山东省高新技术发展条例

Ⅰ 国家颁布的关于高科技犯罪的相关法律

最新高科技犯罪法规
· 汕头市高新区管委会关于《高科技项目用地及房产管理暂行规定》
· 青岛高科技工业园、石老人国家旅游度假区职工失业保险暂行规定
· 青岛高科技工业园、石老人国家旅游度假区职工医疗保险暂行规定
· 青岛高科技工业园、石老人国家旅游度假区职工工伤保险暂行规定
· 青岛高科技工业园、石老人国家旅游度假区职工养老保险暂行方案
· 公安科技发展“九五”计划和2010年规划
· 科学技术部关于印发《科技查新机构管理办法》、《科技查新规范》的通知
· 适应社会主义市场经济发展、深化科技体制改革实施要点
· 江苏省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于加强文化科技创新意见的通知
· 科学技术部关于印发科技项目招标投标管理暂行办法的通知
· 省政府办公厅转发省科技厅省财政厅科技成果转化专项资金管理办法（试行）的通知
· 四川省促进科技成果转化条例
· 关于转发市科技局市财政局《镇江市科技成果转化资金管理办法（试行）》的通知
· 科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法
· 国家粮食局办公室关于规范国家科技计划粮食项目课题经费使用和加强管理的通知
· 太原市科技风险投资促进条例
· 青岛市民营科技企业条例
· 天津市人民政府转发市科委市财政局拟定的天津市科技创新专项资金管理办法的通知
· 天津市科技创新专项资金管理办法
· 最高人民检察院、国家工商行政管理局关于印发张思卿副检察长卞耀武副局长在查处假冒商标违法犯罪现场会上的讲话的通知
· 关于进一步整顿和规范药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的通知
· 科学技术部关于印发《社会发展科技工作要点（2006－2010年）》的通知
· 科学技术部关于印发《社会发展科技工作要点（2001－2005年）》的通知
· 唐山市促进企业科技进步条例
· 深圳市科技工贸和信息化委员会关于印发《融资性担保机构的设立与变更审批行政许可实施办法》的通知
· 重庆市科学技术委员会关于印发《重庆市科技计划项目管理办法》的通知
· 深圳市科技和信息局关于印发《深圳市科技创新奖励办法实施细则（试行）》的通知
· 广西壮族自治区促进科技成果转化条例
· 西宁市促进科技成果转化暂行办法
· 山东省促进科技成果转化条例
· 湖北省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办法
· 云南省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定
· 宁夏回族自治区促进科技成果转化条例
· 科学技术部关于印发《国家科技支撑计划“十一五”发展纲要》的通知
· 新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办法
· 甘肃省促进科技成果转化条例
· 中华人民共和国促进科技成果转化法
· 吉林省科技厅科技发展计划项目管理办法（试行）
· 关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见
· 最高人民检察院关于在大中城市加快科技强检步伐的决定
· 河北省科学技术厅关于印发《河北省省级科技计划项目管理办法》的通知
· 关于印发《东莞市鼓励科技企业上市暂行办法》的通知
· 武汉市促进科技成果转化条例
· 武汉市促进科技成果转化条例 （2002年修正）
· 关于印发湘西自治州科技创新引导资金管理办法的通知
· 湖北省武汉市促进科技成果转化条例
· 江苏省促进科技成果转化条例
· 内蒙古自治区促进科技成果转化条例
· 第561章：人类生殖科技条例
· 浙江省科学技术厅关于印发加快发展民生科技若干意见的通知

Ⅱ 山东省人民政府办公厅关于促进民间融资规范发展的意见的详细内容

一、进一步提高对促进民间融资规范发展的认识
1.正确认识民间融资的地位和作用。民间融资是指在依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他经济主体之间的资金借贷活动。近年来，随着市场经济的发展，我省民间融资日趋活跃，在一定程度上缓解了部分中小微型企业和“三农”融资难题，增强了经济运行自我调整和适应能力，在弥补正规金融不足、满足部分市场主体融资需求方面发挥了积极作用。但是，由于法律法规缺失、行业监管缺位，民间融资基本上处于自发和无序状态，其部分资金流向不符合国家产业政策，影响经济结构调整和经济发展方式转变；其利率较高，有的已明显超出当地实体经济赢利水平和借款方实际承受能力，容易引发实体经济风险；其交易隐敝、高趋利性的特点也易诱发非法集资、高利转贷、暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，影响、干扰正常经济金融秩序、社会和谐稳定。
2.科学把握引导民间融资规范发展的总体要求。各级、各部门要统一思想、提高认识，坚持民间融资不能扰乱金融市场秩序、不能扰乱宏观调控大局、不能扰乱社会稳定的原则，统筹考虑经济、法律和社会效益，立足于服务中小微型企业、“三农”和居民融资需求，以改革创新精神解决民间融资中存在的问题，采取有效方式规范和引导民间融资，发挥其积极作用，抑制其负面影响，促进我省民间融资有序健康发展。
二、切实加强对民间投融资的合理引导
3.积极引导民间资本投向符合国家产业政策的实体经济。全面贯彻落实中央和省鼓励引导民间投资健康发展的政策，探索开展民间资本投资服务，畅通民间投资渠道。进一步开放投资市场，降低民间投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入能源、交通等垄断行业和领域，进入市政公用事业和基础设施等领域，进入教育、卫生、文化、体育、旅游等社会事业领域，进入现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业等领域。鼓励和引导企业、投资机构通过合法途径集聚民间资本，参与省内重大区域发展战略和重大项目建设。通过设立政府引导基金和各类股权投资基金，吸引更多民间资本通过股权、债权方式流入实体经济。
4.鼓励支持民间资本参与地方金融业发展。适应产业资本向金融资本不断转化的需求，在防范风险的基础上，适当增加小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行、资金互助合作社、典当行等机构数量，并鼓励已设立的机构增资扩股，增强对民间资本的吸纳能力。鼓励民间资本参与地方金融机构改组设立，引导民间资本更多进入地方金融产业。鼓励和支持金融机构开发更多的适合民间资金投资需求的金融产品与服务。
5.进一步拓宽各类市场主体的融资渠道。强化各类金融机构支持中小微型企业和“三农”的职责，支持金融机构加强对中小微型企业和“三农”的金融服务，加大对中小微型企业和“三农”的信贷支持，实施差异化的货币信贷和金融监管政策，合理确定贷款期限和利率；积极引导中小微型企业通过利用银行表外业务融资，发行集合票据、集合债券和短期融资券融资，引进股权投资、实施股权转让、利用融资租赁工具融资；推动中小微型企业上市融资，鼓励科技型小企业到创业板融资。多措并举，缓解中小微型企业和“三农”融资难题。
三、着力推动民间融资阳光化、规范化发展
6.规范民间融资交易行为。民间融资交易必须守住三条底线，一是民间融资交易中出借方资金严格属于合法自有财产，不得进行非法集资，不得套取银行信贷资金；二是民间融资利率或变相利率，不得超过中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率的4倍；三是民间融资中发生不能按期偿还借款问题，当事各方应协商或通过诉讼途径妥善解决，不得采取暴力等方式追债。在民间融资交易中，提倡和鼓励签订规范的书面协议，资金往来主要从银行转账，减少现金交易和口头约定；提倡和鼓励民间融资实施公证、担保、抵押、质押等手段，依法依规办理相关手续，降低违约风险。
7.严厉打击和防范民间融资中违规违法行为。对以欺骗手段或者以高利率为诱惑，吸收单位和他人资金从事放贷的行为坚决予以取缔。对民间融资利率或变相利率超过中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率4倍的，其超出部分利息不受法律保护。严厉打击高利放贷和暴力讨债行为，严厉打击套取银行信贷资金进行高利转贷的行为。要强化对投资类机构、担保公司、典当行等企业的监管，防止其借用各种名义非法从事吸收公众存款和套取银行信贷资金、高利放贷等行为。对民间融资活动中有关行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
8.开展民间融资规范引导工作试点。选择东营市、临沂市和省级金融创新发展试点县（市）及民间融资活跃、积极承担民间融资监督管理和风险处置责任的县（市、区），开展民间融资规范引导工作试点。探索建立民间融资备案管理制度，尝试建立民间融资服务平台，开展民间融资登记备案工作，在总结试点经验、科学评估试点风险的基础上，适时适度扩大试点区域。开展试点工作的地方政府要明确相关部门负责民间融资规范引导工作，制定民间融资规范引导具体办法，积极探索民间融资备案管理制度实现形式。鼓励民间融资组织在承诺遵守相关规定后进行登记备案，在接受有效监管下开展正常的业务活动；鼓励民间融资主体对其交易行为进行登记备案，尤其是借款规模和次数达到一定程度的借款方进行登记备案。对登记备案的民间融资组织、民间融资交易行为，重点予以保护和扶助。
四、加强民间融资管理工作的组织领导
9.落实管理责任。各级政府对当地民间融资管理负总责，要认真落实“属地管理”原则，明确主管部门，组织开展各项具体工作。省金融稳定工作联席会议要加强工作指导，协调解决民间融资管理和试点工作中遇到的问题。各有关部门要鼓励创新，全力支持民间融资规范引导工作试点；同时，认真落实“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，切实负起对从事民间融资相关业务机构的监督责任。开展试点工作的地方政府要加强组织领导，完善工作机制，创新工作思路，推动试点工作顺利开展。政府主管部门要指导建立民间融资组织协会，充分发挥其自律功能，强化对民间融资组织的约束，促进其合规经营。
10.加强协调配合。省金融办要充分发挥省金融稳定工作联席会议办公室作用，牵头做好民间融资管理和试点工作的组织协调，制定民间融资中介机构备案登记管理办法，并及时总结完善。工商部门要积极配合民间融资管理和监督相关部门做好民间融资规范引导工作试点。人民银行各分支机构要密切关注民间融资资金流向，分析民间融资对宏观调控和金融稳定的影响，及时提示风险。银监机构要督促银行业金融机构加强信贷管理，严防信贷资金流入民间借贷领域，严禁银行从业人员参与民间借贷活动。发展改革部门要加强对民间资本投向的引导工作，畅通民间投资渠道。公安机关要加大对民间融资活动中违法犯罪行为的打击力度，依法保护民间融资当事人的合法财产和公民人身安全。
11.强化风险管理。各级政府和有关部门要把加强民间融资风险管理摆上重要位置，做好各方面工作。建立科学的民间融资监测机制，监测民间融资总体规模、地区分布、期限结构、资金流向、利率水平和还款情况等，为社会融资总量统计、加强民间融资管理提供信息支持。开展民间融资活动调查和风险排查，对风险隐患或违法案件依法妥善处置。制定民间融资风险防范和处置预案，做到一旦事件发生，反应迅速，应对有力，防止发生系统性、区域性金融风险。加强金融知识宣传和风险教育，切实增强社会公众对非法金融活动的风险意识和鉴别能力。加强对各种形式民间融资业务宣传、广告的管理，防止借其他名义开展非法融资活动。
山东省人民政府办公厅
二○一二年三月八日

