抵押物登记管理条例

1. 抵押物的法律要求

关于抵押物登记的效力，《担保法》笫四十三条规定，当事人以笫四十二条规定以外的财产作抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押合同自签定之日起生效。当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。从这条规定可以看出，以其它财产作抵押则采取自愿登记对抗主义，即由当事人自愿决定对抵押物是否办理抵押登记手续，但非经登记，不得对抗善意第三人，如办理了登记手续，则可以使抵押权产生公信力以对抗善意笫三人，可见，抵押物是否办理登记，其效力是不同的。
在办理财产抵押时，除需办理登记外，还必须注意审查财产的合法性及不同财产抵押的特殊要求，才能保证财产抵押的效力。
（一）国有企业财产的抵押登记。根据《担保法》笫三十四条笫四项之规定，国有企业财产也可以作为抵押物。企业作为市场经济主体，客观上要求自身对拥有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。国有企业作为市场经济的主体，由于它直接由国家投资而成，因而它对企业财产的处分权与非国企业有所区别，有所限制。1992年国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》是调整我国国有企业财产关系的重要法规，该条例在企业经营权方面是对全民所有制工业企业法的发展和完善。该条例笫十五条对国有企业依法行使财产处分权的范围进行了明确。国有企业未经政府主管部门批准，越权处分重要财产的行为应认定为无效。国有企业对关键设备、成套设备、重要建筑物的抵押必须经政府主管部门批准才能进行。
（二）土地使用权的抵押登记。土地使用权是有偿取得的在一定期限内对一定地段利用、收益、开发、经营的权利，它包括国有土地作用权、集体土地的使用权和宅基地的土地使用权。我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定了土地使用权的取得共有三种形式，一是以出让方式取得，二是以转让方式取得,三是以行政划拨方式取得。在办理土地使用权抵押时，因取得土地使用权的方式不同，要求也有所不同。《担保法》笫三十四条规定：抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物；抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权可作抵押财产。笫三十六条规定：“以依法取得国有土地上的房屋抵押，该房屋占用范围内的国有土地使用权同时抵押”。《中华人民共和国城市房地产管理法》笫四十七条规定：“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权”。上述规定体现了房、地一同抵押的原则，其目的是保护土地使用权与房屋所有权的统一，避免因当事人诸方同时行使土地使用权和房屋所有权而带来的冲突。在司法实践中对此原则应充分理解，才能解决房、地分别抵押所带来的困惑。
（三）以航空器、船舶、车辆抵押登记的有关问题。随着我国经济建设和对外开放的进一步发展，以航空器、船舶、车辆等进行抵押而融资形成的债权越来越多，它已成为债权担保的重要形式之一。《担保法》笫四十二条笫四项规定，以航空器、船舶、车辆抵押的，抵押物登记部门为运输工具的登记部门。同时《中华人民共和国海商法》笫十二条规定：“船舶所有人授权的人可以设定船舶抵押权”。笫十三条规定：“设定船舶抵押权，由抵押人和抵押权人共同向船舶登记机关办理抵押登记；未经登记，不得对抗笫三人。也就是说，当事人以上述交通工具抵押的，应按规定办理抵押物登记，且因运输工具的不同，其相应的登记管理部门也不同。对航空器来说，就是航空航天部门；对船舶来说就是交通部门；对车辆来说就是公安交通管理部门。同时在登记时应注意以下几点：
1、必须由抵押人提供上述交通警工具的所有合法证件。如对车辆来说就应提交营运证、行车证、养路费缴费证等证件，以便证实其是否能正常营运和是否被有关部门扣押。
2、由抵押人提供购买交通工具的发票或其他能够证实为其所有的合法依据，以便核实交通工具是否为抵押人所拥有以及购买年限，同时确定是否为报废不能营运的交通工具。

2. 民法典规定抵押权登记需要哪些材料

法律分析：根据我国民法典及相关规定，办理动产抵押需要准备抵押人、抵押权人签字或者盖章的《动产抵押登记书》；抵押人、抵押权人主体资格证明或者自然人身份证明文件；抵押合同双方指定代表或者共同委托代理人的身份证明。办理不动产抵押需要提交以下材料：（一）抵押当事人的身份证明或法人资格证明； （二）抵押登记申请书； （三）抵押合同； （四）《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》，共有的房屋还必须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明； （五）可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料； （六）可以证明抵押房地产价值的资料； （七）登记机关认为必要的其他文件。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》第四百零二条 以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立

《动产抵押登记办法》第四条 当事人设立抵押权符合本办法第二条所规定情形的，应当持下列文件向登记机关办理设立登记：

（一）抵押人、抵押权人签字或者盖章的《动产抵押登记书》；

（二）抵押人、抵押权人主体资格证明或者自然人身份证明文件；

（三）抵押合同双方指定代表或者共同委托代理人的身份证明。

《城市房地产抵押管理办法 》第三十二条 办理房地产抵押登记，应当向登记机关交验下列文件： （一）抵押当事人的身份证明或法人资格证明； （二）抵押登记申请书； （三）抵押合同； （四）《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》，共有的房屋还必须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明； （五）可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料； （六）可以证明抵押房地产价值的资料； （七）登记机关认为必要的其他文件。

