渔政执法法律法规宣传

① 中国渔政管理部门的设置及其职能

一、主要业务工作开展情况

1、加强渔业法律、法规的普法宣传。几年来，为提高广大干部群众的保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识，增强守法的自觉性。我们组织专门人员，采取了多形式、多渠道的宣传方式，切实加强渔业法律法规的普法宣传力度。一是通过分发宣传资料、张贴横幅标语、组织开办学习班等形式，开展《中华人民共和国渔业法》、《野生动物保护法》、《水生野生动物保护实施条例》等法律、法规宣传。据统计共发放宣传资料1064份，悬挂横幅68条，张贴标语530多条，树立警告牌57个，举办宣传培训班2场次，受训人数上千余人。二是开展专题咨询和警示教育等系列宣传活动。每年我们都结合全局的普法宣传活动与其它各部门一道，在区府门口设置摊位，对过往群众进行直接宣传，积极开展渔业法律知识专题咨询，解释法律法规条款，通过与广大群众当面直接地交流，使他们更快、更准确地把握渔业各项法律法规的主要内容和精神，增强渔民群众的法律知识。三是开展送法下乡活动。几年来，我们还经常与林业森林防火宣传等一道，专门组织宣传队，出动宣传车，深入村头巷尾开展普法宣传，同时在去今二年中我们还积极利用渔业劳动力人口调查的契机，开展了入户宣传等，努力做到普法宣传到村、到户、深入人心，初步统计，入户宣传达800多人次，有效的提高广大农民群众知法、懂法、守法的自觉性。 www.st35.com

2、开展不定期的执法检查。近年来，随着我区渔业工作的深入开展，全区的渔业资源日渐丰富。但采取“电、毒、炸”等方式，非法捕捞和破坏我区的渔业资源的事情也时有发生，为有效的保护好我区的渔业资源不受破坏，维护正常的渔业生产秩序。几年来，我们切实加大渔业执法力度，加强制度管理和执法管理， 积极实施渔业捕捞许可制度，依照《野生动物保护法》和《水生野生动物保护条例》等法律法规，加强水生野生动物保护管理等工作。据初步统计，几年来共组织出动单独渔政执法人员开展渔政检查28次，参加全局农林渔综合执法检查50次，并多次配合市渔业执法人员到我区开展渔业执法检查等等，有力的打击了非法“电、毒、炸”鱼等破坏渔业资源的违法行为，有效的保护我区渔业资源和渔业生产环境。

3、抓好渔业安全生产工作。针对我区渔业安全生产监督工作基础差、困难大等特点。几年来，我局主要领导和分管领导十分重视此项工作的开展。积极按照省、市渔业生产安全会议的精神，以对我区渔民生命财产高度负责的态度，周密部署渔业安全生产工作，落实各项安全生产制度，广泛开展安全生产知识宣传，切实提高养殖户的安全生产意识。并积极分解责任，落实到人，在每年年初都与我局下属的梧田和三溪等二个大型的集体养殖场签订安全生产责任书，落实安全生产措施。同时加强监督检查，积极结合渔政执法检查等跟踪监督安全生产措施的落实情况，消除各项安全隐患，确保我区的渔业生产安全。此外几年来，我们还切实加大渔饲料、渔药等投入品的安全使用宣传和检查，确保我区的初级水产品的质量安全。

4、是加强渔政队伍建设，不断提高整体战斗力。 为了进一步提高我区渔政站工作人员的政治素质和业务知识水平，我们认真抓好自身的政治理论、政策、法律法规和业务知识的学习。几年来，我们积极选派渔政人员参加省、市组织的各类学习培训。通过学习和培训，切实提高了我区渔政人员的思想政治觉悟和业务知识水平，提高了他们自觉遵纪守法，坚决贯彻执行国家和上级有关海洋与渔业的政策、法规的自觉性，进一步转变工作作风，团结拼搏，做到廉洁奉公，秉公办事，不徇私情，文明执法，努力提高工作效率和服务水平。

