农村婚丧嫁娶有关规章制度
Ⅰ 农村婚丧嫁娶对群众返贫致贫有哪些影响,怎样有效推进农村移风易俗工作
卫生部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、 农业部、国家食品药品监管局、国家中医药局 关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知 (卫农卫发[2006]13号) 各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅局、发展改革委、民政厅局、财政厅局、农业(林)厅(局、委)、食品药品监管局、中医药局,新疆生产建设兵团卫生局、发展改革委、民主局、财务局、农业局、食品药品监管分局: 新型农村合作医疗试点工作开展以来,各地认识明确,组织有力,工作扎实,稳步推进,取得了明显的成效,受到了广大农民群众的欢迎,为探索新形势下做好农民医疗保障工作,逐步完善新型农村合作医疗制度积累了经验。根据国务院第101次常务会议和2005年全国新型农村合作医疗试点工作会议精神,从2006年起,将调整相关政策,加大力度,加快进度,积极推进新型农村合作医疗试点工作。现就有关问题通知如下: 一、高度重视新型农村合作医疗试点工作 建立新型农村合作医疗制度,是从我国基本国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措,对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。各有关部门要从执政为民、以人为本和建设和谐社会的高度,充分认识开展新型农村合作医疗试点工作的重大意义,按照国务院的部署和要求,统一思想,明确目标,精心组织,扎实工作,把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。各省(区、市)相关部门要认真组织开展调查研究,完善试点方案,规范运作机制,形成2~3种比较成熟的试点模式,供今后推广时借鉴。 二、明确扩大试点的目标和要求 各省(区、市)要在认真总结试点经验的基础上,加大工作力度,完善相关政策,扩大新型农村合作医疗试点。2006年,使全国试点县(市、区)数量达到全国县(市、区)总数的40%左右;2007年扩大到60%左右;2008年在全国基本推行;2010年实现新型农村合作医疗制度基本覆盖农村居民的目标。东部地区可在规范管理的基础上加快推进速度,有条件的地区可探索多种形式的农村医疗保障办法。在推进试点工作中,各地区要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则,坚持农民以家庭为单位自愿参加,不搞强迫命令;坚持合作医疗制度的互助共济性质,动员农民共同抵御疾病风险;坚持公开、公正、公平,规范操作,加强监管;坚持便民利民,真正让农民受益。 三、加大中央和地方财政的支持力度 为体现党和政府对农民健康的关心,提高农民的受益水平,引导农民踊跃参加,从2006年起,中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型农村合作医疗的农民由每人每年补助10元提高到20元,地方财政也要相应增加10元。财政确实有困难的省(区、市),可2006年、2007年分别增加5元,在两年内落实到位。地方财政增加的合作医疗补助经费,应主要由省级财政承担,原则上不由省、市、县按比例平均分摊,不能增加困难县的财政负担。农民个人缴费标准暂不提高。同时,将中西部地区中农业人口占总人口比例高于70%的市辖区和辽宁、江苏、浙江、福建、山东和广东六省的试点县(市、区)纳入中央财政补助范围。