3. 土地抵押登记规定

土地抵押，需要由抵押权人和抵押人依法订立书面的抵押合同，然后向土地管理部门申请抵押登记，提交相关的申请材料。土地使用权的抵押权，是自登记时设立。
【法律依据】
《民法典》第三百九十五条
债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
第四百条
设立抵押权，当事人应当采用书面形式订立抵押合同。
抵押合同一般包括下列条款：
（一）被担保债权的种类和数额；
（二）债务人履行债务的期限；
（三）抵押财产的名称、数量等情况；
（四）担保的范围。
第四百零二条
以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。

4. 预售商品房抵押登记有哪些规定

预售商品房抵押登记的规定有：当事人签订房屋预售协议时，为保障物权的实现，可以向登记机构申请预告登记。预告抵押登记后，未经抵押权人同意，他人处分该不动产不发生物权变动的效力。
【法律依据】
《城市房地产抵押登记管理办法》第三十四条
以依法取得的房屋所有权证书的房地产抵押的，登记机关应当在原《房屋所有权证》上作他项权利记载后，由抵押人收执。并向抵押权人颁发《房屋他项权证》。以预售商品房或者在建工程抵押的，登记机关应当在抵押合同上作记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后，重新办理房地产抵押登记。
《民法典》第四百零二条
以本法第三百九十五条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。

5. 房产抵押登记管理办法的最新规定有哪些

房地产抵押登记的程序
1、受理申请。
房地产抵押登记应当由房屋所有权人和抵押权人共同申请。《城市房地产抵押管理办法》规定：以共有的房地产抵押，抵押人应当事先征得其他共有的人的书面同意，即由共有人(包括所有权人为自然人时配偶间的共有)出具同意书。但是从实际工作中来看，如共有人不到场，登记机关很难确定这类同意书的真实性。因而，在很多城市，实际的做法是要求共有人共同申请登记，这是一种较好的方法。
2、登记时当事人要提交的要件。
按提保法的规定，办理抵押物登记，应当向登记部门提供的文件(或复印件)为两项：一是主合同和抵押合同，二是抵押物的所有权或者使用权证书。在《城市房地产抵押管理办法》的规定中，应提供的文件中册去了主合同，但增加了“可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料”以及可以证明抵押房地产价值的资料”。在其后颁发的《城市房屋权属登记管理办法》规定：应提供的文件为房屋权属证书和设定抵押权的合同书及相关的证明文件。2000年，建设部在《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》中规定：对房地产抵押登记的必要收件是房地产抵押合同、房屋权属证书和土地使用权证书或用地证明 。
房地产抵押登记的材料
一、所需提交的证件：
1、抵押权人：
(1)营业执照、法人代表、受委托人身份证复印件各一份;
(2)委托书一份;
(3)抵押、借款合同各一份;
(4)评估报告书一份;
a、如我所评估另加评估费收据复印件一份;
b、其它单位评估需抵押权人出示的评估报告书内容与该房产真实相符的证明书一份，或由我单位派人到实地核实;
(5)如房产证与土地证地址不符、需到所在地居委会或村委会核实后出示证明;
(6)多人抵押要分清产权;
(7)委托人(银行信贷经办人)要在所有复印件上核准后签字;
2、抵押人：
(1)抵押人身份证复印件一份，如遗失需出具有关证明;
(2)房产证产权人身份证号与身份证号不相符者，需出示相关证明;
(3)如不能亲自到我所办理有关手续而授权委托者需注意以下事项：
a、内陆人士需公证书或律师见证书;
b、港、澳人士需持我国司法部门认可授权的港、澳律师见证书;
c、台湾同胞需到海协会出示的见证书;
d、外藉人士请到该国中国大使馆或领事馆出示证明;
(4)公司、企业要营业执照和法人代表身份证复印件各一份;
(5)公司、企业做抵押如有上级部门需上级部门同意;
(6)有限公司、合营公司等加收公司章程复印件和董事会决议，决议需半数以上董事或股东同意方可，并各附各董事、股东身份证复印件一份。(如无固定董事或股东，例：换届改选等，需公司出示现任董事或股东身份证明);
3、备注：
(1)以上没有注明复印件的需提交原件;
(2)有关事业单位、社会团体、公众事业等不准抵押;
(3)抵押审批书填一式两份;
(4)以上证件如有过期者不可办理;
(5)抵押期限不得超过营业执照期限;
(6)抵押金额不得超过评估金额;
房地产抵押登记的注意事项
1、房地产抵押，抵押当事人应当签订书面抵押合同;
2、房地产抵押之后，须到房地产管理部门进行抵押登记;
3、房地产抵押之后，抵押人对房地产的处分权将在一定程度上受到抵押权人的限制;
4、房地产被抵押后，当抵押权人的债权得不到清偿时，他拥有优先得到清偿的权利;
5、以共有房地产抵押时，抵押人应当事先征得其他共有人的书面同意;
6、以已出租的房地产抵押的，抵押人应当将租赁情况告知抵押权人，并将抵押情况告知承租人。

