沟通法规

① 什么是公共安全沟通管理

墨为维护社会秩序和保障公共安全，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，促进经济和社会和谐发展，根据《大型群众性活动安全管理条例》等规定，结合本省实际，制定本办法。

第一章 总 则
第一条 第二条 本办法适用于在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。 前款所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动： （一）体育比赛活动； （二）演唱会、音乐会等文艺演出活动； （三）展览、展销等活动； （四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动； （五）人才招聘会、彩票销售等活动； （六）其他影响公共安全的大型群众性活动。 第三条 大型群众性活动的安全管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持承办者负责、政府及其部门监管的原则。 第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内大型群众性活动安全管理工作，督促公安机关和有关部门依法履行职责，协调、解决大型群众性活动安全管理中的重大问题。 第五条 县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内大型群众性活动的安全管理工作，对大型群众性活动的安全保卫进行指导、监督和检查。 县级以上人民政府公安机关应当会同安监、质监、商务、文化、体育、教育、旅游、园林、建设、交通、工商、卫生、城管、文物、气象等有关部门，依法履行对大型群众性活动安全工作的监督管理责任。 第六条 县级以上人民政府有关部门按照有关法律、法规的规定，负责大型群众性活动与其职责有关的安全工作。 第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取多种形式，宣传大型群众性活动安全的法律、法规和知识，增强公民、法人和其他组织的安全意识和安全防范能力。
第二章 安全责任
第八条 大型群众性活动承办者 （以下简称承办者）对其承办活动的安全负责。 大型群众性活动承办者的主要负责人为安全责任人。 大型群众性活动由2个以上承办者共同承办的，承办者应当签订承办安全协议，明确各自的安全责任，并确定主要安全责任人。 第九条 鼓励承办者招募志愿者提供志愿服务，聘请安全保卫、电力、通讯保障等专家从事安全工作。 第十条 承办者履行下列安全责任： （一）进行安全风险预测，制定并落实大型群众性活动安全工作方案和突发事件应急预案，开展大型群众性活动安全宣传教育； （二）建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、安全工作人员岗位职责； （三）配备与大型群众性活动安全工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员； （四）按照负责许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备，对参加大型群众性活动的人员、物品进行安全检查，对拒不接受安全检查的，承办者有权拒绝其进入； （五）组织实施现场安全检查，保障活动场所内临时搭建的设施、建筑物的安全，发现安全隐患及时消除； （六）按照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票； （七）落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急措施并组织演练； （八）及时劝阻和制止妨碍大型群众性活动安全的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告； （九）为大型群众性活动的安全工作提供物资、经费等必要的保障； （十）接受公安机关和上级主管单位等有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患。 第十一条 场所管理者履行下列安全责任： （一）保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定，并向承办者提供场所人员核定容量、供电系统等涉及场所使用安全的资料、证明； （二）保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定； （三）保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效； （四）提供必要的停车场地，并维护安全秩序； （五）保证场地的安全防范设施与大型群众性活动安全要求相适应； （六）不得向未取得安全许可的大型群众性活动提供活动场所。 临时搭建的设施，场所管理者应当组织安监、质监等有关部门验收合格；超出场所使用范围临时占用的场地、临时增加的辅助设施应当设置明显的警示标志。 第十二条 大型群众性活动的安全工作人员承担下列安全责任： (一)实施安全工作方案和突发事件应急预案； (二)启动应急照明、广播和指挥系统； (三)熟知安全出口和疏散通道位置，熟练使用消防器材。 第十三条 参加大型群众性活动的人员履行下列安全责任： （一）遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、危害公共安全、影响社会秩序； （二）遵守大型群众性活动场所治安、消防等管理制度，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具，不得在场内燃放烟花爆竹及其他妨害公共安全的物品； （三）遵守大型群众性活动出入场安全管理规定，接受安全检查； （四）服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻裁判员、运动员等人员，不得向场内投掷杂物。 第十四条 公安机关履行下列职责： （一）制定大型群众性活动安全许可和安全监督管理的工作规范； （二）审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可； （三）制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案； （四）指导对安全工作人员的教育培训； （五）在大型群众性活动举办前，对活动场所组织实地安全检查，发现安全隐患及时责令改正； （六）在大型群众性活动举办过程中，对活动场所及安全工作的落实情况实施指导、监督和检查，发现安全隐患及时责令改正； (七)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，及时处置危害公共安全的突发事件； (八)建立大型群众性活动不良安全信息记录制度，并向社会公示。 第十五条 县级以上人民政府及其有关部门履行下列职责： （一）进行大型群众性活动安全宣传教育； （二）依法在各自的职责范围内对大型群众性活动进行审批、审核； （三）对大型群众性活动与其职责相关的安全工作的落实情况进行指导、监督、检查，发现安全隐患及时责令改正。 第十六条 每场次预计参加人数不满1000人的群众性活动，承办者应当主动向当地公安机关报告，并依法履行相应安全责任。