Ⅲ 《山东省省级环境保护专项资金管理办法》（鲁财建【2004】13号）

山东省省级环境保护
专项资金使用管理办法
鲁财建[2004]13号

第一章 总 则

第一条 为加强和规范省级环境保护专项资金的使用和管理，提高排污费资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据国务院《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令，以下简称《条例》）、《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环保总局第17号令，以下简称《办法》）和我省有关法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 省级环境保护专项资金的主要来源包括：
（一）全省各级每年缴入省级国库的排污费资金；
（二）省财政每年预算安排的环境保护财政专项资金。
第三条 省级环境保护专项资金作为政府引导性资金，通过财政补助、贷款贴息的方式，吸引地方、企业、金融机构、社会资金等渠道资金的投入。
第四条 省级环境保护专项资金的申报、安排和使用，按照预算资金管理办法，遵循诚实申请、公正受理、择优支持、量入为出、专款专用、确保实效的原则。

第二章 申请条件和支持的重点项目

第五条 申请省级环境保护专项资金财政补助和贷款贴息的项目，应符合下列基本条件：
（一）符合《条例》、《办法》和我省有关环境保护法规、规章中关于省级环境保护专项资金支出范围的规定。
（二）项目已经纳入国家和我省环境保护有关规划、计划或者省、市长环保目标责任书。
（三）项目实施后有利于减少流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保护区域生态安全，具有较好的环境效益。
（四）向环境排放污染物的项目申报单位，必须按照规定进行排污申报登记，按时、足额缴纳排污费，并无重大环境违法行为。
（五）项目应符合国家产业政策和环境政策。点源污染防治项目前期工作基础较好，已按有关规定完成可行性研究报告和环境影响报告书（表），具备开工条件或正在建设，项目计划建设周期一般不超过2年；综合性污染防治项目已完成项目规划，具备实施条件或正在实施，规划周期一般不超过5年。
（六）项目已落实不少于项目总投资30%的资本金，或项目已经获得地方财政资金的配套支持或资金保证。
第六条 省级环境保护专项资金重点支持下列项目：
（一）重点生态保护项目。包括列入《山东生态省建设规划》范围的全省生态功能区划分，省级重要生态功能保护区、生态示范区和有关省级自然保护区建设，具有典型生态示范意义的生态保护和恢复项目，国家级和省级环境优美乡镇建设及绿色社区建设等项目。
（二）区域流域性污染防治项目。包括南水北调东线工程沿线、小清河流域、“两控区”等重点控制区域的综合治理项目、小流域综合治理项目、结构性污染治理项目。
（三）重点污染源防治项目。包括重点工业行业的水污染防治项目、大气污染防治项目、固体废物综合利用或处置项目以及清洁生产项目等。
（四）污染防治新技术、新工艺的研究推广应用项目。包括控制环境污染和生态破坏的重大课题研究项目；具有一定的先进性、良好的示范作用和推广应用价值，经国家和省环保部门、科技管理部门认定或审定的污染防治新技术、新工艺的研发、推广应用及示范项目；以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广应用。
（五）环境监督能力建设项目。包括水质、空气、固废、噪声和辐射监测等环境污染监控和事故预警系统建设项目。
（六）其他需要省级支持的项目。包括有利于解决省界或其他跨行政区域污染纠纷，具有流域上下游补偿性质，对流域区域环境质量影响大、社会反映强烈的污染防治项目；各类生态（工业）示范区、高新技术园区等循环经济项目等。
（七）省政府规定的需要重点支持的其他污染防治项目。
第七条 省级环境保护专项资金不支持下列项目：
（一）属于新建项目需要配套建设的环境保护设施（“三同时”项目）；
（二）环境影响评价认定对社会或自然环境有明显不良影响的项目；
（三）环境卫生以及与污染防治无关的其他项目；
（四）国家产业政策不支持或明令淘汰、禁止的项目等。

第三章 项目申报

第八条 根据项目特点，省级环境保护专项资金分别以财政补助、贷款贴息的方式支持污染防治项目。
第九条 省级环境保护专项资金按照属地化管理原则以项目形式申报，通过其所在地的市级财政局和环保局联合向省财政厅和省环保局提出申请。
装机容量30万千瓦以上电力企业的脱硫项目，由该电力企业直接向省财政厅和省环保局提出申请。
第十条 申请材料分正文、申请表和附件三部分。正文为申请经费的正式文件。申请表和附件分为两类：区域流域性污染防治项目申请资金按附件二要求上报；其他项目申请资金按附件一要求上报。
第十一条 省级环境保护专项资金的申报时间截止到每年3月15日。
项目单位单方面上报（装机容量30万千瓦以上电力企业除外）、越级上报或不按规定条件、时间上报的不予受理。

第四章 项目审查和下达

第十二条 省环保局、省财政厅对项目的申报条件、材料完整性、真实性以及项目的环境效益等进行初审，对符合要求的项目统一纳入项目库管理，并按项目的轻重缓急拟定资金安排的初步方案。省环保局、省财政厅共同对列入初步方案的项目的社会效益和经济效益组织专家进行评审，并根据财力状况，拟定资金安排年度计划。
第十三条 省负责下达财政资金补助和贷款贴息。

