制定落实安全管理各项规章制度

❶ 落实安全管理制度方面有哪些障碍

落实安全管理制度方面最大的障碍是规章制度跟实际情况有矛盾冲突的地方，这时候我们必须按照实际情况制定有效的措施，进行规范性管理。

❷ 怎样制订安全方面的管理制度

简单的讲：1.在网上找一个与你单位相近的安全管理制度作为样本；2.然后根据你单位的实际情况进行修改和补充；3.将新制定的规章制度，交到基层单位进行实践讨论，再次修订。4.使制度达到具有“实用性、有效性、可操作性”这就成为你单位自己的安全规章制度了。如以下我以前的一篇文章供参考：
企业怎样制订贯彻落实安全生产责任制 伦凤鸣
目前,我国还有一些安全保障差的企业正在运作；而且大多数生产设备、设施已进入故障多
发期，管理弱化，管理者、员工的素质低下，无长远发展观念等；另外，这些企业具有生产品种繁
多、工艺差别大、技术力量相对薄弱、设备落后等诸多因素的影响；从而导致企业安全管理的弱化。
虽然大多数企业都已强化了安全管理工作,如安全生产"三基",HSE 管理体系及新的管理理念等。国
家每年都组织开展安全月活动，其结果几乎都不很理想；越抓安全，越出事故；而且管理好的企业
也发生事故。
据国家有关部门统计，2008年全国共发生各类事故413752起，死亡91172人，伤残近70万人；重
特大事故平均大约2起/周，特别重大事故接近1起/月。今年1月23日中央政治局会议特别强调：安全
生产形势严峻的问题。通过分析，没有把安全生产责任制贯彻落实到位，是发生各类事故的重要原
因之一；我国从五十年代初，就提出认真贯彻落实安全生产责任制，详见我的《纪念建国六十周年》
新中国初期安全生产文摘文章；2007年8月29日在国务院常务会议上温家宝总理强调的安全生产的八
个重点时，再次重申：“要严格安全生产责任制和责任追究制，把责任落实到每一个单位，每一
个岗位，每一个生产经营者”；这就足以充分证明了贯彻落实安全生产责任制的重要性。
笔者有幸获得我国最早的创建贯彻落实安全生产责任制的经验材料，伴随我走过了近三十年的
安全生产管理工作生涯并受益匪浅；下面我把一些工作经验介绍给大家，意在抛砖引玉，关键是要
掌握和运用其方法如何把自己的工作开展起来并做好。
一、安全生产责任制的创建
那是1950年抗美援朝前夕，奉党中央之命，我们军工厂北迁到大后方---北大荒某地。在党的正确领导下，为全力支援抗美援朝前线的需要；仅用了六个月的时间顺利完成搬迁并投入生产。当时采用的是前苏联的技术和安全管理模式还不适应，设备都是庞大的老设备，生产操作又不熟练等不利因素； 而且，朝鲜前线非常急需我们的产品；于是工人们克服了重重困难日夜奋战，全力以赴进行生产。随之而来的是，伤害事故不断发生，劳动生产率急剧下降；当时技术工人非常匮乏；严重影响生产任务的顺利完成。
针对这一问题，工厂组织开展了群众性的献计献策活动。在活动中，有个叫高文桥的班组长根据本班组发生的一起操作工站在梯子上给设备注油时，梯子突然滑动将操作工摔伤；这一事例提出了一项建议：1、责成专人负责给扶梯子，确保作业人员的安全。2、请技术员到班组，帮助把每个岗位生产中存在的危险因素及预防措施列出来，然后将确保安全的责任落实到相关人员。......经过试行其效果非常好,于是这一经验推广至全厂；使工厂伤害事故大大减少，从而保证了生产的顺利进行。