政府采购的规章

Ⅰ 政府采购部门规章是谁制定的

政府采购相关的部门规章，主要是财政部制定的，即以财政部长令发布实施的政府采购相关文件，如，
2004年8月11日财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，自2004年9月11日起施行；
2004年8月11日财政部令第19号《政府采购信息公告管理办法》，自2004年9月11日起施行；
2004年8月11日财政部令第20号《政府采购供应商投诉处理办法》，自2004年9月11日起施行；
2013年12月19日财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》，自2014年2月1日起施行。
另外，国家发改委还制定出台了与政府采购招投标相关的许多部门规章，如：
2003年2月22日国家发展和改革委员会令第29号《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，自2003年4月1日起施行；
2012年3月2日国家发展和改革委员会令第13号《中央投资项目招标代理资格管理办法》，自2012年4月2日起施行；
2013年2月4日国家发展和改革委员会令第20号发布《电子招标投标办法》，自2013年5月1日起施行；
2014年1月29日国家发展和改革委员会令第7号《中央预算内直接投资项目管理办法》，自2014年3月1日起施行。

Ⅱ 政府采购领域有哪些基本的法律和法规

政府采购领域有两部基本的法律，即《政府采购法》和《招标投标法》，有两部行政法规，即《中华人民共和国政府采购法实施条例》和 《中华人民共和国招标投标法实施条例》。

2015年2月27日，国务院正式公布《中华人民共和国政府采购法实施条例》，条例自2015年3月1日起施行。各界期望，以条例为契机，从制度上推进政府采购的规范化、法治化进程，堵住寻租腐败的黑洞，让政府采购真正回归阳光、公平、公正。

(2)政府采购的规章扩展阅读：

法律必须从严约束政府采购。

案例：

采购的U盘变身iTouch4、斥资千万元购买10万套“次品”课桌椅、十多家企业竞争报价最高者竟中标……近年来，政府采购领域屡屡出现质次价高、豪华采购等问题，“买贵不买对”“买人参的钱买萝卜”等采购乱象饱受诟病。

新出台的实施条例一大突破，就是明确了采购需求的内容，如规定采购人应当科学合理确定采购需求，明确采购需求成为政府采购的重要目标和依据，并规定采购标准应当依据经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准确定等。

“这些问题很大程度上与过去对政府采购需求管理不足相关。”中央财经大学政府管理学院教授徐焕东说，由于一直以来缺乏从法律层面明确采购需求管理问题，没有具体的采购需求说明、论证等要求，也没有相关责任规定，导致一些政府采购买了不该买的东西，一些本来不需要或过于奢侈的东西大量采购。

目前，我国年政府采购资金规模已近2万亿元，带动了一个超过20万亿元的公共采购大市场。徐焕东认为，引导政府采购领域规范发展，仅靠加强采购程序监管是不够的，还需要强化政府采购的源头和结果管理。

Ⅲ 政府采购的方式和功能有哪些财经法规

方式：

政府采购方式指政府为实现采购目标而采用的方法和手段。我国《政府采购法》规定，我国的政府采购方式有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

功能：

(一)节约财政支出，提高采购资金的使用效益。实践证明，政府采购制度是一种集中与分散相结合的公开透明的采购制度。从国际经验来看，实行政府采购一般资金节约率为10%以上。

(二)强化宏观调控。发挥政府在国民经济发展中的宏观调控作用，推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等政策的实施需要制定政府采购法。

(三)活跃市场经济。政府采购活跃市场经济主要表现在:

1. 政府采购使政府正常运转需要的货物、需建的工程和服务，由政府自产、自建、自管转为全方位面向市场开放，极大的活跃市场经济;

2. 政府采购的公开招标、竞争性谈判等方式，促使企业按市场经济的规律运行，不断提高产品质量，提高服务质量，提高产品竞争力等，也促使市场经济的活跃。

3. 政府宏观调控，加大投资，促进内需，大多通过政府采购渠道来进行。大量的政府采购行为使市场经济更加活跃。

(四)推进反腐倡廉。行政腐败是制约我国政治经济体制改革的重大问题，治理行政腐败不仅需要运用党纪国法的严厉制裁，而且需要从经济源头加以杜绝。大量的案例表明，政府购买过程中的钱权交易是滋生行政腐败的主要形式，因此，在实现政府采购市场体制化与公开化的基础上，通过政府采购政策，可以杜绝政府采购主体的行为规范，有效地、及时地铲除行政腐败的幼苗。

(五)保护民族产业。在政府采购市场中适度保护民族产业是发展中国家在对外开放过程中的必要措施，根据WTO的规定，我国的进口关税水平，已降到极限，因此政府采购已成为重要的非关税壁垒之一。按照国际惯例，我们完全可以凭借国家安全、经济欠发达等理由为依据，制定一些具有保护民族产业的政府采购政策及相关的国内配套政策，在国际贸易中，这是保护本国政府采购市场，保护民族产业的一个合理、合法手段。

