施工现场管理条例

① 建筑施工现场管理条例

第一章总则
第一条为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本规定。
第二条本规定所称建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。
第三条一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工作。
国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场的管理工作。
第二章一般规定
第五条建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续。申请施工许可证应当具备下列条件：
（一）设计图纸供应已落实；
（二）征地拆迁手续已完成；
（三）施工单位已确定；
（四）资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实；
（五）其他应当具备的条件已落实。
未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。
第六条建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请延期。不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。
第七条建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方，同时报第五条规定的发证部门备案。
在施工过程中，总代表人或各项目经理发生变更的，应当按照前款规定重新通知对方和备案。
第八条项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。
第九条建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。
总包单位可以受建设单位的委托，负责协调该施工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。
第十条施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。
施工组织设计按照施工单位隶属关系及工程的性质、规模、技术繁简程度实行分级审批。具体审批权限由国条院各有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
第十一条施工组织设计应当包括下列主要内容：
（一）工程任务情况；
（二）施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；
（三）施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施；
（四）施工总平面布置图；
（五）总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。
第十二条建设工程施工必须按照批准的施工组织设计进行。在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报经批准部门同意。
第十三条建设工程施工应当在批准的施工场地内组织进行。需要临时征用施工场地或者临时占用道路的，应当依法办理有关批准手续。
第十四条由于特殊原因，建设工程需要停止施工两个月以上的，建设单位或施工单位应当将停工原因及停工时间向当地人民政府建设行政主管部门报告。
第十五条建设工程施工中需要进行爆破作业的，必须经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局审请《爆破物品使用许可证》，方可使用。进行爆破作业时，必须遵守爆破安全规程。
第十六条建设工程施工中需要架设临时电网、移动电缆等，施工单位应当向有关主管部门提出申请，经批准后在有关专业技术人员指导下进行。
施工中需要停水、停电、封路而影响到施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关主管部门批准，并事先通告受影响的单位和居民。
第十七条施工单位进行地下工程或者基础工程施工时，发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应当暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，在按照有关规定处理后，方可继续施工。
第十八条建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工单位共同编制工程竣工图，进行工程质量评议，整理各种技术资料，及时完成工程初验，并向有关主管部门提交竣工验收报告。
单项工程竣工验收合格的，施工单位可以将该单项工程移交建设单位管理。全部工程验收合格后，施工单位方可解除施工现场的全部管理责任。
第三章
文明施工管理
第十九条施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
第二十条施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
建设工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总平面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。
第二十一条施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
第二十二条施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
第二十三条施工机构应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第二十四条施工单位应该保证施工现场道路畅道，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
第二十五条施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
第二十六条施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
第二十七条建设单位或者施工单位应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮档围拦，临街的脚手架也应当设置相应的围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。
第二十八条非建设行政主管部门对建设工程施工现场实施监督检查时，应当通过或者会同当地人民政府建设行政主管部门进行。
第二十九条施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。
第三十条施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
第四章环境管理
第三十一条施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
第三十二条施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：
（一）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；
（二）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
（三）使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；
（四）采取有效措施控制施工过程中的扬尘；
（五）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；
（六）对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。
第三十三条建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。
第五章罚则
第三十四条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门根据情节轻重，给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工整顿，吊销施工许可证。并可处以罚款：
（一）未取得施工许可证而擅自开工的；
（二）施工现场的安全设施不符合规定或者管理不善的；
（三）施工现场的生活设施不符合卫生要求的；
（四）施工现场管理混乱，不符合保卫、场容等管理要求的；
（五）其他违反本规定的行为。
第三十五条违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。
第六章附则
第三十七条国务院各有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第三十八条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第三十九条本规定自一九九二年一月一日起施行。原国家建工总局一九八一年五月十一日发布的《关于施工管理的若干规定》与本规定相抵触的，按照本规定执行。
中华人民共和国建设部令第161号中华人民共和国建设部令第161号
《建设部关于废止<工程建设重大事故报告和调查程序规定>等部令的决定》已于2007年9月18日经建设部第138次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起生效。
建设部部长汪光焘
二〇〇七年九月二十一日
建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等部令的决定
经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，决定废止以下部令，现予发布，自发布之日起生效。
1.《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）
2.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号，1991年7月9日发布）
3.《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号，1991年12月5日发布）
4.《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》（建设部令第19号，1992年6月15日发布）
5.《城市新建住宅小区管理办法》（建设部令第33号，1994年3月23日发布）
6.《风景名胜区管理处罚规定》（建设部令第39号，1994年11月14日发布）
7.《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令第65号，1999年1月21日发布）[1]