二、存在问题及今后努力方向

综观几年来，我区的渔政工作在上级渔政部门的正确领导下，取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是渔政管理队伍力量不足。由于我区真正从事渔政管理工作的人员太少，而我区外荡水域广，渔政管理工作量大，仅靠几个渔政人员进行管理，难免留下管理空档，再者，渔政执法属于软执法，在执行方面，对政法部门依赖性强。二是管理硬件设施缺乏。由于我区渔政执法现有执法工具的匮乏，至今尚未配置交通工具和取证工具，这给我们的日常管理和渔政案件的调查取证、及时查处等带来了很大的困难，以致我区渔政执法工作难以更好的发挥其职能等等。为此在下一步，我们将在市渔政处的指导下，进一步加强渔业资源保护、维护正常渔业生产秩序、促进我区水产业健康发展和保护渔民生命财产安全等方面的工作力度。同时，积极争取上级有关部门的支持，改善设备设施，提高工作效率，努力把渔政管理工作做得更好，进一步为渔业生产服务。

② 中国渔政着装有法律依据吗

经国务院批准统一着装部门、行业的着装范围一览表

单位 行业统一着装范围 个人负担费用比例 公 安 部 门 （一）着警服范围：1．公安部，各省、自治区、直辖市公安厅、局，省辖市、行署和县（市）公安机关行政单位中属行政编制的在编干警；2．目前在政企合一性质单位设立的公安机构的干警；3．大中城市大型公共场所和少数地处偏远、城乡结合部的重要大型工矿企业、科研单位，周围情况复杂，治安问题较多，内部保卫组织无法管理，当地公安机关又管不到的经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的公安派出机构的干警。 （二）着公用警服范围：1．公安警察院校的干部、教师和学生；2．公安机关所属事业单位中经常到发案现场参与侦破案件的人员；3．公安机关行政单位的在编门卫、传达人员，驾驶警车、囚车、勘查车、机要通信等公安业务车司机；4．经省、自治区、直辖市公安厅、局批准乡镇公安派出所招聘的合同制民警。
（三）着化装服范围：各级公安机关从事专职秘密侦察工作的人员，改着化装服，不配发警服。
（四）企业公安消防队人员，改着上绿下蓝消防制式服装。
（五）公安机关所属下列单位和人员不属着装范围：1．科研所、医院、公司、出版社、印刷厂、招待所、幼儿园、农副业生产基地等单位的干部、职工；2．离退休干警；3．各种工勤人员。
（六）铁道、交通、林业、民航系统公安机关干警比照各级公安机关的规定执行。 除以上规定的着装范围外，其他企事业内部安全保卫人员一律不着警服。 国 家 安 全 部门 各级国家安全机关行政单位中以公开身份执行逮捕或追捕罪犯任务的行政在编干部 司 法 部 门 劳改劳教 工作干警 （一）着装范围：1．司法部劳改局、劳教局、各省、自治区、直辖市司法厅（局）的劳改局、劳教局（处）和地市司法局的劳改处（科）、劳教处（科）机关的在编干警；2．司法系统的监狱、劳改队、劳教所、少管所、出入监队（含收容站、所）、犯人医院以及强制留场就业场所的在编干警。 （二）着公用警服范围：1．劳改、劳教干警院校的在编干部、教师和学生；2．劳改劳教单位驾驶囚车、警备车的专职司机和着装单位的在编门卫、传达人员。 （三）劳改、劳教机关所属下列单位和人员不属着装范围：1．劳改、劳教单位的托儿所、幼儿园、招待所、子弟学校、技工学校、科研所、职工医院、家属工厂（场、队）和商店、供应站、各类公司、无劳改犯人或劳教人员的工厂（农场）等机构的工作人员；2．离退休干警；3．以工代干的人员；4．中、小学等普通学校教师在特殊学校兼职教学的人员。 法 院 部 门 在全国法院系统审判员、助理审判员、书记员的编制比例未正式确定之前，最高人民法院和各高、中级人民法院经正式任命的在刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭、行政审判庭、交通运输审判庭、告诉申诉审判庭和执行庭工作的审判员、助理审判员、书记员（含正、副院长，正、副庭长），基层人民法院经正式任命的审判员、助理审判员、书记员（含正、副院长，正、副庭长），穿着统一的人民法院制服。 铁路、林业、农垦、油田、矿区、海事等法院，比照同级人民法院的着装范围着装。 各级人民法院在编的司法警察，穿着带法警标志的统一的人民警察制服（按公安部门的供应标准及管理办法执行）。 30％ 检 察 院 部门 在人民检察院系统检察员、助理检察员、书记员的编制比例未正式确定之前，暂按如下范围执行。
（一）县区人民检察院经正式任命的检察员、助理检察员、书记员；
（二）县、市以上各级人民检察院经正式任命在刑事、经济、法纪、监所、控告申诉、铁路运输、刑事技术业务厅（处、科）工作的现职检察员、助理检察员、书记员（含正、副厅、处、科长）；
（三）各级人民检察院的正、副检察长。 （四）铁路运输、林业、农垦、油田、矿区、劳改劳教等检察院比照同级人民检察院的着装范围着装。