中央财政对辽宁、江苏、浙江、福建、山东和广东省按中西部地区补助标准的一定比例安排补助资金。各级财政部门要认真落实新型农村合作医疗补助资金,在年初预算中足额安排,并及时下拨到位,为新型农村合作医疗的顺利开展提供必要的资金保障。 四、不断完善合作医疗资金筹集和监管机制 各地要认真总结试点单位的好做法,积极进行农民个人缴费方式的探索,充分发挥基层组织的作用,建立稳定的筹资机制。如果农民个人自愿,经村民代表大会讨论同意,可以由村民自治组织代为收缴农民的个人缴费。要加强基金管理,做到专户储存,专款专用,严格实行基金封闭运行,确保合作医疗基金和利息全部用于参合农民的医疗补助。要建立健全既方便农民又便于监管的合作医疗审核和报销办法,实行基金使用管理的县、乡、村公示制度,把合作医疗报销情况作为村务公开的重要内容,探索农民参与监督和民主管理的长效机制,保证农民的知情权和监督权。要加强对合作医疗基金管理和使用的专项审计,发现问题,及时纠正。 五、科学合理制定和调整农民医疗费用补偿方案 随着试点数量的增加和政府补助水平的提高,各地要在分析、总结合作医疗制度和基金运行情况的基础上,认真测算,科学制定和调整农民医疗费用补偿方案。方案的制定和调整要掌握以下原则:一是要在建立风险基金的基础上,坚持做到合作医疗基金收支平衡,略有结余;二是新增中央和地方财政补助资金应主要用于大病统筹基金,也可适当用于小额医疗费用补助,提高合作医疗的补助水平;三是补偿方案要统筹兼顾,邻县之间差别不宜过大;四是补偿方案的调整应从新的年度实行,以保持政策的连续性和稳定性。 六、加强合作医疗管理能力建设 各试点县(市、区)要加强经办机构建设和管理。要按规定解决合作医疗经办机构的编制,同时要支持保险公司参与合作医疗业务服务的试点。要按照新型农村合作医疗试点的基本原则和政策要求,明确政府相关部门、经办机构(保险公司)及定点医疗机构的权利、义务,保障参合农民的合法权益,为农民提供方便、良好的服务。要继续加强合作医疗管理人员和经办人员的政策、业务培训,提高合作医疗管理能力。要加快合作医疗信息化建设,逐步实现中国上审核报销、监管和信息传输,加强规范管理。试点县(市、区)财政部门要将经办机构人员和工作经费列入年度预算,予以保证,不得从合作医疗基金中提取。地方各级人民政府要对新增试点县(市、区)适当提供启动经费。中央财政将通过专项转移支付对中西部地区的试点工作予以支持。 七、进一步解决好贫困农民的看病就医问题 要建立和完善农村医疗救助制度,做好与新型农村合作医疗制度的衔接。加大各级政府对医疗救助资金的支持,充分发挥民政部门的主导作用,动员红十字会、基金会等社团组织、慈善机构和各类企事业单位等社会力量,多渠道筹集资金。进一步完善相关政策措施,明确救助范围,提高救助水平,重点解决好农村五保户和贫困家庭的问题。在帮助救助对象参加合作医疗的同时,对个人负担医疗费用过重、难以承担的部分,应给予适当补助。针对农村贫困人口家庭收入低、生活困难大的实际,在新型农村合作医疗试点工作中对农村救助对象应给予更多的政策优惠。通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补,共同解决贫困农民看病就医难的突出问题。 八、加强农村医疗服务监管 各级卫生行政部门要加强对医疗机构服务行为和费用的监管,采取有效措施遏制农村医药费用不合理增长,减轻农民医药费用负担。要建立合作医疗定点医疗机构的准入和退出制度,引入竞争机制;制定合作医疗基本药品和诊疗目录,严格规定目录外药品和诊疗费用占总医药费用的比例,并实行病人审核签字制;严格控制定点医疗机构平均住院费用、平均门诊费用的上涨幅度,控制定点医疗机构收入中药品收入所占的比例。