辽宁省农村集体资产条例

1. 农村集体经济组织成员资格如何认定

农村集体经济组织成员资格认定目前全国还没有一个统一的标准，即全国人大、国务回院或农业部答没有出台一个统一的法律、法规或规章。但各地都根据自身的实际情况出台了一些具体规定，如广东省有《广东省农村集体经济组织管理规定》，四川省有《四川省人大常委会法制工作委员会关于如何确定农村集体经济组织成员问题请示的答复 (川人法工〔2002〕5号)》等等。目前通用的是以户籍管理为主，辅以其他条件来进行确定。

2. 下放到省里的行政审批权，省里还能在下放吗

根据宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，乡镇人民政府是一级法定的行政机关，负责辖区内的各项事务的行政管理工作，其中行政审批是一项很重要的工作。根据法律法规及规章规定，乡镇人民政府享有一定的行政审批权限，可分为法定审批权；初审权和受委托实施审批三类。一、法定审批权（以辽宁为例）1、特殊情形对农户承包耕地进行适当调整审批。（农村土地承包法 第27条）2、农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包审批。（农村土地承包法 第48条）3、防火戒严期进入重点林区作业人员证明核发。（辽宁省森林防火实施办法 第9条）4、绿化费免交审批。（辽宁省全民义务植树实施细则 第17条）5、农村村民建设住宅审批。（辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法）二、初审权利1、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设申请的审核。（城乡规划法 第41条）2、转让四荒使用权审核。（辽宁省农村集体资产条例 第12条）3、农村夫妻再生育申请审核。（辽宁省人口与计划生育条例 第22条）4、农村五保供养待遇审核。（辽宁省农村五保供养办法 第13条）三、委托实施审批权农村居民采伐自留山河个人承包集体的林木许可证核发。（森林法 第32条） 据我所知，很多省的绝大部分乡镇都没有行政许可审批项目，有些职能部门审批权力下放到乡镇所站，也只是代办或托管。

3. 农村土地征收赔偿标准

农村征用土地补偿标准，根据《土地管理法》第四十七条规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。

1、征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。

2、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。

3、每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

4、征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。

(3)辽宁省农村集体资产条例扩展阅读：

农村征地补偿标准要求：

1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。

2、土地被征用前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。

3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。

参考资料：

土地管理法-网络

4. 我的屋后保坎是我的不动产吗国家征收土地能赔赏吗

只要是属于你产权证上的范围都可以得到赔偿。安置项目如上。

5. 农村土地征收该补偿多少

国家征收的农村土地会依法对征收对象进行征收补偿。补偿费用主要分为三个部分，详细如下：

一）地上附着物和青苗补偿费
1、分配对象。农村土地被依法征收、征用的，其地上附着物和青苗补偿费的分配对象为其所有者。
（1）所有者是个人的，支付给个人；
（2）所有者是部分农民群体的，支付给部分农民群体；
（3）所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织。
2、分配原则。支付给农村集体经济组织的地上附着物和青苗补偿费，属于集体资产，按照《辽宁省农村集体资产条例》的规定使用和管理。在使用时，必须经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，严格用于该集体经济组织的生产项目。
（二）安置补助费
1、分配对象
（1）依据《农村土地承包法》规定，实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置（含纳入被征地农民社会保障范围，下同）的，
安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位；被征地农民以书面形式放弃统一安置的（不含应纳入被征地农民社会保障范围，下同），安置补助费支付给

6. 将土地转包给别人后，因国家建设要征用已转包的土地，土地补偿款应该给谁

征地补偿费分配办法
（一）地上附着物和青苗补偿费
1、分配对象。农村土地被依法征收、征用的，其地上附着物和青苗补偿费的分配对象为其所有者。
（1）所有者是个人的，支付给个人；
（2）所有者是部分农民群体的，支付给部分农民群体；
（3）所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织。
2、分配原则。支付给农村集体经济组织的地上附着物和青苗补偿费，属于集体资产，按照《辽宁省农村集体资产条例》的规定使用和管理。在使用时，必须经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，严格用于该集体经济组织的生产项目。

（二）安置补助费
1、分配对象

（1）依据《农村土地承包法》规定，实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置（含纳入被征地农民社会保障范围，下同）的，
安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位；被征地农民以书面形式放弃统一安置的（不含应纳入被征地农民社会保障范围，下同），安置补助费支付给
被征地农民。
（2）已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
（3）农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
（4）征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
（5）征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
2、分配原则
（1）实行农村集体经济组织统一安置的，安置补助费由该集体经济组织使用和管理。

