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南宁市规章制定办法

发布时间: 2022-01-23 14:39:09

『壹』 南宁市有自己的《合同法》和《劳动法》吗分别是哪些

劳动法1995年1月1日施行,劳动合同法2008年1月1日施行,都是全国人大制定的法律,各省市在这日期专之前出台的调整劳属动关系的法律法规同时废止。各省市只能制定相应的部门行政规章、地方行政规章,不能制定法律。你说的那些应该是在遵守劳动法和劳动合同法的前提下,各省市、自治区、直辖市制定的一些地方法律法规。你可以网络下。

『贰』 南宁市城市规划管理条例的管理条例

(1996年9月26日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第8次会议通过,1997年6月3日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第28次会议批准,1997年8月5日南宁市第十届人民代表大会常务委员会公布施行;根据2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第14次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市城市规划管理条例〉决定》的决定修正;2011年11月16日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第2次会议修订,2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第27次会议批准修订) 第一条为了科学、合理地制定城市规划,加强城市规划管理,保障城市规划的顺利实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和有关法律、法规的规定,结合本市的实际情况,制定本条例。
第二条制定和实施城市规划,在城市规划区内进行各项建设,必须遵守本条例。
南宁市城市规划区是指城市市区、近郊区以及南宁市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。南宁市城市规划区的具体范围,由南宁市人民政府在编制的《南宁市城市总体规划》中划定,南宁市城市规划区范围内的建制镇不另划城市规划区。
第三条在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划,服从规划管理。
城市规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范,并实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。
第四条城市规划和建设应当促进经济和社会发展,改善人民生活环境,提高城市环境质量,坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。
第五条城市规划和建设,必须保护文物古迹、风景名胜和代表城市传统风貌的街区。
第六条市人民政府负责全市城市规划的制定和实施。
县人民政府根据全市城市规划的要求,按照规定权限负责本行政区域城市规划的制定和实施。
市规划行政主管部门负责全市城市规划和规划管理工作,并可以根据工作需要设立派出机构,负责指定区域的城市规划和规划管理工作。
市辖县规划行政主管部门主管本县城市规划和规划管理工作,业务上受市规划行政主管部门领导。
第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务,并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 第八条南宁市城市规划的编制,分总体规划、分区规划和详细规划三个阶段,其余建制镇的规划分总体规划、详细规划两个阶段。
详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划(含城市设计)。
第九条南宁市城市总体规划由市人民政府组织编制,经市人民代表大会或者其常务委员会审查同意,报自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
专业规划由有关主管部门负责编制,经市规划行政主管部门综合平衡后,纳入城市总体规划。
县人民政府所在地镇以及城市总体规划指定的县域内重要建制镇的总体规划,在市规划行政主管部门指导下,由县人民政府组织编制,提请同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后,报市人民政府审批,并报自治区人民政府规划行政主管部门备案。
市区和县域内其他建制镇的总体规划,在市、县规划行政主管部门指导下,由镇人民政府组织编制,经镇人民代表大会审查同意后,报市或县人民政府审批,县域内其他建制镇的总体规划同时报市规划行政主管部门备案。
第十条南宁市城市市区内重要地段、重要道路两侧、对城市布局有重大影响的建设项目以及没有编制分区规划的详细规划,由市规划行政主管部门组织编制,报市人民政府审批。自治区人民政府指定的重要地段的详细规划,由市规划行政主管部门组织编制,经市人民政府审查同意后,报自治区人民政府审批。
二十公顷以内的修建性详细规划经规划行政主管部门同意,可由建设单位委托有城市规划设计资质的单位,依据规划行政主管部门提供的设计条件编制,报规划行政主管部门审批。
第十一条城市规划区内开辟的各类开发区,必须编制分区规划和详细规划,纳入城市总体规划,由规划行政主管部门实施统一的城市规划管理。
市、县人民政府根据城市社会经济发展的需要,对已批准的城市总体规划进行局部调整,必须报同级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案;但涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,按照本条例第九条的规定进行。
城市分区规划、详细规划的变更,必须报原批准机关审批。
第十二条编制城市规划应当具备勘察、测量及其他必要的基础资料。编制城市规划时,有关单位有义务向规划行政主管部门无偿提供规划基础资料。
城市勘察、规划设计费用应当列入本级财政年度计划。
第十三条市、县城市总体规划经批准后,由市、县人民政府公布。 第十四条各项建设用地必须在城市规划确定的土地使用功能区选址定点。严格控制在城市基础设施不能满足需要,又无有效措施的地区安排新建、迁建项目;禁止在公路沿线分散安排建设项目。
第十五条建设单位或者个人在使用土地时,未经规划行政主管部门同意,不得改变建设用地规划许可证核定的位置、界限。确需改变的,必须经规划行政主管部门同意,并办理变更手续。
第十六条规划行政主管部门应当参与国有土地使用权出让计划的制定。国有土地使用权出让合同必须有规划行政主管部门根据批准的详细规划提供的出让地块的位置、范围、规划用地性质、建筑容积率、建筑密度、绿地率、停车场等各项规划要求及附图。
国有土地使用权转让合同必须附有原出让合同中的各项规划要求及附图。
国有土地使用权受让者在开发和经营土地的活动中,未经原审批的规划行政主管部门同意,不得变更出让合同中的各项规划要求。
第十七条城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动用地和学校用地等专用土地,未经法定程序调整规划,不得改变用途。
禁止占用城市道路、广场、河道、高压供电走廊和压占城市地下管线或者依附防洪堤(墙)建造建(构)筑物。
第十八条任何单位和个人必须服从市、县人民政府根据城市规划作出的调整用地决定。必需迁建的,由市、县人民政府按有关规定另行安排。
第十九条建设单位在城市规划道路、绿化带和河道等公共用地两侧使用土地进行建设时,应按规定同时负责一定面积的公共用地的征地拆迁费用。此项公共用地经征用并拆除其地面建(构)筑物后,无偿移交市、县人民政府有关部门,用于道路、绿化或其他公共设施建设。
第二十条在城市规划区内进行采矿、采沙、取土、填占水域等活动须经有关行政主管部门批准,不得破坏城市环境,影响城市规划的实施。有关部门在批准前,应征得规划行政主管部门的同意。
第二十一条在城市规划区内需要临时使用土地的,使用者应当按照规定申请临时建设用地规划许可证。
临时用地必须按照规划行政主管部门批准的用途使用,不得改作他用或者转让,不得建造永久性建(构)筑物。临时建设用地使用期限不得超过两年,确需延长使用的,必须在期满前两个月,办理延期手续。使用期满或国家建设需要时由使用者无条件拆除一切临时设施,清理现场,退还原土地所有者或使用者。
第二十二条建设项目有下列情形之一的,应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证:
(一)新建、迁建单位或个人需要使用土地的;
(二)原址扩建需要使用本单位以外的土地的;
(三)需要改变原有土地使用性质的;
(四)依法应当申请的其他情形。
第二十三条根据国家基本建设程序的规定,需编制可行性研究报告的项目,可行性研究报告报批时应附有规划行政主管部门的选址意见书。不需要报批可行性研究报告的,计划行政主管部门在建设项目列入年度固定资产投资计划前,应当征求规划行政主管部门对建设项目的选址意见。
第二十四条在城市规划区内进行建设需要申请用地的,必须按以下程序办理建设用地规划许可证:
(一)建设单位或个人持国家批准建设项目的有关文件、资料,向规划行政主管部门提出建设用地规划定点申请;
(二)规划行政主管部门在建设单位或个人提供的文件资料齐全后,在法定工作日20天内作出批复。批准的,安排建设用地,并经规定程序报批后,核定建设项目的具体位置和界限,提供规划设计条件;
(三)建设单位或个人根据规划设计条件,在6个月内按规定报送建设用地的规划平面布置图。建设用地规划平面布置图经批准后,规划行政主管部门在法定工作日20天内核发建设用地规划许可证。建设单位或个人逾期未报送建设用地规划平面布置图,又未申请延期的,原定点申请自行失效;
(四)建设单位或个人凭建设用地规划许可证向土地管理部门申请用地。一年内未申请用地,又未申请延期的,已取得的建设用地规划许可证自行失效。