第五章 资金的管理和监督

第十四条 项目实施或承担单位收到省级环境保护专项资金后，应当严格按照有关规定尽快组织项目的实施。项目实施过程中要严格执行国家有关财经政策、财务规章制度、招投标管理规定，科学、合理、有效地安排和使用资金，于年度终了提交绩效报告。
省级环境保护专项资金要与其他资金来源统筹安排，并单独核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十五条 财政主管部门应将环境保护专项资金纳入年度预算，按项目进度和资金使用计划及时拨付资金，并对环境保护专项资金的专款专用及其他配套资金的到位情况进行监督检查，确保项目按时完成。
第十六条 省财政厅和省环保局对省级环境保护专项资金支持项目实行跟踪管理，对项目执行情况实行监督检查。
环境保护行政主管部门应当定期根据项目进度检查治理技术方案的实施以及污染物总量削减措施的执行情况。
各市财政、环保部门应当在年度终了后的20日内，将省级环境保护专项资金使用情况以及各支持项目实施情况报省财政厅和省环保局。
第十七条 项目完成后，省财政厅、省环保局将对重点项目组织人员进行验收。
第十八条 项目单位不按规定使用省级环境保护专项资金的，经查实有下列情形之一：（一）自资金到位之日起3个月无故不开工建设的；（二）无故不按计划建设的；（三）因自筹资金不落实或无故停止项目建设的；（四）无故延期竣工的；（五）验收不合格的。按照《排污费征收使用管理条例》有关规定财政部门停止拨付资金，省财政厅和省环保局可以视情况予以通报，并取消该项目申报单位申报省级环境保护专项资金的资格。

第六章 附则

第十九条 财政部门收到省级环境保护专项资金，属省级财政专项补助的，纳入一般预算收入科目中“一般预算调拨收入—一般预算补助收入—专项补助收入”核算，纳入预算支出时，纳入“其他支出—其他支出”一般预算支出科目核算；属排污费资金安排的，纳入一般预算收入科目“专项收入—排污费收入”核算，纳入预算支出时，纳入一般预算支出科目中“专项支出—排污费支出”核算。
项目承担单位对申请取得的省级环境保护专项资金，应当按照国家和省统一的财务、会计制度的规定进行相应的财务、会计处理。
第二十条 本办法自发布之日起执行，此前与本办法抵触的规定一律以本办法为准。
第二十一条 本办法由省财政厅、省环保局负责解释。

附件：1、省级环境保护专项资金申报项目申请表及申请材料
2、区域流域性污染防治申报项目申请表及申请材料

Ⅳ 食品安全专业一些什么证书含金量比较高

食品安全专业一些什么证书含金量比较高？食品安全专业一些什么证书含金量比较高
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如果问现在的毕业生你最惆怅的问题是什么？相信十有八九的人都会回答两个字：工作！是啊，当今社会工作难找，物价飞涨，蚁族，蜗居，一个个现实问题摆在我们面前！时下的大学生除了毕业证，学位证，外语四六级证，计算机证书之外，往往还要考到好多其他证书给自己增加筹码，提高就业力。所以现在二学位，双学位（ps. 注意二者不同！），职业资格证书泛滥，真是乱花渐欲迷人眼，让人无所适从，到底那个才能有些含金量，那个才有用啊？现在有些不同的观点，一种是来者不拒，艺多不压身，通吃！这也无可厚非，反正你有钱就花呗，多个证书多条路，备不住哪个就用上了；另一种是一个都不感冒，跟我没关系，也许企业可能都不看这些，如果真的需要，以后考也不晚；还有就是介于两者之间的人，钱和时间有限，就要挑选性价比较高的证书，那么怎样去选择，这是个问题，笔者结合一些经验列出了一些时下需求比较高的证书，并对其进行一定的分析和点评，以飨读者。一、公共营养师1. 职业定义：公共营养师是从事营养指导、营养与食品安全知识传播，促进社会公众健康工作的专业人员。2. 行业定位：医护人员、药师、中小学卫生教师、幼儿园保育员、食品加工企业技术和管理人员、社区保健人员、敬老院保健人员、宾馆、饭店营养配餐人员。3. 适用人群：食品、医学及相关专业本科生及研究生，上述行业相关从业人员。4. 颁发部门：中华人民共和国人力资源和社会保障部统一印制，人力资源和社会保障部门按规定办理和核发。5. 证书性质：国家职业资格证书，一本证书6. 证书分级：五个等级，即初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级，专科生可考）、高级（国家职业资格三级，本科生，研究生可考）、技师（国家职业资格二级，持三级证的人员可考）、高级技师（国家职业资格一级，持二级证的人员可考）7. 培训机构：各地人力资源和社会保障部门授权的单位（ps. 太多了，呵呵，不过和社会相比大学还是比较稳妥的，学起来也方便！因为比较了解黑龙江，就写哈市大学里的培训机构：黑龙江中医药大学成教学院、东北农业大学食品学院、哈尔滨商业大学、黑龙江生物职业技术学院、绥化学院、黑龙江八一农垦大学等都有）。8. 考证成本：三级2700~3300元左右（社会力量往往价钱低些，不过可信性差些，表骂我，个人观点！这是北方价，南方听说还有5，6K的，太TM黑了）；二级3000~3600元左右！其他级别因为人少就没写。9. 考试时间：时间比较随意，随学随考；闭卷考试。10. 证书点评：公共营养师是2005年列入新职业之一，其后发展迅猛，其实与食品专业相关的含金量很高的一个证书（ps. 从价钱上就能看出来），但是一些机构以挣钱为目的，有没有条件都上，而且鱼龙混杂，还有一些假证（不是人保部门发的，盖章要好好核对，一般有省级或省级以上职业技能鉴定中心章和钢印），致使含金量有所下降，但据说国家马上要严格管理，关闭一些无资质的培训机构，就要规范了！11. 参考网站：http://zscx.nvq.net.cn/index.html；http://www.eol.cn/kao_shi_kuai_xun_2600/20100203/t20100203_447390.shtml二、食品安全师1. 职业定义：食品安全师是指具备食品安全管理的相关知识，运用相关技术方法按照国家标准实施食品安全管理的从业人员。2. 行业定位：食品生产、加工、经营、流通企业负责人及职业经理、品控经理、培训经理、质检员、食品工程师、质量监督、化验员、食品研发人员等。3. 适用人群：食品、公共卫生及相关专业本科生及研究生，上述行业相关从业人员。4. 颁发部门：中华人民共和国人力资源和社会保障部统一印制，人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心统一核发；中国食品工业协会5. 证书性质：两本证书，国家职业岗位培训证书（中国就业培训技术指导中心，CETTIC）和食品安全师资格证书（中国食品工业协会）。6. 证书分级：三个等级，即助理食品安全师（专科生可考）、食品安全师（本科生，研究生可考）、高级食品安全师（持食品安全师的人员可考）。7. 培训机构：中国食品工业协会授权的单位（ps. 管理的很规范，一般一个省或地区就一个培训中心，一个考试中心，考培分离，目前比较少）查了一些，如下（按音序）：东北农业大学乳品科学教育部重点实验室；广东省食品学会；广州大学化学化工学院；贵州大学生命科学学院；河北省食品工业协会；河南省高技术创业服务中心；江苏常熟理工学院生物与食品工程学院；辽源市食品安全监管中心；南昌大学中德联合研究院；南京农业大学食品科技学院；山东省食品工业协会；上海交通大学成人教育学院弄学院分院；上海理工大学；深圳职业技术学院应用化学与生物技术学院；四川省食品工业协会；天津现代职业技术学院；西安工程技术学校；郑州轻工业学院食品与生物工程学院；中国农业大学食品科学与营养工程学院。8. 考证成本：助级1800元左右（专科生）；中级1300~2500元左右（有在校学生价，食品安全专业学生最便宜，毕业了就贵了，呵呵，可能是因为挣钱了吧）！高级6000~7000元左右（这个还是挣两年钱再说吧，或者工作后让老板报销，呵呵）。9. 考试时间：每年6月和12月各一次（和四六级差不多啊，呵呵）全国统考，闭卷考试。10. 证书点评：食品安全师是伴随着国家《食品安全法》出台应运而生的，2006年开始试点，在北上广深推行良好，《食品安全法》中规定：从事食品生产经营的企业必须配备规定数量的食品安全管理人员，从事食品相关行业的经营者必须取得高级食品安全从业资格证书，从学习涉及的内容来看，涉及食品安全基础知识，食品安全保障技术和ISO9000和HACCP管理体系，以及食品安全政策与标准，属于培养和认证管理层面的人员。由此看来，这个证书还是很有发展潜力的，特别是现从事食品行业管理方面的人员，以后升高管就靠它了，希望不要像营养师似地弄滥了