（五）各级人民检察院在编的司法警察。 30％ （司法警察按公安部门的供应标准及管理办法执行） 海 关 部 门 凡在国境站、港口、机场、车站、邮局等现场以及对外执行职务的海关工作人员；海关总署需要到地方海关业务场所的干部；各海关院校毕业班的学生和需要到海关业务场所的教职员，均应穿着海关制服。 30％ 商 品 检 验 部门 凡经常在国境站、港口、机场、车站、进出口商品检验场所执行进出口商品检验、监督管理和对外贸易公证鉴定任务的外勤商检人员，均穿着商检制服。 凡既做外勤抽样工作，又兼做内勤化验工作的商检人员也穿着商检制服，但换发制服和鞋帽的年限比正常着装人员延长二年。 凡不到现场执行任务的商检人员一律不着装。 30％ 卫 生 部 门1．卫生检疫 人员 只限开放口岸对外执行卫生检疫任务的外勤干部着装；不直接参加对外执行卫生检疫任务的工作人员一律不着装；门卫和司机制做化纤料的工作服。 30％ 2．食品卫生 监督人员 食品卫生监督员专用制服，限于符合《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第二十三条规定，由人民政府发给证书〔铁路、交通、厂（场）矿的食品卫生监督员，由其上级主管部门发给证书〕的食品卫生监督员执行监督任务时着用。 30％ 农 业 部 门1．动植物检疫 工作人员 凡在港口、机场、车站、邮局等现场执行对外动植物检疫任务的人员，均应穿着对外动植物检疫制服，佩带检疫标志。 30％ 2．沿海和边境 水域渔政检察人员 凡在沿海渔场、港口和内陆边境水域现场执行渔政监督检查任务的专职渔政人员，均应穿着统一的渔政服装，佩戴标志。 30％ 3．渔船检验 人员 凡在对外开放港口现场执行涉外工作的渔船检验人员应穿着统一式样的渔船检验服装，佩戴标志。 30％ 4．渔港监督人员 凡在对外开放港口现场执行涉外工作的渔港监督人员应穿着统一式样的渔港监督服装，佩戴标志。 30％ 5．农业植物 检疫人员 凡在县级（含县级）以上地方各级农业行政部门所属植物检疫机构内，负责执行国家植物检疫任务的现任专职植物检疫工作人员，应穿着统一服装，其他人员一律不着装。
专职检疫工作人员是指经省级农业行政部门批准，报农牧渔业部备案后，正式授予“农牧渔业部植物检疫员证”的专职植物检疫员。 30％ 6．内陆水域渔 政检察人员 凡在内陆水域现场执行监督检查任务的专职渔政人员，均应穿着渔政服装。非现场执行监督检查工作的渔政人员和工勤人员，水产企业、生产联合体、渔业管理委员会等生产管理部门和群众性管理组织的人员不得制着渔政服装，必要时可由县以上地方渔业行政主管部门制发与“中国渔政”相区别的标志。 30％ 林 业 部 门 森林植物 检疫人员 凡在县级（含县）以上地方各级林业行政部门所属的森林植物检疫（以下简称森检）机构内，负责执行国家森检疫任务的现任专职森检工作人员，方可着森检服装，其他人员一律不得着装。
专职森检工作人员是指经省级林业行政部门批准，报林业部备案后，持有“森林植物检疫证”的人员。 30％ 交 通 部 门 1．港务监督 人员 凡经国务院批准的对外开放港口港务监督部门的外勤工作人员，应穿着港务监督制服，佩戴帽徽和肩章 30％ 2．船舶检验 工作人员 凡经国务院批准的对外开放港口对外籍船舶检验的工作人员均应穿着船检制服，佩戴帽徽的胸章。 30％ 3．内河港务监 督工作人员 暂按：经省、自治区、直辖市航运（交通）局，长江航政管理局批准的港航监督外勤人员。 30％ 国 家 海 洋 部 门 （一）船员、调查队员、船大队部经常出海工作的人员、监测中心经常出海的执法工作人员、航空遥感队上飞机和上船和执法人员、浮标队员，局（巡航和条法处）和分局机关执法管理人员，第三海洋研究所海监船和执法管理人员。 （二）不符合第一项第一条配发范围者，凡因工作需要着装海洋制服者，可以价拨，按成本价格收全费。 30％ 工 商 行 政 管理部门 基层工商行政管理所、检查站（队）、稽私队的正式工商行政管理人员；直辖市，省辖市，县（含县级市）及市辖区工商行政管理局直接从事市场监督、检查工作的正式工商行政管理人员。 30％ 税 务 部 门 税务系统着装范围仅限于下列人员：基层税务所、检查站、稽查队的国家正式工作人员，在县（市）税务局，直辖市及省（区）辖市和市辖区税务局直接从事征税的国家正式工作人员。
另外，财政部门从事农税（指农业税、耕地占用税、农林特产税、牧业税、契税）征收工作的人员可以着装，从事其他业务工作的人员不得着装；
基层财政部门从事农税征收的正式工作人员，在县（市）、直辖市、省辖市和市辖区财政部门负有直接从事农税征收管理的专职工作人员可统一着装；
经有关部门批准，在基层财政部门的农税助征员（一年以上的），可根据工作需要程度配发公用装。 30％ 其 它 一、专职律师、涉外公证人员配发制服，不属于统一着装，只是为出庭辨护和涉外公证时衣着整洁，其配发范围：（一）各级司法行政部门所属的法律顾问处（律师事务所，下同）和经司法部批准设立的专业法律顾问处专门从事律师工作的现职律师。（二）经省、自治区、直辖市司法厅（局）审定的市、县、区从事涉外公证工作的现职公证人员。 50％ 二、经济民警和企事业专职消防人员：（一）凡经省、自治区、直辖市公安厅、局核准在编的经济民警，按规定着装，其他人员严禁着经济民警服装。（二）在企、事业单位专门从事消防保卫工作的人员，并经当地公安消防监督部门审核批准的，均按本规定着装 （同公安） 三、历史上就着装的铁道、邮电、民航、航运等生产经营部门着企业标志服装。 30％