要加强对乡镇卫生院的监管,维护公立卫生院的公益性质。要重视和加强中医药和民族医药的应用,应将符合条件的中医医疗机构列入定点医疗机构范围,将适宜的中药和中医药诊疗项目列入合作医疗基本药品和诊疗目录,满足农民对中医药和民族医药的需求。价格主管部门要会同卫生行政部门探索建立符合实际的农村医疗服务项目规范和医药价格标准。 九、继续加强农村药品监督和供应中国络建设 要继续加强农村药品监督中国络建设,促进农村药品供应中国络建设,充分利用现有中国络和人员,建立适合农村实际的药品供销体系和监督体系,规范药品供销渠道,加强质量监管,严厉打击非法药品经营活动。逐步推进农村医疗卫生机构药品集中采购或跟标采购;也可由县级医疗机构或乡镇卫生院为村卫生室代购药品;鼓励药品连锁企业向农村延伸,对农村基层医疗机构实行集中配送。通过建立多种形式的农村药品供应渠道,保证农民用药安全、有效、经济。 十、加快推进农村卫生服务体系建设 要加强农村医疗卫生基础设施建设,健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和中国络。把农村卫生服务体系建设纳入“十一五”规划,以加强县、乡医疗卫生机构能力建设为重点,并对中西部贫困地区传染病、地方病重疫区的村卫生室建设给予适当支持。各级政府要集中力量在每个乡镇办好一所公立卫生院,并由县级政府统一管理。有条件的地方,可根据实际情况,通过整合现有卫生资源,建立农村社区卫生服务机构,更好地承担农村疾病预防控制、基本医疗、健康教育等公共卫生工作。各地要结合乡镇机构改革,明确乡、村级公共卫生工作职责并落实到位。各级政府要按照明确职责合理负担的原则,建立和完善农村卫生经费保障机制。 十一、加强农村基层医疗卫生队伍建设 加强农村基层卫生技术人员培训,建立终身教育制度,提高农村卫生人员的专业知识和技能。高等医学院校要加强面向农村需要的卫生专业人才培养,扩大定向招生试点。研究制定农村卫生技术人员职称晋升的倾斜政策,鼓励农村卫生技术人员安心工作。建立城市卫生支援农村的长效机制,城市医院要选派医务人员轮流定期到县级医院和乡镇卫生院帮助开展医疗服务和技术培训。城市医生晋升主治或副主任医师之前,必须在县或乡医疗机构累计服务满1年。城市医疗卫生机构新录用的大学毕业生,在获得医师执业证书后分期分批到农村医疗卫生机构服务1年,服务期限可以计算为城市医生在晋升主治和副主任医师前必须到农村服务的时间。县级医院也要建立对乡、村医疗机构的定点帮扶制度。要制定政策引导医学院校毕业生到农村基层从事志愿服务。 十二、加强对新型农村合作医疗的组织领导 各地要把建立新型农村合作医疗制度作为维护农民健康权益、提高农民综合素质、切实解决“三农”问题、建设社会主义新农村的一项重要措施,切实摆上工作日程,提高认识,加强领导,组织好各方面力量,积极支持这项工作。各有关部门要明确责任,加强协调,密切配合。卫生部门要充分发挥主管部门作用,加强管理和政策指导;财政部门要加强对资金筹集、使用的审核和监管;农业部门要配合做好宣传推广工作,协助对筹资的管理,监督资金的使用;民政部门要做好农村医疗救助工作,支持合作医疗的建立和完善;食品药品监管部门要加强农村药品监管,配合新型农村合作医疗试点工作健康发展;中医药管理部门要注重在新型农村合作医疗中发挥中医药的优势和作用。要加强舆论宣传引导,争取全社会的理解和支持,调动广大农民参加合作医疗的积极性。通过不懈的努力,逐步在我国建立起符合中国国情,适应农村经济发展水平和农民医疗卫生需求的新型农村合作医疗制度。 卫生部 国家发展改革委 民政部 财政部 农业部 食品药品监管局 中医药
Ⅱ 有关古代婚丧嫁娶的文言知识
"婚丧嫁娶"这四个字,这是国家法定的批假条件。它们分别指:
婚---自己结婚
丧---直系亲属过世,岳父母、父母、配偶、子女等。
嫁---女儿嫁人。
娶---儿子娶妻。
下面是一些传统习俗。
按照中国汉族传统习惯,结婚时要贴红对联,戴红花,新郎新娘要披红挂彩,故称为“红事”。人死了,其子孙要披麻戴孝,一律用白布,故称为“白事”。
红白喜事的操办由于民族风俗的不同而异。随着人们文化水平的提高和移风易俗,红白喜事的操办也已大大从简。
1.婚姻习俗我国婚姻习俗有几千年悠久历史,特别经过封建时代的演变与丰富,形成一整套婚俗规范。婚姻习俗直接受婚姻制度的影响,我国由于多民族及其社会发展不平衡,在婚姻的发展过程中形成了众多的婚俗形式,有些婚俗至今都还存在一定影响。就我国民族的婚俗现状来看,我国婚姻目前至少有以下几种礼仪,即求婚、合婚、相亲、订婚(过小节)、完聘(过大节)、定婚期、迎聚、拜堂、婚宴、合卺、闹房、归宁。这些程序联系起来构成了完整的婚礼。
2.丧葬习俗人死为丧,为死者举行一定的安葬仪式称为葬。不以礼仪的葬叫做埋。丧葬礼简称丧礼、葬礼。丧礼的程序一般有停、奔丧、挂孝、坐夜(守灵)、入殓、吊孝、出殡。葬礼有集体葬、合葬、迁葬、蒿葬、水葬、风葬、悬棺、洞穴葬、火葬、土葬、天葬等。现代丧葬礼仪有下面一些具体礼节:成立治丧组织、发讣告、赠挽联、唱挽歌、献花圈、戴黑纱白花、守灵、向遗体告别、开追悼会、致悼词等。
Ⅲ 社区干部在操办婚丧嫁娶事宜前应当控制在
第一条 为进一步加强党风廉政建设,规范中共党员(简称党员)和科级以上领导干部(简称领导干部)操办婚丧喜庆事宜,引导全局干部职工形成勤俭节约、健康向上的良好风气,根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省上关于改进作风、制止奢侈浪费有关规定,结合我局实际,制定本暂行规定。
第二条 本规定所称婚丧喜庆事宜,是指党员和领导干部操办的本人及家庭主要成员婚丧嫁娶、建房乔迁、升学入伍、职务变动、生日祝寿、开业庆典、丧事祭日等事宜。
第三条 党员和领导干部操办婚丧喜庆事宜要坚持节俭、廉洁的原则,带头执行廉洁自律有关规定,带头移风易俗,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风,做倡导和践行文明新风的表率。
第四条 党员和领导干部操办婚丧喜庆事宜,应遵守以下规定:
(一)严禁违反规定利用职权或职务影响大操大办。严禁分批次、多地点办理,或者采取分别宴请、化整为零的方式变相大操大办。婚礼宴请人数一般不得超过200人(20桌);婚嫁双方同城合办婚宴的,宴请人数一般不得超过300人(30桌)。葬礼应从严控制规模。除婚礼、葬礼外,禁止以任何方式邀请和接受亲戚(直系亲属、三代以内旁系亲属及近姻亲)以外人员参加本人或亲属建房乔迁、升学入伍、职务变动、生日祝寿、开业庆典、丧事祭日等事宜。
(二)不准邀请服务对象以及其他与岗位职权行使有关的单位和人员。
(三)不准索取管理及服务对象的财物,或者让其承担、报销应当由本人支付的有关费用。
(四)严禁借婚丧喜庆事宜收受与行使职权有关或可能影响执行公务的单位、个人的礼金、礼品、有价证券和支付凭证。
(五)严禁单位出面组织宴请,不准用公款送礼,不准违反规定私自动用公车、公物。
(六)严格遵守其他廉洁自律有关规定。
第五条 实行党员和领导干部操办婚丧事宜报告制度。报告的主要内容包括:时间、地点、规模、标准和邀请对象及其他需要说明的情况。操办婚庆事宜,应在事前10天前填报《党员和领导干部操办婚礼事前申报表》。操办丧葬事宜,应在事中向本单位、本部门主要负责人口头汇报,并在事后10天内,填报《党员和领导干部操办葬礼事后报告表》。具体报告程序是:
(一)局党、政领导向局党委报告并报局纪委备案。