放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民的，如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的，安置补偿费支付给家庭承包的承包方，且在全部享受安置补偿
后，该承包方以后不再获得家庭承包经营的耕地；部分承包地被征收、征用的，家庭承包的承包方享受部分安置补偿费后，不再增加家庭承包方式承包的耕地面积。
实行平均分配安置补助费的，在平均调整承包地后，安置补偿费平均支付给该集体经济组织全体成员。
（2）土地承包经营权依法流转的，安置补助费原则上支付给原承包方。
（3）属于其他方式承包或以作价、租赁等形式取得承包权的土地被依法征收、征用的，安置补助费归集体经济组织管理和使用。已经发包且承包方一次性交纳承包费的，要退回剩余期限的承包费。

（4）机动地的安置补助费原则上支付给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口，但其享受补偿数额的土地面积不得超过本集体经济组织成员人均耕地面
积。新增人口在获得相当于该集体经济组织人均面积的全额安置补偿费后，今后不再获得家庭承包经营的耕地。机动地安置补偿费如有节余，归该集体经济组织使用
和管理。
（5）属于集体经济组织管理和使用的安置补助费，主要用于该集体经济组织的全体成员生产、生活安置，不得用于偿还该集体经济组织债务。

（三）土地补偿费
1、分配对象
（1）实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民；实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
（2）已经实行农村土地股份合作制的，可以分配的土地补偿费分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
（3）农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织的全体成员。
（4）征收、征用集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织。
（5）征收、征用集体经济组织的机动地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
2、分配原则
根据被征地农民的意愿，放弃统一安置的，集体经济组织要将被征地农民获得安置补助费相对应的不少于80%的土地补偿费支付给分配对象。分配对象为该集体经济组织的全体成员或土地股份合作制组织的全体股东的，可将不少于80%的土地补偿费支付给分配对象。
农村集体经济组织按照规定留存的土地补偿费，纳入公积公益金，严格管理，将不低于90%的土地补偿费用于被征地农民的社会保障支出。

各级政府应引导和鼓励集体经济组织和被征地农民按照有关规定，将土地补偿费用于参加社会保险和被征地农民社会保障。根据被征地农民社会保障条件暂行办法规定，被征地农民社会保障资金，由政府按照不低于30%的比例，该集体经济组织和被征地农民按照不高于70%的比例，分别从土地出让金、土地补偿费和安置补助费中进行提取和划拨

7. 村级三资是指哪三资

法律分析：三资管理是指农村三资指农村集体三资管理系统，其中，三资指的是农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。

法律依据：《农村集体三资管理办法》 第一条 为进一步规范村集体经济组织的管理行为，全面深化农村财务委托代理，管好用好集体资金，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，保障集体资源的合法、有序利用，促进农村经济健康发展，根据农业部、财政部《村级合作经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《山东省农村集体资产管理条例》、《山东省农村集体经济审计条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

8. 农村集体土地租赁资金管理办法

江苏省农村集体资产管理办法

【颁布单位】 江苏省人民政府

【颁布日期】 19991108

【实施日期】 19991108

《江苏省农村集体资产管理办法》已经1999年11月
8日省人民政府第34次常务会议讨论通过，现予发布施行。

【章名】 第一章 总则

第一条 为了加强农村集体资产管理，保护农村集体资产所有者和经
营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，
结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内农村集体资产的管理。国家法
律、法规对农村集体资产管理另有规定的，从其规定。

第三条 乡（镇，下同）、村、组应当建立健全农村集体经济组织，
行使农村集体资产所有权和经营管理权。尚未建立集体经济组织的村，由
村民委员会行使农村集体资产管理职能。

第四条 农村集体经济组织对其所有的集体资产依法享有占有、使用
、收益和处分的权利。在遵守有关法律、法规的前提下，有独立进行经济
活动的自主权。

第五条 农村集体资产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢
、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

第六条 县级以上地方人民政府农村集体资产行政主管部门负责本行
政区域内农村集体资产管理工作的指导、协调、服务和监督。

国土、水利、林业、渔业、乡镇企业、财政、审计、监察等部门按照
职责分工，依法做好农村集体资产管理的指导和监督工作。

【章名】 第二章 农村集体资产所有权

第七条 农村集体资产包括：

（一）集体所有的土地和法律规定属于集体所有的其他自然资源；

（二）农村集体经济组织投资、投劳（不含国家建设中使用的义务工
）以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施；

（三）农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产，在联营企业、股
份制企业、股份合作制企业、中外合资、合作经营企业和集资建设的项目
中，按照投资份额拥有的资产及相应的增值资产；