1951年底，高文桥班组这一安全生产经验被补充完善，并定名为“安全生产责任制”；同时，东北人民政府军工局授予该班组为“高文桥班组”，给予高文桥本人和班组物资奖励；其安全生产责任制经验在军工系统得到推广。1952年9月敬爱的朱德总司令到工厂视察时，亲自到高文桥班组看望全体职工。高文桥班组到文化大革命前，曾先后有多人被提升为国家高级干部；高文桥同志，被调任某军工厂厂长，据说文革期间被迫害致死。但安全生产责任制，却被广泛应用于我国安全生产管理至今。由此可见，贯彻落实安全生产责任制在我国安全生产工作中是何等的重要。
二、贯彻落实安全生产责任制
1、企业如何制定贯彻落实安全生产责任制。
首先，企业经营者、法人、管理者等上层领导人员，必须对贯彻落实安全生产责任制有正确的认识。全力支持安全管理人员的工作，并结合本单位实际而制定的各级领导、各类人员、各岗位等人员，在本职工作中应负的安全责任；即安全生产责任制。
次之，认真组织广泛征求各方面意见，使安全生产责任制具有责任落实到位、职责明确、各方认可和可操作等；并制定出切实可行的配套奖惩细则。
第三，批准后的安全生产责任制及奖惩细则，必须认真贯彻执行。领导者要从自身做起，绝不能流于形式，做严格遵守规章制度的模范。
2、选择高素质的安全管理人才
第一，要爱岗敬业。安全员是企业安全生产的第一道屏障；其工作质量直接关系到企业重要生产设备、装置、设施及危险岗位的安全作业。因此，必须使专业能力强、工作认真、敢于负责、不怕得罪人，关键时刻能够冲得上去的高素质人员来担当。第二，要加强安全员的技术业务技能的培训。切实提高安全员的现代安全生产管理（HSE）水平和各项专业技能； 全力支持他们把学到的知识和技能广泛应用于实践，不断提高本企业的安全生产管理水平。第三，具备处理突发事故的能力。能够把学到的安全知识和掌握的安全技能，准确应用于处理突发事故之中的复合型人才。第四，能够坚持以人为本，做好员工的安全思想工作。深入生产一线，开展责任关怀活动，广泛听取不同呼声；有针对性地开展安全宣传教育，全面提高员工的安全生产意识和素质；有效预防各类事故的发生。
3、分厂（车间）级如何制定贯彻落实安全生产责任制
首先，结合本单位生产实际，根据各领导、各部门、各类人员的分工范围，在本单位安全生产方面应负的责任，来制定出各自的具体安全生产责任和配套的奖惩细则。然后，进行民主研讨修订完善，使制定的安全生产责任制等合理、明确、人人认可、具操作性。第三，将确定后的安全生产责任制等配套制度，上报企业审批并由主管部门备案后实施。
4、班组级如何制定贯彻落实安全生产责任制
首先，因各班组的生产工艺不同，而各自的安全生产责任是不能相同的；必须结合各自的岗位特点来制定每个人的安全生产责任。然后，征求操作人员意见，进行补充完善；制定出切实可行的安全生产责任制及配套制度。第三，将确定后的安全生产责任制等材料逐级上报，审批后执行。
三、制定贯彻落实安全生产责任制需要注意的几个问题
1、抵触情绪。在开展上述工作时，会有些人认为，安全工作和责任是安全部门的职责范围，出事故就应该安全部门及人员负责；不应把这些责任强加于他人身上，让他人来承担责任等想法。这种情绪在目前还相当大，尤其是领导层相当严重；如要求安全人员不能坐在办公室，天天都要在基层检查、在重点单位蹲点等站大岗做法疏于管理；因此很多企业的安全生产责任制流于形式，根本就没有落实到生产经营各环节，从而导致三违事故率高的现象。
