江苏省盐业管理条例实施办法
❶ 中华人民共和国盐务法
安康市盐业网: http://salt.ankang.gov.cn/ShowClass2.asp?ClassID=21、中华人民共和国盐业管理条例2、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例3、食盐专营办法4、食盐专营许可证管理办法5、最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释
❷ 盐业管理条例的介绍
为加强盐业管理,保护和合理开发利用盐资源,保障社会供给,消除碘缺乏危害,保护公民身体健康,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。凡在本省行政区域内从事盐资源开发利用和盐产品生产、加工、运输、购销、储存等活动,必须遵守本条例。本条例所称盐产品,是指以氯化钠为主要成份的产制品(含固体盐、液体盐)。包括食盐,纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐。
❸ 《中华人民共和国盐业管理条例》现在废止了么
您好,
《中华人民共和国盐业管理条例》还在施行,没有废止,望采纳,谢谢!
❹ 食盐专营许可证管理办法的管理办法
食盐专营许可证管理办法 第一条 为加强食盐专营许可证的管理,根据《食盐专营办法》(1996年国务院第197号令)、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(1994年国务院令第163号)的有关规定,制定本办法。
第二条 国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)是国务院盐业主管机构,负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。
第三条 食盐专营许可证分为以下三类:
食盐生产许可证(食盐定点生产企业证书,包括正本和副本)
食盐批发[含转(代)批发]许可证(包括正本和副本)
食盐准运证
食盐专营许可证由国家发展改革委统一定制。
第四条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事食盐生产、批发经营的企业和承担食盐运输的单位、个人。 第五条 国家对食盐实行定点生产制度,非食盐定点生产企业不得生产食盐。
第六条 食盐定点生产企业证书由国家发展改革委审批发放。
第七条 食盐定点生产企业证书有效期限为三年。期满后继续经营者,需重新申领。
第八条 食盐定点生产企业必须具备下列条件:
(一)依法登记注册成立的公司。
(二)遵守国家的食盐法规、法令,按照国家计划组织生产和销售。
(三)结合行业结构调整需要,具备合理的生产规模。
(四)达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求。
(五)食用盐质量达到GB5461国家标准;调味盐、强化营养盐等多品种食盐达到行业质量标准;其它食盐品种质量应符合国家有关规定。并提请国家盐行业产品专业检测机构对产品进行抽样、检测,出具当年的检验报告。
(六)符合食盐生产合理布局和产销基本平衡的原则。
(七)按规定报送食盐生产、销售统计报表。
第九条 各省盐业主管机构于食盐定点生产企业证书有效期满前当年的7月10日至31日,集中受理生产企业申请食盐定点生产企业证书文件,并按照本办法第八条规定的条件和原则进行初审汇总。
国家发展改革委于当年8月1日至10日集中受理各省盐业主管机构的申请文件,并自接到申领文件起,组织专家对申领食盐定点生产企业证书的企业按本规定条款和《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准进行评审验收。根据评审结果,在十个工作日内确定食盐定点生产企业名单,并颁发食盐定点生产企业证书。经审核不符合条件的,不予发证,但应向申请人说明理由。
第十条 食盐定点生产企业在食盐定点生产企业证书有效期限内发生变更,须经省级盐业主管机构签署意见后,报国家发展改革委审批。
第十一条 食盐定点生产企业凭“食盐定点生产企业证书”向当地工商行政管理机关办理相关工商登记手续。
第十二条 国家发展改革委每年组织对食盐定点生产企业的产品质量、计划执行、经营管理和遵守国家法律、法规等情况进行检查。
第十三条 食盐定点生产企业在生产经营中,由于各种原因达不到本规定第八条的,国家发展改革委给予警告或处以3万元以下经济处罚;情节严重者,取消定点资格。 第十四条 国家对食盐批发实行批发许可证制度。
经营食盐批发业务,应依法申请领取《食盐批发许可证》;经营食盐转(代)批发业务,应领取《食盐转(代)批发许可证》。未取得许可证的,不得经营食盐批发和转(代)批发业务。
第十五条 领取食盐批发许可证的企业必须是符合《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》国家标准的达标企业。