第二十五条参加市、县人民政府依法组织的土地使用权出让招标、拍卖活动取得土地使用权的,凭土地使用出让合同到规划行政主管部门办理建设用地规划许可证。
第二十六条在城市规划区内的乡(镇)村集体企业、事业单位的建设用地按本条例第二十四条规定办理建设用地规划许可证。
在城市规划区内的村镇建设,由规划行政主管部门根据批准的村镇规划核发建设用地规划许可证。农民个人建房必须在批准的村镇建设用地范围内安排建设。 第二十七条沿城市道路两侧新建、改建的建(构)筑物,应根据建筑总体布局要求、使用性质和具体条件,以阳台、雨蓬、踏步等突出部分为准,向道路规划红线外后退,留出必要的场地,供绿化和敷设管线等使用。后退的具体标准,由市人民政府在南宁市城市规划技术标准中规定。
第二十八条建筑物之间的间距,除符合消防要求外,还应考虑日照、通风、绿化、视线等要求。
第二十九条新建、改建、扩建建设工程,应当按照规划要求配置绿地、机动车和非机动车停车场(库)、公共厕所等配套设施。配套设施与建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用。
第三十条新建、改建、扩建公共建筑和城市道路,应当按规划要求设置无障碍设施。
第三十一条下列建设工程,应当按照规定申请建设工程规划许可证:
(一)新建、改建、扩建和建筑工程;
(二)新建、改建城市道路、桥梁、管线、隧道及其他市政工程;
(三)文物保护单位的大修工程及改变原有外貌或者结构体系或者基本平面布局的装修工程;
(四)需要变动主体承重结构的建筑大修工程;
(五)沿道路或者在广场设置的城市雕塑工程;
(六)沿城市道路的房屋外立面装修工程;
(七)户外广告设施的设置;
(八)依法应当申请的其他情形。
第三十二条建设工程规划许可证按下列程序申领:
(一)建设单位或者个人持有关批准文件向规划行政主管部门提出申请,规划行政主管部门根据城市规划提出规划设计条件;
(二)建设单位或个人委托有相应资质的设计单位,根据规划设计要求编制设计方案,征求有关部门意见,并经规划行政主管部门审定后,进行初步设计和施工图设计;
(三)施工图设计完成后,经规划行政主管部门审核其中有关城市规划内容,确认符合城市规划要求,并已依法取得建设用地使用权的,核发建设工程规划许可证。
第三十三条申领建设工程规划许可证时建设单位或个人应报送下列图件:
(一)填妥的建设工程申请表;
(二)当年有效的建设工程项目计划文件;
(三)建设用地使用权证及原有建筑物产权证;
(四)规划行政主管部门批准的建筑红线图;
(五)环保、防疫、消防等有关部门的意见;
(六)全套工程施工图;
(七)其它文件资料。
第三十四条规划行政主管部门在收到前条规定的申领建设工程规划许可证应报送的资料后,应在法定工作日20天内提出审核意见或发放建设工程规划许可证。
第三十五条建设单位或个人凭建设工程规划许可证向建设行政主管部门申请办理开工手续,经批准并取得施工许可证后,应在现场放好灰线,经规划行政主管部门检验,符合建设工程规划许可证要求的方可破土动工。
属特殊抢险工程的,应向规划行政主管部门申明理由,经同意后可先动工,并在动工后5天内补办各项手续。
第三十六条建设单位或者个人在领取建设工程规划许可证后,应当在一年内开工。逾期未开工又未申请延期或者申请延期未批准的,建设工程规划许可证自行失效。
第三十七条建设工程竣工验收报告,应有规划行政主管部门的意见,否则不能颁发综合验收合格证,房产行政主管部门不予办理房屋所有权登记手续。
第三十八条建设工程竣工验收后6个月内,建设单位或者个人应当向城市建设档案机构无偿报送建设工程竣工档案。
第三十九条建(构)筑的使用应当符合建设工程规划许可证核准的使用性质。需要变更建(构)筑物使用性质的,必须报原审批的规划行政主管部门批准。
第四十条进行临时建设,应按规定申请建设工程规划许可证。
临时建筑不得超过两层,使用期不得超过两年,确需延期的,必须报原审批的规划行政主管部门批准。临时建筑不得改变用途或者买卖、转让;使用期满或城市建设需要的,建设单位或者个人必须无条件拆除。
第四十一条在新区进行建设的单位或个人不得修建围墙,确实需要的,经批准可设置通透式围墙或者以绿篱代替围墙。旧区范围内原有封闭式围墙应逐步改造或拆除。
第四十二条设计、施工单位及有关管理部门必须按以下规定查验规划图件:
(一)设计单位承担建筑设计任务时,必须查验规划行政主管部门批准的规划设计条件和规划要求等有关图件;
(二)施工单位在承包建设工程业务时,必须查验建设工程规划许可证等批准的图件;
(三)建筑管理部门在批准施工时,必须查验建设工程规划许可证。
第四十三条严格控制旧区范围内的私房建设。旧区改造范围内一般不再批准私房的新建、扩建、改建,确属危房的,由房产行政主管部门出具危房鉴定书,经规划行政主管部门批准后,可以进行维修,但应当在排水、通风、采光等方面处理好与相邻建筑的关系,不得扩大原有占地面积及建设规模,不得妨碍交通、消防安全。
第四十四条农村个人住房建设应当统一规划,相对集中,与村镇建设相结合。具体办法由市、县人民政府制定。
第四十五条在城市规划区内应当建立国家统一规定的平面和高程控制测量系统,使用统一的城市地形图。 第四十六条规划行政主管部门及其规划管理监督检查机构,负责城市规划实施的监督检查,并依法制止和处理违法建设活动。
规划管理监督检查人员执行公务时,必须出示证件,并为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第四十七条城市规划监督检查的内容如下:
(一)未经规划许可的建设用地和建设工程;
(二)建设用地规划许可证的合法性及其执行情况;
(三)建设工程规划许可证的合法性及其执行情况;
(四)按照规划建成和保留地区的规划控制情况;
(五)建设工程放线;
(六)建设工程竣工规划验收;
(七)建(构)筑物的规划使用性质;
(八)按照本条例规定应当监督检查的其他内容。 第四十八条对按照本条例规定应当给予行政处罚的建设单位、设计单位、施工单位或者个人,规划行政主管部门应当立案调查,查勘取证,作出行政处罚决定,送达当事人。
第四十九条未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的,批准文件无效,占用的土地由市、县人民政府责令退回。
第五十条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设单位或者个人,规划行政主管部门应当责令其停止施工,并按照下列规定给予处罚:
(一)有严重影响的,责令限期拆除,或者予以没收;
(二)有影响尚可采取措施消除的,责令限期改正,并按违法建筑面积处以罚款;属商业用房的每平方米200-300元;属非商业用房的每平方米100-200元;无法计算建筑面积的按土建总造价的5-10℅罚款;
(三)影响较小的,按前项规定罚款额的50%处以罚款。
第五十一条违反本条例第十七条、第二十七条规定的建设工程,责令限期拆除,并按前条规定处罚。
第五十二条违反本条例第四十条第二款规定逾期不拆的临时建筑,由规划行政主管部门责令其限期拆除,并从逾期之日起按建筑面积每日每平方米处以2-5元的罚款。
第五十三条对违反本条例第三十五条第一款规定未经规划行政主管部门验线的,处以1000-10000元的罚款。
第五十四条对违反本条例规定造成违法建设的设计单位,由规划行政主管部门没收设计费,并处以设计费30-50%的罚款。
对违反本条例规定造成违法建设的施工单位,由规划行政主管部门没收违法所得,并处以违法建设工程施工款5-20%的罚款。
第五十五条对违反本条例第三十九条规定擅自变更建(构)筑物使用性质的,由规划行政主管部门责令限期改正,并处以当年重置价5-15%的罚款。
第五十六条对违反本条例第三十八条规定逾期未报送建设工程竣工档案的,由规划行政主管部门责令其限期报送,并可处以2000-10000元的罚款。
第五十七条违反本条例规定的单位和个人被处以罚款时,罚款必须在规定期限内缴纳。逾期不缴纳的,每日按罚款数额的3%加处罚款。
罚没款全部上缴本级财政。
第五十八条建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的,规划行政主管部门有权采取措施予以制止。
第五十九条越权编制或者违法编制城市规划的,审批机关不予审批。
违法审批或者违法变更城市规划的,由上级人民政府或者市规划行政主管部门予以撤销。
第六十条对违反本条例规定造成违法建设的建设单位责任人,由其上级机关或者所在单位给予行政处分,并可处以1000-3000元罚款。
对违反本条例规定造成违法建设的审批责任人,由其所在单位或者上级机关给予行政处分和经济处罚。
第六十一条城市规划管理检查人员依法进行检查时,被检查者拒绝或者不如实提供有关情况资料的,由规划行政主管部门视情节轻重处以200-1000元罚款。
第六十二条单位或个人买卖、转让建设用地规划许可证的,没收非法所得,并对直接责任人处以3000-5000元罚款。占用的土地由市、县人民政府责令退回。
第六十三条违反本条例第二十条规定的,由规划行政主管部门责令其停止违法活动,限期整理或恢复原貌,并可处以5000-10000元罚款。
第六十四条违反本条例第四十三条规定擅自扩大原有宅基地面积的,按本条例第五十条规定处理。
第六十五条规划行政主管部门违反本条例规定核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,或者作出其他错误决定的,由市、县人民政府责令其纠正,或者予以撤销,并对违法建设工程作出处理,造成直接经济损失的,由原发证部门依法赔偿。
第六十六条当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知书之日起十五日内,向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议、也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
对违反本条例规定的建(构)筑物,在规划行政主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 第六十七条本条例应用中的问题,由市规划行政主管部门负责解释。
第六十八条条例自公布之日起施行。1985年南宁市人大常委会公布的《南宁市城市建设管理的若干规定》同时废止。