③ 请高人帮忙用渔政法规方面知识做下案例分析

「评析」

怎么就没有诉辩双方的主张啊？
（一）查明案件事实，是行政机关正确处理行政争议的前提条件，也是人民法院依法审判行政案件的基础。本案原告陈乃信、陈信祥在禁渔区、禁渔期无证捕捞的违法事实存在。但是，被告霞浦县渔政管理站没有按照行政执法程序，进行认真调查取证，而是轻信个别知情人所作的不是反映案件真实情况的证言，错误地将陈信祥违法捕捞的行为认定为是另一渔民陈祖兴的行为，因而导致行政处罚主体的错误，亦即案件事实认定上的根本性错误。一审法院在审理过程中，虽然发现了行政处罚主体错误的问题，但在一审判决中未依法作出正确的裁判予以解决，从而影响了法院对行政争议案件的及时、合法、正确的处理。

（二）本案争议的焦点，是在适用法律问题上，地方性法规的规定与法律的规定不一致时，法院对此应如何判断并据以作出正确裁判。我国渔业法第三十条规定：“未按本法规定取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，并可以没收渔具。”没有规定可以没收渔船。《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第三十四条规定，未取得捕捞许可证擅自进行捕捞或者伪造捕捞许可证进行捕捞，情节严重的，可以没收渔船。上述地方性法规的这种规定是否与法律的规定不一致？有的认为，当前本地区无证捕捞、炸鱼、毒鱼和电鱼等违反渔业法的活动十分猖獗，严重破坏了渔业资源，加剧了本地区的渔业资源的进一步衰竭。地方性法规结合本省的实际情况，规定无证捕捞情节严重的，可以没收渔船，这是根据本地区的实际情况对渔业法的具体补充，不能认为与渔业法的规定不一致。地方性法规的有关规定，应当作为行政机关查处案件和人民法院审判案件的依据。有的则认为，这种情形属于地方性法规的规定与法律的规定不一致，法院判案应依据法律的规定。这一问题经逐级层报最高人民法院请示，最高法院经研究并征求全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制局的意见后，认为上述福建省地方性法规的有关条款的规定，是与渔业法的规定不一致的。人民法院审理行政案件，对地方性法规的规定与法律和行政法规的规定不一致的，应当执行法律和行政法规的规定。遵照最高人民法院的司法解释，法院根据本案的实际情况和渔业法的有关规定，认定霞浦县渔政站所作没收渔船的处罚决定，适用法律错误。