（四）农村集体经济组织所有的现金、存款、有价证券等流动资产；

（五）依法属于集体所有的其他资产。

第八条 农村集体资产与国有资产以及农村集体资产不同所有者之间
应当明晰产权，禁止平调。

第九条 农村集体资产按照国家和省有关规定进行清产核资，产权登
记。集体土地、林地的登记造册，核发证书，以及确认水面、滩涂的养殖
使用权，依照有关土地管理、森林、渔业、水利等法律、法规执行。

第十条 农村集体资产所有权争议，由当事人协商解决；协商不成的
，由当地乡级人民政府或者县级人民政府处理，对处理决定不服的，可以
向人民法院起诉，当事人也可以直接向人民法院起诉。

对集体土地、林地以及水面、滩涂所有权或者使用权争议的处理，分
别适用有关土地管理、森林、渔业、水利等法律、法规。

【章名】 第三章 农村集体资产经营

第十一条 农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合
的双层经营体制。

第十二条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，
从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。

在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当
调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的
同意。

第十三条 农村集体经济组织所有的荒山、荒地、荒水、荒滩，可以
由本集体经济组织成员承包经营，也可以采取招标、拍卖等方式有偿转让
其使用权，用于农业生产。转让收取的资金归农村集体经济组织所有。

第十四条 在不改变集体土地的权属关系，不改变农业用途的前提下
，经发包方同意，承包方可以采用转包、转让、互换、入股、租赁或者其
他形式进行承包土地经营权的流转，推进土地适度规模经营。

第十五条 农村集体经济组织对农村集体经营性资产依法自主决定经
营方式，可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合
作经营及独资经营等方式经营。

第十六条 农村集体经营性资产实行承包、租赁经营的，应当采取公
开招标的方式确定经营者，并依法签订承包、租赁合同。禁止利用职权压
价发包或者出租集体资产。

农村集体资产承包、租赁经营者应当按照合同规定按时足额交纳承包
款和租金。

第十七条 农村集体经济组织投资兴办联营、股份制、股份合作制和
中外合资、合作经营企业及独资企业的，应当依法行使投资者权利，保证
投资的安全和合法收益。

第十八条 农村集体经济组织可以依法组建集体资产经营组织，通过
多种形式使农村集体资产合理流动，搞活资本经营。

【章名】 第四章 农村集体资产管理

第十九条 农村集体经济组织管理农村集体资产的主要职责是：

（一）执行本组织成员大会或者成员代表大会通过的章程、决议和决
定；

（二）制定和执行集体资产管理的各项规章制度；

（三）保障集体资产的安全、完整和增值；

（四）维护本组织及其成员的合法权益；

（五）向本组织成员大会或者成员代表大会报告工作；

（六）负责集体资产的日常管理工作。

第二十条 农村集体经济组织在资产管理活动中的下列事项必须经其
成员大会或者成员代表会议讨论通过：

（一）本组织年度财务预算、决算；

（二）集体资产经营方式的确定和重大变更；

（三）重大的投资活动；

（四）年度收益分配方案；

（五）主要资产处置和其他重大事项。

第二十一条 农村集体经济组织应当建立健全民主选举、民主决策、
民主管理、民主监督制度以及投资责任、集体资产占用和经营责任、集体
资产收益和产权管理、内部审计等制度。

第二十二条 农村集体经济组织和占有、使用集体资产的单位应当严
格执行会计制度和财务制度，实行财务公开，接受群众监督。

第二十三条 农村集体经济组织投资兴办的企业实行资产重组等涉及
产权变更时，应当充分尊重社区农民和企业职工的意愿，严格按照规定的
程序进行。

第二十四条 农村集体经济组织应当加强对集体货币资产的管理。对
农村集体资产的承包款和租金、集体股金分红、出售农村集体资产回收的
资金以及征地的土地补偿费和安置补助费，应当专户储存，主要用于发展
生产或者安置被征地的农民，严禁挪作他用。

第二十五条 农村集体资产转为国有或者其他单位所有时，国有或者
其他单位应当按照等价交换的原则，补偿集体经济组织所投入的资产价款
。集体土地被征用的，按照有关土地管理的法律、法规进行补偿。

第二十六条 农村集体经济组织合并、分立或者转入其他集体经济组
织时，应当按照集体经济组织成员投入和创造的资产在全部资产中所占的
份额，将农村集体资产随集体经济组织成员转入新的集体经济组织，不得
私分。

