg;
十四、手洗衣服:如果用洗衣盆洗、清衣服则每次洗、清衣比开着水龙头节省水200kg;
十五、用洗衣机洗衣服:建议您满桶再洗,若分开两次洗,则多耗水120kg;
十六、洗车:用抹布擦洗比用水龙头冲洗,至少每次可节水400kg。