（三）行政机关及其工作人员执行职务的行为违法或者部分违法造成行政相对人损害的，应当承担行政赔偿责任。本案中，被告霞浦县鱼政管理站因违法没收原告陈乃信、陈信祥的渔船，使俩原告两条渔船造成损坏和生产上的一定损失，应当给予经济赔偿。霞浦县人民法院在重审中对经济赔偿问题依法对双方当事人进行调解，并达成了协议，是正确的。

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NO.2 [案例评析]

本案主要涉及我国农业法律的效力问题。

法律效力也称法律的适用范围，是指法律对哪些人，在什么空间、时间范围内有效：一般认为，法律效力包括对人的效力、空间效力和时间效力三个方面。

1．法律对-人的效力是指法律规范对哪些人有约束力。这里的“人”是广义上的，即不仅包括自然人，还包括法人或者其他组织：原则上说，我国法律规范对于全体中国公民，无论其处于国内或国外，都具有约束力；同时，我国法律规范对于在我国领域内的外国人，除法律另有规定的外，也具有约束力。

2．法律的空间效力是指法在哪些地域、空间范围内发生效力。又可分为三种情况：(1)在国家主权管辖所及的全部领域内有效。我国绝大多数法律、行政法规都属这种情况。(2)在国家局部区域内有效。如《香港特别行政区基本法》只在香港特别行政区生效。(3)某些法律、法规不仅在我国领域内有效，而且在特定条件下还可以有域外效力。如《中华人民共和国海洋环境保护法》第2条第3款规定：“在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用本法”。

3．法律的时间效力是指法律何时生效、何时终止生效及法律对其颁布实施前的事件和行为是否具有溯及力的问题。法律生效的时间主要有以下几种形式：(1)自法律颁布之日起生效；(2)由该法来规定具体生效时间；(3)规定法律颁布后经过一定期限开始生效。我国法律终止效力的形式有：(1)新的法律公布后，原有的法律即丧失效力；(2)新法律取代原有法律，同时宣告旧法律作废；(3)法律本身规定的有效期届满；(4)由有关机关颁发专门决定宣布废止某个法律；(5)法律已完成其历史任务而自行失效。法律的溯及力是指新的法律颁布后，对其生效前的事件和行为是否适用的问题，如果适用，则具有溯及力；如果不适用，则不具有溯及力。一般情况下。我国法律坚持“法律不溯及既往”的原则，但在适用新法律对公民、法人或其他组织有利时，法律也可溯及既往。

作为本案渔政管理机关执法依据的《中华人民共和国渔业法》第2条明确规定，该法在空间效力方面适用于“中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域”；在对人的效力方面，第8条规定“外国人、外国渔业船舶进人中华人民共和国管辖水域，从事渔业生产或者渔业资源调查活动，必须……遵守本法和中华人民共和国其他有关法律、法规的规定；同中华人民共和国订有条约、协定的，按照条约、协定办理。”同时，第46条还规定：“外国人、外国渔船违反本法规定，擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产和渔业资源调查活动的，责令其离开或者将其驱逐，可以没收渔获物、渔具，并处五十万元以下的罚款；情节严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”可见，《渔业法》是适用于在我国管辖海域内的外国人、外国渔船的。

本案中，某国渔船青龙第888号渔船超越捕鱼许可证许可的作业范围(对于超越的部分来讲，实质上属未经批准作业)在我国管辖海域从事渔业生产活动，属于“擅自进入中华人民共和国管辖水域从事渔业生产”的行为，故我国渔政管理机构根据《渔业法》第46条的规定，对其作出责令离开，没收全部渔获物，并处罚款人民币30万元的处罚决定。

④ 渔政管理的任务和职责

各国不尽相同。中国国家水产总局在1979年颁发的《渔政管理工作暂行条例》规定，渔政管理的中心任务是：保证国家渔业法规的贯彻执行；合理利用和保护、增殖水产资源；对内维护渔业生产的正常秩序；对外代表国家保护中国的渔业权益。渔政工作的具体职责是：①监督、检查渔业法规的贯彻执行；②对渔业资源状况和与资源相关的有关事项，向本级或上级水产行政领导部门提出建议；③负责渔业许可证的审核和发放；④监督和检查国际渔业协定的执行，协助有关部门处理渔政管理方面的涉外事宜；⑤维护渔业生产秩序，协助有关部门处理渔业生产纠纷；⑥协助有关部门维护渔业水域生态环境，保护珍贵稀有水生动植物。