Ⅳ 济南市人民政府第238 号文件

济南市土地征收管理办法（济南市政府令第238号）
《济南市土地征收管理办法》已经2010年7月15日市政府第54次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。
市长张建国
二O一O年七月二十八日
第一章总则
第一条为加强土地征收管理，规范土地征收行为，维护集体土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称土地征收，是指国家为了公共利益和实施规划的需要，按照法定程序和批准权限，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理给予农村集体经济组织和农民补偿、安置的行为。
第三条本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区行政区域内（含济南高新技术产业开发区）的土地征收适用本办法。
第四条市人民政府根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，统筹安排本行政区域内的土地征收工作。
第五条土地征收工作在市政府领导下，由市国土资源行政主管部门主管，市征地办公室具体负责。
各区人民政府负责做好被征地农村集体经济组织和农民的组织、协调工作。
市发展改革、城乡建设、规划、环保、财政、物价、人力资源社会保障、农业、民政、公安、住房保障管理、林业、水利等部门应当按照各自职责，协同做好土地征收的相关工作。
第六条对提前完成土地征收补偿安置任务、搬迁并交付被征收土地的，由市人民政府予以奖励。
第二章土地征收程序
第七条拟征收土地时，市国土资源行政主管部门应当将拟征收土地的依据、位置、范围、用途、补偿依据等征收事宜书面告知被征地的农村集体经济组织，并通知有关部门自告知之日起停止办理拟征收土地范围内户口的迁入、分户、房屋交易、房屋抵押、房屋的新建及翻（扩）建、核发营业执照、调整农业产业结构等有关手续。
第八条书面告知后，市征地办公室应当会同被征收土地的区人民政府，组织辖区国土资源管理部门和乡镇人民政府（街道办事处），与农村集体经济组织对拟征收的土地及地上附着物进行调查登记，并与相关产权人共同确认调查结果。
土地征收补偿安置应当按照确认结果执行。有下列情形之一的，不予确认补偿：（一）不具有土地（房屋）权属证书或批准手续的建（构）筑物；（二）自土地征收告知之日起，抢栽的树木、抢种的农作物和抢建的建（构）筑物。
第九条市国土资源行政主管部门应当依据土地征收补偿安置标准和调查确认结果，拟定土地征收补偿安置方案，并书面告知被征地的农村集体经济组织。
第十条被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案有异议并要求听证的，市国土资源行政主管部门应当依法组织听证；没有异议的，由市征地办公室、市（区）土地征收补偿安置费用支付部门（单位）与被征地的农村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议。土地征收补偿安置协议的内容包括被征收土地的位置、数量、地类、补偿标准、安置方式、费用拨付的时间和方式、被征地的农村集体经济组织交付土地的时间和方式、协议生效的时间等。
第十一条土地征收补偿安置协议签订后，市国土资源行政主管部门应当拟定土地征收方案，报有批准权的人民政府批准。
第十二条土地征收方案批准后，由市人民政府在被征收土地所在地的农村集体经济组织予以公告，内容包括批准土地征收的机关、批准文号、批准时间、批准用途、被征收土地的所有权人、位置、地类、面积、土地征收补偿安置标准和安置途径等。市国土资源行政主管部门负责对经批准的土地征收补偿安置方案进行公告并组织实施。
第十三条被征地的农村集体经济组织对公告的土地征收补偿安置标准有异议的，应当自公告之日起10日内向所在地的区国土资源管理部门提出。
确需对土地征收补偿安置方案进行修改的，由市征地办公室和区国土资源管理部门提出修改意见，经市国土资源行政主管部门审核后，报市人民政府批准。
第十四条被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案确定的土地征收补偿标准有争议的，应当先向市国土资源行政主管部门申请协调；协调不成的，向批准征收土地的人民政府申请裁决。
第十五条土地征收补偿安置费用应当自土地征收补偿安置方案最终批准之日起90日内，向被征地的农村集体经济组织足额支付。
被征地的农村集体经济组织负责土地征收补偿安置费用的管理和使用。
第十六条土地征收方案经依法批准且土地征收补偿安置费用足额补偿到位后，被征地的农村集体经济组织应当在土地征收补偿安置协议规定的期限内清理地上建筑物和其他附着物并移交土地。
第十七条因土地征收需要搬迁农民住房、乡镇（街道办事处）村公共设施或公益事业用房、乡镇村企业用房和其他非居住用房的，被搬迁人应当持《集体土地使用证》或《房屋所有权证》到所在区人民政府指定的部门登记，申请补偿安置。
第十八条土地征收方案经依法批准且落实土地征收补偿安置方案后，由原登记机关将被搬迁人的《集体土地使用证》和《房屋所有权证》依法予以变更登记或注销。
第三章土地征收补偿安置
第十九条土地征收补偿安置费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费和安置补助费标准，按照《山东省征地区片综合地价标准》执行。
第二十条土地征收被安置人员为被征地的农村集体经济组织成员（含大中专院校学生、现役士兵、劳教服刑人员）。
具体需要安置的人口数按照被征收的土地数量除以土地征收前农村集体经济组织人均占有的土地数量计算。
第二十一条土地补偿费和安置补助费应当主要用于被征地农民的生产生活安置和社会保障，其余的部分用于被征地的农村集体经济组织兴办公益事业或进行公共设施和基础设施建设。
社会保障所需资金中由被征地农民个人和农村集体经济组织承担的部分，应当从土地征收补偿安置费用中列支，专款专用。
农村集体经济组织人均土地不足0.5亩，土地补偿费和安置补助费不能满足被征地农民社会保障费用的，每亩地可以另行安排不超过5人所需的社会保障费用。
被征地农民参加社会保障，按照市人力资源社会保障行政主管部门制定的办法执行。
第二十二条被征收土地上有地上附着物和青苗的，应当支付地上附着物和青苗补偿费。补偿标准按照省有关部门批准的补偿标准执行。
地上附着物补偿费归产权人所有；青苗补偿费归土地承包人所有。
第二十三条市国土资源行政主管部门应当根据土地征收年度计划和土地征收补偿安置标准，测算土地征收补偿安置费用，待土地征收方案批准后由市财政部门保障足额支付。
第二十四条因土地征收需要搬迁农民住房的，应当保障其居住条件。
第二十五条在中心城区规划建设用地范围内征收农民集体所有的土地，需要搬迁农民住房的，以房屋安置为主，标准为每人40平方米（建筑面积，下同）。原住房面积不足每人40平方米的，按照每人40平方米安置。原住房面积超出每人40平方米的，超出部分按照省有关部门批准的补偿标准补偿；安置房超出每人40平方米的部分和地下室，由被安置人按照房屋建设成本价购买。
第二十六条被征地农民房屋安置后，村庄外缘闭合圈内的全部土地由市人民政府依法征收，其土地补偿费和安置补助费转为政府对被搬迁人的房屋安置费用。村庄外缘闭合圈的界定以土地利用现状图为准。
第二十七条在中心城区规划建设用地范围内因土地征收需要搬迁农民住房，已房屋安置的，不再安排宅基地。
第二十八条在中心城区规划建设用地范围外因土地征收需要搬迁农民住房的，其搬迁的住房按照省有关部门批准的补偿标准以货币方式补偿。补偿后由区人民政府按照规定的标准为被搬迁人重新安排宅基地，并依法办理土地使用手续。
第二十九条因土地征收需要搬迁农民住房的，其搬家费、过渡安置费按照省有关部门批准的补偿标准执行。
第三十条因土地征收需要搬迁乡镇（街道办事处）村公共设施或公益事业用房、乡镇村企业用房及其他非居住用房的，按照省有关部门批准的补偿标准予以补偿。
房屋及附属设施的搬迁费，按照该建（构）筑物补偿费总额的15-20%予以补偿。
第四章监督管理
第三十一条土地征收补偿安置费用分配方案，应当依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及国家和省有关规定，由全体村民大会或村民代表会议讨论通过后实施，并由农村集体经济组织向区人民政府农业行政主管部门备案。
被征地的农村集体经济组织应当将土地征收补偿安置费用的收支情况纳入村务公开的内容，向农村集体经济组织成员公布。
第三十二条土地征收补偿安置费用不得挪作他用。
市、区农业行政主管部门应当对农村集体经济组织土地征收补偿安置费用的使用进行监督和指导。
市、区财政、审计等部门应当对被征地农村集体经济组织分配和使用土地征收补偿安置费用的情况进行监督。
市、区人力资源社会保障行政主管部门应当对被征地农民的社会保障费用的使用进行调控和管理。
第三十三条土地征收补偿安置费用未足额拨付到位的，市国土资源、城乡建设等行政主管部门，不得办理用地、建设手续。
第五章法律责任
第三十四条国土资源部门工作人员和其他有关部门工作人员在土地征收过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条农村集体经济组织在土地征收补偿安置过程中弄虚作假，冒领、截留、侵占、挪用土地征收补偿安置费用的，由国土资源、农业、财政、审计等部门按照各自职责责令其改正、退还；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条农村集体经济组织或集体土地使用权人在规定时间内不交出土地的，由市国土资源行政主管部门责令限期交出土地。逾期不交的，由市国土资源行政主管部门申请人民法院强制执行。
第三十七条阻挠和破坏土地征收工作，妨碍土地征收工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条乡镇公共设施、公益事业、民营企业使用农民集体所有土地的，其补偿安置的程序和标准参照本办法执行。
第三十九条办理土地征用手续，其补偿安置的程序和标准参照本办法执行。
第四十条国家、省批准的重点基础设施建设项目，征地补偿安置标准另有规定的，从其规定。
第四十一条各县（市）可以参照本办法制定土地征收管理办法。
第四十二条本办法自2010年9月1日起施行。2003年4月28日济南市人民政府发布的《济南市统一征用土地暂行办法》同时废止。

