如何贯彻落实军事工作法规
1. 求如何落实国防法规的文章
浅谈《国防教育法》的贯彻落实
浅谈《国防教育法》的贯彻落实
贵州大学人民武装学院罗颖刘晓婷
贵阳医学院冯斌
摘要:年颁行的《中华人民共和国国防教育法》极大地推动了我国国
防教育事业的发展。本文论述了《国防教育法》颁行四周年以来所取得的重大
成果,并分析了在新的历史条件下如何进一步推动《国防教育法》的贯彻落实。
关键词:国防教育法;重大成果;贯彻落实
年月日,第九届全国人大常委会第二十一次会议通过了《中华人
民共和国国防教育法》 ,这是我国第一部全面规范和调整国防教育的重要法律。
它的颁行,为我国国防教育健康、持久、深入地开展,提供了可靠的法律保障。自
《国防教育法》实施以来,各地各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入
贯彻落实《国防教育法》 ,加强全民国防教育,开创了新时期国防教育事业的崭
新局面。
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一、 《国防教育法》颁行取得的重大成果
国防教育是建设和巩固国防的基础,也是增强民族凝聚力和提高全民素质
的重要途径。 《国防教育法》的颁行,有力地促进了国防教育的全民化、经常化、
规范化,从整体上提升了我国困防教育的质量,对于适应社会主义民主和法制建
设的新形势,保证全民国防教育的开展,推动新时期的国防建设,增强全民国防
观念和民族凝聚力,提高全民素质,乃至促进社会主义精神文明建设,都具有深
远的历史意义和重要的现实意义。
一增强了全民国防观念,提高了全民素质
《国防教育法》明确了,国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚
力、提高全民素质的重要途径。各地把学习宣传《国防教育法》作为贯彻落实
《国防法》和《教育法》的具体要求,采取多种形式,组织广大群众认真学习
《国防
教育法》 ,领会立法的精神实质,牢记法律责任和义务,使广大群众进一步明确
依法开展国防教育的重大意义和现实作用,启发群众的觉悟,强化了全民的爱国
意识,使广大群众对学习《国防教育法》焕发出巨大的政治热情,增强了民族
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凝
聚力和向心力,增强了全民国防观念,提高了全民素质。
二规范了国防教育的领导管理体制
按照《国防教育法》的规定。 国家国防教育办公室正式设立;各地也成立了
国防教育领导机构和办公室;各级党委和政府都把国防教育纳入职责范围,摆上
重要位置;有关单位和部门把国防教育列入工作计划,采取措施确保效果落实,
健全了国防教育的组织机构,并且不断优化工作运行机制,为依法开展国防教育
凝聚了力量。 同时,各地不断建立健全与《国防教育法》衔接配套的地方性法
规,确立了组织计划、 目标管理、监督检查等制度,对国防教育的组织领导、基础
设施、经费保障等问题,做出明确而具体的规定,为依法开展国防教育提供了有
力的组织保障。 《国防教育法》的颁行有效规范了国防教育的领导管理体制,形
成了依法领导管理国防教育的新格局,为普及深化国防教育注入了强大的生
命力。
三深化了全民国防教育事业
各地各部门紧紧围绕法规要求,与时俱进地谋求创新和发展,深化了国防教
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育的内容,增强了国防教育的吸引力,从而推动我国全民国防教育事业的深化。
各地各部门在“三个代表”重要思想指导下,把全面建设小康社会、加强公民思
想道德建设等内容有机融入国防教育体系,深化了国防教育的内容,丰富了国防
教育的时代特色。各地还在增强教育的吸引力上下功夫,通过健全国防教育基