农村村、组等行政建制由于土地被征用等原因按照规定予以撤销后，
该社区的集体经济组织剩余土地按照规定收归国有，其他资产按照国家和
省有关规定处理。

第二十七条 占有、使用农村集体非经营性资产的单位和个人，应当
按照国家和省有关规定办理登记手续，签订责任合同书，不得擅自改变资
产的所有权性质。

【章名】 第五章 农村集体资产评估与审计

第二十八条 农村集体资产通过转让或者由于实行租赁经营、股份经
营、联营及中外合资经营、中外合作经营等方式而发生所有权或者使用权
转移时，必须进行资产评估。

第二十九条 评估农村集体资产必须由具有评估资格的资产评估机构
进行。评估结果要按照有关规定予以确认。

第三十条 农村集体经济组织应当加强内部审计工作。农村集体经济
组织和农村集体资产占有、使用单位的经济活动和其主要负责人离任，必
须接受审计监督。

农村集体经济组织的内部审计工作应当依法接受审计机关的业务指导
和监督。

【章名】 第六章 法律责任

第三十一条 违反本办法规定，侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查
封、扣押、冻结、没收农村集体资产的，由乡人民政府或者农村集体资产
行政主管部门责令限期改正、赔偿损失；拒不改正的，对直接责任人员，
建议其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；违反《中华人民共和国
治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法
机关依法追究刑事责任。

第三十二条 除法律、法规另有规定的外，违反本办法规定，有下列
行为之一的，由农村集体资产行政主管部门责令限期改正、赔偿损失；拒
不改正的，对直接责任人员，建议其所在单位或者上级机关依法给予行政
处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（一）非法改变农村集体资产所有权的；

（二）不按照规定进行资产登记或者资产评估的；

（三）低价处理农村集体资产的。

对涉及土地管理的违法行为，按照有关土地管理的法律、法规进行处
理。

第三十三条 农村集体资产行政主管部门的工作人员违反本办法规定
，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，由其任免机关或者行
政监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责
任。

【章名】 第七章 附则

第三十四条 本办法自发布之日起施行。

9. 乡镇政府有无行政审批权

根据宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，乡镇人民政府是一级法定的行政机关，负责辖区内的各项事务的行政管理工作，其中行政审批是一项很重要的工作。根据法律法规及规章规定，乡镇人民政府享有一定的行政审批权限，可分为法定审批权；初审权和受委托实施审批三类。
一、法定审批权（以辽宁为例）
1、特殊情形对农户承包耕地进行适当调整审批。（农村土地承包法 第27条）
2、农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包审批。（农村土地承包法 第48条）
3、防火戒严期进入重点林区作业人员证明核发。（辽宁省森林防火实施办法 第9条）
4、绿化费免交审批。（辽宁省全民义务植树实施细则 第17条）
5、农村村民建设住宅审批。（辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法）
二、初审权利
1、在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设申请的审核。（城乡规划法 第41条）
2、转让四荒使用权审核。（辽宁省农村集体资产条例 第12条）
3、农村夫妻再生育申请审核。（辽宁省人口与计划生育条例 第22条）
4、农村五保供养待遇审核。（辽宁省农村五保供养办法 第13条）
三、委托实施审批权
农村居民采伐自留山河个人承包集体的林木许可证核发。（森林法 第32条）

据我所知，很多省的绝大部分乡镇都没有行政许可审批项目，有些职能部门审批权力下放到乡镇所站，也只是代办或托管。

10. 关于土地补偿的问题：

土地补偿归村民小组（屯）社员农民所有。

为进一步规范农村土地补偿费分配、使用和管理工作，更好地维护农村集体经济组织和被征地农民的合法权益，现就做好征地补偿费的分配、使用和管理工作，提出如下意见：
一、严格执行有关征地补偿费的法律法规
对于征地补偿费分配、使用和管理，要认真执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》、《辽宁省实施〈土地管理法〉办法》和《辽宁省实施〈农村土地承包法〉办法》等有关法律法规，坚持“五个不准”：农村土地依法属于农村集体经济组织的农民集体所有，不准擅自改变原集体经济组织的土地所有权（已经打乱集体经济组织界限且无法恢复的，可以本着尊重历史、承认现实的原则不再恢复）；维护农村集体经济组织成员的合法权益，不准剥夺和非法限制其应当获得的相应征地补偿费；充分尊重被征地农民的意见，不准假借以村民会议或少数服从多数的办法侵害被征地农民的合法权益；依法保护对农村土地的投入，不准克扣或剥夺投资者的合理补偿；公开发放征地补偿费，不准以任何理由克扣、侵占、截留和挪用。国土资源、农业、民政、劳动保障、财政、监察等有关行政管理部门要密切配合，按照职能分工，做好征地补偿费的分配、使用的监督和管理工作。
二、进一步明确征地补偿费分配办法
（一）地上附着物和青苗补偿费
1、分配对象。农村土地被依法征收、征用的，其地上附着物和青苗补偿费的分配对象为其所有者。
（1）所有者是个人的，支付给个人；
（2）所有者是部分农民群体的，支付给部分农民群体；
（3）所有者是农村集体经济组织的，支付给该集体经济组织。
2、分配原则。支付给农村集体经济组织的地上附着物和青苗补偿费，属于集体资产，按照《辽宁省农村集体资产条例》的规定使用和管理。在使用时，必须经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，严格用于该集体经济组织的生产项目。