第三章 安全许可
第十七条 根据《大型群众性活动安全管理条例》的规定，公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。大型群众性活动每场次预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；每场次预计参加人数超过5000人的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关实施安全许可；跨县、市（区）举办大型群众性活动的，由共同的上一级公安机关实施安全许可。 县级以上人民政府举办的大型群众性活动，不实行安全许可制度，举办活动的人民政府承担安全责任，按照有关规定确定安全责任人，制订安全工作方案，并组织实施。 第十八条 承办者应当在大型群众性活动举办日的20日前提出安全许可申请，提交下列材料： （一）举办大型群众性活动的申请书； （二）承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明。2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议； （三）大型群众性活动方案及其说明。活动方案载明活动的承办者，举办的日期、内容、规模、时间、地点、人数、入场券发售办法等； （四）大型群众性活动安全工作方案以及突发事件应急预案； （五）场所管理者提供活动场所的场所租赁、借用协议等证明； （六）按照规定应当经有关部门事先批准的，提交审核、审批的文件； （七）其他与举办大型群众性活动安全工作的相关材料。 依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。 第十九条 承办者制订的大型群众性活动安全工作方案包括下列内容： （一）活动的时间、地点、人数、规模、内容及组织方式； （二）安全工作人员情况、数量、任务分配、岗位职责和识别标志； （三）活动场所建筑安全和消防安全措施； （四）活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数； （五）治安缓冲区域的设定及其标识； （六）入场票证管理、查验措施及入场人员的安全检查措施； （七）车辆停放、疏导措施； （八）现场秩序维护、人员疏导措施； （九）安全工作经费预算； （十）突发事件应急预案； （十一）其他与安全工作有关的内容。 第二十条 举办大型群众性活动，应当符合消防安全规定。 举办集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动，承办者应当提交公安消防机构的《消防安全检查意见书》。 第二十一条 公安机关收到大型群众性活动申请材料之后应当当场或者在5日内依法作出受理或者不予受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，公安机关应当当场或者在5日内一次书面告知申请人需要补正的内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 公安机关对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所、设施进行查验，对符合安全条件的，做出许可决定，书面通知申请人；对不符合安全条件的，做出不予许可决定，书面说明理由。 大型群众性活动情况复杂、影响重大，在7日内不能作出决定的，经本级公安机关负责人批准，可以延长5日，并告知申请人。 第二十二条 同一承办者申请年度内预计在相同地点举行相同内容的多场次大型群众性活动的，公安机关可以一次许可。公安机关及有关部门按照规定对各场次活动进行安全监督管理。 第二十三条 公安机关对符合下列条件的予以安全许可： （一）承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织； （二）承办者提交安全保卫能力证明； （三）大型群众性活动的内容不违反宪法、法律、法规的规定，不违反社会公德； （四）具有符合规定的安全工作方案，安全责任明确、措施有效； （五）依规定经有关主管部门审批、审核； （六）活动场所、设施符合安全要求。 第二十四条 承办者变更大型群众性活动地点、内容以及扩大大型群众性活动举办规模的，应当依照规定重新申请安全许可。 承办者变更大型群众性活动举办时间，推迟举办的，应当在原定举办活动举办日期的7日前向做出许可决定的公安机关申请变更；提前举办的，应当在新定举办活动举办日期的7日前向做出许可决定的公安机关申请变更，经公安机关同意方可变更。 承办者取消举办大型群众性活动的，应当在原定举办活动时间之前书面告知作出安全许可决定的公安机关，并交回公安机关颁发的安全许可证件。 第二十五条 作出大型群众性活动安全许可决定所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益和公共安全的需要，作出许可决定的公安机关可以变更或者撤回已经生效的安全许可，并应当在24小时内书面通知承办者。 承办者以欺骗、贿赂等不正当手段取得大型群众性活动许可的，由公安机关撤销许可，但撤销许可对公共利益可能造成重大损害的，可以不予撤销。 第二十六条 大型群众性活动获得安全许可后，承办者方可进行广告宣传，发放、销售证件、门票。 变更、取消已向社会公布的大型群众性活动的，承办者应当通过报纸、电视、广播等媒体向社会予以公告，并做好善后工作。 第二十七条 公安机关进行大型群众性活动安全许可，对于法律、法规、规章规定应当听证，申请人申请听证的事项，或者公安机关认为需要听证的其他涉及公共安全的重大许可事项，应当向社会公告，并举行听证。 第二十八条 申请人对公安机关作出的安全许可决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章 安全管理
第二十九条 公安机关作出大型群众性活动安全许可决定后，应当在活动举行前对活动安全工作方案的落实情况进行必要的实地检查，书面记录安全检查的情况和处理结果，由承办者、场所管理者签字。发现安全隐患和需要调整补充安全措施的，提出书面整改意见，责令消除安全隐患，承办者、场所管理者将整改结果书面报告公安机关。经过再次检查合格，方可举办。 公安机关可以会同安监、质监等其他有关部门进行安全检查。 第三十条 承办者应当按照安全许可的时间、地点、规模和内容举办大型群众性活动，不得超过公安机关核准的安全容量印制、发售票证，不得擅自将大型群众性活动转让他人举办。 活动场所有固定座席的，按固定座席的数量核定容量；无固定座席的，以每人不少于1平方米核定参加人数。承办者的门票发售量不得超过核准数量的80%，工作证发放量不得超过核准数量的20%。 第三十一条 承办者应当落实下列安全措施： （一）在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导和安全工作； （二）禁止使用易燃易爆等危险物品。未经批准，禁止使用飞行器或者空飘物； （三）安装必要的安全检查设备； （四）在主席台、观众席划定必要的治安指挥、执勤席位。不设主席台的，划定相应的治安指挥和执勤区域； （五）不得随意改变预案，或者擅自发布不利于安全秩序的信息； （六）其他与安全工作有关的安全措施。 