② 如何做好一个施工现场管理办法

施工现场管理制度
为保证万家惠铁西市场工程顺利展开，确保质量、进度、安全、文明施工管理措施落到施工现场，特制定本工程管理处罚制度。
一 、 施工质量管理制度
为确保本项目的施工质量达到规范和设计要求，向建设单位交付一个满意合格的工程，对施工单位在施工过程中出现以下违规行为进行处罚，具体规定如下：
1、工序必须提前报验并附报验资料，如无资料，监理单位不予验收，未报验或报验不合格而擅自进入下道工序施工的，一律返工处理，并罚款1000元/次。一次报验不合格，施工单位无条件整改，如连续两次报验不合格，除整改合格外，还将罚款500元/次。
2、隐蔽工程未经监理验收，擅自隐蔽，进入下道工序施工，监理工程师有权要求施工单位无条件返工，重新报验，并罚款1000元/次。
3、施工单位未按设计要求施工或违反强制性条文，偷工减料，降低工程质量，监理单位将责令施工单位返工，并罚款1000元/次。
4、监理巡视或验收中，发现质量问题，下发监理工程师通知单，施工单位必须在要求时间内及时整改，整改完毕，自检合格后提请监理工程师验收，整改不及时，回复不及时，每拖延一天罚款1000元。
5、发生质量问题，施工单位必须及时上报，瞒报、骗报质量，罚款2000元/次。发生质量缺陷时，施工单位必须及时上报，如未上报而自行处理的罚款1000元/次。
6、施工中出现质量异常情况，监理单位已向施工单位明确指出，而施工单位未采取改进措施或改进不得当，使质量未发生好转，罚款500元/次。
7、施工单位在混凝土浇筑前上报申请单，混凝土施工时严禁随意加水，违者罚款500元/次。
8、结构平模板拆除必须经监理单位同意，私自拆除的罚款500元/次，造成质量事故追究施工单位责任。
9、野蛮施工，对成品造成破坏的，除按价赔偿或修缮外，罚款500元/次•处(或分项)。
10、经征求甲方同意，监理机构对施工单位下达了工程暂停令，而施工单位在规定的时间内没有暂停施工的，监理机构除向上级行政主管部门报告外，还将按情节给予施工单位罚款2000～5000元/次的处罚。
二、施工进度、材料管理制度
为确保施工质量达到规范和设计要求，向建设单位交付一个满意合格的工程，对施工单位在施工过程中出现以下违规行为进行处罚，具体规定如下：
1、施工组织设计/专项方案必须提前7天报审，经监理、建设单位认可后方可施工。如延期一天罚款500元；如未有报审方案擅自施工的，监理单位有权要求施工单位整改，并罚款1000元/次。
2、月进度计划在每月25日10：00前报审；周进度计划在每周六10:00前报审，每拖延一天罚款500元。报审资料中应对本月实际进度进行汇总、对比、分析，下月施工进度计划如实际进度比计划进度滞后，每滞后一天罚款1000元，如下月进度将上月滞后进度赶上，则将上月所罚款项返还施工单位。
3、建筑材料(设备)及构配件未经报验擅自进场使用(需做原材料复试的，必须复试合格后报验)，一律给予返工处理，并罚款1000元/次。
4、需上报甲方的甲供材料、设备供应计划等资料，必须按甲方要求及时上报，每拖延一天罚款500元。
三、安全、文明施工管理制度
为了加强施工现场安全生产、文明施工管理，避免安全事故的发生，特制订如下罚款制度。
1、进入工地现场不戴安全帽者罚款100元/人.次。
2、穿高跟鞋或拖鞋和赤裸上身进行施工者罚款100元/人.次。
3、塔吊、施工电梯安装后，未经验收合格而提前使用者罚款500元。
4、高空作业应佩戴安全带，违者罚款100元/人次，酒后施工者罚款200元/人.次。
5、未按要求安装触电保护器者罚款100元/次，用铁丝或铜丝代替保险丝罚款100元/次。
6、一闸多用者罚款200元/次，机械带病运转，按情节轻重罚款100～500元/次。
7、严禁高空抛物，违者罚款500元/次。
8、在木工间或易燃易爆处吸烟玩火者罚款500元/次，造成严重后果者将追究刑事责任。
9、脚手架、施工电梯、卸料平台搭设不规范，洞口、临边围护以及安全网等防护措施不到位、不及时的罚款200元/处。
10、塔吊、施工电梯、井架司机无证上岗作业，罚款500元/人.次。
11、使用吊篮及井字架上下人员者，罚款1000元/次。
12、随意拆除脚手架拉锚、塔吊、施工电梯等附墙连接件罚款500元/处。
13、施工现场材料堆放整齐，如现场堆放杂乱无章，罚款500元/次
14、工地现场严禁随地大小便，一经发现，小便罚款100元/次、大便罚款500元/次，行为恶劣的加倍处罚。
15、外电防护不符合要求，接地与接零保护系统不符合要求，罚款500元/处。
16、施工现场临时用电线路乱拉乱接者罚款100元/次，电线、电缆老化、破皮未包扎，罚款200元/处。
17、工地现场严禁家属和小孩及非施工人员进入现场，如出现此类现象，造成一切后果均由施工单位负责，并罚款200元/人.次。
以上罚款制度希望施工单位积极配合，罚款资金由工程月计量款中直接扣除。
建设单位字： 监理单位字： 施工单位字：