『叁』 南宁市人民政府可以根据法律行政法规和本省的地方性法规制定规章报什么备案

咨询记录 · 回答于2021-09-09

『肆』 南宁市义务教育学校绩效工资实施办法的文件全文

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区义务教育学校绩效工资实施意见的通知》(桂政办发〔2009〕170号)及《关于全区义务教育学校实施绩效工资有关政策和操作问题的通知》(桂人函〔2009〕946)精神和事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定,为切实做好我市义务教育学校实施绩效工资工作,结合我市实际,提出以下实施办法:
一、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员,从2009年1月1日起实施绩效工资。
二、绩效工资总量和水平的核定
(一)绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。其中,规范后的义务教育教师津贴补贴平均水平,由市、县(区)人民政府(管委会)人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量随基本工资和学校所属市、县(区)行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。
(二)义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行,将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。在人事、财政部门核定的绩效工资总量内,学校主管部门具体核定学校绩效工资总量时,要合理统筹,逐步实现我市同一县级行政区域义务教育学校绩效工资水平大体平衡。对农村学校特别是条件艰苦的学校要给予适当倾斜。
三、绩效工资的分配
(一)绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。
基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%。基础性绩效工资在我市义务教育学校中统一明确为岗位津贴项目,标准由南宁市的县级以上人民政府(管委会)人事、财政、教育部门确定,一般按月发放。
奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校在本级人民政府教育部门指导下确定分配方式和方法。奖励性绩效工资可设立班主任津贴、农村学校教师补贴、超课时津贴、教育教学成果奖励等项目,学校也可根据实际情况设立符合自身发展特点的其他项目。学校奖励性绩效工资方案,每年秋季开学后二个月内报当地人民政府教育部门审批并报同级人事部门备案,每学期可分配一至两次。
(二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。教育部门要制定绩效考核办法,加强对学校内部考核的指导。学校要完善内部考核制度,根据教师、管理、工勤技能等岗位的不同特点,实行分类考核。根据考核结果,在分配中坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。
(三)学校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主,广泛征求教职工的意见。分配办法由学校领导班子集体研究后,报学校主管部门批准,并在本校内公开。
(四)校长的绩效工资,在人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内,由主管部门根据对校长的考核结果统筹考虑确定。
四、相关政策规定
(一)《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》(厅字〔2005〕10号)下发前,学校发放的改革性补贴,除超过规定标准和范围发放的之外,暂时保留,不纳入绩效工资,另行规范。在规范办法出台前,一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。
(二)根据岗位职责的大小,按工作人员所聘岗位对应的系数确定其岗位津贴。专业技术人员和工勤人员参照统一的岗位系数计发(详见附表),管理人员参照专业技术人员标准由县级人民政府人事和财政部门确定。在具体实施过程中,我市及各县区、开发区可根据实际对统一的岗位系数进行适当调整。
义务教育学校完成岗位设置工作前,专业技术人员的岗位津贴暂按基本工资标准对应的岗位执行。完成岗位设置工作后,从重新聘用的下月起执行新的岗位津贴标准。
(三)原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目归并,不再分设,纳入绩效工资管理。
(四)义务教育学校实施绩效工资时,对完全中学中从事非义务教育教师的津贴补贴问题,由学校统筹考虑。
(五)在实施绩效工资的同时,对义务教育学校离退休人员发放生活补贴,其中,离休人员生活补贴标准按中纪发〔2008〕40号文件精神确定;退休人员生活补贴标准由县级以上人民政府人事、财政部门确定。绩效工资不作为计发离退休费的基数。
(六)义务教育学校教师的奖励性绩效工资,要按照自治区教育部门制定的绩效考核办法,并结合学校实际,由县级以上教育部门组织实施。
(七)实施绩效工资后,学校不得在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴或奖金,不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的,坚决予以纠正,并进行严肃处理。
(八)凡年度考核合格及以上的,可全额享受岗位津贴;基本合格的,其下一年度岗位津贴按80%发给;不合格的,按60%发给。
(九)经组织批准派出学习、培训的工作人员,年度考核合格以上的,享受岗位津贴。
(十)新聘人员、调入人员,凡按规定办完编制、人事相关手续的,可从当月起执行单位聘任岗位同等条件人员的岗位津贴。
(十一)工作人员病假期间岗位津贴按比例发给。病假2个月以内的按100%发给;超过2个月的,从第3个月起至6个月以内,工作年限不满10年的发给90%,工作年限满10年及以上的发给100%;病假累计超过6个月,从第7个月起,工作年限不满10年的发给70%,满10年及以上的发给80%。
(十二)国家和自治区规定的婚、丧、产、寒暑假期间岗位津贴照发。
(十三)请事假连续或累计15天及以上者,停发一个月岗位津贴。
(十四)工作人员受记大过处分且在处分期的,其岗位津贴按90%发给;受降职处分的,按降职后的职务发给岗位津贴;受撤职处分的,从撤职的下月起按重新确定岗位的岗位津贴标准发给。
(十五)工作人员受党内严重警告处分一年内,其岗位津贴按90%发给;受撤销党内职务处分的,按重新明确的职务发给岗位津贴;受留党察看处分期间,其岗位津贴按80%发给;受开除党籍处分的,其岗位津贴2年内按70%发给。
离退休人员受到党内严重警告处分一年内,其生活补贴按90%发给;受留党察看处分期间,其生活补贴按80%发给;受开除党籍处分的,其生活补贴2年内按70%发给。
(十六)工作人员被判缓刑,缓刑期满重新安排工作的,其岗位津贴按重新安排岗位的岗位津贴标准发给。
(十七)工作人员和离退休人员受立案审查尚未有结论的,其岗位津贴或生活补贴暂不发给。待有结论后,再按有关规定执行。
五、经费保障与财务管理
(一)义务教育学校实施绩效工资所需经费,纳入财政预算。按照国家“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的政策规定,确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。南宁市所辖县(区)财政要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费,市财政要强化责任,加强管理。
(二)要规范学校财务管理,严格执行国务院关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定,严禁“一边免费、一边乱收费”。学校的国有资产实行统一管理,各类政府非税收入一律按照国家规定上缴同级财政,严格实行“收支两条线”。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。
(三)学校绩效工资应专款专用,分帐核算。绩效工资应以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金。具体发放方式按各级工资管理制度、财政国库管理制度有关规定执行。实行工资财政统一发放的地方,基础性绩效工资按工资管理规定程序审批后,由同级财政部门划入个人工资银行账户;奖励性绩效工资由学校主管部门审核,在学校主管部门按照工资管理规定程序报同级人事部门审批后,由同级财政部门划入个人工资银行账户。
六、组织实施
(一)南宁市、各县(区)人民政府(管委会)人事、财政、教育部门要根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》(国办发〔2008〕133号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区义务教育学校绩效工资实施意见的通知》(桂政办发〔2009〕170号)的精神,依照本办法规定制定具体实施细则。各县(区)人民政府(管委会)人事、财政、教育部门制定实施办法后,报县(区)人民政府(管委会)批准后实施,并报市人民政府人事、财政、教育部门备案。
(二)我市本级及各县区、开发区各有关部门要统筹义务教育学校实施绩效工资与当地规范公务员津贴补贴、义务教育经费保障机制改革、完善农村教师工资经费保障机制、深化中小学人事制度改革等各项工作。要及时研究和妥善处理实施中出现的问题,确保绩效工资平稳实施。
(三)我市各有关部门要密切配合,加强工作指导,建立健全有效的监督检查工作机制,严格把握政策和程序,指导和督促学校严格执行实施绩效工资的有关政策。
本实施办法,如中央、自治区有新规定的,按新规定相应进行调整。
附件:专业技术人员和工勤人员岗位津贴分配系数表.doc