(二)正处级领导干部向局长口头汇报,同时书面向本单位、本部门报告并报局纪委备案。副处级领导干部向分管局领导口头汇报,同时书面向本单位、本部门报告并报局纪委备案。
(三)正、副科级干部向本单位、本部门报告,并报局纪委备案。局机关各部门其他党员向本部门报告并报局纪委存档备查。局属各单位其他党员向本单位报告并由该单位存档备查。
第六条 党员和领导干部有下列情形之一的,局纪委应当调查核实:
(一)无正当理由不按时报告的。
(二)不如实报告或隐瞒不报的。
(三)违反本规定第四条的。
(四)收到干部群众举报的。
(五)大操大办婚丧喜庆事宜在社会上造成严重不良影响的。
第七条 对违反规定,在婚丧喜庆事宜中大操大办、借机敛财的党员和领导干部,视情节轻重,采取批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评、建议组织处理等方式予以处理;构成违纪的,将按照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第八条 各单位、各部门要加强对分管范围内党员和领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督检查。对违反规定的,要及时指出;对发现的苗头性和倾向性问题,及时进行警示提醒谈话。对疏于监督管理,导致管辖范围内党员和领导干部违规操办婚丧喜庆事宜造成不良影响的,按照党风廉政建设责任制的规定追究相关领导的责任。
第九条 党员和领导干部执行本规定情况,作为廉政谈话、组织生活会、民主生活会和年度述职述廉的一项内容,接受班子成员、干部群众和组织的监督。
第十条 党员和领导干部以外的干部职工按照从俭从简的原则参照执行本规定。
Ⅳ 农村婚丧嫁娶2020可以了吗
农村婚丧嫁娶现在可以操办了,不过在人数上控制一下,其它跟以前一样。
Ⅳ 中国民间婚丧习俗有哪些
1、定婚
媒人撮合,通过合八字,双方父母同意,视为定婚。
2、结婚
也叫过门,要择良辰吉。出嫁时,有哭嫁的习俗,其歌词内容大都是讲父母养育子女的艰难,骂媒婆及到夫家如何待人接物等。新社会,破除旧俗,婚姻自由,但乡间仍存在旧时的一些陋习,如要彩礼。

3、唱夜歌
“唱夜歌”是殡仪的一种仪式,也是举哀。岳阳县老人、大人死了,一般都要殡仪,在乡间的一些地方到今仍然保存古老的习俗——“唱夜歌”,入夜之后,歌手带着孝子们围着灵柩兜圈子,一边击鼓,一边讴歌,其声调悲切。
4、坐夜
一夜之间,除了唱歌外,则是敲锣打鼓,放鞭,和向死者鞠躬作揖。亲戚朋友整夜在灵柩边静坐、听歌,俗称“守孝”或“坐夜”。
5、选择墓地
选择墓地,用青砖,石灰砌起墓穴(架空,不封门)。人死之后,将棺材放进坐基中,封上门,即成坟墓。现在自改革殡葬,号召要求举行火葬以来,群众一改过去的习惯,只有少数偏僻乡村,此种旧习仍有存在。
Ⅵ 写一份关于农村婚丧嫁娶消费及反思的实践报告
在农村,婚丧嫁娶作为传统礼仪习俗而备受重视,尤其是近些年来,随着农村经济的发展和农民生活水平的提高,农民在婚丧方面的消费也不断增加,但是由于风气使然,红白喜事花费攀比现象严重。在300户人家中,有273户认为婚丧支出偏高,197户需要借债办红白喜事,而借债款额在5000元以上的达138户,许多农民不堪承受。 通过对广水市杨寨镇方店、同心、余店等6个村的调查,我们发现,目前农村存在着的畸形奢侈消费主要表现在两个方面。 一、婚嫁大操大办,消费盲目攀比。现在农村青年结婚不顾家庭实力,追求高消费,盲目攀比摆阔气讲排场的现象日益严重。一次结婚费用,一般要花万元以上,甚至不惜借钱结婚,主要是送彩礼、购物品和摆酒席。杨寨村小杨湾一个收入并不宽裕的青年农民结婚,花费两万元,其中一万元给女方彩礼、置办嫁妆、请酒席;男方买家具、家电,请酒席花了一万元。