③ 擅自破坏施工现场临边防护,违反了建筑施工管理条例哪一条

违反了施工现场临边防护的拆除规范
临边防护拆除，必须要提前申请
需要工程部以及安全部进行确认
不允许私自对临边防护进行拆除

④ 工程建设质量管理条例规定工程要配备多少质量

具体如下:

一、《建设工程质量管理条例》部分条文摘录：

第二十六条施工单位对建设工程的施工质量负责

施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

第二十九条施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。

第三十条施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。

故《建设工程质量管理条例》仅作出上述原则规定，并未明确工程施工现场要配备多少质量（管理）员。

二、一般施工总承包单位和专业承包（分包）单位应当按照《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》及各地建设行政主管部门有关规定和合同约定，并结合工程实际情况合理配备项目质量管理岗位的专职质量员，以保证满足工程建设的需要。

三、建筑安装工程企业施工现场项目管理机构关键岗位人员配备参考标准：

1.建筑面积1万平方米及以下的项目：项目管理机构应当配备项目负责人（项目经理）1人、项目技术负责人1人、施工员1人、质量员1人、安全员1人、材料员1人、资料员1人。施工管理负责人（项目副经理）可由施工员兼任，机械员可由材料员兼任。

2.建筑面积1万平方米至5万平方米的项目：项目管理机构应当配备项目负责人（项目经理）1人、项目技术负责人1人、施工管理负责人（项目副经理）1人、施工员1人、质量员2人、安全员2人、材料员1人、机械员1人、资料员1人。

3.建筑面积5万平方米以上的项目：项目管理机构应当配备项目负责人（项目经理）1人、项目技术负责人1人、施工管理负责人（项目副经理）1人、施工员2人、质量员3人、安全员3人、材料员1人、机械员1人、资料员1人。建筑面积在 5 万平方米以上时，每增加5万平方米，施工员、质量员、安全员应各增加不少于1人。

⑤ 施工现场各管理人员的职责

一、项目经理的职责

1、熟悉自己的工作环境、工作责任、工作职责是搞好项目管理的前提。在一个新的工程项目投标伊始，候选的项目经理就应加入投标小组参加工程投标的全部工作，以便熟悉工程的基本情况。

2、对施工现场的施工质量、成本、进度、安全等负全面的责任，这是项目经理重要的责任。工程施工过程中有很多意料不到的问题发生，对于出现的超过自己权限的范围的事件，应当及时向上级有关部门和人员汇报，请示处理方案或者取得自己处理的授权

3、项目经理日常工作最为繁忙也是应该最细心的事，当工程发生业主违约或其它需要与业主联系的紧急情况时，要及时代表承包人向发包人提出要求和通知。项目经理按发包人认可的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出的指令、要求组织施工。