『伍』 省政府所在地的市人民政府制定行政规章应报什么机关备案

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》回
第六十条 省、自治区、直辖市答的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章,报国务院和本级人民代表大会常务委员会备案。省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规,制定规章,报国务院和省、自治区的人民代表大会常务委员会、人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。

『陆』 南宁市公园管理规定的管理规定

南宁市公园管理规定
(2006年7月7日南宁市人民政府令第45号公布,根据2015年2月17日南宁市人民政府令第32号《南宁市人民政府关于修改〈南宁市公园管理规定〉的决定》修正) 第一条 为了规范本市公园的规划、建设和管理,促进公园事业的发展,创造良好的人居环境,根据《城市绿化条例》、《南宁市城市绿化条例》的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称公园是指市、县(区)人民政府确定的供公众游览、观赏、休憩,开展科普、文化及健身等活动,有相应的设施和良好生态环境的城市绿地和公共场所。包括综合性公园和植物园、动物园、儿童公园、文物古迹公园等专类公园。
第三条 本市行政区域内公园的规划、建设、管理和保护适用本规定。
第四条 市园林绿化行政主管部门主管本市公园管理工作。
县(区)人民政府园林绿化行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内的公园管理工作。
其他有关行政管理部门按照各自的职责,做好公园有关管理工作。
法律、法规规定和市、县(区)人民政府确定由其他行政主管部门管理的公园,有关行政主管部门依照有关法律、法规的规定和市、县(区)人民政府确定的职责分工进行公园管理工作。
各公园管理机构具体负责公园的日常管理工作。
第五条 市、县(区)人民政府应当将公园的规划和建设纳入国民经济和社会发展计划。
各级人民政府应当设立专项经费用于公园的建设、养护和管理,鼓励和引导社会力量投资建设公园或者以捐赠、资助等方式参与公园建设。
第六条 任何单位和个人对违反本规定的行为有权劝阻、举报。 第七条 市园林绿化行政主管部门应当会同市发展与改革、规划、建设等行政主管部门编制本市公园发展规划,经市规划行政主管部门综合平衡后,纳入城市总体规划。
第八条 新建、改建、扩建公园应当符合本市公园发展规划。
公园的绿化用地比例应当不少于陆地面积的65%。
本规定实施前已建成公园的绿化用地比例未达到该标准的,不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。
第九条 依法确定的公园用地和规划确定的公园用地,任何单位和个人不得侵占或擅自改变其使用性质。
不符合公园规划要求的驻园单位应当迁出。不能搬迁的,应当遵守本规定,不得破坏公园景观及各类设施,不得影响游人游览安全,不得擅自在公园内进行任何新建、改建、扩建工程。
第十条 公园的设计应当由具有相应园林规划设计资质的单位承担,设计方案应当符合《公园设计规范》。
第十一条 公园的建设施工应当由具有相应等级资质的施工单位承担。
新建、改建、扩建公园竣工后,建设单位应当按规定组织验收,验收合格后方可投入使用。
第十二条 公园内的各类设施应当按照《公园设计规范》设置,并与公园功能相适应,与公园景观相协调。
公园的配套服务设施应当统一规划,控制规模,按照公园设计方案设置。其中对环境有影响的项目应当按照环保要求配套建设污染治理设施。
第十三条 严格控制公园周边影响公园景观的建设项目。具体的控制范围和要求由市规划、园林绿化等行政主管部门共同制定。
第十四条 建设单位需在已投入使用的公园内进行工程施工的,应当征得公园管理机构同意,并按规定办理相关手续后方可进行施工。
市政公用工程、供电供水管线施工等涉及公园用地的,应当采取避让措施。确需穿越公园或者占用公园用地的,建设单位应当征求公园管理机构意见,并按规定到园林绿化行政主管部门及有关行政主管部门办理临时占用城市绿化用地等审批手续后方可进行施工。
第十五条 在公园内进行工程施工的,不得破坏公园景观及各类设施,不得影响游人游览安全。
第十六条 公园内水、电、燃气等市政管线和其他市政设施应当隐蔽埋设,不得破坏公园景观,不得影响树木的生长,不得危及游人人身及财产安全。不符合前述规定设置的,应当予以改建。 第十七条 公园管理机构应当履行下列职责:
(一)依据公园总体规划及专项规划进行公园的各项建设;
(二)建立健全公园管理的各项制度;
(三)负责公园设施的建设、维护与管理;
(四)负责公园园容管理和保护;
(五)负责游园管理;
(六)加强安全管理;
(七)本规定及园林绿化行政主管部门规定的其他职责。
第十八条 公园应当每日按时开放,开放时间应当公示。因故不能开放的,应当提前公示。
第十九条 游人进入收费公园应当按规定购买门票,不得逃票和使用假票。
第二十条 公园的收费标准及优惠办法应当公示。
老人、残疾人、现役军人、儿童、学生进入收费公园,凭身份证明可免购门票或享受购买门票的优惠。具体优惠办法由市园林绿化行政主管部门根据相关规定制定。
第二十一条 公园门票、公园游园项目以及参观点内交通客运价格的确定和调整,由市价格行政主管部门核定。
第二十二条 公园园容应当整洁、美观并符合下列要求:
(一)绿化植被长势良好;
(二)建(构)筑物及园内各类设施、标牌外观完好、符合规范;
(三)水体清洁,符合观赏标准;
(四)古树、名木、文物、古迹保护完好;
(五)无外露垃圾,无污物,无痰迹及烟头等杂物。
第二十三条 公园的各类标牌的文字图形应当规范,标牌内容可以根据需要采用中外文对照标识。
公园入口处明显位置应当设置游园示意图、公园简介、游园须知;殿堂、展室入口处应当设置简介;主要路口应当设置指示标牌;危险地带应当设置警示标牌;非游泳区、防火区、禁烟区应当设置明显的禁止标志。
第二十四条 除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外,其他车辆未经公园管理机构允许不得进入公园。
第二十五条 在公园内开展文化、体育、娱乐、商业等各类活动的,应当征得公园管理机构同意。按规定需报其他相关部门批准后方可开展活动的,活动组织者或经营者应当办理相关手续。
各类活动应当按照批准的内容和范围在指定的地点开展;需要搭建临时设施的,不得影响公园景观;活动期间,举办单位应及时清除垃圾等各类废弃物;活动结束后,举办单位应当及时清理场地,拆除临时设施,将公园景观、绿地及各类设施恢复原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的,应当给予赔偿。
公园管理机构不得批准在公园规划确定的区域或设施外从事商业性文化、体育、娱乐、服务等各类活动。
经批准在公园内从事商业性文化、体育、娱乐、服务及其他经营的,经营者应接受公园管理机构的检查、监督,遵守公园管理的规定,不得擅自扩大经营面积、搭建经营设施,不得占用绿地、道路从事经营。