Ⅵ 德州科技职业学院2020年报考政策解读

为保证德州科技职业学院2020年招生工作顺利进行，维护学院和考生合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和教育部及我省的有关文件精神，结合德州科技职业学院招生工作实际，制定本章程。

第一章 总则

第一条 本章程适用于德州科技职业学院2020年高职招生工作。

第二条 德州科技职业学院招生工作贯彻“公平竞争、公正选拔、公开程序，德智体美全面考核、综合评价、择优录取”的原则。

第三条 德州科技职业学院招生工作接受纪检监察部门、新闻媒体、考生、学生家长及社会各界的监督。

第二章 学院概况

第四条 学院全称：德州科技职业学院 学院代码：12842

第五条 学院办学地址：主校区地址：山东省禹城市学院街566号，邮编：251200；青岛校区地址：青岛市即墨区崇祥6号 ，邮编：266232；

第六条 办学层次及类型：‍专科（高职）；民办全日制普通高等职业院校

第七条 学院于2001年5月经山东省政府批准，教育部备案，成为具有高等学历教育招生资格的全日制普通高等职业院校。学院先后被山东省教育厅、人事厅授予“职业教育先进单位”；被山东省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”；被中共山东省委讲师团授予“中国特色社会主义理论体系宣教基地”、“理论宣讲工作先进单位”；被省委宣传部授予“山东省社会科学普及教育基地”；被山东省教育厅授予“山东省高校教学管理先进单位”、“山东省学生宿舍管理先进单位”、“山东省高校校园绿化管理先进单位”；被德州市委授予“德州市党工共建先进单位”；青岛市公安局授予“集体三等功”；2010年8月5日，中央电视台《东方时空》栏目以大学生就业为主题对学院办学事迹进行专题报道。

第八条 基本情况：

★办学条件

学院设有德州校区和青岛校区。学院占地面积1770.8亩，校舍建筑面积39.71万平方米，教学科研设备总值0.71亿元，馆藏纸质图书136.46万册。师资力量雄厚,拥有专任教师934人，其中高级职称8人、副高级职称195人、研究生以上学历191人、“双师型”教师154人。专业设置齐全，教学成果显著。学院建有省级示范专业、特色专业、企校共建专科专业8个，省级品牌专业群1个，省级精品课程22门，省级教学团队2个，省级教学名师1人。近五年来学生在国家、省、市职业技能大赛中获三等奖以上奖项120余项。承担国家级、省级、市级科研项目79项，获得国家专利17项，拥有国家软件著作权证9项。学院得到了上级部门、各大媒体和社会各界的普遍认可与高度评价，多次荣获国家、省、市荣誉称号，先后被评为山东省教学管理先进集体、山东省职业教育就业先进单位。

★专业设置

计算机网络技术、软件技术、计算机应用技术、动漫制作技术、飞机机电设备维修、机电一体化技术、数控技术、汽车营销与服务、汽车制造与装配技术、食品生物技术、国际商务、电子商务、商务英语、会计、新闻采编与制作、机械制造与自动化、电气自动化技术、汽车检测与维修技术、视觉传媒设计与制作、艺术设计、模具设计与制造、建筑工程技术、建筑工程管理、工程造价、老年服务与管理、社区康复、护理、公共事务管理、物流管理、酒店管理、空中乘务、无人机应用技术、工业机器人技术、旅游管理、幼儿发展与健康管理、高速铁路客运乘务、大数据技术与应用、药品经营与管理、康复治疗技术、民航安全技术管理专业。学制三年，春季高考和夏季高考的招生专业及招生计划以省教育厅和省教育考试院发布的为准。

★办学理念

学院坚持以立德树人为根本，以特色文化建设为引领，以服务区域经济发展为宗旨，依法治校，规范办学，以就业为导向，培养创新型、创业型大学生。

★培养模式

多年的办学实践，学院形成鲜明独特的职教特色，特别注重学生实践能力的培养，在推行“1+3+N”人才培养模式基础上，大力开展工学结合、产教融合、校企合作，走“产学研”、教学做一体化”相结合的办学路子，为学生毕业后升学或就业奠定坚实的理论基础与实用技术能力。

★地理环境

德州校区坐落于著名的“国家高新技术产业开发区”、“中国功能糖城”---山东省禹城市；青岛校区坐落于“中国最具幸福感城市”、“国务院批准的山东半岛蓝色经济区规划核心区域龙头城市”---青岛市。已形成“一校两区”山东东西部资源共享，协调发展格局。

★国际交流

为与世界教育接轨，学院坚持办学市场化、多元化和国际化，先后与包括美国湖滨大学在内的6所美国高校、韩国世明大学在内的16所韩国大学、马来西亚吉隆坡建设大学在内的11所马来西亚高校以及泰国、日本的10余所高校建立了良好的国际教育交流关系。

第三章 组织机构

第九条 学院成立以学院主要领导为组长的招生工作领导小组，负责制定招生政策和招生计划，讨论决定招生工作重大事宜。

第十条 学院招生办公室是组织和实施招生及其相关工作的常设机构，具体负责学院普通高职招生日常工作。

第十一条 学院纪检委对招生工作实施监督。

第四章 新生录取

第十二条 学院招生计划、招生专业、学费标准等，通过学院招生简章、学院网站和各省招生主管部门等形式向社会和考生公布。

第十三条 实行远程网上录取。录取工作在各省（市）招生办公室的统一领导下进行，由学院招生办公室具体负责实施。

第十四条 考生无语种限制，无男女比例限制。

第十五条 专业录取的特殊要求和限制：美术类专业考生无色盲、色弱等视觉缺陷。

第十六条 录取批次：以省教育考试院文件为准。

第十七条 高考成绩达到同批次录取最低控制分数线考生，学院将按照省招生主管部门规定的投档比例，调阅考生档案。具体比例由各省（市）招生主管部门确定。

第十八条 按照教育部要求，实行学校负责、招办监督的体制，公平、公正、公开，全面考核，择优录取。

第十九条 对考生身体健康要求：执行《普通高等学校招生体检工作指导意见》文件规定。

第二十条 录取原则：

1.省内艺术类专业招生，按照山东省2020年艺术类招生文件执行。

2.普通专业，未实施高考综合改革试点的省份录取时，在各省考试院划定的录取控制线的基础上，按志愿优先原则，专业计划内从高分到低分、择优录取。不服从调剂者予以退档；实施高考综合改革试点的省份录取时，各专业均不提选考科目要求，根据考生的专业志愿、文化总分，按照各专业招生计划数对各专业进档考生依次录取，不再进行专业调剂。