Ⅳ 政府采购内部管理办法

为加强对政府采购工作的管理，搞好厅内有关处室之间的协调配合，共同做好政府采购工作，制定本试行办法。

一、政府采购目录的编制、发布

在编制下一年度财政预算之前，由厅内政府采购主管处室先行编制该年度的省直机关事业单位政府采购目录，确定政府统一采购商品和服务的范围。采购目录报厅领导审定并报省政府批准后，以适当形式发布。在厅内政府采购行政管理职能尚未明确归属之前，政府采购目录暂由采购中心代行编制。

二、政府采购计划的编制、下达

省直机关事业单位根据政府采购目录编报本部门、本单位的政府采购计划，归口报厅有关业务处室审核并汇总编制年度分部门的政府采购计划，然后交由厅内政府采购主管处室汇总编制年度政府采购计划（目前暂由采购中心代行汇总编制），报厅领导审定后由采购中心执行，同时由各业务处室下达给预算单位。

年度执行中，省直机关事业单位和各市县财政部门向省财政厅申报并经批准的专项资金、设备购置补助和中、大型维修费，凡已纳入政府采购目录，或虽未纳入政府采购目录，但省政府或省财政厅决定实行集中采购的项目，也必须纳入政府采购计划，由厅有关业务处室按上述有关规定办理。

三、组织采购

采购中心按照批准的采购计划组织采购。每次采购之前先研究制订采购方案，其中单件价值较大或大宗商品采购方案报厅领导审定后实施。对个别单位急需购买的商品或服务，按采购计划不能满足购货单位时限要求的，由购货单位填写“省直机关事业单位自行采购商品申请表”，经采购中心审核并报厅领导批准后，可由单位按确定的、规范的采购方式和程序自行购买。对防洪、救灾、突击抢险等情况下的应急采购项目，经省政府有关领导批准,可由有关部门和单位先行采购，但应在紧急采购行为发生之日起5日内向省财政厅提出专门报告。

四、资金拨付

年度省财政预算安排的支出中，凡属列入政府采购计划的项目资金，由厅各业务处从各单位的年度预算中分离出来,不再直接拨给各预算单位。采购中心在采购合同签订后,按照合同总价加上按规定比例提取的业务费,开具“政府采购支出转帐通知书”。 各业务处根据“政府采购支出转帐通知书”下达指标文件。预算处根据指标文件将采购资金（合同总价加按规定比例提取的业务费，下同）直接拨给采购中心，由采购中心按合同向供货商付款。在采购项目所需资金数额较大、超出采购中心资金周转能力时，预算处可以先预拨一部分资金，以保证及时向供货商支付货款。

年度省财政批复各单位的预算外资金支出计划中，凡属列入政府采购计划的项目支出，也必须纳入政府采购集中购买。综合处不再将这部分资金直接拨回各单位，在统一采购合同签订后，根据采购中心开具的“政府采购支出转帐通知书”，将采购资金直接拨给采购中心，由采购中心按合同向供货商付款。

省直机关事业单位全部或部分使用自有资金购买政府采购目录内的商品和服务时，也必须纳入政府统一采购。由各有关业务处负责督促购货单位在统一采购前将自有资金划拨到采购中心帐户，在采购合同签订后，由采购中心按合同统一向供货商支付货款，并将余款返还给各单位。

五、验收提货

采购合同签订后，除标准产品由采购中心和购货单位验收外，其余采购商品均由采购中心组织包括购货单位和有关专家组成的验收小组按采购合同约定的条款进行验收。验收小组成员在验收后须在货物验收单上签署意见。对验收小组验收后确认合格的货物，由购货单位在提货单上签字。验收单和提货单由采购中心存档备查。

六、办理控购手续

省直机关事业单位采购已纳入政府采购目录的控购商品，由购货单位先行到控办办理控购审批手续，控办按规定审查批准后，开具“专控商品准购证”。“准购证”不再交给购货单位，直接转交采购中心，由采购中心纳入采购计划统一组织采购。采购完成后，交货时将控购商品“准购证”交给购货单位。

七、监督检查

凡已列入年度政府采购计划的项目，原则上不准各部门各单位自行采购。各职能处室应加强检查监督，一经发现擅自采购的，按违反财经纪律处理。

Ⅳ 我国的政府采购法律制度由《政府采购法》、国务院颁布的一系列部门规章，以及地方性法规和政府规章组成。

国务院颁布的是行政法规，部门规章是由财政部以财政部长令发布。

Ⅵ 目前使用的政府采购法规有哪些

除了人大制定的那个，国务院，财政部，发改委，还有各地政府部门，都有一些相关文件，法规，规章等 到他们的网站找！

Ⅶ 招标投标、政府采购法律法规大全

没看懂你的问题。“《政府采购法》第二十二条（一）：具有独立承担民事责任的能力；”仿佛和基本资格条件无关呀？这条主要是要求必须是独立法人参加投标。

Ⅷ 政府采购的管理包括哪些方面

一是建立完善内外并重的监督制约机制，通过建立管理、操作、监督相分离，招标人、使用人、定标人相分离，采购、付款、验收相分离的制度，逐步形成有关各方相互制约的监督机制。二是严格政府采购操作程序，规范采购行为，增加采购透明度，保证公开、公平、公正原则的贯彻。三是建立、完善内部管理制度，制定严格的采购人员工作纪律，并定期实行岗位轮换。四是建立国库集中支付制度，扩大政府采购资金直接拨付规模