在公园内游人自发组织的体育、文化娱乐活动,应当服从公园管理机构的管理,不得以营利为目的。
第二十六条 公园内各类活动产生的声音的音量不得超过环境保护部门规定的噪声标准。
第二十七条 公园内不得设置影响公园景观的商业广告。
第二十八条 任何人不得擅自改变公园内供游客游览、休憩的亭、廊、榭、阁等园林设施的用途。
第二十九条 进入公园的游人应当文明游园、爱护公物、爱护环境,不得影响和妨碍他人游览、休憩。
第三十条 公园内禁止下列行为:
(一)在建(构)筑物、自然景物及各类设施上攀爬、涂写、刻划、张贴,但公园管理机构划定专门用于上述用途的除外;
(二)随意堆放物料,在树上、绿篱上吊挂、晾晒物品;
(三)在指定的体育运动场所以外的区域拉网打球、踢球,开展旱冰、滑板等体育活动;
(四)翻越围墙、栏杆、绿篱;
(五)随地吐痰、便溺,乱扔果皮(果核)、烟头、口香糖等废弃物;
(六)携带犬类等宠物;
(七)在禁火区吸烟、使用明火;
(八)在非游泳区游泳;
(九)强行向游客兜售物品,影响公园秩序;
(十)采挖植物,攀折花木,损毁草坪、树木;
(十一)焚烧垃圾及其他杂物;
(十二)捕捞、捕捉动物,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物;
(十三)非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品及其他危险品;
(十四)随意倾倒杂物、垃圾、不符合排放标准的污水等废弃物;
(十五)其他损害公园绿化及设施、影响园容和游览秩序的行为。
第三十一条 未经公园管理机构同意,不得在公园内营火、烧烤、垂钓、宿营。 第三十二条 公园管理机构应当制定安全管理制度和应急预案,根据需要配备专职或兼职的安全管理人员,并定期进行应急演练。
公园开放时遇有紧急情况或者突发事件,公园管理机构应当按照应急预案采取相应措施,并及时向园林绿化行政主管部门和有关部门报告。
第三十三条 公园管理机构应当将公园可接纳的游人容量予以公示。当游人超过设计容量时,公园管理机构应当采取限制游人入园等有效措施。
第三十四条 在公园内举办大型活动的,活动组织者应当按规定报经公安部门等相关部门审查。活动组织者应当制订活动安全工作方案,活动设备、设施、作业人员应当符合国家相关安全技术标准和技术规范的要求。
第三十五条 公园内的各类设备、设施应当根据国家有关规定进行相应的质量和安全检验,并定期检查维护,保持完好、安全、有效。
第三十六条 公园内的游乐项目应当按规定经有关部门检验合格方能运营。各类游乐项目必须在入口处向游人公示安全须知。
游乐项目经营者应当定期对游乐设施进行安全运行检查及检测、维修保养。
水上游乐项目应当配备完备的救生设施。
第三十七条 游乐设施的操作人员,必须经业务培训合格后,持证上岗。每次运行游乐设施前,操作人员应当对乘坐人的安全防护措施加以检查确认,设施运行时应当注意游客动态,及时制止游客的不安全行为。
游客在使用公园游乐设施时,必须严格遵守安全保护规范,服从管理人员的疏导。
第三十八条 公园内的道路应当符合通行标准,并按有关规范设置交通标志,保障道路畅通和交通安全。
经允许进入公园的车辆,应按限定的速度在指定的路线行驶、在指定的地点停放。
公园内的作业车辆运行应尽可能避开游客多的时间和路径,无法避让时,应注意疏导游人或采取其他有效的安全防范措施。
第三十九条 公园管理机构应当按照有关规定做好防风、防雷、防火等安全工作。公园内应当合理设置消防水源和消防设施,保证消防通道畅通。 第四十条 有下列行为之一的,由市、县园林绿化行政主管部门责令限期改正,并可以给予处罚:
(一)违反本规定第八条第二款规定,公园绿化用地面积达不到规定标准的,按与标准面积的差额处以应交纳绿地建设补偿费的2倍至3倍罚款。
(二)违反第二十五条第一款、第四款规定,擅自在公园内从事商业经营和娱乐服务活动的,处以1000元以上5000元以下罚款;擅自扩大经营面积、搭建经营设施或者占用绿地、道路经营的,处以500元以上5000元以下罚款。
(三)违反第三十条第(十四)项规定,向公园内倾倒杂物、垃圾、不符合排放标准的污水等废弃物的,处以500元以上10000元以下罚款。
第四十一条 违反以下规定的,由市、县园林绿化行政主管部门或其委托的公园管理机构给予以下处罚:
(一)违反第二十四条、第三十八条第二款规定,车辆未经允许进入公园或经允许进入公园后不按指定路线行驶和不按指定地点停放的,对非机动车辆处以20元以上100元以下罚款,机动车辆处以100元以上200元以下罚款。
(二)违反第三十条第(一)、(二)项规定,在建(构)筑物、各类设施和树木上攀爬、涂写、刻划、张贴,随意堆放物料,在树上、绿篱上吊挂、晾晒物品的,责令其改正,并可以处10元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
(三)违反第三十条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项规定、第三十一条规定,在指定的体育运动场所以外的区域拉网打球、踢球,开展旱冰、滑板等体育活动;翻越围墙、栏杆、绿篱;随地吐痰、便溺,乱扔果皮(果核)、烟头、口香糖等废弃物;携带犬类等宠物;在禁火区吸烟、使用明火;在非游泳区游泳;在公园内向游人强行兜售物品;擅自在公园内营火、烧烤、垂钓、宿营的,责令其改正,并可以处20元以上100元以下罚款。
(四)违反第三十条第(十)、(十一)、(十二)项规定,采挖植物,攀折花木,损毁草坪、树木;焚烧垃圾及其他杂物;捕捞、捕捉动物,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的,责令其改正,并可以处50元以上200元以下罚款。
第四十二条 对其他影响园容和游览秩序的行为,由市、县园林绿化行政主管部门或其委托的公园管理机构责令违法行为人改正。
第四十三条 违反第二十五条第三款、第二十八条规定,公园管理机构批准在规划确定的区域或设施外从事文化、体育、娱乐、商业等各类活动的,市、县园林绿化行政主管部门责令其限期改正,并可以处以1000元以上10000元以下罚款。
第四十四条 违反第三十条第(十三)项规定,非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品及其他危险品的,移送有关部门处理。
第四十五条 公园管理机构应当按本规定履行相应的职责,未依法履行的,园林绿化行政主管部门应当责令其限期履行;拒不履行的,由所在单位、上级行政机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应的处分;给游客造成损失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 园林绿化行政主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员违反本规定,不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。 第四十七条 本规定的具体应用问题由市园林绿化行政主管部门负责解释。
第四十八条 本规定自2006年9月1日起施行。