第三十二条 承办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时，应当立即停止验票；发现持有划定区域以外的门票，应当拒绝其入场或者劝其退出活动场所；发现持票人员进入观众区域，不按指定区域、指定座位就座的，应当劝其到指定区域、指定座位就座；除有执勤工作证件的工作人员可以进入缓冲区域外，其他人员不得进入。 第三十三条 承办者验票时发现持假票的人员，应当立即向活动现场的公安机关工作人员报告；发现无票人员和持假票的人员已经进入观众区域和缓冲区域的，应当报告公安机关依法处置。 第三十四条 大型群众性活动中发生涉及公共安全的事故、案件的，安全责任人应当立即启动应急预案，并立即报告公安机关和主管部门。 大型群众性活动中出现涉及危害公共安全的事态的，安全责任人应当立即报告公安机关。 第三十五条 公安机关负责安全管理的工作人员，凭值勤证件进入活动场所，依法履行安全管理职责。 公安机关和其他有关主管部门及其工作人员不得向承办者索取门票。 第三十六条 大型群众性活动举办过程中，公安机关发现有下列情形之一的，可以责令停止活动，立即疏散现场人员： （一）擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大活动举办规模的； （二）活动场所存在重大安全隐患，承办者拒不整改或者无法及时整改的； （三）参加人员超过核准数量，可能发生安全事故的； （四）现场秩序混乱，对人身安全和财产安全构成严重威胁的； （五）有可能发生其他危害公共安全的紧急情况的。 第三十七条 公安机关应当对每场次预计参加人数不满1000人的群众性活动进行安全监督管理，发现安全隐患和需要调整补充安全措施的，提出书面整改意见，责令消除安全隐患。
第五章 法律责任
第三十八条 承办者擅自变更大型群众性活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型群众性活动的举办规模的，由公安机关责令停止活动，并处1万元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。情节较重的，由公安机关责令停止活动，并处2万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 第三十九条 未经公安机关安全许可擅自举办大型群众性活动的，由公安机关予以取缔，经营性活动没有违法所得的，对承办者处10万元以上20万元以下罚款，对场地管理者处1万元以上2万元以下罚款；经营性活动有违法所得或者造成严重后果的，对承办者处20万元以上30万元以下罚款，对场地管理者处2万元以上3万元以下罚款，并依法没收非法财物和违法所得。 承办者以欺骗、贿赂等不正当手段取得大型群众性活动许可的，由公安机关对承办者处2万元以上5万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。 第四十条 承办者将大型群众性活动擅自转让他人举办的，由公安机关责令停止活动，对承办者处1万元以上3万元以下罚款，对受转让承办者，处1万元以上2万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 第四十一条 承办者发售门票或者发放工作证超过核定数量影响公共安全、可能发生安全事故的，由公安机关责令改正或者责令停止活动，并处1万元以上3万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 第四十二条 承办者或者场所管理者违反本办法规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任，承办者在2年内不得申请举办同类大型群众性活动；尚不构成犯罪的，对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚，对单位处1万元以上5万元以下罚款。 第四十三条 大型群众性活动中发生公共安全事故，安全责任人不立即启动应急预案或者不立即向公安机关报告的，由公安机关对安全责任人和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条 参加大型群众性活动的人员有违反本办法规定行为的，由公安机关给予批评教育；有危害社会治安秩序和公共安全行为的，公安机关可以将其强行带离现场，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十五条 有关主管部门的工作人员和直接负责的主管人员在履行大型群众性活动安全管理职责中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十六条 本办法自二零一零年七月一日起施行。
编辑本段美国公共安全管理
公共安全管理的概念
公共安全管理概念，美国称为“紧急事态管理（Emergency Management）”，澳大利亚和新西兰也采用同样的称呼，而且内涵基本想通，显示出美国对其他国家巨大的影响。不过，在许多场合，美国政府部门将“紧急事态管理”与“突发时间管理”（Incident Managemnt）混用，如2004年国土安全部颁布的《全国紧急事态管理系统》就使用了后者。 紧急事态与紧急事态管理 美国关于公共安全管理的相关概念是在同各种灾难的斗争中形成和产生的。“紧急事态”和“紧急事态管理”概念经历了数十年的时间，其内涵有一个发展和丰富的过程。“紧急事态”一词在英文中是Emergency，《现代英汉综合大词典》解释为“突然事件；紧急情况，紧急需求，非常时期”；《美国传统词典（双解）》的解释有两层意思：一是“A serious situation or occurrence that happens unexpectedly and demands immediate action”，即“要求立即采取对策的意外的紧急情况或事件”；二是“A condition of urgent need for action or assistance”，即“特别急需采取行动或帮助的状况”。归纳起来，改词的含义，第一是表达主体是一种事件或者事态，事件的发生和继续过程较短，事态的继续过程较长；第二表明主体的状态的“紧急性”和“突然性”，超出人们的预料，需要立即采取行动，立即提供帮助。美国联邦紧急事态管理局对“紧急事态管理”定义为：组织分析、规划、决策和对可用资源的分配以实施对灾难影响的减除、准备、应对和恢复。其目标是：拯救生命；防止死亡；保护财产和环境。
公共安全管理的理论与原则
全危险方法。全危险方法的意思是利用同一套公共安全管理安排、处理和应对所有种类的紧急事态、灾难和民防需求。全危险方法是伴随着公共安全管理体制的形成而形成的。全危险方法是一套系统能够确保最经济的安全管理成本。能保保证公共安全的基本需求。能够实现统一高效的指挥和运作。 综合紧急事态管理系统 综合紧急事态管理系统主要达到四个目标：促进联邦、州、地方和种族政府的充分很做，为实现共同的全国目标为各级政府提供灵活性；加强对已知的紧急事态管理措施的有效实施；实现紧急事态管理规划向州、地方和种族政府主流的决策和行动体系的更完美的整合。 紧急事态管理的生命周期或四阶段理论 自从紧急事态管理专职机构诞生以来，对紧急事态的管理就不再仅仅是准备和应对行为。美国全州长协会