4、施工项目展开后项目经理应经常召集技术人员沟通信息，依据施工项目管理规划的具体要求和内容尽可能使经济效益最大化。时刻督促进度、监督质量、依据施工（概）预算、施工图纸等控制工程成本。

二、技术负责人的职责

1、具体制订本部门的生产工艺规程，并经上级部门审定后贯崐彻实施。

2、深入生产现场，掌握质量情况，及时解决生产中出现的工崐艺技术问题。

3、根据工艺需要，设计工装器具。

4、指导工人熟悉掌握新材料、新技术、新工艺。

5、协助参与新产品开发、试制及外协配套件试装（用）工作。

三、施工员的职责

1、在项目经理的直接领导下开展工作，贯彻安全第一、预防为主的方针，按规定搞好安全 防范措施，把安全工作落到实处，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。

2、认真熟悉施工图纸、编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。

3、编制、组织职工按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。

4、协同项目经理、认真履行《建设工程施工合同》条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。

5、编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、 创建文明工地。

6、编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。

7、搞好分项总承包的成本核算（按单项和分部分项）单独及时核算，并将核算结果及时通 知承包部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。

8、向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。配合项目经理工作

9、督促施工材料、设备按时进场，并处于合格状态，确保工程顺利进行。

10、参加工程竣工交验，负责工程完好保护。

11、合理调配生产要素，严密组织施工确保工程进度和质量。

12、组织隐蔽工程验收，参加分部分项工程的质量评定。

13、参加图纸会审和工程进度计划的编制。

四、总工的职责

1、开工报告：按图纸会审记录、编制施工组织设计、市场部备案、工程部备案、主管负责人签字，办理开工报告。

2、合同管理：建立工程合同台帐、了解合同条款、搞好合同交底工作、签订公司内部施工协议。

3、编制预算：了解合同各种条款、熟悉图纸、核算工程量、了解材料价格、了解工资标准、了解取费标准、套用合适定额、上机、编制预算造价。

4、图纸会审：建设方组织、监理单位、施工单位、设计单位共同会审，做好会审记录，签字盖章。存档并上交公司计划科。

5、技术交底：根据图纸变更情况和技术要求、操作规范进行书面形式逐级交底。

6、施工组织编制：工程概况、图纸会审记录、图纸变更、图纸与现实情况，人、机、物、料、法规、现场环境编制有针对性的施工组织设计。

7、核报当月工程量：根据当月完成实际工作量，核算出产值一式两份上报公司计划科和甲方。

8、工期管理：按签订的合同工期安排足够的人、财、物、进行施工，如有特殊原因写出书面报告，甲方签字认可后方可延期，确保工期顺利完成。

9、上报工人工资：根据施工队当月完成实际工程量，核报工资逐级签字，一式两份报公司财务科、计划科，按工人出勤，本人领取。

10、上报项目部管理人员工资：根据管理人员考勤表，制作工资报表上交劳工科，领导审批，转公司财务科发放工资。

五、生产经营人的职责

1、建立健全安全生产责任制,组织制定并完善安全生产各项规章制度和操作规程；与各部门（分公司、车间）负责人签订安全生产责任书，落实安全生产目标。

2、明确本单位安全生产管理机构，配备专兼职安全生产管理人员，并提供必要的工作条件，确保其履行《安全生产法》规定的职责。

3、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，主动定期接受安全生产知识培训，取得相关合格证书。

4、保证本单位安全生产投入的有效实施。

5、定期（分季度、月度）召开安全生产会议,分析安全生产形势和存在问题,研究和部署安全生产工作。

6、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7、组织制定生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援设备器材和人员,并定期组织开展演练活动。

8、及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险救援,配合上级部门开展生产安全事故调查与查处。

9、向职工大会、职工代表大会和负有安全生产监督管理职责的部门报告生产安全事故情况,

接受工会、股东、从业人员对安全生产工作的监督管理

(5)施工现场管理条例扩展阅读：

施工安全管理包括：安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全事故报告制度，以及各类施工作业规程；对于甲方管理人员则应当注重施工现场的安全管理，按规定配备劳动防护和安全防范用品，严密监控施工作业人员的安全生产行为，发现问题，应及时纠偏。