2、各级领导、安全专业人员，必须高度重视基础工作、基层建设和基本功训练等工作；狠抓落实责任制，推动企业向实现以人为本，预防为主，综合治理等现代管理转变；完善长效安全机制，力争事故零、伤害零的奋斗目标早日实现。坚决克服安全工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要的不良倾向；安全工作一定要真抓实管，方可见效。
3.目前发现有部分企业领导在思想上存在严重的误区；“以为员工缴纳工伤保险或者意外伤害保险了，安全问题就不用管了；一旦出现事故，保险公司就负责赔偿了；否则钱不就白交了吗？”的错误观念。从而放松了对本单位的安全管理工作，忽视了预防工作；就更谈不上如何贯彻落实安全生产责任制了；导致小事故不断发生•••。笔者认为：“近年全国伤残人数上升的原因，可能与这种错误观念有关”。必须严肃指出：这种思想观念是极端错误的，有悖于国家《宪法》、《安全生产法》等法律法规的宗旨，是国家不容许的；必须扭转这种不良倾向，加强安全法制教育和培训工作，提高思想认识，以达到学法、知法、懂法、执法、守法；树立“以人为本，关注安全，关爱生命，安全发展”的正确思想观。
4.员工综合素质低是影响安全生产责任制贯彻与执行的关键.我国企业基础管理薄弱,尤其是中小企业技术、管理人才十分匮乏；而这些企业大部分员工都是农民工，对企业的生产、技术及管理等都不适应；大多数企业在招工时只是进行简单的培训教育，熟练几天就顶岗操作，根本就不理解生产工艺、技术、安全、设备等相关规定的涵义，照猫画虎的进行生产作业，以致生产安全事故频发。
提高员工综合素质的办法很多，应以本单位实际情况，采取相应具体办法。
5.企业缺乏凝聚力，直接影响了员工自觉的去遵守安全生产责任制等各项规章制度的积极性。在
计划经济体制管理时期，我国企业大多数推行的是“民主管理企业”的模式，即：“两参一改三结合”
（两参：干部参加劳动，工人参与管理；一改：改革不合理的规章制度；三结合：领导班子实行老中
青相结合）的管理模式；充分发挥了工人阶级主人翁的积极性，人人都争当遵章守制的模范，个个都
爱厂如家等高素质的自觉精神，大大增强了企业的凝聚力，生产安全事故大大降低；当时国外一些发
达国家都曾经借鉴过这个经验。
随着经济体制的改革发展，出现了私企、民营、股份制等一大批新型企业，原有的“民主管理企
业”管理模式已不适应；目前各企业的管理模式繁多，但大多数都难以调动员工的积极性增强企业的凝
聚力，导致各项规章制度难以贯彻执行，导致“三违”事故的屡屡发生。目前，这种不良倾向已引起国
家有关部门的高度重视，据悉新型管理模式——“企业民主管理”即将推广；相信在不远的将来，企业
的凝聚力将重新形成、重放光彩，为进一步开展好安全生产工作起到重要推动作用。
6.安全监管薄弱，是企业忽视安全生产管理工作的重要原因。以往安全生产监管工作只重视查制
度、听汇报等表面工作，而忽视了“实效”；不能够深入基层岗位进行调研，对于安全规章制度的实际
贯彻执行如何心中无数；另外，缺乏专业技术人才，对于涉及到的专业安全技术问题难以发现等诸多
因素;而没有触及到问题的要害、关键，致使企业采取糊弄、应付了事的态度，久而久之形成了企业
忽视安全管理工作的不良状况。只有脚踏实地真抓实干摸实情求实效；不断提高自身技术业务能力，
进行全面调查研究，掌握真实情况，才能够有效推动国家安全生产监管工作的不断向前发展，保护好
人民群众的生命安全和国家财产不受侵害，完成党和国家赋予的重任。

