保障农民工工资条例宣传活动

① 保障农民工工资支付条例劳动监察在实施过程中可能会出现那些难点

保障农民工，工资条例劳动部门监察实施过程中，会出现问题就多了，如内果是个人小企容业那就多了，有的逃税，也克扣工资，是国企有好点，一句说完农民工，工资和三金都是没有得到保障，是劳动部门，监督不够到位，导致农民工没法得到保障

② 保障农民工工资支付条例执行难度

农村居民”作为界定农民工标准的。但随着城乡一体化和户籍制度改革，如果单纯以户籍簿来判断某一个人是农村居民还是城镇居民可能是有难度的。按照陕西省政府2015年4月印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》规定，取消农业户口与非农业户口性质区分，户口统一登记为居民户口。如果身份证上的住所地地址为***村**组，也还好判断；但如果改为***社区**组呢，是不是需要提供宅基地、责任田、自留地证明，以证明自己的农村居民实质属性？如果以拥有责任田为标准，现实中出现的已在城镇经商务工、买车买房多年，生产与生活方式与城镇居民并无二异的这部分群体，可否继续以农民工看待？

另外，就算界定标准完全清晰了，进入某单位时属于农民工身份，过了一段时间所在村组列入城市拆迁改造范围，村组整体转为城镇户籍，宅基地、责任田、自留地全部征收且补偿到位，恰好这个时候出现拖欠工资现象，还能不能按照《条例》给予农民工工资特殊保护?别嫌我矫情啊，法律的魅力就是思辨。

二、用人单位是否与农民工形成劳动关系？

《条例》第六条、第十二条、第十四条均有用人单位与农民工书面约定工资支付标准、支付时间、支付方式的规定，但《条例》中没有任何一条直接规定“用人单位应当与农民工订立书面劳动合同”，虽然在第二十八条第一款中和第五十条中出现“劳动合同”，但与订立义务没有直接关联。此处的书面约定是否可以理解为“包括但不限于劳动合同”？

最高法院《全国民事审判工作会议纪要》（法办〔2011〕442号）第59条规定，建设单位将工程发包给承包人，承包人又非法转包或者违法分包给实际施工人，实际施工人招用的劳动者请求确认与具有用工主体资格的发包人之间存在劳动关系的，不予支持。农民工的劳动关系问题从理论层面到裁判实务都是非常复杂的，《条例》用“书面约定”而不直接用“劳动合同”，改变了《劳动合同法》“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系” 的一元化立法模式，体现了立法者对农民工劳动关系问题的审慎态度。

③ 保障农民工工资条例的立法目的是

保障农民工工资支付条例

第一章
总则

第一条
为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定，制定本条例。

第二条 保障农民工工资支付，适用本条例。

本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。

本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。

第三条 农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。

农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务。

第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。

乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。

第五条 保障农民工工资支付，应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求，依法根治拖欠农民工工资问题。

第六条 用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。

第七条 人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。

住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。

发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。

财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。

公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。

司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。

第八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。

第九条 新闻媒体应当开展保障农民工工资支付法律法规政策的公益宣传和先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。

第十条 被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。

任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。

人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报投诉电话、网站等渠道，依法接受对拖欠农民工工资行为的举报、投诉。对于举报、投诉的处理实行首问负责制，属于本部门受理的，应当依法及时处理；不属于本部门受理的，应当及时转送相关部门，相关部门应当依法及时处理，并将处理结果告知举报、投诉人。

第二章 工资支付形式与周期

第
十一条 农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。

第十二条 用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。

第十三条 实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。

第十四条 用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期，可以在农民工提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的，应当在法定节假日或者休息日前支付。

用人单位因不可抗力未能在支付日期支付工资的，应当在不可抗力消除后及时支付。

第十五条 用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。

书面工资支付台账应当包括用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。

用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。

④ 保障农民工工资支付条例出台后,分包单位还有必要存在么

有必要。分包单位有能力把农民工聚集起来，能够接到活，让农民工集体做。

⑤ 保障农民工工资支付条例

法律分析：《保障农民工工资支付条例》为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定而制定的行政法规。

法律依据：《保障农民工工资支付条例》第一条为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定，制定本条例。

⑥ 保障农民工工资支付条例什么是生抽

能日条例什么是生抽？没有听说过这个一般的农民工工资保护条例，就是在建设项目开工之前会设置一个专用资金

⑦ 从农民工的角度考虑保障农民工工资支付条例实施有什么积极影响

不能拖欠工资，
在劳动法劳动合同法里有明确的规定，
规定是规定
具体到执行又是另外一番景象了，
毕竟制定规章制度的部门
和那些发放工资的单位不是同一个。

⑧ 保障农民工工资支付条例是行政法规挖机台班也算吗

如果您称的挖机台班属于《保障农民工工资支付条例》第二条所指的农民工（本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民），就会受到该条例的保护。