对高空作业、交叉作业等，应进行安全交底；监督施工单位在施工现场应设立各种安全警示标志，对“洞口”、“临边”等容易引发安全事故的场所，应采取严密的防护措施；同时管理人员应当对施工作业人员实施的安全教育和培训，须做好《培训记录》

网络-施工员

⑥ 施工单位违反《建设工程安全生产管理条例》的规定，应承担哪些法律责任

《建设工程安全生产管理条例》第六十二条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的；

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的；

(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；

(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的；

(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。

第六十三条违反本条例的规定，施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十四条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的；

(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的；

(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；

(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十五条违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。

第六十七条施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。

(6)施工现场管理条例扩展阅读：

部分省份施工单位违反建设工程安全生产管理办法的法律责任

1、《安徽省建设工程安全生产管理办法》第三十二条施工单位负责项目管理的技术人员违反本办法第十八条规定，未告知施工班组、作业人员安全施工技术要求的，由县级以上人民政府住房和城乡建设、交通运输、水利等行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上10000元以下罚款。

2、《湖北省建设工程安全生产管理办法》第三十八条施工单位有下列情形之一的，由项目所在地建设行政主管部门责令改正，并处1万元以下罚款。

（一）未取得安全资格证书进行施工的；

（二）未按本办法规定办理人身意外伤害保险的；

（三）施工现场经安全检查考核达不到《建筑施工安全检查标准》要求的。

3、《福建省建设工程安全生产管理办法》第三十九条 违反本办法规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款：

（一）违反本办法第二十条规定，项目专职安全生产管理人员同时负责两个以上工程项目安全生产管理工作的；

（二）违反本办法第二十三条规定，未按要求组织专家论证的；

（三）违反本办法第二十九条规定，施工单位使用国家和本省已淘汰的严重危及施工安全的工艺、设备、材料的。

4、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》第二十九条施工单位违反本办法有关规定的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予下列行政处罚：