⑤ 渔政执法属于谁的行政职能

农业部有个渔政渔港监督管理局。

大部分渔政的主管是当地农业局或者叫海洋与渔业局。

深圳的属国土委管理。

⑥ 渔政执法人员有没有权去搜查渔船

渔政执法人员为进行渔政执法，当然有权对可疑渔船进行搜查，不涉及隐私权问题。任何权利都不是绝对的。如果动辄以隐私权为名，拒绝正常的执法检查、刑事侦查，那如何制止违法犯罪行为？渔政执法人员有权搜查，但是无法律法规规定，不得泄露执法过程中接触到的个人隐私。

⑦ 渔政部门是否可以拘留人

违法性质不一样！你使用了国家禁止使用的捕鱼方式！而他可能只不过是可能在禁渔期！捕捞鱼产品！罚款就可以走了！而你的性质比较严重！严重违规了国家的捕鱼标准！使用非法电鱼！渔政局是有权利扣押你的东西的！包括你的捕鱼工具和船！所以上哪里捕鱼必须要搞清这里！是否在禁渔区？是否是在禁渔期？要搞清这些在进行捕鱼！但即便是再不禁鱼的时候！也不能使用国家禁止使用的捕鱼工具！

⑧ 渔业水域污染的相关法律法规有哪些

第一章 总则

第一条 为及时、公正地调查处理渔业水域污染事故，维护国家、集体和公民的合法权益，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 任何公民、法人或其它组织造成渔业水域污染事故的，应当接受渔政监督管理机构(以下简称主管机构)的调查处理。
各级主管机构调查处理渔业水域污染事故适用本规定。
第三条 本规定所称的渔业水域是指鱼虾贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类及其他水生动植物的增养殖场。
第四条 本规定所称的渔业水域污染事故是指由于单位和个人将某种物质和能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成该生物死亡、数量减少，以及造成该生物有毒有害物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实。

第二章 污染事故处理管辖

第五条 地(市)、县主管机构依法管辖其监督管理范围内的较大及一般性渔业水域污染事故。
省(自治区、直辖市)主管机构依法管辖其监督管理范围内直接经济损失额在百万元以上的重大渔业水域污染事故。
中华人民共和国渔政渔港监督管理局管辖或指定省级主管机构处理直接经济损失额在千万元以上的特大渔业水域污染事故和涉外渔业水域污染事故。
第六条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局成立渔业水域污染事故技术审定委员会，负责全国重大渔业水域污染事故的技术审定工作。
第七条 下级主管机构对其处理范围内的渔业水域污染事故，认为需要由上级主管机构处理的，可报请上级主管机构处理。
第八条 上级主管机构管辖的渔业水域污染事故必要时可以指定下级机构处理。
第九条 对管辖权有争议的渔业水域污染事故，由争议双方协商解决，协商不成的，由共同的上一级主管机构指定机关调查处理。
第十条 指定处理的渔业水域污染事故应办理书面手续。主管机构指定的单位，须在指定权限范围内行使权力。
第十一条 跨行政区域的渔业水域污染纠纷，按照《中华人民共和国水污染防治法》第二十六条的规定，由有关地方人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决，主管机构以应积级配合有关地方人民政府作好事故的处理工作。

第三章 调查与取证

第十二条 主管机构在发现或接到事故报告后，应做好下列工作：
(一)填写事故报告，内容包括报告人、事故发生时间、地点、污染损辖原因及状况等。
(二)尽快组织渔业环境监测站或有关人员赴现场进行调查取证。重大、特大及涉外渔业水域污染事故应立即向同级人民政府及环境保护主管部门和上一级主管机构报告。
(三)对污染情况复杂、损失较重的污染事故，应参照农业部颁布的《污染死鱼调查方法(淡水)》的规定进行调查取证。
第十三条 渔业执法人员调查处理渔业水域污染事故，应当收集与污染事故有关的各种证据，证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、现场笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的依据。
第十四条 调查渔业水域污染事故，必须制作现场笔录，内容包括：发生事故时间、地点、水体类型、气候、水文、污染物、污染源、污染范围、损失程度等。
笔录应当表述清楚，定量准确，如实记录，并有在场调查的两名渔业执法人员的签名和笔录时间。
第十五条 渔业环境监测站出具的监测数据、鉴定结论或其它具备资格的有关单位出具的鉴定证明是主管机构处理污染事故的依据。
监测数据、鉴定结果报告书由监测鉴定人员签名，并加盖公章。