② 沟通的五大原则如何把握谈判的方向课后题

如何把握谈判的方向：

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原则一：与有决策权的人谈判

作为甲方，在一般项目采购过程中，扮演着相对强势的角色。在谈判过程中，可以要求或指定对方的谈判对象，对方最好是具备决策权的。如果与一位没有话语权的对象进行谈判，所有的谈判结果再一次往上汇报进行反馈，降低了谈判效率，拖延了自己的时间。跟有决策权的对象谈，一是避免浪费自己的时间，二是减少自己的立场传输过程中造成误解，三是快速得到对方的反馈，保障高效工作节奏。

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原则二：双方力量对等

谈判不是打群架，而是利益博弈。不是人多就能赢，也不是人少就会输。双方力量要对等，本质上是气场要对等。在谈判过程中，无论是多对多，还是一对多，只要气场足够，你在谈判过程发挥越自如。如何表现强大的气场？一是需要做好充足的准备，二是你需要有达成目标的信心，三是你在表达时不卑不亢，有理有据，收放自如。

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原则三：以退为进

1）永远反对第一次报价条件。在商业博弈中，你的退让就是他人的利益。供应商在第一次报价过程中，他们的报价一般是偏高的。此刻，需要采购人员针对供应商的报价进行分析，分析他们的不合理之处，在后期才有机会拿出证据来进行商讨。

2）保持怀疑态度，但是需要真诚。供应商所阐述的情节哪怕是真诚合理的，你也得表现出将信将疑，在没有完全确定达到目标之前，始终保持有隐形的领导在背后支持自己。

做好功课准备，才能未雨绸缪。知己知彼，方能百战不殆。摸清楚自己的家底，搞明白供应市场发展，建立自己的信息数据库，方能出击要害之处。准备好事实和数据，让你有理有据；确立谈判目标，助你把握谈判方向；寻求备选方案，让你有路可退。

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准备1：准备好事实和数据

了解采购项目的技术背景是采购员必修工作，只有对技术有足够的了解，你才能有理有据进行商务谈判。对于特别的专业技术名词，可以通过需求人进行咨询了解。如果你自己对采购对象都不了解，供应商会认为你采购不专业，后期谈判决定会陷入被动说服局面。

1）详细并充分地了解供应市场情况。采购人员不仅仅要了解供应商状况，还有了解供应商的竞争对手以及整个供应市场的行业发展趋势。只要你说出行业发展的一二来，供应商会认为你对这个行业是了解的，才不会被误导。

2）做好历史价格和成本对比分析。采购成本不仅仅采购人员所关注，还是公司高层关注的。比如今年要采购的项目与往年相比，有什么区别，为什么是这个价格而不是那个价格。参照历史价格，做好成本结构分析，你才会有依据与供应商进行讨论成本的合理性。

2

准备2：确立谈判目标

凡事要立目标，没有目标，等同没有绩效。

1） 在谈判之前，设定可接受的底线和上线的目标。底线是退让最大的容忍度，是不能逾越的红线。最终谈判结果达到底线和上线之间，都是理想的结果。

2） 在设定目标过程中，不单单是成本目标，还有其他目标如交付周期、付款条件、质量要求、售后服务等。可以利用其中任何一个目标作为杠杆来实现其他目标的实现。

3） 确立谈判策略和步骤。需要规划先谈什么内容，后谈什么内容，才能在现场中做到有的放矢。

4） 组建谈判团队。商务谈判不是一个人在战斗，而是团队在战斗。涉及重大项目时，组建谈判团队是十分必要的。在团队中，做好各自角色安排和任务分工，相互默契配合，在一起才能赢。

③ 如何做好沟通

找一些，资料，希望对你有帮助
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生活中，我总想把一些在做的事很好的做好。在这个追逐的过程里，有烦恼疲惫的时候，也有开心如意的时刻．面对种种心情，我很会找朋友和自己一起分担，一起分享。这个时候网络是很多在外奔波，没有亲人朋友陪伴身旁者的选择。在很多时候，或许沟通和交流会给你太多的指点和温暖.