酒席16桌,大约每桌300元,用了几十条烟,百把斤酒。他感叹道,农村时下就是这样子,结婚都要花这个钱。他年迈的父母只能摇头苦笑,他们靠种田过日子,全家辛辛苦苦攒了好多年,这一下就用光了,而且家中还有个小弟弟正在上学,将来也要结婚成家。周围几个拉家常的乡亲也是你一言我一语,毫不隐讳地说:从说亲、走亲到出嫁结婚,一般都要花两万多元,比如新娘10套衣服,金耳环、金项链、金戒指,还有冰箱、彩电、摩托、沙发、组合柜,还都要请小轿车接亲。当然,这些都不包括为结婚而盖房的钱。如此算来的话,男方总需要各种花费2万元左右,有的人都要借债办婚事。这种结婚,造成了一部分农村青年婚后经济困难,削弱了对农业扩大再生产的投资,而且高价媳妇常常使家庭不和,夫妻反目,形成社会稳定隐患。 二、奢办丧事盛行。为尽孝心“死要面子”。在调查途中,有一处马路上撒的满地黄纸钱,一二百米长,纷纷扬扬,甚是壮观。一打听,说是刚刚走过一支浩浩荡荡的送葬队伍。据村民李某谈到,农村办个白喜事起码花上三四千元,场面做的大的会花上近万元,包括安葬费、酒席费和一些迷信活动费等。现在不少农村推行了火葬政策。但是多数农民仍安排“土葬”,即便少数农民将死者火化后,还是把骨灰装入棺材埋葬,出丧时举行隆重的“穿棺”仪式,子女儿孙披麻带孝,烧香磕头。有些农户还向棺材内投金银纸币,在送葬路上扔钱,名曰“铺金盖银搭银桥”。一般丧礼会请道士唱班,唱个1—3天,六七个人,一天出场费300元左右,还得烟酒饭菜好好招待。在埋葬以后,还要给死者立碑,举办“五七”、“白日”、“满孝”等祭奠活动,并买一些专门为死者扎糊的纸马、纸人、纸电视机、纸轿车等祭品在坟前祭烧。其实有的老人生前都不被赡养,孤苦伶仃,死后儿女给自己讨个好名声,不惜重金替自己装脸面。奢办丧事不仅自己耗费了大量钱财,而且毒害了青年一代的身心健康。 对于这些农村畸形消费,社会上认识并不一致。有些人对此不以为然,有些人则认为是人之常情不可避免,甚至将之作为“中华传统文化的一部分”,一些县乡政府对其危害也没有引起足够重视。事实上,这种畸形消费存在诸多危害,不仅使手头并不宽裕的农民增加了不必要的经济负担,而且使不少陈规陋习泛起,对社会风气、精神文明造成负面影响。 各级党组织和政府应加强宣传和引导,把移风易俗当作农村精神文明建设来抓,采取有效措施引导农民合理消费。不要把婚事办得排场体面误解为富裕文明的象征,不要把出丧轰轰烈烈误解为孝顺有道,就是“传统美德”。乡村干部在指导农民发展生产,建设社会主义新农村的同时,正确引导广大农民更新观念,在弘扬中华优秀传统文化的基础上,要倡导文明婚礼,不大办宴席,大收彩礼,把钱投入农业生产;要提倡“厚养薄葬”,尽自己能力扶养,让老人有生之年享儿女福。
Ⅶ 怎样看待农村的婚丧嫁娶中的铺张浪费现象
这样的铺张浪费其实有一点爱慕虚荣,过分的浪费只能是,一种不良的生活习惯,让人觉得特别的没有道德性。
Ⅷ 关于禁止大操大办和农村有关系吗
改革婚丧习俗、树立文明新风,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分,是提高公民思想道德素质、净化社会文化环境、促进社会文明进步的一项重要任务,也是结合当前开展党的群众路线教育实践活动、减轻农民负担的一项重要举措。为进一步狠刹红白事大操大办,有效遏止互相攀比“讲排场、比阔气”的不正之风,弘扬勤俭节约的优良传统和新风正气,特制定如下指导意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,结合当前开展党的群众路线教育实践活动,以弘扬社会文明新风尚、构建社会主义和谐社会,践行社会主义核心价值观为目标,通过加强基层红白理事会建设、建立健全制度、强化日常监管、集中开展检查、严格责任追究等措施,狠刹农村红白事讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风,积极引导广大干部群众树立社会主义新风尚,大力倡导科学、健康、文明、俭朴的生活方式和厚养薄葬的道德风尚,为建设和谐稳定,更具实力、活力、竞争力的邯郸东部次中心城市营造良好的人文环境。