第四章 处理程序

第十六条 因渔业水域污染事故发生的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以向事故发生地的主管机构申请调解处理，当事人也可以直接向人民法院起诉。
第十七条 主管机构受理当事人事故纠纷调解处理申请应符合下列条件：
(一)必须是双方当事人同意调解处理；
(二)申请人必须是与渔业损失事故纠纷有直接利害关系的单位或个人；
(三)有明确的被申请人和具体的事实依据与请求；
(四)不超越主管机构受理范围。
第十八条 如属当事人一方申请调解的，主管机构有责任通知另一方接受调解，如另一方拒绝接受调解，当事人可直接向人民法院起诉。
第十九条 请求主管机构调解处理的纠纷，当事人必须提交申请书，申请书应写明如下事实：
(一)申请人与被申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址、邮政编码等(单位的名称、地址、法定代表人的姓名)；
(二)申请事项，事实和理由；
(三)与事故纠纷有关的证据和其他资料；
(四)请求解决的问题。
申请书一式三份，申请人自留一份，两份递交受理机构。
第二十条 主管机构受理污染事故赔偿纠纷后，可根据需要邀请有关部门的人员参加调 解处理工作。 负责和参加处理纠纷的人员与纠纷当事人有利害关系时，应当自行回避，当事人也可提出回避请求。
第二十一条 主管机构应在收到申请书十日内将申请书副本送达被申请人，被申请人在收到申请书副本之日起十五日内提交答辩书和有关证据。被申请人不按期或不提出答辩书的，视为拒绝调解处理，主管机构应告知申请人向人民法院起诉。
第二十二条 调解处理过程中，应召集双方座谈协商。经协商可达成调解协议。
第二十三条 调解协议书经当事人双方和主管机构三方签字盖章后生效。 当事人拒不履行调解协议的，主管机构应督促履行，同时当事人可向人民法院起诉。
第二十四条 当事人对主管机构调解污染事故赔偿纠纷处理决定不服的，可以向人民法院起诉。
第二十五条 调解处理过程中，当事人一方向法院起诉，调解处理终止。
第二十六条 凡污染造成渔业损害事故的，都应赔偿渔业损失，并由主管机构根据情节依照《渔业行政处罚程序规定》对污染单位和个人给予罚款。
第二十七条 凡污染造成人工增殖和天然渔业资源损失的，按污染对渔业资源的损失及渔业生产的损害程度，由主管机构依照《渔业行政处罚程序规定》责令赔偿渔业资源损失。

第五章 附则

第二十八条 本规定中渔业损失的计算，按农业部颁布的《水域污染事故渔业损失计算方法规定》执行。
第二十九条 本规定中事故报告登记表、现场记录、渔业水域污染事故调解协议书等文书格式，由农业部统一制定。
第三十条 本规定由农业部负责解释。
附件一：渔业水域污染事故报告表(略)
附件二：现场记录(略)
附件三：渔业水域污染事故调解协议书(略)

⑨ 网红直播抽水抓鱼被志愿者举报，此举是否构成违法行为

网红的行为不构成违法，因为网红是在农村集体土地范围内的小水沟抽水捕鱼。

经富顺县农业农村局水产渔政服务中心执法人员现场调查核实，网红抽取的水域不属于天然水域，就是农村中的小水沟，但是行为欠妥，以对网红进行了法律法规宣传和批评教育。

首先：网红的行为的确是没有违法非法捕鱼的法律定义。

这样的抽水捕鱼事件已经不在少数了，有一种网红就特别喜欢干在海边的水坑中抽水捕捉海鲜的事情，而真正生活在海边的人都知道这样的情况根本就行不通，而这些网红的手段就是事先将海鲜放入坑中，最后人为的造成了赶海丰收的景象，以此来吸引大家的眼球，最终获得流量，可谓是自古套路得人心。

结束语：网红被人举报估计心里就已经非常不舒服了，后续又被渔政执法人员教育了一顿，得不偿失，以此警惕吧。