3.春季高考专业：按专业类别从高分到低分顺序录取。

第二十一条.录取结果的公布渠道：招办咨询电话、学院招生信息网和录取通知书等渠道向社会公布。

第五章 其它

第二十二条 录取的新生，由省（市）招生办公室在录取新生名册盖章后，学院签发录取通知书，录取通知书通过邮局寄发；考生持录取通知书按《入学须知》要求，办理入学手续。

第二十三条 新生应在规定的时间内报到。因特殊情况不能按时到校者，需向学校提出书面申请。否则，即视为自动放弃入学资格。

第二十四条 颁发学历证书的学校名称及证书种类：德州科技职业学院；普通高等教育专科学历证书。

第二十五条 新生入校后，学院按照教育部的有关规定进行入学体检，体检不合格的学生，取消入学资格。

第二十六条 收费标准：按照省发展改革委有关规定收费。

第二十七条 退费规定：按照《山东省高等学校收费管理办法》（鲁政办字[2018]98号）有关规定执行。

第二十八条

1、奖学金：学院设有国家奖学金：8000元/人；省政府奖学金：6000元/人；国家励志奖学金：5000元/人；省政府励志奖学金5000元/人。

2、助学金：为使家庭困难学生顺利完成学业，学院实行助学金，专科类分三档：一档每年2200元/人，二档每年3300元/人，三档每年4400元/人；

3、勤工助学：学院提供勤工助学岗位，学生可自愿选择。并对特困生实行学费减、免、缓扶助政策。

4、生源地信用助学贷款：学院积极帮助家庭困难学生按国家规定办理生源地信用助学贷款。

5、大学生服兵役每年国家代偿学费不超过8000元。

第二十九条 学院不委托任何机构和个人办理招生相关事宜；对以德州科技职业学院名义，进行非法招生宣传等活动的机构或个人，学院保留依法追究其责任的权利。

第三十条 本章程若有与上级有关政策不一致之处，以国家和上级有关政策为准。未尽事宜，按上级有关规定执行。

第三十一条 本章程由德州科技职业学院负责解释。

咨询及联系方式：0534--7448688；7448677

0532—58763662（省内）；58763663（省外）

学院网址：www.dzkjxy.com

电子邮箱：[email protected],[email protected]

Ⅶ 滨州高新区啥时建成

关于印发滨州高新技术产业开发区设立方案的通知
滨政发〔2009〕43号

各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
《滨州高新技术产业开发区设立方案》已经市政府第34次常务会议同意,现印发给你们,请遵照执行。
滨州市人民政府
二○○九年七月二十一日

滨州高新技术产业开发区设立方案
根据市委专题会议、常委会议精神和《山东省人民政府关于同意调整滨州高新技术产业开发区位置的批复》(鲁政字〔2009〕160号)以及《山东省高新技术发展条例》规定,现就滨州高新技术产业开发区(以下简称高新区)设立工作提出如下方案:
一、区域范围
在滨城区南城工业园基础上设立高新区。将滨城区小营办事处、旧镇镇划归高新区管辖。高新区的行政驻地在小营办事处。
二、管理体制
按照《山东省高新技术发展条例》规定,高新区设立管委会,管委会是市政府的派出机构,市政府授予高新区管委会行使市级经济建设管理权和县级行政管理权。
(一)经济建设管理。辖区市级权限内符合产业政策的投资项目和企业的各类审批事项,由高新区管委会组织有关工作部门和市直部门派出机构依法备案、核准、审批,同时报市主管部门备案;属于省和国家审批权限的事项,按正常程序逐级上报。
高新区管委会全权负责辖区内市级权限各类建筑工程的审批、招投标以及质量、安全监督管理工作;负责辖区内房屋产权、产籍管理及房产市场管理、保障性住房建设管理等工作;负责辖区内城建管理等工作。
(二)社会事务管理。高新区管委会负责辖区内各项社会事务管理工作。
(三)财政管理。根据《山东省高新技术发展条例》第十四条“高新区的财政收入主要用于高新区的建设和发展”的要求,高新区建立独立的一级财政和国库。高新区范围内的税收、收费、基金及其他收入,除上交中央和省的收入外,全部纳入高新区收入范围。市对高新区的财政管理体制,由市财政局按照保滨城区既得利益的原则,在选择适当基期、核定收支基数基础上予以核定。
市财政、科技部门负责帮助高新区建设融资平台和科技型中小企业孵化平台。
(四)土地管理。高新区建设用地纳入市土地利用总体规划,新增建设用地由高新区统一储备和征用。具体建设项目用地,由高新区管委会提出用地方案并收取土地出让金,市国土部门依法办理出让、转让。
根据《山东省高新技术发展条例》第二十三条规定,高新区的土地收益,纳入高新区级基金预算,除依法上缴中央和省的部分外,主要用于高新区基础设施建设、失地农民社会保障、农业土地开发等。
(五)规划管理。高新区总体规划由高新区管委会组织编制,报市政府审批,高新区管委会负责实施;控制性详细规划和各专项规划由高新区自行审批。
(六)人事管理。高新区工作部门和事业单位负责人由高新区按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定任免;一般工作人员推行全员聘任制,由高新区在市编委核定的编制总量限额内自行组织招聘,工资待遇暂按市直行政、事业单位的工资标准执行。
(七)社会保障管理。高新区公务员和企事业单位员工的社会保险(包括养老、医疗、失业、生育、工伤)和住房公积金纳入市级管理;农村养老保险由管委会自行管理。
三、机构设置
根据工作需要,按照精简、高效和“小机构、大服务”的原则,高新区设立工作部门和直属事业单位,市直有关部门根据需要设立派出机构。
(一)工作部门和直属事业单位。高新区按市编委《关于完善行政管理体制,促进省级开发区快速发展的意见》(滨编〔2009〕12号)规定设立工作部门和直属事业单位。
(二)市直部门设立的派出机构。市公安局、市国家税务局、市地方税务局、市工商行政管理局、市国土资源局等部门在高新区设立全职能的派出机构。各派出机构原则上新增设立,也可通过整合原有机构、改变原有隶属关系和规格设立。届时,由高新区与市直相关部门进行协商,按滨编〔2009〕12号文件规定报批。
四、行政事业单位划转问题
滨城区区直部门在小营办事处和旧镇镇派驻的行政事业单位原则上整体划转高新区。具体划转工作由高新区管委会与滨城区人民政府协商后办理。各行政事业单位划转前正常工作保持不变,人、财、物一律“冻结”。
五、高新区与大高航空城的关系
高新区调整到南城工业园后,大高航空城作为高新区的特色产业园继续保留,实行“一区带一园”的运作模式,区划范围、管理体制、隶属关系不变。园区管理机构与沾化县大高镇党委、政府合署办公。
六、本方案未尽事宜,由高新区管委会专题向市政府请示,市政府批准后执行。

Ⅷ 山东省高新技术产业条件

现在省一级的高新技术企业标准和国家的一样，你可以到科技部网站上去看一下，那里有申请条件。
关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知
国科发火〔2008〕172号

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，经国务院批准，现将《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》印发给你们，请遵照执行。

科 技 部 财 政 部 国家税务总局
二OO八年四月十四日

附件：
高新技术企业认定管理办法
第一章 总 则
第一条 为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。
第五条 科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。
第二章 组织与实施
第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：
（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
第七条 领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：
（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；
（二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；
（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；
（四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；
（五）领导小组交办的其他工作。
第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；
（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；
（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。
第九条 企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。
第三章 条件与程序
第十条 高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。
第十一条 高新技术企业认定的程序如下：
（一）企业自我评价及申请
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。
（二）提交下列申请材料
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
3. 知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4. 企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
6. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
（三）合规性审查
认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。
（四）认定、公示与备案
认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
第十二条 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。
第十三条 高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。
复审时应重点审查第十条（四）款，对符合条件的，按照第十一条（四）款进行公示与备案。
通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办法第十一条的规定办理。
第十四条 高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。
高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。
第四章 罚 则
第十五条 已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）有偷、骗税等行为的；
（三）发生重大安全、质量事故的；
（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。
被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。
第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第五章 附 则
第十七条 原《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[1996]018号）、原《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[2000]324号），自本办法实施之日起停止执行。
第十八条 本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。
第十九条 科技部、财政部、税务总局另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。
第二十条 本办法自2008年1月1日起实施。