❸ 如何正确定制安全管理制度

给您提供一些参考资料，希望对您有所帮助！

为了进一步加强我局的安全生产管理，提高安全管理水平，落实安全工作措施，预防和减少生产安全事故，保障职工、群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《地质勘探安全规程》和《贵州省安全生产条例》等法律法规，结合我局实际，制定本实施意见：

一、指导思想、工作目标和主要任务

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全监管，落实安全责任，提高安全管理水平，促进地矿经济又好又快发展。

2、工作目标。建立健全适应我局安全生产管理的组织体系、责任体系和制度体系，强化现场安全管理和技术管理，杜绝较大以上生产安全事故，减少一般伤亡事故和经济损失，力争实现无责任死亡事故，确保安全生产目标任务控制在省政府规定的范围之内，为实现我局三年振兴行动计划提供安全保障。

3、主要任务。加强各生产经营单位的安全管理，健全安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任，开展安全教育培训，提高安全生产意识，强化现场安全管理，完善应急救援体系，加强隐患排查治理，确保安全生产目标任务完成。

二、建立、完善安全管理机构和制度

4、加强安全组织机构建设，健全安全网络体系。严格执行《安全生产法》和《贵州省安全生产条例》等法律法规，依法建立安全管理机构，健全安全管理网络。局和各地勘单位应当依法建立安全管理机构并由法人代表任主任（组长），凡从业人员300人以上或直接从事生产活动，年产值达3000万元以上的地勘单位，应当独立设置安全管理机构，并至少配备2名以上专职安全管理人员；从业人员300人以下或未直接从事生产活动的地勘单位，应当设立安全管理机构或配备专、兼职安全管理人员；各地勘单位的二级生产经营单位及车间、施工班组应当建立与其生产经营活动相适应的专、兼职安全员队伍，形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的安全管理网络体系。

5、建立、健全和完善安全管理制度。地质勘查单位应严格按照《安全生产法》和《地质勘探安全规程》规定，建立、健全和完善各项安全管理制度。同时，还应建立以下安全管理制度：

（1）安全准入备案制度。地质勘查单位应在取得相应业务资质和安全生产许可证前提下，依法从事地质勘查工作，并根据地质勘查工作特点，建立地质勘查工作安全生产登记备案制度。凡承担的地质勘查项目工作时间在60天以上的，地质勘查单位应在进入或离开生产、施工现场一周内向所在地的县级以上人民政府安全生产监督管理部门登记备案。做到进场备案，离场告知。

（2）项目安全管理制度。地质勘查单位严禁将地质勘查项目委托给不具备地质勘查单位资质的组织和个人；严禁将承担的地质勘查项目工程，发包、转包或委托给不具备安全生产条件的单位和个人；严禁将地质勘查证、安全生产许可证转借给他人保管、使用；严禁其他组织在我方地质勘查区域内从事各种非法地质勘查活动。

（3）矿业权安全管理制度。矿业权合作中，应有安全管理部门人员参与合同的前期会审，并在协议中注明有安全生产条款，明确双方的安全生产责任。矿业权单位作为安全生产责任主体，对矿业权转移前的生产经营活动和安全管理工作负总责。

（4）安全保证金制度。建立矿业权（项目）合作安全保证金制度，在合作（项目）协议中除应注明安全管理内容外，还应设立缴纳安全保证金的专门条款，制定其使用管理办法。安全保证金由矿业权或地质勘查单位实行专帐管理、专款专用，主要用于安全生产隐患排查治理和生产安全事故处理等。

（5）合作矿山（项目）安全管理制度。合作矿山（项目）应严格按照“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责”的原则，明确安全管理主体责任，健全安全管理制度，落实安全管理措施，履行安全管理义务。参与合作的单位（含股份制合作单位、项目）应同时参与安全生产管理，并认真履行其安全生产管理责任。

三、明确安全职责，建立安全生产责任体系

6、建立健全安全生产责任制。生产经营单位应当建立法定代表人或主要负责人、分管负责人、技术负责人、职能部门、二级生产经营单位和各岗位人员的安全生产责任，把安全生产责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全、完善的安全生产责任制体系。

7、强化安全生产第一责任人责任。生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人，应当依法贯彻执行安全生产的法律、法规和标准；建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施本单位的事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

8、落实新建、改建、扩建项目的安全管理责任。新建、改建、扩建项目和金属非金属矿山应严格执行建设项目的“三同时”制度，按照有关规定办理项目核准审批手续。严禁边建设边生产等非法活动。

9、明确承包项目和承包商的安全职责。按照国家有关规定和市场运作机制，建立项目法人代表负责制、项目招投标制、工程监理制，在具备相关资质的前提下，明确建设方、承包方和监理方的安全职责。建设方与承包商应签订安全合同，明确安全责任，并将其安全管理纳入本单位安全管理范畴。