6. 抵押登记的法律效力

抵押权登记是指抵押权人向法律规定的有关部门将其在特定物上所设定的抵押权的事项予以记载的事实。从抵押权的事项予以记载的事实。从抵押权生效的条件来看，抵押权登记包括形式登记和实质登记。所谓形式登记，是指登记对抵押权的生效只具有确认或证明的效力，而没有决定其能否生效的效力。也就是说，抵押合同的生效，公以当事人双方意思表示一致为要件。
作用
抵押权的生效以登记为要件，那么抵押权登记又有什么作用呢？概括起来其作用表现在以下两方面。
抵押权的公示及生效的作用
抵押权属于对世权，因此对抵押权的设立应进行公示，抵押权的公示，无论抵押权的标的是动产，还是不动产，其公示手段为登记。所以登记首先向社会公众展示抵押权的设立，变理及消灭的法律状况；其次，登记对抵押权的生效起着决定性的作用，如前所述，抵押权的生效均以登记为必要条件。抵押权登记
警示效力
抵押权登记的目的在于告诉公众在该物上抵押权设立、变更以及消灭的法律信息。其目的，是让第三人了解该物抵押权的变动情况，然后，自己决定是否进行有的法律行为。因为，根据民法的意思自治原则，法律对债权人对自己是否成为抵押权人以及成为第几顺序的抵押权人的事宜无权作出禁止性规定。如果在抵押物上已经存在着顺位优先的抵押权，抵的权人的权利实现就会受到障碍，就会有风险，但如果进行抵押权登记，就可以给抵押权取得人提供足够的警示，使之了解设立后顺位抵押权的风险，从而为其行为选择提供全面的法律帮助。正由于抵押权登记的警示功能，各国法律都规定，在同一物上可以设定多个抵押权，且不考虑该物的价值是否低于债权人的价值。从这点上看，我国担保法第35条的规定显然是有缺陷的。该条规定有两层含义：其一，抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值；其二，财产抵押后，该财产的价值大于所担保的债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出其余额部分。该条规定实质上是对在同一物上设立多个抵押权作了限制。从立法目的上看，是为了提高抵押的安全性，更充分地保护债权人的利益，但有些僵硬。其实，从法理上看，这种限制是没有必要的，无论是对债权人，还是对债务人都有些“画蛇添足”。因为登记已后顺位的抵押权人提供了足名够的警示，抵押权人完全能够对自己的权利地位有明确的了解，依权利意思自治原则，是否设立后顺位的抵押权应当完全由当事人自己决定。从抵押权的性质上看，抵押的目的并不是代替债务的履行，而是为债权的实现提供担保，债务人必须履行其义务。当优先顺位的抵押权人因债务人履行债务而实现债权时，后顺位的抵押权人的债权，即使是超过了抵押物的价值，也可以依“次序递升原则”上升到第一顺痊的抵押权人的而得到清偿。设定抵押权的债权人即使是后须位的，也比没有设立抵押的一般债权的享有优先权。其于上述分析可以得出，即使是后顺位的抵押权人，或者是后顺位的抵押权人所担保的债权超出先顺位抵押权人所担保债权的余额，因为有抵押权登记的保护，设定抵押权的权利人仍比一般债权人享有优先权，仍有获得优先清偿的机会，因此，设立这种抵押权完全合于法理，法律上无需限制，应把这种权利的选择完全让予当事人。

7. 《个人贷款管理暂行办法》涉及办理抵押物登记有什么要求

按合同约定办理抵押物登记的，贷款人应当参与。
贷款人委托第三方办理的，应对抵押物登记情况予以核实

8. 办理抵押物登记的部门是怎么规定的

法律分析：一般来说以城市房地产或者企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门，以林木抵押的，登记部门为县级以上林木主管部门，以航空器、船舶、车辆抵押的为运输工具的登记部门，以企业的设备和其他动产抵押的，登记部门为财产所在地的工商行政管理部门。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第四百零三条 以动产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。

9. 银行办理抵押登记的法律依据

必须依据有关法规来，按源操作程序办理。 首先，办理房产抵押贷款业务，必须符合法律规定。这就是说要按照《中华人民共和国担保法》的要求办理房产抵押贷款的抵押物登记手续。

房产抵押贷款是借款合同中最常见的一种担保形式，它具有放款数额大，信贷风险系数小的特点。然而，有的信贷工作人员不按法律规定和相关程序办理房产抵押贷款业务，出现了一些不该发生的房产抵押贷款业务行为，防范房产抵押贷款业务风险，必须依据有关法规，按操作程序办理。

从银行贷款，肯定是要办理抵押，这种抵押属于法定抵押，是需要经过登记的。《担保法解释》第47条规定，正在建造或尚未建造的房屋可以抵押。因此，抵押是有法律依据的。