Ⅸ 山东省教育厅2010年工作要点的内容

2010年我省教育工作的总体要求是，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针，按照胡锦涛总书记视察山东重要讲话的要求，积极适应转方式、调结构的重大战略任务，服务经济文化强省建设大局，以“全面推进素质教育，建设人力资源强省”为主题，坚持教育优先发展，深化教育体制改革，健全教育投入保障机制，优化教育资源配置，全面推进素质教育，努力提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展、优先发展、和谐发展。
一、坚持以素质教育为主题，提高基础教育实施水平
1.深化基础教育课程改革。推动各地配齐师资、设施，着力加强音乐、体育、美术及通用技术、综合实践活动课程的开设；推动普通高中在开齐开全必修课程的基础上，全面落实“选课制”、“走班制”。加快教育教学模式改革，适当降低教学难度，减少教学内容，坚持因材施教，倡导启发式、探究式教学，积极探索建立适应课程改革要求的教育教学管理制度、师生管理制度。切实加强中小学德育工作，研究制定德育工作规范，推动科学发展观教育进教材、进课堂、进学生头脑；建立全员育人导师制，实施教书育人一岗双责制度、班教导会制度；充分发挥关工委在培养教育青少年工作中的作用。
2．积极构建完善素质教育工作长效机制。建立中小学素质教育工作省、市、县三级责任共担机制，完善教育行政问责制度，进一步加大规范办学行为力度。推进教育评价制度改革，全面落实《山东省普通中小学办学水平评价指导意见》。稳步推进高中阶段学校招生制度改革，完成鲁政办发〔2008〕2号文件改革目标。完善高中学业水平考试制度及综合素质评价制度，确保评价信息诚信、可用。积极推进高校招生制度改革，实行普通高校招生网上报名，网上填报志愿；进一步引入高中学生综合评价元素，扩大注册录取试点院校范围。继续加强高考信息管理。建立全省基础教育质量监测体系。大力开展阳光体育运动和丰富多彩的艺术教育活动，推进“青少年近视防治和视觉健康促进工程”，继续做好学校甲型H1N1流感的防控工作。
3．大力推进义务教育均衡发展。加快中小学标准化学校建设，以农村学校和城镇薄弱学校为重点，推进中小学校舍安全工程、农村中小学“两热一暖一改工程”、农村中小学教学仪器设备更新工程、普通高中数字探究实验室建设等工作，推进中小学校基本建设规范化管理。研究制定科学的义务教育均衡发展评估指标体系，开展义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动。
4．全面提高中小学教师队伍素质。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，以远程研修、集中培训和校本培训为主要形式，进一步加强教师培训工作。完成山东省教师教育网络联盟建设。大力加强名师、名校长队伍建设，推进“齐鲁名师”、“齐鲁名校长”建设工程，做好年度教育创新人物（教师系列）评选工作。修订山东省特级教师管理办法，建立山东省特级教师信息库，评选第七批特级教师。
5．促进基础教育全面协调发展。科学确定普通高中规模，避免超大规模学校。启动学前教育专项督导，加强农村乡镇中心幼儿园建设。启动特教学校建设工程，完善支持残疾儿童随班就读保障体系建设。加强民族教育、安全教育工作。
二、坚持以农村职业教育为中心，强化职业教育能力建设
6．重点加强农村中等职业教育。出台加快发展农村中等职业教育的意见，启动农村职业教育强化计划，面向农村、农业、农民，加快县级骨干中职学校建设，力争全省所有县级骨干中职学校达到省级重点职业学校标准。加强中等职业教育涉农专业建设，重点扶持农林牧渔、水利、农村经济管理等涉农专业。鼓励城市中职学校面向农村和中西部地区招生，推进联合招生、合作办学。
7．进一步加强中等职业教育基础能力建设。启动山东省规范化中职学校评估工作，分批公布，三年完成，动态监管其办学和运行。加强示范性中职学校建设，支持20所中职学校成为首批国家级中职教育改革发展示范学校，支持30所学校创建省高水平、示范性中职学校。积极推进中职学校示范专业建设，重点建设100个省级中职骨干及特色专业。加大职业教育实训基地建设力度，指导中职学校建设标准化实训基地，建成40个服务地方特色产业的省级高水平、示范性实训基地。
8．进一步加强学生应用能力建设。着眼于培养学生公共职业道德、掌握就业创业技能、养成继续学习习惯，深化教育教学改革，确定一批中职学校在校企合作、课程建设、学分制和弹性学制改革上探索实践，促进校企对学生培养的全过程合作。依托国家级重点中等职业学校，大力推进职业教育集团化办学。推进 “双证互通”，所有省重点中职学校全部实行。建设一批校企合作型的职业学校“双师型”教师培训基地，完善职业学校教师到企业实践和兼职教师聘用制度。评选、表彰一批职教名师、名校长。完善全省职业院校技能大赛制度，强化知识与技能的紧密结合，就业、升学与竞赛的相互联系与促进。
9．强化职业教育体系的管理与创新。进一步完善“分级管理、以市为主、政府统筹、社会参与”的管理体制，建立中职学校准入制度，中职学校由市级教育行政部门审批与管理，在省教育行政部门备案。进一步完善职业教育培养培训体系，五年制高职要进一步规范管理，办出特色，提高质量；加大五年制高职招生计划和中职对口升学数量，规范转段环节。进一步完善中等职业教育评价和升学考试体系，创新普通初中、高中高年级学生预备性职业技术教育和分流的培养模式，探索高中段学历教育与技能教育互通，升学与就业互通的招生培养模式，构建中、高等职业技术教育与终身教育相衔接的教育培养体系。
三、坚持以提高质量为核心，继续推进高教强省计划
10．启动实施“高校内涵提升计划”。遵循“分类指导、特色推进、名校带动”的原则，按照应用基础人才、应用人才、技能人才三个培养方向，采取“政策引导、自我发展、财政扶持”的措施，用5-10年时间，着力打造3-5所应用基础型人才培养的特色名校、10-15所应用型人才培养的特色名校、20所技能型人才培养的特色高职高专院校，进一步引导各类高校分类定位，加强内涵建设，形成特色，促进各类高校错位发展，逐步形成层次类别清晰、布局结构合理、具有山东特色的高等教育体系。
11．紧密对接服务经济文化强省建设。树立以服务促发展，以贡献求支持的观念，积极服务山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等五大重点带动战略，调整专业布局，改革培养模式，积极发展工科类和涉海类专业和经济社会发展急需的其他专业，对就业率低的长线专业予以调整或改造。探索专业评估制度改革，逐步建立专业认证制度。加强科技创新平台建设，增强科技创新能力，密切校企合作，产学研结合，为经济社会发展提供直接服务。进一步加强高校科研工作宏观管理和指导，开展全省高校科研情况调研，摸清现状，提出对策。研究制订高校科研评价指标体系，逐步展开高校科研评价工作。
12．继续推进“高教强省”行动计划。对“十一五”重点建设项目进行终期验收，评选50个优势学科，新增部分服务五大带动战略的重点学科与重点实验室。积极推进“研究生教育创新计划”，研究制定《山东省研究生教育过程培养与质量督导意见》，强化研究生教育的全过程督导，新增部分山东省研究生联合培养基地，着重做好专业学位研究生教育联合培养的结合工作，积极探索研究生培养机制改革。
13．加快实施“质量立校行动计划”。深化人才培养模式改革，推动校际之间实行学分互认选修课程，推进双专业、双学位教育工作改革，扩大双专业、双学位教育工作试点高校范围。评选100个品牌和特色专业。加大国家级、省级精品课程建设管理力度，鼓励每门精品课程辐射带动10门左右其他课程，评选200门省级精品课程、20门双语课程，构建系列优质课程群，实现优质课程资源共享。评选100个省级教学团队，40名省级教学名师。加强教学评估和人才培养过程的监控和管理，建立健全教学质量监控和保障机制，力促高等教育质量不断提高。