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“和谐社会”核心是有序、协调，只有和谐有序，才能形成合力，使事物朝着既定的方向加速发展。
促进和谐社会的渠道和办法很多，加强沟通、交流不失为一种代价最小、影响最大、效果明显的渠道。建设“和谐社会”沟通的渠道很多，但首先是政策集成、相通。它包含两方面的内
容：一是政策的“兼容”“兼顾”，政策链的有序相通。不同的利益阶层有不同的利益诉求，政策就是要兼顾各个利益群体的利益，尽可能地减少不必要的差异，尽量使政策配套；二是设计一些缓冲矛盾的制度，对差异进行补救。譬如，通过税收和公共服务，进行“二次分配”，缓和阶层矛盾。现代社会多元化价值很难有绝对统一标准，许多时候只能依赖“程序理性”去解决冲突。只有当一个国家和地区的社会公平得到全面合理的体现，这个国家和地区社会发展才会是健康的、有序的和合乎理性的。

因此，要加强心理沟通，建设和谐文化。文化是习惯、规则、心态和现象的集合。“个体文化”是一个人的习惯、规则、心态的集合。所谓文化差异就是习惯、规则、心态和现象的差异。文化的特点具有稳定性、影响力长远、巨大，因此高明的领导者在经济和社会发展过程中，非常注重塑造团体良好的习惯、制定代表先进生产力要求的规则，打造适应工作和生活要求的共同心态，形成一种独具个性和可持续发展的文化现象。现代社会的特征是多元性，不同行业、形成了不同的阶层，制造着千差万别的社会角色和生活形态。社会稳定和谐有赖于角色间的互相依赖，这是一种角色的被动整合。不同的阶层、职业、信仰的人难免在价值、利益和生活方式上出现冲突，要建设既和谐又现代的社会就要提倡一种宽容文化，就要尊重差异。

充分利用大众传媒网络，建立各阶层互动的平台不可或缺。不同部门、不同行业可以就老百姓关心的某一事件、某一问题展开讨论；各级领导者也可就某一决策意图在网上交流。某一政策、法规出台前，决策者可以在网上先造舆论，老百姓可以从中知道领导决策的依据，决策层可以了解老百姓的真实想法；这样的交流既不受时间地点的限制，又没有身份地位的区别，便于畅所欲言：既可以使决策接近实际，接近百姓，把沟通讨论的过程变成减少隔阂、统一思想的过程，又缩短了决策者与老百姓的心理距离，密切了干群关系，使决策尽快变成老百姓的自觉行动。

要充分发挥民间社会中介组织在社会沟通中的作用。正式机构系统庞大，链条众多，难以变通和创新，感知百姓心声的速率慢，敏感度不足，做事效率低，成本高：市场调节资本属性太强。资本的本性是唯利是图，漠视公共利益，忽视弱势群体需求。“和谐社会”强调关爱、公益和宽容，因而市场调节也难以奏效。在减少社会差异造成的矛盾方面，民间团体参与有利于缓冲矛盾的尖锐程度。民间团体人员来自社会各个方面、各个阶层，很容易了解下层的心声，通过组织形式迅速上达到决策层，令决策者及时掌握真实情况及问题的严重性，及时做出决策：群众团体通过参政议政提出诉求、对腐败行为进行监督，才能保证民主法制符合公正、公平，才能增强人们的宽容心。

别离亲人和朋友在外“漂泊”的时候，我喜欢了网络。在自己烦恼压抑的时候，发个帖子，让朋友帮我一起分析，一起认清这一刻的我。其实目标和方向每个人都有，也都知道自己该怎么去做，但每个人都会有自己迷失和困惑的时候，这时我们需要心灵暂时的休憩，调整一下烦乱的心情。找个合适的地方，留下如麻的细语，你的话语就是一条牵动朋友的线，这时你的烦恼可以得到分担，但也会有一些人给你捣蛋，这时你就要知道自己的目的是什么，要会听取，去选择可以交流的朋友。

网络给人的感觉就是好快速，这就要我们把握好自己的方向，不要使自己迷失在里面。也不要沉溺于已经过去的话题。很多人会因为一个自己和在意的话题而聊至深夜。合适的话题和如意的知己是难遇到。但深夜毕竟还是该休息了。明天还有太多事要做。若是知己，又何止是今夜，肝胆相照的情分岂是一夜结成，也不是一夜可以说尽的，可以振奋人心的情谊和话题，来日方长。若只是一分空虚和落寞，那人已冷，夜则更虚，或许会有人给你别开生面的取乐，但梦醒时刻则更无助——话是这么说，但如果真的遇到一个放不下的话题，一件放不下的事，一个放不下的人，没有一个结果，我想我是不会下线。下了线，也会魂牵梦绕。