四、加强安全生产技术和现场管理

10、加强重点生产场所的安全技术基础工作。矿山应严格按照《金属非金属矿山安全规程》的相关技术等规范规定，绘制矿山相关图纸，图纸要与实际相符，并根据实施情况及时修改完善。对矿山地质情况、开采情况、周边采空区情况等要由技术人员定期进行分析，制定针对性的安全技术措施，并形成完整的技术基础资料。矿山、岩芯钻探和建设工程勘查施工项目，严格按照设计规范要求和“三同时”制度，切实加强生产作业场所的安全技术管理，落实防治重大灾害事故的安全技术措施，配备相应的人员和监测设备。

11、严格执行地下矿山机械通风的有关规定。地下矿山应严格按照《金属非金属矿山安全规程》及相关要求，建立通风管理制度，完善机械通风系统，加强作业场所的通风管理。

12、加大现场安全管理力度。建立生产经营单位主要负责人现场检查制度，明确现场检查的次数。地下矿山专职安全管理人员应不少于3人，并保证每天至少有1名矿级管理人员在现场带班，带班人员要深入采掘工作面。露天矿山专职安全管理人员应不少于2人。其它工程勘查施工项目和生产经营活动场所，应配备与生产经营活动相适应的专、兼职安全人员，督促加强现场安全管理。

（1）矿山应加强尾矿库、地下矿山采空区、露天矿山排土场和边坡等安全技术管理工作。严格制定并执行防止重大灾害事故的安全技术措施。井下作业要制定防坍塌措施，落实“敲帮问顶”制度，防止冒顶、片帮事故发生。

（2）钻探工程、坑探工程、水文地质、工程地质和水文井、地热井钻探施工等，应严格遵守《地质勘探安全规程》，加强对钻探设备的安装、拆卸、搬迁、施工和孔内事故处理的现场安全管理。建立重大项目安全评审和现场组织指挥、协调机构，落实现场安全检查验收制度。

（3）建设工程勘查施工应加强高空作业、坑道施工、基坑支护、边坡治理、设备安装拆卸、模板工程、临时用电等环节和施工现场的安全技术管理，并制定相应的隐患排查治理工作方案和项目开工检查验收等措施。

（4）交通运输应加强对驾驶员的职业道德和安全意识教育，严格新进驾驶人员的资格审查、车辆安全检验、驾驶员年审和车辆保养、报废制度，严格野外驾驶技能培训考核上岗制度，严禁酒后、疲劳、超速驾驶和病车上路。

（5）学校、宾馆等人员密集场所应加强消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口的经常性检查。加强食品、饮用水卫生管理和传染病防治预防工作，严格执行国家食品卫生管理规定，防止食品中毒事件发生。

（6）机械加工和印刷业应建立健全各项安全生产规章制度，加强对从业人员的安全教育和技能培训，严格执行操作规程，加强劳动保护和职业病危害防治，定期对机械设备进行检测、维护、保养，防止机械、电气伤害和火灾事故发生。

（7）实验测试应加强对危险化学品、剧毒物品和放射源的安全管理，严格执行《危险化学物品管理条例》，认真落实危险化学品、剧毒物品、易燃易爆物品、贵重器皿和放射源等管理、使用制度和措施。严格安全教育培训和健康体检、使用登记以及“双人双锁”管理制度，防止“三废”污染和酿成环境破坏事故。

（8）旅行安全应严格遵守旅游安全管理规定，完善旅游安全资质和管理制度，健全旅游保险体系，优化旅行线路，选择安全可靠的交通方式和安全住宿环境，落实旅行安全告知义务，防止旅行人身、财产和交通、食物中毒事故发生。

（9）加强对作业现场危险源的辩识和监控。作业单位应结合本单位生产实际，深入开展隐患排查治理工作，加大对作业现场危险源的识别，并制定有效的监控防范措施，防止事故发生。