第十六条 食盐批发[含转(代)批发]许可证由省级盐业主管机构审核发放,并报国家发展改革委备案。具体核发办法由各省级盐业主管机构根据《中华人民共和国行政许可法》、《食盐专营办法》、《食盐专营许可证管理办法》和其他相关法律、法规制定。
第十七条 各省级盐业主管机构根据保障食盐市场有效供应和有利于健全食盐专营体系的实际需要,合理划分经营区域,确定食盐批发企业。
第十八条 国家发展改革委每年组织对各省食盐批发管理工作进行检查。 第十九条 运输食盐需持有国家发展改革委统一核发的食盐准运证。
第二十条 食盐准运证由国家发展改革委按照国家食盐计划统一发放至各有关省级盐业主管机构。“签证单位”是国家发展改革委,“开证单位”是各有关省级盐业主管机构。
第二十一条 食盐准运证签证机关应按照国家食盐计划签发。开证机关应按照实际情况填写,并将食盐准运证存根妥善保存,以备检查,保存期为一年。
第二十二条 食盐准运证须随货同行。一车一证,一票(单)一证,一次有效。如不能在准运证有效期限内完成运输,应及时到开证机关更换准运证。
第二十三条 存在下列情况之一者,视为无准运证运输,由有关省级盐业主管机构按照《食盐专营办法》第二十五条予以处罚:
(一) 重复使用食盐准运证;
(二) 超出准运证规定数量部分;
(三) 使用过期、涂改、复印、伪造的食盐准运证;
(四) 销售地不是准运证所规定的到货地等票证不符的;
(五) 无食盐准运证运输食盐的其他行为。 第二十四条 各级盐业主管机构办理食盐专营许可证的发放工作不得收取任何费用。
第二十五条 本办法自发布之日起实行。
附件一、中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表(食盐专营许可证(生产许可证)核发)
附件二、中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表(食盐专营许可证(批发许可证)备案)
附件三、食盐准运证(样式)
❺ 盐业管理条例的第一章
总 则 开发盐资源,开办制盐企业(含非制盐企业开发盐资源,下同),必须经省级盐业行政主管部门审查同意,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并按规定向企业所在地工商行政管理机关申请,领取营业执照。
开采矿盐,必须按照《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定,领取采矿许可证。矿盐的具体范围,由地质矿产部会同轻工业部确定。
制盐企业固定资产投资项目,应当按照国家关于固定资产投资的有关规定办理。私营企业和个人不得开发盐资源。 为了保护国家对盐资源的开发利用,维护制盐企业的正常生产,划定合理的海盐场保护区和湖盐场(厂)保护区。
海盐场防护堤临海面的一定区域和纳潮排淡沟道两侧的一定区域划为海盐场保护区。保护区具体界限的划定,由海盐场所在地省级盐业行政主管部门提出方案,报省级人民政府批准。
湖盐场(厂)开发的盐湖边缘向外一定区域划为湖盐场(厂)保护区。保护区具体界限的划定,由湖盐场(厂)所在地省级盐业行政主管部门会同省级地质矿产行政主管部门提出方案,报省级人民政府批准。 制盐企业的下列财产和设施受国家法律保护,任何单位和个人不得破坏、侵占、盗窃、哄抢:
(一)制盐企业依法使用的土地、滩涂和盐矿资源;
(二)海盐场防护堤和纳潮排淡沟道;
(三)制盐企业的生产工具、设备和产品;
(四)制盐企业已开采的盐矿石(包括共生、伴生矿石)和卤水,已纳入盐田的海水、各级卤水、盐田中的卤虫、鱼虾、微藻等盐田生物。 制盐企业所在地的公安机关应当加强盐区治安保卫工作,以维护盐区正常的生产秩序。
盐区治安管理的具体问题,由县级以上(含县级,下同)盐业行政主管部门与同级公安机关共同协商解决。
❻ 谁知道《盐业法》的内容吗 不是盐业管理条例哈 谢谢
盐业法除了各省制定的盐业条例之外只有一部《食盐专营办法》,是国务院人大常委会制定的,还有一些配套法律,其目的是为了消除碘缺乏病,对食盐实行国家专营。《食盐专营办法》请参考
❼ 盐法的立法
中华人民共和国成立后,对食盐专营与古代食盐专营的本质区别在于,古代是为了从盐中牟取暴利,多则达国家财政总收入的一半以上。而当代食盐专营,完全是为了人民群众身体健康。为了保证食盐加碘落到实处,国家至今每年仍无偿投入巨资用于碘原料生产。而盐税收入,在国家财政收入中所占的比率则微不足道,微乎其微。
中华人民共和国成立前后一个时期,许多地方是国营盐业公司、供销合作社与私营盐商并存。自50年代初期,我国政府对个体资本经济实行改造后,食盐都有政府国企商业按计划经济手段进行管理,市场上没有私盐,对食盐管理立不立法也就无所谓。改革开放以后,由计划经济转向市场经济,食盐市场也出现相对复杂局面,根据国际消除碘缺乏病形势要求,中国政府开始重视食盐加碘防治地方病工作。
1979年12月21日,国务院批转《食盐加碘防治地方性甲状腺肿暂行办法》。该办法共六章十六条,明确了食盐加碘是“为控制或消灭地方性甲状腺肿(简称地甲病)和地方性克汀病,确保病区人民和后代身体健康,促进社会主义现代化建设,特制订本办法。”