地体系,建立国防教育网站,加强国防教育师资队伍建设,开展各种群众性活动,
探索新的活动载体,挖掘新的国防教育资源,创造新的活动形式,吸引广大群众
广泛参与到教育活动中,形成了宏大的国防教育网络,拓展了全民国防教育的
阵地。
二、进一步推动《国防教育法》的贯彻落实
《国防教育法》的颁行,取得了重大的历史成果。在新世纪,我国既面临难
得的发展机遇,也面临严峻的挑战。我们在抓住历史机遇、集中力量进行现代化
建设的同时,必须清醒地认识到,
2. 在条令法规的贯彻落实中,我还存在哪些不足如何改进
1、工作责任心不足主要是思想上的问题。要改变自己的思想,在思想回上有足够的答认识。要明白自己为什么要工作,工作要达到什么目的,仔细分析自己工作责任心不足的原因。找出原因后,解决的主要办法就是使自己能正确对待工作,树立为工作服务的思想,下定决心做到爱岗敬业,这样加强自己的工作责任感,就会信心十足,工作起来就有责任心了。
2、改变工作观念。是不是工作观念上有问题,是不是有混的意思。找出这方面的原因,下定决心改掉。我们每天既然已经工作了,为什么不好好的干呢?反正也是一天,为什么不让这一天有所收获呢和有意义呢?自己树立正确的工作观念:要干就干好,要干就干出个样来,一定要正视自己的工作,有这个信念,一定会干出成绩来,不管这个成绩是大还是小,大的成绩也是由小的成绩积累的。工作干好了,能为领导分忧,领导也会对你刮目相看的,得到重视的。
3. 如何抓好部队军事训练工作
新形势下抓好部队训练工作,应当立足国情军情和战争形态发展变化,以能打仗、打胜仗为着眼点和落脚点,以实战化训练为基本途径,以训战贴近程度为衡量指标,健全提高实战化水平的常态化制度机制,充分发挥军事训练的应有功能,以量的积累求质的飞跃。可从以下六个方面来把握:
一、以能打仗、打胜仗为着眼点和落脚点。能打仗、打胜仗是军队战斗力建设的根本目标。作为巩固和提高战斗力的基本途径,军事训练必须以此为着眼点,把战斗力这个唯一的根本的标准贯穿军事训练全过程,用实战能力检验军事训练成效,按照现代战争制胜机理推进和深化实战化训练,确保练兵与打仗的高度统一。
二、以认清军事训练时代背景为前提条件。当前,军事训练机遇与挑战并存。国际战略格局深度调整、战争形态加速演变、周边安全热点焦点增多,要求我军时刻保持箭在弦上、引而待发的戒备态势;运用现代科技手段营造实战化训练环境,通过提高军事训练实战化水平增强军队战斗力。
三、以开展实战化训练为基本途径。提高军事训练实战化水平,实现军事训练向信息化聚焦、向实战靠拢,必须着眼未来可能担负的作战任务,设置实战化训练环境、运用实战化编组力量、采取实战化方法步骤,在实战化训练中发现短板、找出差距、解决问题。
四、以训练与作战的“贴近度”为衡量指标。军事训练实战化的程度和水平,取决于训练与作战的贴近程度。实际差距越小,军事训练实战化水平就越高,反之则越低。这种“贴近度”,又可进一步细化为实战观念、训练作风、训练要素、训练运行、训练考评等若干刚性反映军事训练实战化程度的指标。
五、以深化军事训练改革为创新动力。新形势下军事训练,既存在训练体制、内容、标准等不适应实战化训练要求的问题,也存在训练管理不够到位、方法不够科学、保障不够有力、作风不够扎实的问题。应当借深化国防和军队改革的东风,用问题倒逼改革的办法全面深化训练改革,促进军事训练实战化水平不断提高。
六、以提高威慑和实战能力为根本目的。军事训练因战争能力需求而生,随战争形态发展而变。军队具有了打赢能力,平时就能以不怒自威的方式保障国家安全,战时就能以无坚不摧的力量捍卫国家利益。
(3)如何贯彻落实军事工作法规扩展阅读:
军事训练是军事理论教育和作战技能教练的活动,它通常分为部队训练、院校训练和预备役训练(又称后备役训练)。军事训练在国家武装力量建设和战备工作中占有重要地位。它是军队平时的主要任务,是战备的重要方面,许多国家都把军事训练列为战略研究的一项内容。
军事训练的训练体制
部队训练区分为:单兵训练、分队训练、兵团训练、军团训练。院校训练:指挥院校分为三级,分别培训初级、中级、高级指挥军官;专业技术院校分为中等、高等两类,分别培训中级、高级技术军官。预备役训练区分为:预备役军官和预备役士兵的训练,以及对高等院校学生进行的军事训练;预备役士兵的训练,主要在民兵组织中进行。
训练内容分为:战役训练、战术训练、技术或专业训练和共同科目训练。根据地形和气候等特点,有山地、丛林地、高原地、戈壁沙漠地、水网稻田地训练和严寒、炎热、夜间、复杂气象等条件下的训练。
4. 如何认识贯彻落实现代国防观
离不开高科技和经济及政治觉悟。
5. 如何才能把党管武装原则贯彻落实好
一、针对政府、企业机构改革、职能转变或改制等实际,党管武装工作应着力在落实和完善机制上下功夫。基层武装部是国防体制的重要组成部分,是建设强大国防的基础,在当前政府职能转变、企业改制等现实情况下,各级党委、政府必须把落实和完善基层武装工作运行机制作为新形势下加强党管武装工作首要问题,切实抓好。一是落实街道、乡镇武装部编制。根据中办(99)24号文件和新党发(2000)7 号文件规定,所有街道和乡镇都应建立武装部,配齐配强专武干部,凡是没有设立武装部或武装部和其它部门合并,或设有武装部,人员编配不落实的做法,都应该尽快给予纠正。二是落实“议军会议”制度。各级党委都应把武装工作列入重要议事日程,把基层武装机构纳入基层组织、基层政权建设的整体规划和目标管理之中,对武装工作实施统一领导,统一考核,统一奖惩,有效促基层武装部工作的全面落实。三是根据企业发展状况,及时调整、扩展企业武装部。随着社会主义市场经济体制建立和现代企业制度的确立,企业所有制性质出现了国有、民营、合资、股份等形式,加之企业发展、倒闭、兼并、改制等情况的出现,使企业出现“有编无兵”或“有兵无兵”的现象。根据这种情况,应该及时调整和撤销不再具备办民兵的企业武装部和民兵组织。而对一些行业发展较快,企业规模效益稳定的企业应及时组建企业武装部和民兵组织。这样才能使民兵工作“三落实”不断得到完善和加强。
二、针对新时期民兵工作的形势和任务,党管武装工作应着力在提高干部素质上下功夫。建设一支政治上合格、思想思想上过硬,业务上精通的专武干部队伍,是做好新形势下基层武装工作的客观需要,也是党管武装工作的一项重要内容。目前,随着党政机关或企业精简、改制等情况发生,基层专武干部也受到不同程度的冲击,存在着编制岗位被占、专武干部不专、专武干部结构老化、政治生活待遇不够落实等情况。为加强党管武装工作,建设过硬专武干部队伍,应做好以下几个方面的工作。一是按照编制配齐配强专武干部。严格按照中办(99)24号文件和新党 发(2000)7号文件精神,选拔配备专武干部,切实把政治上可靠、军事上过硬、工作能力强、人品休养好的同志选拔到专武干部队伍上来。二是抓好专武干部的培养。要根据文件规定,每年都要组织专武干部培训1-2次,特别是结合形势和任务,及时组织专武干部进行“充电”,确保专武干部在关健时候能够“拉得出、起作用、靠得住。三是抓好专武干部的进出交流。各级党委、政府要把专武干部的管理纳入地方党政干部调配计划,按照专武干部的选拔条件及时调整交流专武干部,确保来者过硬,走者舒心。四是认真落实专武干部政治生活待遇。按照规定,街道、乡镇武装部部长享受副科级干部待遇,要进同级党委班子。同时鉴于专武干部经常承担抗洪救灾、维稳、协助公安部门缉拿逃犯等危险工作,应参照公安干警享受一定的风险津贴,以充分调动专武干部的工作的积极性。