13、推进安全标准化建设工作。根据《金属非金属矿山安全标准化规范》和《地质勘探安全规程》的要求，积极探索地质勘探高危行业的安全管理标准化建设，建立安全标准化管理制度。在条件相对成熟的地勘单位，开展安全标准化探索试点工作并逐步推进。

14、加强职业危害防治工作。矿山、建设工程勘查施工和实验测试单位，应严格按照国家有关法律法规要求，配备作业场所职业危害检测和防护设备，认真落实现场防治粉尘、高温、噪声、有毒有害气体和放射性危害的措施，改善生产作业环境。按标准为从业人员配备劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查，如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。

五、加强隐患排查，抓好隐患治理

15、加大安全生产投入。按照《安全生产法》、《地质勘探安全规程》和《局安全管理目标责任书》的有关规定，生产经营单位应制定年度安全生产资金提取和使用计划，提足用好安全生产措施经费，保证隐患整改的资金投入。安全措施经费投入应满足本单位的安全生产需要，设立专账管理，由安全管理部门掌握使用。

16、加强隐患排查和治理工作。生产经营单位应建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。对查出的各类隐患要进行登记、建档，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，按规定由单位主要负责人或安全管理部门负责人组织验收，验收有记录并建档。

17、认真做好复产验收工作。停产整顿的矿山和生产施工项目要制定整改方案，明确整改内容和安全技术措施，限期完成整改。节假日期间，放假或停产检修的矿山、施工现场，必须制定和采取保障安全的措施。恢复生产前，要制定具体的复产方案，落实安全保障措施，并对员工要集中进行安全培训教育。矿山、施工项目整顿、整改完毕后，应组织验收。未经验收或验收不合格的，不得恢复生产。

六、加强劳动组织和安全培训管理

18、加强作业现场劳动组织管理。建立和完善作业人员岗位责任制，严格执行操作规程，认真履行岗位职责，自觉遵守劳动纪律，严肃查处“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为，并制定防止“三违”现象的有效措施。

19、严格从业人员劳动管理。矿山和建设工程勘查施工项目，对录用的从业人员（包括农民工），应按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，完成就业前培训。依法与从业人员签订劳动合同，参加工伤保险。严禁女职工从事矿山井下作业。

20、落实全员安全培训工作。生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每年接受安全教育和培训的时间不得少于16小时，新招用人员上岗前接受安全教育和培训的时间不得少于40小时。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员应持证上岗。

新录用的地下矿山作业人员，应进行不少于72学时安全教育和培训，经考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月，方可独立上岗作业。未经安全教育培训和未取得相应资格人员，不得上岗作业。

七、加强应急管理和事故处理

21、制定应急管理制度，完善应急救援体系。矿山及其他高危行业应制定应急救援预案，完善应急管理制度和应急救援体系。建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备，确定事故或紧急状态下的避灾、救灾措施和处置程序，定期组织培训和演练，并报当地政府和相关机构备案。未建立事故应急救援组织的矿山，应与邻近的应急救援组织签订救援协议，保证事故发生后能得到及时救援。

22、落实生产安全事故报告和调查处理制度。发生生产安全事故后，生产经营单位应按《局生产安全事故报告和调查处理规定》，及时报告有关部门，并积极组织事故抢险。不得迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿。事故发生单位，要积极配合事故调查工作，并严格按照“四不放过”原则，深入剖析事故原因，认真吸取事故教训，积极开展警示教育，制定切实可行整改措施，防止事故再次发生。

八、发挥群众安全监督作用

23、发挥从业人员的监督作用。生产经营单位要保障从业人员对安全生产的知情权、参与权和监督权，切实维护从业人员的合法权益。要建立专兼职相结合和落实特聘安全群众监督员制度，为群众监督员履行职责创造必要的工作条件，充分发挥群众监督员的安全生产现场监督作用。

24、党政工团齐抓共管。充分发挥单位党组织、工会、共青团和安全生产委员会、职工代表大会在安全生产工作中的作用，建立各级领导、各部门的安全工作联系制度和责任制。实行安全目标考核，建立安全奖惩机制，形成齐抓共管的工作局面。