二、具体要求
(一)加强基层红白事理事会建设。各乡镇(街道办)要成立治理红白事大操大办领导小组,负责治理本辖区内红白事大操大办工作,各村(居委会)要成立红白理事会,负责本村(居委会)红白事协调服务和大操大办治理工作,红白理事会主任由一名村干部担任,成员由村内德高望重的3人以上人员组成。各村(居委会)红白理事会名单要在村内进行张榜公布,公布无异议后上报乡镇备案。
(二)充分发挥好红白理事会的监督指导作用。各村(居委会)红白理事会要切实负起责任,要及早扑捉、收集到本村操办红白事的信息,对本村村民办理红白事的,红白理事会成员要事前提前到场宣传、告知办理红白事的标准,并参加和协调村内红白事办理,为事主搞好服务,严格按照村定标准执行,事后向乡镇(街道办)、村(居委会)汇报。对超标准操办红白事的要进行及时劝解、制止,做深入细致的思想工作,确保红白事大操大办治理工作落到实处。
(三)党员干部要带头抵制红白事大操大办。农村党员干部和在外工作的党员干部在家办理红白事,实行分级申报制度。红事在事前10日内向所在乡镇(街道办)、村(居委会)党组织报告,白事也要及时报告。红白事不准使用公车,宴请人员只能在近亲属范围内。不准搞事前超规模预请、事后续请或分批宴请。白事不准超出近亲属范围办理“三七”、“四七”、“五七”和周年等祭日活动。
(四)农村党员不得操办婚丧嫁娶以外的任何庆典事宜。农村党员不得超过近亲属范围操办房屋落成、乔迁新居、开业、老人寿辰、生日、子女升学、参军、满月等庆典事宜。禁止党员干部家庭成员(指父母、配偶、子女)大操大办婚丧嫁娶事宜及操办婚丧嫁娶之外的一切庆典事宜。
(五)结合实际制定红白事办理标准。各乡镇(街道办)、村(居委会)红白理事会要参照县文明委和县纪委等上级部门所规定标准,结合本乡镇(街道办)、村(居委会)实际制定具体标准,严格按照村定标准执行。严格控制在外经商人员或有成就人士回村大办红白事,引导和鼓励他们把节约的资金捐资兴办村内公益事业。
指导标准:1、婚丧嫁娶提倡一事一天办清,严格控制规模和标准,办理红白事地点一般不准出户,反对在大街小巷占道办理红白事。2、红事:结婚前几日,男女双方所在村(居委会)红白理事会要进行提前沟通和协商,尤其是女方所在村(居委会)红白理事会人员更要主动参与,提前到场。要压缩送亲人数,送亲人数一般不超过40人。杜绝女方向男方索要高额彩礼,提倡旅行结婚、集体婚礼等,推行婚事新办、俭办,杜绝浪费。办理红事用烟一般不得超过15元,酒水不得超过40元,迎娶车辆不超过10辆。3、白事:用烟一般不得超过10元,酒水不得超过20元。不搞唱戏、歌舞等演出,不大规模燃放烟火。
三、处理办法
(一)对违反规定大操大办红白事的村(居)民,有关乡镇(街道办)、村(居委会)红白理事会要对事主批评教育。对党员干部擅自扩大通知范围或一事多时间多地点超规模操办红白事并收受其钱物的,纪检、监察部门立案查处。
(二)党员干部家庭成员(指父母、配偶、子女)大操大办婚丧嫁娶事宜及操办婚丧嫁娶之外的一切庆典事宜者,由乡镇(街道办)纪委依据有关规定追究该党员干部的责任。
(三)凡违反规定以乔迁新居、子女升学、过生日、老人祝寿为借口大操大办的群众,要及时劝阻,对不听劝阻的要进行批评教育;是党员干部的,除责令退还非亲属所送礼金外,依据有关规定给予党政纪处分。