三、是针对市场经济呼唤法制建设的实际,党管武装工作应着力在完善法制制度建设上下功夫。市场经济是一种法制经济,市场经济的一切活动都应该在法制框架运作,市场经济下的武装工作也应该走以法办武装的路子。目前基层武装还存在法规不够健全,工作无法可依的情况。目前,我国的民兵体制是计划经济时代的产物,随着国家形势的变化和企业制度的改革,基层民兵工作越来越难开展,主要是民兵“三难”问题突出。如全民和企(事)业单位国防义务分担不均问题,都没有明确法规的条文,造成了谁办民兵谁负担,不办民兵不负担的客观现象,严重挫伤了有关单位办民兵的积极性。再比如:在民营企业、合资企业建立民兵组织的问题,现行法规也没有明确规定,一方面,我们大批蓬勃发展的民营企业、合资企业经济实力非常强劲,兵员非常充足,却没有建立民兵组织的法律依据;另一方面,我们一大批国有企业,也是民兵工作的传统单位因不能适应市场经济体制下的竞争,经济效益越来越差,甚至走向破产边沿,根本无力再承担民兵工作,从而造成一些企业“有编无兵”和“有兵无编”的怪现象,使民兵工作陷入了尴尬境地。为解决这些问题,应该在以下几个方面做工作,一是加强现有民兵工作法律法规的宣传贯彻力度,如《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等,通过宣传教育,提高全民的国防观念。二是坚持和完善现有的武装工作制度,如双向兼职制度、党委议军会议制度,地方领导过“军事日”活动制度,现场办公制度等等,通过落实这些制度,解决我们在抓民兵工作中的实际困难和问题,同时促进党管武装工作的落实。三是抓好《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等配套性地方法规的建立。要紧密结合各地实际,积极研究制订地方性法规,对企(事)业单位应承担的国防义务,对逃避国防义务地单位和个人的惩处;对结贯彻国防法规的检查监督,违反国防法规的执法等问题,进一步进行明确和细化,增强操作性,克服目前国防法规不够完善配套,与其它法规衔接不紧、执法主题不明确、约束力不强等问题。特别是要注重做好民兵经费筹措办法法规文件的制定工作,要体现民兵工作是国家行为的原则,通过制定民兵经费保障办法,彻底解决全民国防义务分担不均的问题。四是要坚持人大、政协视察国防建设制度。区(县)每年组织人大代表、政协委员检查各地国防法规制度的贯彻情况,视察各级党委、政府对武装工作的重视程度,以及武装工作的落实情况,及时发现党管武装工作中存在的问题,制定改进措施,有力推动党管武装各项工作的落实。
6. 结合实际工作,谈谈如何落实国家法律法规对安全管理的要求,做到安全管理的要求
首先制定各项规章制度,其次实行赏罚措施,最后责任落实到人
7. 如何认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规
1、如果你是要入党的,基本上是从思想、学习、工作和生活四个方面来阐述。
2、如果你是要高考的,基本是从立法、司法、行政这三个角度去阐述
8. 如何抓好各项制度规定的贯彻落实
一、制度管理亟待解决的问题
制度管理包括制度设计、制定、实施、效果评估和再完善五个方面,在制度的制定、实施和完善方面我们下了很大工夫,而对制度设计和效果评估重视不够,甚至存在缺失现象。试想,如果一项制度缺乏科学合理的设计、缺乏实施效果评估,这项制度的合理性和效用性必将大打折扣。在制度管理方面主要存在以下问题。
1.制度设计缺失,制度出台缺乏论证。制度是企业根据自身情况而“量身定做”的,制度设计解决的主要问题是企业需要制定哪些制度、建立什么样的制度体系以及如何制定的问题。令人遗憾的是目前许多制度都是由各业务职能部门代表企业制定,没有哪个部门对制度设计负责,至于制定哪些制度、建立什么样的制度体系更很少考究和论证。由于缺乏制度设计,业务职能部门各行其是,使各项制度之间缺乏衔接,有时相互交叉对立,无法形成一个有机的制度体系。另外,制度设计环节缺失容易出现制度出台的盲从性,造成上面有什么制度,下面照猫画虎出台什么制度,导致制度千人一面,脱离实际,缺乏企业个性和特色。