『柒』 根据宪法的规定,地方性法规制定后报什么备案

地方性法规按法律规定,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会报国务院备案。

国务院部门规章,由本部门报国务院备案;几个部门联合制定的规章,由主办部门负责报国务院备案。

地方人民政府规章,由省、自治区、直辖市人民政府统一报国务院备案。

地方性法规按《全国人民代表大会常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》的规定报国务院备案。

(7)南宁市规章制定办法扩展阅读:

法规、规章经审查发现的问题,分别按下列规定处理:

(一)地方性法规同法律、行政法规相抵触的,由国务院提出处理意见提请全国人民代表大会常务委员会处理;

(二)地方性法规同国务院部门规章之间有矛盾的,由国务院提出处理意见提请全国人大常务委员会处理;

(三)规章同法律、行政法规相违背的,由国务院予以撤销、改变或者责令改正;

(四)地方人民政府规章同国务院部门规章之间或者国务院部门规章相互之间有矛盾的,由国务院法制局进行协调;经协调不能取得一致意见的,由国务院法制局提出意见,报国务院决定;

(五)规章在制定程序及技术上的问题,由国务院法制局提出处理意见,并转告原报机关处理。

规章的原报机关在接到本条第三项、第四项和第五项的有关处理决定或者意见的三十日内,应将处理结果报国务院法制局。

『捌』 南宁市26中有什么严格的规定吗

资料来源:南宁市26中网站
http://www.nn26.com/ReadNews.asp?NewsID=462

南宁市第二十六中学章程(草案)

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻教育方针,全面提高教育质量,加强学校内部的规范化管理,依据《中华人民共和国教育法》和其他有关教育法律、法规制定本章程。

第二条 学校法定名称为:南宁市第二十六中学

地址:广西南宁市民族大道58号

第三条 学校性质:国有公办学校,南宁市教育局直属中学

第四条 学校宗旨:培养优秀的社会主义事业建设者和接班人

第五条 学校学制:六年制完全中学,初中三年,高中三年

第六条 学校校训:求实、礼让、勤奋、进取

学校校风:团结、守纪、文明、向上

学校教风:严谨、博学、善教、爱生

学校学风:刻苦、多思、自律、尊师

第七条 学校定于每年11月26日为建校纪念日。

第八条 学校实行校长负责制,校长发挥决策、指挥的领导作用。中共党支部对于校长的依法施政起支持、保证和监督作用。教职工代表大会(含工会委员会)参与学校的民主管理和民主监督。学校实行教职工全员聘任制。

第九条 学校的合法权益受国家法律保护,任何人不得侵犯。

第十条 学校的一切教育教学活动必须遵守国家法律、法规,遵守《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》,贯彻执行国家的教育方针,接受国家教育行政部门的管理。

第十一条 学校全面推进素质教育,坚持“以学生为本,对学生终身发展负责”、“让每一个学生享受优质教育,让每一个学生体验成功的快乐”的办学理念,坚持“崇高的品德是最高的学位”、“学生应先学会做人,再做学问”的育人理念,坚持以学生自主发展为本、创新教育的办学模式,以“发现学生的价值,发掘学生的潜能,发展学生的个性,培养学生的主体意识”,为学校教育的总目标,最终实现学生自主学习、自主管理、自主育德、自主育心,成为全面发展的具有创新能力的社会主义现代化的建设者和接班人。

第十二条 学校的基本教学语言文字为汉语语言文字。

第二章 组 织 机 构

第十三条 学校设办公室、政教处、教务处、科研处、总务处,协助校长做好有关工作,下设年级组、学科教研组负责具体工作,其具体职责由学校制定。

第十四条 学校设立中国共产党二十六中学支部委员会,在市党委的领导下依党章开展工作,确保党和国家的教育方针得到全面贯彻,对校长起支持、保证和监督作用。党支部每三年为一届,依据《党章》的规定民主选举产生支委委员。党支部领导工会、共青团委员会。

第十五条 学校建立教职工代表大会制度,实行民主管理和民主监督。教代会三年为一届,每年至少召开一次代表会议。

第十六条 学校依法建立、健全各类教育教学档案和规章制度。

第十七条 学校接受教育行政部门或上级主管部门的检查、监督和指导,如实报告工作、反映情况。

第三章 人 事 管 理

第十八条 学校按编配置行政人员,配齐有关科任教师及其他教辅、后勤人员。

第十九条 校长是学校的法人代表。校长具备国家规定的任职资格,由主管部门聘任。其他管理干部按校长负责制的有关规定聘任。

第二十条 校长重视教育政策法规、教育理论的学习,加强自身修养,提高管理水平,运用现代管理模式和手段依法对学校实施管理。其主要职责是:

(一)贯彻国家教育方针,执行教育法律法规和教育行政部门的指示、规定,遵循教育规律,提高教育质量;

(二)制定学校的发展规划和学年工作计划并认真组织实施;

(三)注重教职工队伍建设,依靠教职工办好学校,并维护其合法权益;

(四)发挥学校教育的主导作用,努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致,互相配合形成良好的育人环境。

第二十一条 充分尊重教职工,用校长信箱、校长接待日、教代会等形式随时随地地充分听取他们及家长和社会各界对学校工作的意见、建议;教职工服从校长的领导,认真完成本职工作。

第二十二条 教师具备国家规定的任职资格,享受和履行法律规定的权利和义务,遵守职业道德,完成教学工作,争取做学科带头人或名师。

第二十三条 学校管理教师队伍,按国家有关规定实行教师资格、职务聘任制度,建立、健全业务考核档案,要加强教师思想政治教育,职业道德教育,树立敬业精神,对认真履行职责的优秀教师予以奖励。

第二十四条 学校重视教师的继续教育,特别要关注年轻教师成长。制订教师进修计划,积极为教师进修创造条件。使教师能掌握现代化教育理论和技术。

第二十五条 学校其他人员应具备相应的政治、业务素质,其具体任职资格由学校按国家有关规定制定。

第四章 教 育 教 学 工 作

第二十六条 学校的主要任务是教育教学工作,学校行政领导要集中主要精力抓好。其他各项工作应有利于教育教学工作的开展。

第二十七条 明确《中学德育大纲》的要求,制定不同年级分层德育目标,全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,实施《南宁市教育局关于进一步深化中小学道德教育的实施意见》,不断加强和改进德育工作。坚持以人为本,以学生发展为本,做到教书育人、服务育人、环境育人,培养学生“自主意识、自主学习、自主调控、自主行为、自我提高、自我教育”的能力。

(一)通过教育、教学、活动、劳动、社会实践等渠道和方式,对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制、社会公德、中华民族传统美德、革命传统、国防、民族团结及心理健康教育,使学生有抱负、有理想、有正确的人生观和世界观;能明辨是非,坚持正义,有强烈的社会责任感。

(二)加强以班主任为核心的德育队伍建设,建立健全以学校德育领导小组、政教处、年级组、班主任为主线的德育工作体系,成立团委——团支部,学生会——年级分会——班委会,少先队大队部——中队部的学生自我管理网络。