(四)对于党员、群众在村内大操大办红白事的,各村(居委会)党支部、村(居)委会负有领导、管理、制止、教育等责任,对红白事大操大办失控、制止不力、治理效果差的村(居委会),进行通报批评、媒体曝光,追究该村(居委会)支部书记责任。因红白事大操大办产生不良后果的,依据有关规定给予乡镇(街道办)、村(居委会)主要负责人党政纪处分。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。县成立治理农村红白事大操大办领导小组,组长由县委副书记杜章玉同志担任,副组长由县委常委、组织部长、统战部长李天明,县委常委、纪委书记刘顺利,县委常委、农工委书记王新江,县委常委、宣传部长、县人社局长高信,政府副县长朱学伸同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由高信同志兼任,成员由县委、政府两个督查室和纪委、宣传部、组织部、农工委等部门人员组成。办公室设在县委宣传部,负责制止农村红白事大操大办督导协调工作。各乡镇(街道办)、村(居委会)要将此项工作列入重要议事日程,要明确各乡镇(街道办)是治理红白事大操大办工作的主体,乡镇党委书记(街道办党工委书记)是第一责任人,各村(居委会)支部书记是直接责任人,要切实负起责任,靠前指挥,亲自谋划,认真安排,采取一切有力措施推动该项工作落实,力争使我县的红白事大操大办治理工作取得成效。
(二)宣传发动,造势聚力。县乡两级要组织召开动员会,对治理红白事大操大办工作进行全面安排部署。县电视台、《魏州时报》等县内新闻媒体要开办专题专栏进行大力宣传报道。同时要利用广播、黑板报、明白纸和墙壁标语等农村“四有”宣传阵地,形成强大舆论声势,使之家喻户晓、人人皆知。在工作开展过程中,要注意抓好正反两方面典型:对厉行节俭、文明办事的正面典型,要大力宣传、持续报道,进一步弘扬正能量、引领新时尚;对铺张浪费、愚昧落后的反面典型,要通报批评、剖析陋习,进一步摒弃旧习俗、倡导新风尚。
(三)强化督导,务求实效。县治理农村红白事大操大办办公室将组织县电视台、《魏州时报》等县内新闻媒体不定期进行明察暗访,加强对红白事大操大办督促检查。各有关单位和乡镇(街道办)、村(居委会)要敢于动真碰硬,真抓真干真管,不图形式、不走过场,确保红白事大操大办治理工作取得实实在在的效果。
(四)严格考核,完善机制。县委、县政府将把治理红白事大操大办工作纳入精神文明建设目标管理责任制,并列入各乡镇(街道办)、村(居委会)年底评优、评先和年度综合目标考核的重要内容。同时,要健全完善村内各项规章制度,进一步探索树文明新风治理农村红白事大操大办的长效管理机制,引导全县广大人民群众树立社会文明新风尚,使全县农村向文明、和谐、富裕、幸福乡村迈进。
Ⅸ 清朝皇室家规,具体点的规章制度,比如说婚丧嫁娶,立太子,母凭子贵,皇帝死后的陪葬等等~
“宗人府”,官署名,是中国明清时期管理皇家宗室事务的机构。掌管皇帝九族的宗族名册,按时撰写帝王族谱,记录宗室子女嫡庶、名字、封号、世袭爵位、生死时间、婚嫁、谥号安葬的事。凡是宗室陈述请求,替他们向皇帝报告,引进贤才能人,记录罪责过失。职掌收发文件、管理宗室内部诸事、登记黄册、红册、圈禁罪犯及教育宗室子弟。
内务府是清代独有的机构,职官多达三千人,比事务最繁的户部人数多十倍以上,可以说是清朝规模最大的机关。内务府主要职能是管理皇家事务,诸如皇家日膳、服饰、库贮、礼仪、工程、农庄、畜牧、警卫扈从、山泽采捕等,还把持盐政、分收榷关、收受贡品。内务府主要机构有“七司三院”,最重要的是广储司,专储皇室的金银珠宝、皮草、瓷器、绸缎、衣服、茶叶等特供品。