闲暇时刻，到网络里看看新的气象，说说自己的得失，也是一种惬意。无论什么时刻走进网络，都要把握好自己的原则，和动机。要有良好的思想和言行，坦诚交往，认真沟通，这样交流就会很有意义，自己的生活也可以增添一分别致的色彩。

在与网络朋友的沟通和交流中，我不会去打听别人的姓名和职业。感觉这些对自己来说是没有多大用的，重要的还是他的思想和追求，他的人生价值取向。这些才是在相互的沟通和交流影响和指点自己思想和行动的东西。至于姓名和职业，到了有必要了解的一天，不知不觉的时候你就会了解到。而如果在一开始就了解到一个人的职业，若那人“有着很高的名望”，这时，很难免在对他的评价中做到直观具体。总感觉好朋友还是该从“墨”下或行动中去结实。

在几年的网络生活中，在与朋友的沟通交流中我得到太多的指点，关怀和鼓励。在这些朋友中，有太多－－－到此刻我仍不知道他们的名字，但我知道我们的交流一直都是有意义，我们的沟通也将会一直进行下去。我不能见到面的朋友们，祝愿大家快乐如意。

时间在不停的流逝，事物也在不停的变化，我们的友谊也需要不断的增进。在以后的生活中，我会记着给我指点和感动的朋友，一切我都会记在心里带在身边。我不会让我的友谊陌生了。

我的朋友们!有时间多沟通，交流～～～～～～
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④ 中华人民共和国都有哪些法律

当代中国法律包括：

1、宪法：《中华人民共和国宪法》，主要国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基本法、授权法、立法法、国籍法等。

2、行政法：行政复议法、行政处罚法、行政监察法、政府采购法、国家公务员暂行条理等（一般行政法）。食品卫生法、药品管理法、治安管理出发条理（特别行政法）。

3、民法：民法通则，合同法、担保法、婚姻法、继承法、收养法、商标法、专利法、著作权法。著作权法实施条例、商标法实施细则。

4、商法：对比一下商标法论文。糖尿病食疗与按摩。公司法、证券法、票据法、保险法、企业破产法、海商法。

5、经济法： 有关企业管理的法律：全民所有制工业企业法、中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法、乡镇企业法。

6、劳动法与社会保障法：劳动法、工会法、矿山安全法、安全生产法。

7、自然资源与环境保护法： 属于自然资源方面的：森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、土地管理法、水法、野生动物保护法。

(4)沟通法规扩展阅读：

1、社会实践是法律的基础，法律是实践经验的总结、提炼。社会实践永无止境，法律体系也要与时俱进。建设中国特色社会主义是一项长期的历史任务，完善中国特色社会主义法律体系同样是一项长期而又艰巨的任务，必须随着中国特色社会主义实践的发展不断向前推进。

2、法律的生命力在于实施。中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，对有法必依、执法必严、违法必究提出了更为突出、更加紧迫的要求。中国将积极采取有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施，加快推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。

一、中国特色社会主义法律体系的特征：

（一）中国特色社会主义法律体系体现了中国特色社会主义的本质要求；

1、一个国家法律体系的本质，由这个国家的法律确立的社会制度的本质所决定。中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2、在社会主义初级阶段，中国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了中国的法律制度必然是社会主义的法律制度，所构建的法律体系必然是中国特色社会主义性质的法律体系。

（二）中国特色社会主义法律体系体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求：

1、中国新时期最鲜明的特点是改革开放。中国特色社会主义法律体系与改革开放相伴而生、相伴而行、相互促进。一方面，形成中国特色社会主义法律体系，是改革开放和现代化建设顺利进行的内在要求，是在深入总结改革开放和现代化建设丰富实践经验基础上进行的。

2、另一方面，中国特色社会主义法律体系的形成，为改革开放和社会主义现代化建设提供了良好的法制环境，发挥了积极的规范、引导、保障和促进作用。

3、同时，中国特色社会主义法律体系妥善处理了法律稳定性和改革变动性的关系，既反映和肯定了改革开放和现代化建设的成功做法，又为改革开放和现代化建设进一步发展预留了空间。

（三）中国特色社会主义法律体系体现了结构内在统一而又多层次的国情要求：

1、一个国家的法律体系如何构成，一般取决于这个国家的法律传统、政治制度和立法体制等因素。中国是统一的多民族的单一制国家，由于历史的原因，各地经济社会发展很不平衡。

2、与这一基本国情相适应，中国宪法和法律确立了具有中国特色的统一而又多层次的立法体制，这就决定了中国特色社会主义法律体系内在统一而又多层次的结构特征，这既反映了法律体系自身的内在逻辑，也符合中国国情和实际。

3、与其相适应，中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。这些法律规范由不同立法主体按照宪法和法律规定的立法权限制定，具有不同法律效力，都是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分，共同构成一个科学和谐的统一整体。

（四）中国特色社会主义法律体系体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法制文明成果的文化要求：