2.一些制度带有鲜明的部门色彩,公平公正性不够。各业务部门在制度制定过程中,习惯闭门造车,而很少调研,广泛征求其他部门和职工群众的意见;习惯从便利本部门、本业务系统开展工作的角度考虑问题,而站在企业战略高度考虑的不够;习惯对下级执行者要求苛刻、避轻就重,而对制度的制定者和督导者网开一面、避重就轻,严重背离了“制度面前人人平等”的原则。有些部门甚至把设立制度作为利益调整、维护本部门利益的工具。前些年我国政府取缔了不少利用权力获取社会公众资源的地方性行政法规,从侧面反映了制度腐败的严重性。
3.制度缺乏可操作性。制定制度的目的是规范管理,解决问题。简单实用有效是制度具有可操作性的重要衡量标准。在制定制度时我们极易犯过左或过右的毛病。过左就是过于突出制度的约束性,表现为制度过于繁琐,过于细化量化、标准太高太严等,执行起来十分困难,不仅投入了大量人力物力,增加了执行成本,而且也达不到预期效果。过右主要表现不切实际照搬上级文件,制度文字流于形式,过于宏观笼统,标准不明确,要求不具体,把制度建设作为装点门面、应付上级检查的工具。因此在制定制度时我们必须克服过左或过右的毛病,使制定出来的制度真正简单实用,切实可行。
4.制度创新缺乏继承性和连续性。制度建设是制度制定、执行并在实践中逐步完善的过程,任何制度都有一定的时效性和阶段性,没有一成不变的制度。当企业的外部生存发展环境和内部发展战略目标发生变化时,需对制度中不合时宜的部分进行修改,而不是全盘否定。从这个意义上讲,制度没有“最好”,只有“更好”。以前我们遇到过这种情况,一个领导一个思路,新领导上任后,不仅要换人,以前的制度也要推倒重来,感觉这样才能展示自己的能力和水平。还有些制度仓促出台,说不上朝令夕改,但年年修改完善;个别制度改变过大,往往让执行者和遵守者无所适从。如果一项制度还基本合理,就要保持其相对稳定性和连续性。在制度创新方面西方企业许多做法值得我们学习借鉴。
5.制度执行力方面存在缺陷。制度与制度执行力是紧密相关但又不完全等同的两个概念,制度执行力建立在制度基础之上,是实现制度目标过程中速度、质量和效能的综合体现。影响制度执行力主要有以下几个因素:首先,制度本身不合理,缺乏可操作性。其次,制度执行好坏一个样,缺乏有效的奖惩激励、责任追究机制跟进,挫伤了员工制度执行的积极性和主动性。再次,制度的执行缺乏监督制约,造成个别组织实施者对制度执行的身体力行程度不够,在一定程度上还存在“酒杯一端、政策放宽”等执法不严的问题,甚至为满足一己私欲凌驾于制度之上。另外,制度执行力文化建设滞后,在企业内部还缺乏尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
二、加强制度管理,提升制度执行力的对策
提升制度执行力,制定一个好的制度是前提,抓落实是关键,监督制约、效果评价是保障,必须建立制度设计、制定、执行、评价一体化的制度管理运作体系。
1.构建好的制度,保证制度的严肃性。公共选择管理理论认为:在好的制度和制度环境下,坏人可以做好事;在坏的制度和制度环境下,好人可以做坏事。把制度制定好,是制度建设的重要前提。
(1)成立专门的建章立制机构。具体负责制度体系的设计和制度制定的审定工作,相当于人大立法机关。企业成立独立于其他业务部门的立制机构的目的,就是要解决政出多门,各行其是的问题,保持制度的公正性,避免个别部门把设立制度作为利益切割、维护本部门利益的工具。