1990年3月1日,经全国人民代表大会讨论通过《盐业管理条例》。该条例分“总则”,“资源开发”,“盐场(厂、矿)保护”,“生产管理”,“远销管理”,“法律责任”,“附则”共七章三十二条。
1994年10月1日,国务院批转《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》。该条例分“总则”,“碘盐的加工、运输和储存”,“碘盐的供应”,“监督和管理”,“罚则”,“附则”共六章三十三条。同时声明,1979年12月21日国务院批转的《食盐加碘防治地方性甲状腺肿暂行办法》同时废止。
1996年5月27日,国务院第197号令发布《食盐专营办法》。该办法分“总则”,“食盐生产”,“食盐销售”,“食盐的储存和运输”,“罚则”,“附则”共六章二十条。
2002年7月8日最高人民检察院第九届检察委员会第112次公文通过《最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》共五条,明确了对非法经营食盐的量刑标准。(如第二条规定: 非法经营食盐,具有下列情形之一的,应当依法追究刑事责任: (一)非法经营食盐数量在二十吨以上的;(二)曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚又非法经营食盐,数量在十吨以上的。)
从此,食盐加碘专营工作进入了一个新阶段、新高度。
通过20余年来食盐专营加碘来看,全国食盐加碘供应覆盖面在98%以上,对防治我国地方性疾病确实起到了良好效果,得到了联合国有关组织的充分肯定。
❽ 盐改法律法规何时出台
盐改进入“落地”期 产业整合空间打开
中国证券网讯(记者 于祥明)盐业改革正在全速推进。中国证券网记者6日从权威部门获悉,《食盐专营办法》和《盐业管理条例》等涉盐法规正在征求社会意见,有望在2017年上半年正式落地。
盐业体制改革设定了为期两年的过渡期,为企业作准备。目前,31个省(区、市)盐业体制改革实施方案已全部上报获批,有些省份的方案正陆续浮出水面。
据了解,发改委等相关部门鼓励各省级盐企做优做强,鼓励各地加快组建盐业股份公司,推进企业上市,打造产销一体、跨省联合的产业龙头。另外,中盐总公司也提出“依托资本市场,大力推进整合”,这或进一步增加整个盐业体制改革“投资机会”的释放。
“从我们已经掌握的数据来看,各地的盐价比较平稳,有些地方盐企的出厂价格甚至下降。” 太平洋证券研究助理段一帆对上证报记者表示,盐业体制改革将对整个产业产生深远的影响,产业整合不可避免。
中国证券网记者注意到,从发达国家的经验来看,盐业体制市场化改革促进产业集中度的提高和企业的发展壮大。以美国为例,盐业生产流通完全实现了市场化运行,美国盐企由近100家盐厂经过兼并重组形成了6家盐厂的经营格局。数据显示,美国年生产盐约4000万吨,其中4家大型集团控制着全美约90%以上的盐业市场份额。
在业内人士看来,逐步放开市场后,盐业企业做优做强势在必行。对此,发改委等相关部门鼓励各省级盐企打造产销一体、跨省联合的产业龙头,推动企业市场化进程,并积极创新商业模式。
中盐总公司作为我国盐业龙头企业和唯一中央企业,将率先改革,通过市场竞争成为促进盐业结构优化、带动盐业进步,并具有国际竞争力的大型盐业公司。
中盐总公司在2017年工作要求中提出,“积极落实国有企业改革和盐业体制改革精神,优环境、强实力、增活力、提效率。”具体包括,带头改善行业环境,引领行业有序竞争,化解过剩产能;依托资本市场,大力推进整合等等。
“未来几年,中国盐业产业整合有望打开想象空间,拥有强大销售资源的中盐总公司注定是重要力量。”段一帆分析说。
行业专家告诉中国证券网记者,以前定点生产企业不能直接进入市场,只能把食盐卖给批发企业,由批发企业进行销售,而且有一定的区域限制。改革后,将改变这种批发企业的“独家销售”模式,盐业生产企业将更自主地进入市场。简而言之,食盐以前是“独家经营、计划管理、国家定价”,改革之后将更加灵活。
当然,“无论是盐业生产企业,还是销售企业,在改革后都成为市场竞争主体,其结果将是‘强者恒强’,实力弱小者无疑将被淘汰。”段一帆说。
2016年5月5日,国务院公布了《盐业体制改革方案》,标志着中国盐业体制改革正式拉开帷幕。根据该方案,从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,取消食盐准运证,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。
❾ 江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法有无法律效力
1996年3月21日江苏省人民政府第72号令颁布《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》,二00四年六月二十九日江苏省人民政府令第23号关于修改《江苏省<盐业管理条例>实施办法》等二十件规章的决定(2004)对该规章进行了修订。
目前,该规章仍是有效规章。