1、各国的法律制度基于本国历史文化传统和社会现实情况不断发展，也随着经济全球化趋势的增强而相互沟通、交流、借鉴。中国特色社会主义法律体系的形成，始终立足于中国国情，坚持将传承历史传统、借鉴人类文明成果和进行制度创新有机结合起来。

2、一方面，注重继承中国传统法制文化优秀成分，适应改革开放和社会主义现代化建设需要进行制度创新，实现了传统文化与现代文明的融合；

3、另一方面，注意研究借鉴国外立法有益经验，吸收国外法制文明先进成果，但又不简单照搬照抄，使法律制度既符合中国国情和实际，又顺应当代世界法制文明时代潮流。这个法律体系具有很强的包容性和开放性，充分体现了它的独特文化特征。

（五）中国特色社会主义法律体系体现了动态、开放、与时俱进的发展要求：

1、一个国家的法律体系通常是对这个国家一定历史发展阶段现状的反映。随着经济社会的发展，法律体系需要不断丰富、完善、创新。

2、中国处于并将长期处于社会主义初级阶段，整个国家还处于体制改革和社会转型时期，社会主义制度还需要不断自我完善和发展，这就决定了中国特色社会主义法律体系必然具有稳定性与变动性、阶段性与连续性、现实性与前瞻性相统一的特点；

3、决定了中国特色社会主义法律体系必然是动态的、开放的、发展的，而不是静止的、封闭的、固定的，必将伴随中国经济社会发展和法治国家建设的实践而不断发展完善。

⑤ form沟通法则是什么

我觉得是相互理解，换位思考吧！这是我个人的意见供你参考！！！！！

⑥ 沟通（ ）

交流

⑦ 沟通对法律人的重要性

沟通，是建立人际关系的桥梁，如果这个世界缺少了沟通，那将是一个不可想象的世界。
可以这样说，没有沟通就没有人际的互动关系，人与人之间关系，就会处在僵硬、隔阂、冷漠的状态，会出现误解、扭曲的局面，给工作和生活带来极大的害处。信息时代的到来，工作、生活节奏越来越快，人与人之间的思想需要加强交流；社会分工越来越细，信息层出不穷，现代行业之间迫切需要互通信息，这一切都离不开沟通。
对个人而言，良好的沟通可以使我们很坦诚地生活，很有人情味地分享，以人为本位，在人际互动中充分享受自由、和谐、平等。不难想象，在一个家庭，一个单位，人与人之间，如果没有沟通，那是多么闭塞、无聊、枯燥、乏味。事情难以处理，工作难以展开。
现代的世界是个沟通的世界，通过沟通可以拓展个人关系的网络，发展人际关系中的支持系统；使交谈富有意义而且轻松愉快，使对方感受到你的尊重和理解，能够迅速激发他人对你的接受，让他人自愿地提供更多的协助，发展互惠互利的合作关系；另外还可以，避免人际之间无谓的争论，不伤双方的感情，减少因误解所造成的压力，克服愤怒、恐惧、害羞等有害情绪，促进身体健康。沟通如同黑暗中的一缕阳光，让一切有了生机和活力。多少爱情、婚姻、友谊、同事之间、上下级之间的关系，因没有沟通或沟通不良，而濒临破裂，因良好的沟通而冰释前嫌，真是世界上没有沟通不了的事。
沟通的品质决定了生活的品质。
人与人之间的关系，是由事情联系起来的，人在世上一定要做事。要想做好事，必须要先做好人，因为事的主体就是人，成功做事，就先要成功地做人。“人对了世界就对了”，要想“人对了”最重要的是要沟通。
沟通的品质决定了做事的品质。
对一个组织而言，良好的沟通可以使成员认清形势，使决策更加有理、有效，建立组织共同的愿景。主管可以通过沟通，引导属员更好地工作；属员可以通过沟通，更好地理解、执行领导的意图和决策；同事之间可以通过沟通，更加精诚团结密切合作。在一个组织里，所有的决策和共识，都是通过沟通来达成的。

⑧ 警务沟通的基本技巧包括什么

警务沟通的基本技巧包括以下四点。

一、接处警调度

接警调度是公安机关处置案事件的第一环节。在接警过程中，要使用文明规范的接警用语，询问时要注意语言的轻重、速度和顺序，抓住关键、切中要害。同时，还要多讲“定心话”，用充满积极因素的语言缓和报警群众的焦躁情绪。在调度时语言要精练，准确形象地描述，明确果断地下达指令，科学合理地调度警力。报告的语言要全面，按照先急后缓、先重大后一般的要求，及时向上级报告，报告时要不缺要素、不漏重点，便于领导决策。协作的语言要礼貌，对突发灾害、公共事件等，在迅速调度警力的同时，要礼貌、恳切地通知相关职能部门前往处置，绝不能口气生硬，以命令、压迫的口吻强迫对方服从。此外，对情况紧急的违法犯罪、灾害事故、严重伤病等警情，要根据实际情况告知报警人有关应急处置的办法，指导其救助他人或自救。

二、接待群众

要始终保持谦虚、谨慎、不卑不亢的工作态度，文明用语，做到言之有“礼”；要熟练掌握业务知识，回答问题时要详尽、准确，做到言之有“据”；接待群众投诉时要客观、冷静，针对不同情况，采取适当措辞，坚持晓之以理、动之以情，做到言之有“心”，积极化解各种棘手情况和难题。