(2)精简制度,建立精干高效的制度体系。制度不是越多越好,而是要符合实际、满足需要、解决实际问题。制度过多反而会形成“文山会海”,增加管理成本,降低组织效率。我们必须用新的视角审视梳理制度体系,对内容相近、业务关联的制度能合并的合并;对内容空泛、缺乏约束力的制度该取消的取消;对带有部门利益保护色彩的该废止的废止。通过精简制度,真正把领导者和管理层从“文山会海”中解放出来,腾出更多的时间和精力去解决实际问题。
(3)要注重调查研究。制定制度是一件很严肃的事情,在制度制定方面不同程度地存在着闭门造车、照猫画虎、照搬照抄上级文件制度等现象,制度出台的速度也快得惊人。制度要符合实际需要,突出企业特色,制度出台前必须开展调查研究、广泛征求各方意见,达成广泛共识,为制度执行打下良好的群众基础。
(4)提升制度的亲和力。制度建设要遵循“人本精神”,体现制度对人的情感、公平关怀。对一些特殊情况要作出相应的规定。
2.抓制度落实,提高制度执行力。首先,制度的生命力在于执行。制度一旦建立就必须不折不扣地执行,维护制度的权威性,否则再好的制度也会形同虚设。在一定意义上执行制度比制定制度更重要。执行制度实际上是排除执行干扰、解决制度梗阻的问题。对制度执行干扰程度最大的是权力集中、管钱、管物的关键岗位和要害部门,这些岗位和部门可以利用手中的权力干扰某些制度的执行,摆脱制度的约束,谋求制度外的待遇和利益。其次,各职能部门作为制度的制定者,他们可以发挥获取制度信息的优势和熟知业务运作的能力,采取规避和变通的办法,维护本部门、本业务系统的利益。对制度执行干扰程度最小的是一般员工(操作服务人员),他们是制度执行的“弱势群体”,即使制度再不合理也必须执行。要保证制度落实,排除制度执行干扰,提高制度执行力:一是领导干部要带头执行制度。领导干部要率先垂范,增强“依法治企”意识,把带头执行和维护制度视为自己的基本职责,把“有令必行”“有禁必止”作为自己的行动指南,做模范执行制度的典范,带领全体干部职工崇尚制度,执行制度,维护制度的权威性。二是各业务部门要刚性公正执法。刚性执法就是坚持“有法必依,执法必严”,“违法必究”的原则,狠抓制度落实,确保执行制度不走样。在处罚方法上要改变过去初犯从轻的做法,对第一个违章违制者从严处罚。“破窗理论”认为必须及时修复“第一扇被打破的窗户玻璃”,否则会危及整个制度大厦。对“第一个破窗”者要严惩,使制度推行之初就要显示出威慑力。公正执法就是要做到“制度面前人人平等”,干部职工一视同仁,人情面前坚持原则。通过刚性公正执法,消除制度执行中的权力干预、部门干预和人情干预,解决制度执行不力的问题。三是要提高执“法”队伍的整体素质。把原则性强、作风正派、素质高、能力强的人员不断充实到企业执“法”队伍中,进一步提升制度执行的能力和水平。
3.建立制度执行奖惩、制度监督和制度评价机制,为制度执行提供保障。
(1)建立制度执行考核奖惩机制。制度考核是检验制度执行的重要手段,要保证制度落实,必须把制度考核纳入绩效考核体系,建立制度执行考核奖惩机制,对制度执行好的单位和个人进行表彰奖励,执行差的给予经济处罚。通过建立考核奖惩机制,形成对员工执行制度的正向激励,形成对违规行为的有效制约。实行问责制,对制度执行不力者要进行责任倒查,层层追究责任,形成出了问题必须有人“买单”的责任追究机制,有效解决“制度执行好坏一个样”的问题,从而确保各项制度的执行落实。
(2)建立制度执行监督机制。权力缺乏监督会产生腐败,制度缺乏监督会导致群体“失约”、行为“失常”,因此制度缺乏监督比权力缺乏监督造成的危害更大。要加强上下级监督,做到责任层级清晰化,一级抓一级,逐级抓落实。加强平行监督,以新的内控制度为平台,建立各业务部门分工明确、互相制约、互相监督的制衡机制。加强组织监督,纪检监察部门对制度的制定和执行情况要全过程参与,对严重违纪违规进行查处,充分发挥党组织在企业制度建设中的监督和保障作用。重视群众监督,认真落实厂务公开制度,在制度制定、执行过程中公开透明,自觉接受群众监督,切实保障职工群众知情权、参与权和监督权。