（二）安置补助费
1、分配对象
（1）依据《农村土地承包法》规定，实行家庭承包经营的农村土地被依法征收、征用，被征地农民同意统一安置（含纳入被征地农民社会保障范围，下同）的，安置补助费支付给负责安置的农村集体经济组织或单位；被征地农民以书面形式放弃统一安置的（不含应纳入被征地农民社会保障范围，下同），安置补助费支付给被征地农民。
（2）已经实行农村土地股份合作制的，其分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
（3）农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织全体成员。
（4）征收、征用农村集体经济组织采取其他方式发包的果园等土地，其安置补偿费归该集体经济组织集体所有。
（5）征收、征用集体经济组织的机动地，其安置补助费归该集体经济组织所有，由集体经济组织分配给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
2、分配原则
（1）实行农村集体经济组织统一安置的，安置补助费由该集体经济组织使用和管理。
放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民的，如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的，安置补偿费支付给家庭承包的承包方，且在全部享受安置补偿后，该承包方以后不再获得家庭承包经营的耕地；部分承包地被征收、征用的，家庭承包的承包方享受部分安置补偿费后，不再增加家庭承包方式承包的耕地面积。
实行平均分配安置补助费的，在平均调整承包地后，安置补偿费平均支付给该集体经济组织全体成员。
（2）土地承包经营权依法流转的，安置补助费原则上支付给原承包方。
（3）属于其他方式承包或以作价、租赁等形式取得承包权的土地被依法征收、征用的，安置补助费归集体经济组织管理和使用。已经发包且承包方一次性交纳承包费的，要退回剩余期限的承包费。
（4）机动地的安置补助费原则上支付给该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口，但其享受补偿数额的土地面积不得超过本集体经济组织成员人均耕地面积。新增人口在获得相当于该集体经济组织人均面积的全额安置补偿费后，今后不再获得家庭承包经营的耕地。机动地安置补偿费如有节余，归该集体经济组织使用和管理。
（5）属于集体经济组织管理和使用的安置补助费，主要用于该集体经济组织的全体成员生产、生活安置，不得用于偿还该集体经济组织债务。

（三）土地补偿费
1、分配对象
（1）实行统一安置的，土地补偿费归该集体经济组织。放弃统一安置，实行安置补助费支付给被征地农民，可以分配的土地补偿费分配对象为被征地农民；实行平均分配，分配对象为该集体经济组织全体成员。
（2）已经实行农村土地股份合作制的，可以分配的土地补偿费分配对象为该土地股份合作制组织的全体股东。
（3）农村土地没有实行家庭承包经营，仍然实行统一经营的，其分配对象为该集体经济组织的全体成员。
（4）征收、征用集体经济组织采取其他方式承包的果园等土地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织。
（5）征收、征用集体经济组织的机动地，可以分配的土地补偿费分配对象为该集体经济组织具有土地承包经营权的新增人口。
2、分配原则
根据被征地农民的意愿，放弃统一安置的，集体经济组织要将被征地农民获得安置补助费相对应的不少于80%的土地补偿费支付给分配对象。分配对象为该集体经济组织的全体成员或土地股份合作制组织的全体股东的，可将不少于80%的土地补偿费支付给分配对象。
农村集体经济组织按照规定留存的土地补偿费，纳入公积公益金，严格管理，将不低于90%的土地补偿费用于被征地农民的社会保障支出。
各级政府应引导和鼓励集体经济组织和被征地农民按照有关规定，将土地补偿费用于参加社会保险和被征地农民社会保障。根据《辽宁省被征地农民社会保障条件暂行办法》（辽政办发〔2005〕81号）规定，被征地农民社会保障资金，由政府按照不低于30%的比例，该集体经济组织和被征地农民按照不高于70%的比例，分别从土地出让金、土地补偿费和安置补助费中进行提取和划拨。