(三)认真执行德育工作评估、检查、评比和奖惩制度,每周评比学风、卫生流动红旗,每学年评选先进班级和文明班级。

(四)班主任每学期末要认真写好学生评语,按时发放《学生手册》或《素质报告册》,主管部门或领导要检查各班级德育考核情况。

(五)严抓校风教育,认真贯彻执行《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《未成年人保护法》。有计划地对学生实施思想政治教育和日常行为规范的训练活动,规划校园文化,形成稳定、协调、高效的教育、教学秩序。

(六)搞好社区教育,建立健全学校、社会、家庭三结合的社区教育网络,建立好德育基地并定期开展德育活动。

(七)定期召开家长会,举办家长学校,发挥家长委员会作用。

第二十八条 学校坚持以教学为中心,不断更新教育观念,积极进行教育教学改革。加强教学常规管理,开展教学研究,采用现代化教学手段,不断提高教学质量,全面推进以培养学生创新能力,促进自主发展为重点的素质教育。

(一)建立以校长和分管教学副校长为领导的,通过教务处、科研处指导教研组、备课组和教师工作的教学管理体系,形成校长——分管教学的副校长——教务处——年级组长——任课老师和校长——分管教学的副校长——教务处、科研处——教研组长——备课组长——任课老师两条教育教学管理主线。

(二)严格按照国家统一编制的课程计划、课程标准和教科书的要求实施教学。

(三)要求教研组认真组织教师开展教学研究活动,认真贯彻落实学校课程计划,完成学校各项教学和科研任务。备课组要认真开展集体备课活动,统一教学目标、教学基本要求、教学内容、重点、难点、教学进度和作业布置,努力减轻学生过重的学业负担。

(四)教师要做到认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导和认真考核。认真学习和运用现代化教学手段,切实提高教学效益。

(五)树立正确的学生主体观。在发挥教师主导作用的同时,注重发挥学生的主体作用,善于调动学生的学习主体性、积极性和创造性。在加强基础知识教学和基本技能训练的同时,加强学法指导,注意引导学生理论联系实际,培养学生实践动手能力,分析问题、研究问题、解决问题的能力和创新精神。

(六)认真执行国家教育考试制度,按上级教育主管部门规定,认真组织期中、期末、毕业、升学考试。

(七)完善各项教学常规制度,加强教学的常规管理,建立健全对教师教学质量全面、客观、科学的评估制度。不把考试成绩、学生名次作为衡量教师教学质量的唯一标准。建立教师业务档案,建立教学统计档案,建立、建全教学资料库。

(八)建立科学的评价考核制度。学生期末学习成绩评定以学生学习态度、学习过程、学习结果进行综合评定,不按学生考试成绩公布学生名次。

(九)坚持科研兴校,科研兴教的方针,重视教育教学科研,大力推进教育教学改革实验。学校每年定期或不定期召开各种专题学习会、研讨会,每学年召开全校论文交流会,及时总结交流教育教学经验,对获得教研成果的教职员工给予奖励。

第二十九条 认真执行《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》,保持并发展特色,贯彻普及与提高相结合、“预防为主”的方针。认真上好体育课、体育锻炼课,做好广播操和眼保健操,积极开展群众性文体活动和竞赛活动,保证学生有健康的体魄和充足的精力。

第三十条 重视艺术教育,上好音乐、美术必修课和活动课、选修课,积极开展各种课外艺术活动和竞赛活动,培养提高学生的审美能力和艺术鉴赏能力。

第三十一条 重视劳动技术教育,定期组织学生进行社会实践活动,培养学生劳动观念,提高劳动技能和实践能力。

第三十二条 要发展计算机、电视、录像等多媒体教学,建立校园教学网,逐步实现教学手段现代化、多样化,培养学生学习兴趣和现代技能。重视图书馆建设,充分发挥其为教育教学服务的功能。

第三十三条 重视教学实验操作,充分发挥其在教学工作中的辅助作用。

第五章 人 员 管 理

第三十四条 学校教师、职员和工人应自觉遵守《宪法》和其他法律法规,遵守职业道德、学校章程和规章制度。学校必须维护和保障教师、职员和工人的合法权益。

第三十五条 学校教师享有《教师法》规定的权利,教师必须履行《教师法》规定的义务。

第三十六条 学校根据南宁市人事主管部门和教育主管部门的有关规定,实行全员聘任制,教师、职员和工人必须履行聘约,执行学校的教育教学和各项工作计划,认真完成教育教学和各项工作任务。

第三十七条 学校执行国家教师资格制度和教师专业技术职务评定制度,逐步实行评聘分开。

第三十八条 学校鼓励教师开展教育教学改革和实验,鼓励教师从事教育教学研究、学术交流和在职进修培训。

第三十九条 学校每年对教师、职员和工人的政治与业务水平、工作态度和工作成绩进行全面客观和公正的考核。

第四十条 学校实行结构工资制。教师奖金实行课时制,职员、工人奖金实行按工种技术含量折算和工作量制。

第四十一条 学校保护教师、职员、工人的一切合法权益,保障国家政策规定的待遇。不断改善教师、职员和工人的工作条件和福利待遇。

第四十二条 学校对取得教育教学、教科研和学校管理等方面成果和对学校作出重大贡献的教师、职员和工人予以表彰、奖励。

第四十三条 学校对违反学校章程和规章制度的教师、职员、工人予以批评教育,严重违反的予以处分或处罚。如当事人不服,可以按有关规定提出申诉。

第六章 后 勤 管 理

第四十四条 总务工作坚持为教育教学教科研服务,为师生服务的宗旨,坚持勤俭办学的原则,讲求实效的原则,努力做好后勤保障和服务工作。

第四十五条 加强财务管理,严格执行财务制度和财经纪律,坚持节俭、规范的原则,搞好经费的预算、决算,统筹计划,合理安排,保证重点,严格把关,提高经费的使用效益,并接受政府经济监督部门和上级教育主管部门的监督检查。

第四十六条 认真做好校产管理工作。各种设备设施由专人管理和保养,及时对设备、设施进行维修。如确实无法使用的,应及时办理报废手续。要爱护公物,挖掘潜力,物尽其用。

第四十七条 学校经费来源以国家拨款为主,多渠道筹措为辅。学校严格按照上级教育、物价、财政部门规定的项目和标准向学生收取费用。可依法接受社会组织和个人对学校的捐资助学,捐资助学费用于改善办学条件,设立奖教、奖学基金。

第四十八条 严格按区、市物价局和教育行政部门的有关规定收费,自觉执行收费许可证和学生持收费手册制度。不得以任何理由、任何形式自立收费项目。凡代收代支的项目,每学年结算并公布收支情况。家庭经济有困难的学生可申请助学金或减免学费。

第四十九条 努力按区一级学校标准配齐教学设备、设施、场、馆、室,创造条件逐步更新装备,实现教学手段现代化。

第五十条 建立和健全实验室、图书馆、电教室、专用教室、电脑室及运动场地的使用管理制度,使用各类教学设备、设施要登记。使用各场、馆、室需预约,并指定责任人。鼓励和提倡教师充分使用现有设备和设施,提高效益。

第五十一条 搞好校园建设规划,加强校园文化建设。做到绿化、美化、净化,营造良好的人文文化氛围,建构良好的育人环境。

第五十二条 加强医疗保险和计划生育管理工作。

第五十三条 加强安全教育,提高师生自救自护能力。关心学生身心健康,学校教育、教学等活动安排要符合学生的生理、心理特点。凡组织学生参加的文体活动、社会实践、劳动、郊游等均应有足够的安全保护措施,保障师生安全。

第五十四条 要加强学校安全保卫工作,建立学校内部和周边治安综合治理制度。做好防火、防盗、防电、防毒,健全治安、消防、抗灾等项工作。每学期都要进行安全检查,排除隐患,确保学校安全无事故。