三、现场处置

参与现场处置的民警既要注意自己的口头语言，也要注意肢体语言。针对案件受害人的诉求，要以关切的语言、平和的语气，表明依法快速处理的决心和态度，要少讲冷漠性语言，多讲抚慰性语言。当案事件现场发生妨碍公务、冲击机关、打砸抢烧等违法行为苗头时，要及时发出警告，严词斥责，做到语言短而精、语音响而快、语义准而清，在气势上压倒对手，产生威慑力，以迅速控制现场。在处置群体性事件过程中，要通过积极沟通缓和现场气氛，缓解对立情绪，还要向现场人群宣讲相应法律法规，引导其通过合法渠道反映问题。在命案、非正常死亡等重大案事件的现场，不随意下结论，少讲结论性语言，多讲过程性语言。同时，针对围观群众，要善于使用提示语，请群众配合处置，不得越过警戒线，不要阻碍交通、扰乱现场秩序、影响处置工作的开展。

四、调解纠纷

民警在处置纠纷的过程中，要多讲符合法律、法规、政策、道德规范的“公道话”，这样既能引起双方当事人的共鸣，也有利于处警人员快速地完成调解工作。同时，要在掌握矛盾纠纷具体情况的基础上，对双方当事人分别进行劝解。对无过错或过错较小的一方，要多说同情关心的话，认真倾听其“苦水”、“委屈”，同时在适当的时机指出其存在的过错，做到有理压三分。对于有过错或过错较大的一方，要多说释疑解惑的话，结合实际情况向其讲解相关法律法规，使其清楚地明白自己错在什么地方、违反了什么规定、应该承担什么样的不利后果，做到无理说明白。通过对双方当事人“两头压”，促使其尽可能的让步，进而有效化解矛盾纠纷。

⑨ 组织沟通方式有哪些

（1）感知
感知与
文化
有很密切的
关系
。一方面，人们对
外部
刺激的反应，对外部环境的
倾向性
、接受的优先
次序
，是由文化决定的；另一方面，当感知形成后（指感知过程的结果——知觉），它又会对文化的发展以及
跨文化
的沟通产生影响。
在
跨文化沟通
过程中，研究感知或知觉对沟通的影响具有十分重要的意义。人们在
沟通过程
中存在的种种
障碍
和差异，主要是由感知
方式
的差异所造成的。要进行有效的沟通，我们必须了解来自异
文化环境
中人们
感知世界
的不同方式。
（2）成见
当我们突然进入一种有着很少我们所熟悉的
符号
和
行为
的
情境
的时候，我们就会经历一种其势很强的令人烦恼不安的情境——文化冲击。我们会因此而感到焦虑不安，甚至茫然不知所措。在这种情况下，成见常常就油然而生了。成见不是不可避免的，但它常比悬而未决或模棱两可的状态容易接受得多。由于我们大多数人都很怠惰，不愿意发展了解不同境遇中其他人的必要的能力，我们就心安理得地根据错误的信息来减少悬念状态带来的不安和痛苦。然而，问题是：成见作为我们头脑中的
图象
，常常是僵化的，难以改变的，以其作为防卫的
机制
则是不妥当的，而且常常是极为不利的、我们必须认识到，凡此种种的成见，对于成功地进行跨文化的沟通是全然无益的。
（3）种族中心主义
种族中心主义是人们作为某一特定文化中
成员
所表现出来的优越感。它是一种以自身的文化价值和
标准
去解释和判断其他文化环境中的群体——他们的环境，他们的沟通的一种趋向。
所有的人都经历了促使
民族中心主义
心态
发展的
社会过程
。人们通过受教育知道了“如何行事”的准则，通过观察知道了周围人的
行为方式
，对某一特定的
制度
和
体系
也越来越熟悉。从一种文化的
角度
看，假定另一种文化能选择“最好的方式”去行事似乎是不合理的。因而，我们对
文化差异
很大的人们
之间
的沟通，在早期是抱着否定
态度
的。
（4）缺乏共感
缺乏共感的主要原因是人们经常是站在自己的
立场
而不是他人的立场上理解、认识和评价
事物
的。缺乏共感也是由许多原因造成的，首先．在正常情况下，设身处地地站在他人立场上设身处地地想象他人的境地是十分困难的．尤其是文化的因素加入之后，这个过程就更加复杂了。其次，显示优越感的沟通态度．也阻碍了共感的产生。如果
一个人
总是强调自己
管理方法
的科学性，固执己见，那么我们就很难与之产生共感。第三，缺乏先前对于某个群体、阶级或个人的了解也会阻碍共感的发展。如果从来没有在国外的企业工作过或从事过管理，也就没有机会了解他人的文化，我们就很容易误解他人的行为。这种知识的缺乏，可能致使我们从某些不完全跟行为背后的真正
动机
相联系的行为中得出结论。最后，我们头脑中所具有的跟人种和文化相关的成见也是达到共感的潜在的抑制因素。