（一）违反第十二条、第十八条第三款规定的，处以三万元以上五万元以下罚款；

（二）违反第十三条一款规定，使用无证人员上岗作业的，处以二千元以上二万元以下罚款；

（三）违反第十五条规定的，处以五百元以上一千元以下罚款；

（四）违反第十四条、第十九条第（五）至第（七）项、第十八条第二款、第二十二条规定的，处以一千元以上三千元以下罚款。

⑦ 施工现场管理规定

概述内容
第一章总则
第一条为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本规定。
第二条本规定所称建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。
第三条一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工作。
国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现场的管理工作。
第二章一般规定
第五条建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续。申请施工许可证应当具备下列条件：
（一）设计图纸供应已落实；
（二）征地拆迁手续已完成；
（三）施工单位已确定；
（四）资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实；
（五）其他应当具备的条件已落实。
未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。
第六条建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请延期。不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。
第七条建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事项书面通知对方，同时报第五条规定的发证部门备案。
在施工过程中，总代表人或各项目经理发生变更的，应当按照前款规定重新通知对方和备案。
第八条项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况，建立施工现场管理责任制，并组织实施。
第九条建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责施工现场的统一管理，监督检查分包单位的施工现场活动。分包单位应当在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。
总包单位可以受建设单位的委托，负责协调该施工现场内由建设单位直接发包的其他单位的施工现场活动。
第十条施工单位必须编制建设工程施工组织设计。建设工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。
施工组织设计按照施工单位隶属关系及工程的性质、规模、技术繁简程度实行分级审批。具体审批权限由国条院各有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。
第十一条施工组织设计应当包括下列主要内容：
（一）工程任务情况；
（二）施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署；
（三）施工组织技术措施，包括工程质量、安全防护以及环境污染防护等各种措施；
（四）施工总平面布置图；
（五）总包和分包的分工范围及交叉施工部署等。
第十二条建设工程施工必须按照批准的施工组织设计进行。在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报经批准部门同意。
第十三条建设工程施工应当在批准的施工场地内组织进行。需要临时征用施工场地或者临时占用道路的，应当依法办理有关批准手续。
第十四条由于特殊原因，建设工程需要停止施工两个月以上的，建设单位或施工单位应当将停工原因及停工时间向当地人民政府建设行政主管部门报告。
第十五条建设工程施工中需要进行爆破作业的，必须经上级主管部门审查同意，并持说明使用爆破器材的地点、品名、数量、用途、四邻距离的文件和安全操作规程，向所在地县、市公安局审请《爆破物品使用许可证》，方可使用。进行爆破作业时，必须遵守爆破安全规程。
第十六条建设工程施工中需要架设临时电网、移动电缆等，施工单位应当向有关主管部门提出申请，经批准后在有关专业技术人员指导下进行。
施工中需要停水、停电、封路而影响到施工现场周围地区的单位和居民时，必须经有关主管部门批准，并事先通告受影响的单位和居民。
第十七条施工单位进行地下工程或者基础工程施工时，发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应当暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，在按照有关规定处理后，方可继续施工。
第十八条建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工单位共同编制工程竣工图，进行工程质量评议，整理各种技术资料，及时完成工程初验，并向有关主管部门提交竣工验收报告。
单项工程竣工验收合格的，施工单位可以将该单项工程移交建设单位管理。全部工程验收合格后，施工单位方可解除施工现场的全部管理责任。
第三章
文明施工管理
第十九条施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。
第二十条施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。
建设工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总平面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。
第二十一条施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。
施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。
第二十二条施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。
第二十三条施工机构应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。
第二十四条施工单位应该保证施工现场道路畅道，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。
第二十五条施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。
第二十六条施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。
第二十七条建设单位或者施工单位应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮档围拦，临街的脚手架也应当设置相应的围护设施，非施工人员不得擅自进入施工现场。
第二十八条非建设行政主管部门对建设工程施工现场实施监督检查时，应当通过或者会同当地人民政府建设行政主管部门进行。
第二十九条施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。
第三十条施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
第四章环境管理
第三十一条施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
第三十二条施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：
（一）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；
（二）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；
（三）使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物；
（四）采取有效措施控制施工过程中的扬尘；
（五）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；
（六）对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。
第三十三条建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，建设单位应当会同施工单位事先报请当地人民政府建设行政主管部门和环境行政主管部门批准。
第五章罚则
第三十四条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门根据情节轻重，给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工整顿，吊销施工许可证。并可处以罚款：
（一）未取得施工许可证而擅自开工的；
（二）施工现场的安全设施不符合规定或者管理不善的；
（三）施工现场的生活设施不符合卫生要求的；
（四）施工现场管理混乱，不符合保卫、场容等管理要求的；
（五）其他违反本规定的行为。
第三十五条违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。
第六章附则
第三十七条国务院各有关部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第三十八条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第三十九条本规定自一九九二年一月一日起施行。原国家建工总局一九八一年五月十一日发布的《关于施工管理的若干规定》与本规定相抵触的，按照本规定执行。
中华人民共和国建设部令第161号中华人民共和国建设部令第161号
《建设部关于废止<工程建设重大事故报告和调查程序规定>等部令的决定》已于2007年9月18日经建设部第138次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起生效。
建设部部长汪光焘
二〇〇七年九月二十一日
建设部关于废止《工程建设重大事故报告和调查程序规定》等部令的决定
经2007年9月18日第138次建设部常务会议审议，决定废止以下部令，现予发布，自发布之日起生效。
1.《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号，1989年9月30日发布）
2.《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号，1991年7月9日发布）
3.《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号，1991年12月5日发布）
4.《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》（建设部令第19号，1992年6月15日发布）
5.《城市新建住宅小区管理办法》（建设部令第33号，1994年3月23日发布）
6.《风景名胜区管理处罚规定》（建设部令第39号，1994年11月14日发布）
7.《建设工程勘察设计市场管理规定》（建设部令第65号，1999年1月21日发布）[2]

⑧ 市政施工现场管理办法

1）现场门口应设企业标志： 承包方项目经理部负责场容、文明形象管理总体部署内分包容方应承包方项目经理指导和协调下做好分区管理并严格分工负责
2）项目经理部应门口公示下标牌 ①工程概况牌 ②安全纪律牌 ③防火须知牌 ④安全无重大事故计时牌 ⑤安全生产、文明施工牌 ⑥施工总平面图 ⑦施工项目经理部组织及主要管理人员名单图
3）按照施工组织设计围挡施工现场根据施工平面图设置生产区、办公区、生活区、临时设施区
4）现场管理： 项目经理应现场管理列目常巡视检查内容及时搜集场内外信息利整改并依据工程进度和工程环境变化调整现场布置