第七章 学 籍 管 理

第五十五条 根据广西壮族自治区、南宁市中小学学籍管理条例结合我校实际情况,对学校学籍管理的有关问题做出暂行规定。

第五十六条 初一新生按上级行政主管部门有关招生规定录入我校就读。高一新生通过当年升学考试,符合我校录取条件者,录入我校高中就读。学生凭学校录取通知书,在规定时间缴费入学。一周内无故不报到者,取消入学资格。

第五十七条 新生应持入学通知书按时到校报到,办理入学手续。因故不能如期报到的,须持有关证明在开学前向学校请假。如高一新生开学后一周内不到校办理入学手续,取消其入学资格。新生在办理入学手续后,由学校按统编学号顺序填写“在校学生注册备案登记表”,并在规定时间内报上级教育主管部门备案,方可取得学籍。对所有在籍学生须按规定时间和要求,建立学生学籍档案。新生的学籍档案,须经教育主管部门审核验证,否则一律无效。学籍档案应留学校长期保存,未经教育主管部门同意,不得移交其他单位。

第五十八条 学校实行班级管理,班级是学校进行教育教学工作的基本单位。

第五十九条 学生因病、因事不能到校上课者,要凭医院疾病诊断书和家长证明办理请假手续。

(一)请假1日由班主任批准

(二)请假2至3天由班主任批准、年级组长审核并报教务处备案。

(三)请假4天至两周由年级组长审核并教务处批准、备案。

(四)请假两周以上由教务处审核并报校长批准。

第六十条 转学

(一)市内转学。初中新生入学后一年内原则上不得转学,确属因搬迁而居住地超出注册学校地段区域,要求转学的初中学生,经校长批准及主管教育部门同意,方可入我校,并由教务处安排相应班级就读。

(二)高中学生转学。由家长或监护人提出申请,经转出和转入学校以及双方教育行政主管部门同意,入学成绩须达到我校同届计划内招收学生的入学最低分数线,凭转学证书、会考成绩证明、学籍卡,办理转学手续。原则上第一学期的新生和最后一学期的毕业班学生不办理转学手续。

(三)因各种原因转往外地、外校的我校学生,由父母或监护人持接受学校的接收函向学校提出转学申请,经校长批准,教务处主任出具转学证明,到学生档案室提取学籍档案,其中一份接收函留我校存档。

第六十一条 经有关部门审核符合条件的借读生,入学后按有关规定收取借读费。

第六十二条 退学、休学和复学

(一)学生因病持有医院证明无法继续学习,由父母或监护人提出申请,经主管校长批准,由教务处签发休学证明,准其休学,期限为一年。复学时,由父母或监护人提出申请,还须出具原医院的康复证明,经主管校长批准,由教务处编入相应年级就读。已连续休学两年,仍不能坚持学习,作因病退学处理。毕业年级学生一般不办理休学手续。

(二)学生因迁居港澳、国外等特殊情况,无法继续在校学习者,由父母或监护人提出退学申请,经主管校长批准,由学校教务处发给退学证明。

(三)为落实《未成年人保护法》,采取切实措施,防止义务教育阶段学生非正常辍学。发现辍学学生,应及时向政教主任、主管校长报告。学校要依法主动与家长和有关部门联系,做好工作,使其复学。

第六十三条 具有我校正式学籍的学生,按规定修业期满,毕业成绩、德育考核、体育均合格的学生,准予毕业,发给毕业证书。初中取消留级制度。

初中有下列情况之一者,不能发给毕业证书,只能由有关部门发给结业证书。

①毕业成绩不合格,经补考后仍有两科不合格者;②学生思想品德评定不合格(D等)者;③受过校级处分,毕业当年4月底之前未撤消处分的。

高中有下列情况之一者,不能发给毕业证书,只能由有关部门发给肄业证书。。①毕业会考有一科不合格;②学生思想品德评定不合格(D等)者;③受过校级处分,毕业当年4月底之前未撤消处分的。

凡未参加毕业考试或未学完修业年限内教学计划规定的全部课程而中途退学的,由学校发给肄业证书,并在证书上注明肄业年限。

学历证书遗失一律不予补办。必要时本人可向毕业学校提出申请,学校核实原始档案后,可依据有关规定如实出具证明信。

第六十四条 学校对品学兼优的学生应给予表彰鼓励。每学年评选“三好”学生、优秀学生干部和各类积极分子等,每学期评定学科奖,颁发学科奖(奖学金),以鼓励学生进步。

第六十五条 对违规违纪的学生要坚持疏导的方针,进行耐心说服教育,对极少数错误严重、违纪违法又屡教不改的学生,视其所犯错误情节轻重,态度好坏,经讨论审批分别给予相应处分。义务教育阶段的处分分为警告和记过两种;高中阶段分为警告、严重警告、记过、留校察看和开除学籍五种。受处分的学生经教育确有进步,经讨论审批可撤消处分。处分或撤消处分学生,学校应及时通知家长。

第八章 学 生 管 理

第六十六条 按有关规定被我校录取或经学校同意转入我校学习的学生即取得学籍。学校按照上级教育主管部门颁布的规定管理学生学籍。

第六十七条 学生享有《教育法》和《义务教育法》规定的受教育者的权利,学生必须履行《教育法》和《义务教育法》规定的受教育者的义务。

(一)在校学生享有以下权利:

① 参与学校管理,评议学校、教师工作;

② 接受平等教育。对教育者奖惩不公正,有权在校内向有关部门提出申诉;

③ 参加学校安排的各种活动,使用教学设备、图书资料;

④ 在学习成绩和操行评语方面获得公正评价;

⑤ 完成规定的学业,毕业考试成绩合格者获得相应的学业证书。

(二)在校学生应履行下列义务:

① 学生必须自觉遵守《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《南宁市第二十六中学章程》和各项规章制度,服从学校管理;

② 自觉养成良好行为规范,尊敬教职员工;

③ 勤奋学习,积极锻炼身体,完成规定的学习任务,立志成才;

④ 文明守纪,爱护校内公共设施,公共财产;

⑤ 维护学校声誉,为校争光。

第六十八条 学校对德、智、体全面发展成绩突出和对学校作出重大贡献的学生给予表彰与奖励;对违反《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校规章制度的学生予以教育、批评和处分。

第六十九条 学校共青团组织受学校党支部领导,是协助学校党政对青年学生进行教育的重要力量,要配合学校全面贯彻教育方针,完善自身建设,在教育教学改革中发挥先锋模范带头作用。

第七十条 学生会是学校学生的群众组织,由学生代表大会选举产生,每届任期一年。学生会的任务是,经常反映学生的意见、建议和要求,组织学生开展学习、文体和科技活动,活跃学生生活,促进学生身心健康,丰富校园文化。

第七十一条 学校对符合入学条件但家庭经济困难的学生,通过市、校级的“扶贫助困”活动形式提供资助。

第九章 附 则

第七十二条 学校依据本章程建立、健全、修改各项规章制度。学校原制定的各类规章制度凡与本章程相抵触的,一律以本章程为准。

第七十三条 本章程如有与法律、法规、规章和上级有关政策相抵触的,一律以法律、法规、规章和政策为准。

第七十四条 本章程经学校教职工代表大会讨论通过,上报教育主管部门。

第七十五条 本章程的修改需经学校教职工代表大会讨论通过,上报教育主管部门。

第七十六条 本章程的执行细则见学校各项规章制度。

第七十七条 本章程的解释权属广西南宁市第二十六中学。

第七十八条 本章程由2004年7月18日教代会通过即日起实施。

『玖』 南宁市人民政府可以根据法律行政法规和本省的地方性法规制定规章报什么备案

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