14．着力加强高层次人才队伍建设。实施“泰山学者”第二期建设工程，加强泰山学者任期岗位管理和考核，组织“泰山学者论坛”，引领学科发展和人才培养。设立高层次人才创新创业基金，认真落实《山东省引进海外创新创业人才“万人计划”实施方案》；积极推进创新团队建设。启动实施高校“学科带头人成长计划”，构建符合规律的高层次人才建设机制。启动第二期高校青年教师成长计划。做好立项博士、硕士学位授予单位的建设和新增博士、硕士学位授权点以及专业学位培养单位工作，以高端平台凝聚高端人才。
四、坚持以继续教育为主线，进一步推进学习型社会建设
15．建立和完善社区教育体系。拓展县级骨干中职学校的社会教育功能，促进学校由举办学历教育为主向学历教育与非学历教育并举转变，切实发挥区域社区教育的辐射带动、业务指导、组织推进、教育培训作用。重点建设4个国家级社区教育示范区和6个国家级社区教育实验区、29个省级社区教育实验区。加快省级社区教育示范乡镇（街道）建设，进一步推进农村成人教育中心校向乡镇社区教育中心转型，重点建设50个乡镇社区教育中心，形成城乡一体的社区教育网络。推进农村实用技术人才培训工程和农村富余劳动力转移就业培训工程，做好农民工培训工作。
16．进一步规范成人高等教育。研究制定加强成人高等教育管理的工作方案及规范管理意见，进一步理清高等教育自学助考过程性考核、非学历高等教育机构、中职学校中外合作办学等管理职责，规范办学秩序，实行省内成人教育准入制度。坚持成人高等教育函授站和高等学校现代远程教育校外学习中心的年检、年报和公示制度。扎实做好成人高等教育品牌专业和特色课程建设工作。
五、坚持以优先发展为根本，进一步完善教育保障机制
17．科学谋划全省教育事业发展。科学论证，进一步修订完善《山东省中长期教育改革和发展规划纲要》、《半岛蓝色经济区建设教育改革发展规划》，编制全省教育事业发展“十二五”规划。稳妥做好高等院校设置工作，改进高等教育招生计划管理工作。本着积极鼓励、严格规范的思路，做好民办高等职业学校升本的评审及申报工作。进一步规范民办学校办学行为，培养培训民办学校管理干部。加强对独立学院的分类指导，为实现平稳过渡打下基础。
18．深化教育经费保障机制改革。完善义务教育经费保障机制，严格落实各级政府经费分担责任，确保资金及时足额到位；推进城市义务教育保障机制改革，实行城乡统筹、统一标准，城乡中小学执行初中600元、小学400元的公用经费标准。做好中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作。完善高校债务化解政策机制，积极争取提高省属高校生均拨款定额，增加奖励资金，推进拨款办法改革；严格控制贷款规模，优化高校支出结构；争取设立专项资金，支持高校实现内涵发展；研究制定高等学校服务性收费和代收费管理办法，明确专业学位研究生教育收费标准。修订中外合作办学收费管理办法和民办高校退费管理规定。
19．全面加强教师队伍建设。编制出台山东省教师教育综合改革方案。积极稳妥做好中师调整工作，推动三级师范向二级师范过渡。加强教师教育专业管理，合理调整本科、专科层次教师教育专业布局，出台幼儿教师、中小学教师培养方案。控制培养规模，建设培养培训基地，逐步建立教师培训公共财政保障机制。创新教师补充机制，启动实施农村义务教育阶段特岗教师计划，引导高校毕业生面向基层就业，选派师范类毕业生到农村中小学支教。做好绩效工资实施工作，重点向班主任、骨干教师倾斜。加强和改进教师资格认定工作。进一步深化教师职称制度改革，指导潍坊市搞好国家试点工作。强化师德建设，加大对在职教师从事有偿补习的查处力度；积极构建学风建设长效机制，广泛开展学术道德和学风建设宣传教育，严肃查处学术不端行为。
20．切实维护教育系统和谐稳定。进一步加强和改进学校思想政治工作。大力开展民族团结教育。认真落实各类学生资助政策，适当时机提高义务教育阶段贫困学生生活补助标准和比例。扎实推进校方责任保险工作，争取普及率达到95%以上。全面落实安全和维稳工作责任制，加大学校安全防范力度，严防重特大安全事故发生；加强信访工作，及时排查和化解矛盾与纠纷；完善应急预案，开展应急演练，妥善处置突发公共事件。深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设。
21．进一步加强对外交流与合作。做好汉语国际推广工作，设立汉语国际推广专项经费。启动建设“孔子学院总部国际青少年研修基地”，在2－3年内建设50所左右孔子课堂。搞好“汉语桥”系列活动，建立对外汉语教师志愿者人才库，启动编写汉语及中国文化普及读物。实施“世界知名学者齐鲁讲学计划”，设立“省政府来鲁留学生奖学金”。做好留学中介机构“省部共建”试点工作。研究制定我省外籍人员子女学校的发展规划和管理办法。
六、坚持以规范管理落实为目标，进一步加强教育系统建设
22．大力推进依法治教。开展《山东省义务教育条例》系列学习贯彻活动，把《山东义务教育条例》的学习宣传纳入普法规划，作为党政干部及义务教育学校校长培训和教师继续教育的重要内容。加强法制教育，预防和减少青少年学生违法犯罪。开展第四批山东省依法治校示范校创建工作，创建示范学校150所。强化学校民主管理工作，促进学校民主建设。推进教育依法行政，全面清理和规范行政审批事项，做到“内容、承办处室、依据、条件、程序、时限”六公开。
23．切实做好教育专项督导评估。建立和完善教育督导责任区制度，在省、市、县三级设立若干责任区，在全省形成督政、督学覆盖中等及中等以下各类教育的督导网络体系。完善对县级政府教育工作督导评估制度，进一步明确县级政府教育工作的职责，修订和完善督导评估指标体系，在县级政府每年对教育职责履行情况进行自查自评的基础上，市级政府教育督导机构进行督导评估，省级政府教育督导机构进行抽查。做好“教育工作示范县（市、区）”的预查、复查、验收工作，做好第五届省督学换届和第二届省教育督导员的选聘工作。
24.主动做好教育宣传、教育科研等工作。充分发挥厅属媒体的作用，密切与社会媒体的联系，大力宣传国家和省的教育政策，我省教育改革发展的成就，先进典型、模范人物的事迹，为教育工作创造良好舆论环境。教育科研单位要紧紧围绕我省教育改革发展中带有全局性、战略性和前瞻性的问题开展应用性、对策性研究，努力为教育科学决策提供服务。坚持分类指导、重点推进，积极做好城市语言文字评估工作。
25．落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制。把落实责任制的重心放在惩治和预防腐败体系建设上，认真抓好中央《工作规划》、省委《实施办法》提出的各项任务的落实，推动反腐倡廉建设与教育改革发展的各项工作良性互动、健康发展。
26．进一步加强教育系统行风建设。重点治理义务教育阶段择校和教辅材料过多过滥现象，对中小学教辅材料的编写、出版、发行、使用等环节进行整顿和规范。继续深入开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动，强化动态管理，充分发挥示范县（市、区）的典型带动作用。深入开展民主评议政风行风和中小学教育行风民主评议活动，针对群众反映强烈的教育难点、热点问题，加大整改工作力度，维护群众切身利益，优化教育发展环境。
27．切实抓好机关作风建设。努力建设学习型党组织、学习型机关，深入开展“文明机关、文明单位”创建活动。全面推进办公自动化系统建设，进一步规范工作程序，提高办事效率。积极为离退休干部做实事、解难题，进一步提高服务质量。抓规范、强管理、促落实，增强凝聚力、提升战斗力、强化执行力，让能干事、会干事、干成事成为共同追求，让追求卓越、提升境界、争创一流成为共同目标。大力倡导科学发展之风、爱岗敬业之风、亲历亲为之风、团结协作之风、读书读报之风、文体活动之风，巩固发展团结和谐、生动活泼、积极向上的良好局面。

Ⅹ 关于当前经济下滑的问题

是的，社会需求降低了
希望采纳