(3)建立制度评价机制。制度实施后,针对制度执行情况和执行效果,定期组织各业务部门进行分析评价,认真查找制度本身和制度执行方面存在的问题和缺陷,并给予完善。通过建立制度评价机制,形成持续改进、不断创新的制度运行机制,努力构建科学合理、可操作性强的制度管理体系。
4.建设制度执行文化,创造高效执行力。制度执行必须依赖执行文化的力量,执行文化是企业提高执行力所要追求的最高境界。建设制度执行文化其核心就是营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围。
企业制度执行文化建设需要领导者的推动。海尔集团首席执行官张瑞敏说过:“一个企业的领导要有将一件事从头抓到底的韧性。”领导者对制度执行的身体力行程度在某种程度上反映了一个企业具有什么样的执行文化。领导者首先要模范遵守和带头执行制度,担当起领导人的榜样角色;其次是积极倡导,在日常工作中时刻向下属不断宣传灌输执行力文化,使尊崇制度、有令必行、有禁必止等执行文化理念深入到每个员工心里,转化为自觉行动。
培育团队执行文化。制度的最终执行,需要一个单位和组织的全体人员共同遵守。“木桶原理”认为:木桶的最大容量不取决于长的木板,而取决于最短的那块木板。同样制度执行力不取决执行力最好的员工,而取决于执行力最差的员工。“木桶原理”告诉我们要提升整体执行力,必须提升每个个体的执行力,不断缩小个体执行力之间的差异。每个员工要树立集体和团队意识,学习上互相提高,工作上密切配合协作,形成执行合力,努力完成共同的工作目标,最终建立起团队执行力文化。
三、加强制度管理应处理好三个关系
行政指令、制度管理、活动安排、企业文化建设等共同构成了企业的运作体系,并服务于企业的目标。制度管理作为企业的主要运作工具,在执行过程中不时会受到行政指令、活动安排和企业文化建设等方面的牵制甚至干扰,必须处理好几者之间的关系。
一是行政指令与制度管理的关系。制度的制定、执行离不开行政指令,而行政指令代替不了制度管理。行政干预过多本身就说明了制度管理的缺失或制度执行的弱化。在制度健全的情况下,应尽量减少行政干预,把注意力放在如何提高制度执行力上。
二是活动安排与制度管理之间的关系。制度管理与制度执行是我们管理的主要手段,也是管理的常态。活动安排具有阶段性,是制度管理的一个辅助工具,相当于计算机软件上的一个补丁。制度管理不到位,一些企业和部门经常通过开展集中整治和专项治理活动来弥补。如果活动安排过多,不仅会给基层带来额外的工作负担,同时也反衬出制度执行力的弱化。可以肯定地说,开展活动越多的单位,在制度管理方面存在的问题越多。因此企业应减少活动安排,把活动安排尽量纳入制度化管理。
三是文化管理与制度管理的关系。文化管理是企业管理的最高境界,建设执行力文化不是一朝一夕的事情,它需要一个漫长的实践过程,只有在执行文化理念深入到每个员工心里,转化为自觉行动,形成执行合力的时候,才能最终建立起有效的团队执行力文化。而制度执行是很现实的,企业不能舍本求末,在条件尚未成熟的情况下去实行文化管理。否则就是摆花架子,既劳民又伤财。
9. 如何贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》
一、 深入学习《统一战线工作条例》,吃透条例精神,用来指导扎实推进各方面统内战工作;
二、 结合自身容实际工作,用中央统战工作会议精神及《条例》规定审视各项工作,坚持问题导向,理清思路,围绕如何贯彻《条例》提出意见建议;
三、要按照《条例》规定履行好工作职责,针对统战工作开展好相关工作;
四、 改进作风,创新实践的能力,努力适应新的统战工作要求,推动统战部门更好地履行职能发挥作用、统一战线更好地围绕中心服务大局。