25、加强舆论监督。鼓励和支持职工群众举报重大安全隐患、瞒报伤亡事故和各种违法违规生产等行为。积极开展安全生产法律法规宣传和推广典型安全管理的先进经验。对严重违纪违法行为，予以通报。

九、加大奖惩力度，严格责任追究

26、建立安全生产风险抵押金制度。局和各地勘单位应根据地质勘查工作特点，探索和建立适应地质安全管理工作的《安全生产风险抵押金制度》，进一步强化全员参与意识和责任意识，不断增强安全生产工作的主动性。

27、加大奖励力度。按照《局安全生产先进单位、先进个人评选暨奖惩办法》、《安全生产目标管理责任书》的有关规定，对达标以上单位和个人给予奖励。同时，对发现和举报，或排除安全隐患、避免事故、减少损失；提出安全方面合理化建议、推广安全先进技术和工艺，并被广泛采用，效果显著；抢险救灾、临危不惧、工作突出的有功人员，应大力宣扬，并给予物质奖励。

28、实行安全生产问责制。凡因安全工作管理不到位、机构不健全、制度不完善、责任不落实或工作失职渎职导致事故多发和责任死亡事故发生的单位主要领导，将实行安全生产问责制。对问责后整改仍不到位和事故多发的单位责任人，将按照局有关规定和干部管理权限进行处理。

29、严格责任追究。发生生产安全责任死亡事故或被一票否决的单位、责任人员，按照《局安全生产先进单位、先进个人评选暨奖惩办法》、《安全生产目标管理责任书》和《局生产安全事故报告和调查处理规定》等有关规定，严格实行责任追究。

十、附则

30、本实施意见由局安全生产委员会办公室负责解释。

31、本实施意见自下发之日起施行。

❹ 谈谈企业如何制定安全生产规章制度

各项安全生产管理规章制度

安全生产责任考核制度
一、 企业的安全管理人员、项目部要根据企业制度的安全工作计划，有步骤地开展安全工作，积极创省、市级安全文明达标（师范）工地。
二、 落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级），安全事故，保证单位的因工负伤频率在市主管部门的要求以内的指标。
三、 加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。
四、 坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使用职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。
五、 对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员，做到安全工作，人人有责。
六、 加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境。
七、 每季度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动安全工作的顺利开展。

安全生产资金保障制度
一、在公司内实行安全生产资金保障制度，保证金标准公司为5000元，项目部3000元，并按下列办法进行管理。
二、当年无重大死亡，设备事故、或检查评分标准达到合格以上者，所收保证金年底全部返回。
三、当年发生重大伤亡、设备事故或依检查评分标准考核没有合格者，分别扣其保证金15％。
四、当年未完成公司下达创建市安全标准工地指标者，扣其保证金5％，在公司下达指标中，全年未创建一个合肥市安全标准工地者，扣其保证金15％。
五、发生伤亡或重大设备火灾事故，隐报或借故延迟报者，经举报又不认真按有关规定补办结案手续的，扣其全部保证金。
六、各项目部每年第一季度将安全生产保证金交公司。对拖延不交保证金者，公司将给予一定的处罚。
七、公司所扣保证金的70％返还给各项目部的安全科，主要用于安全教育，奖励或其他有关方面的活动。另外30％，公司用于企业内安全活动，表彰奖励等活动。

安全技术交底制度
一、 企业领导和有关职能部门必须把安全技术措施计划与生产计划同等看待。
二、 在每年制定生产计划时，同时安排安全技术措施计划，确定措施项目，明确设计、施工负责单位和负责人，规定完成期限，生产计划同时下达各单位贯彻执行。
三、 企业领导对措施计划的贯彻执行全面负责，经常督促检查，发现问题，及时解决。
四、 加强安全措施计划执行情况的检查。及时检查安全技术措施的设计、施工和材料设备的供应情况，措施是否按期完成，质量及效果如何，经费开支是否合理，有无浪费和积压现象，并及时处理。
五、 安全技术措施竣工后，企业安全工作机构应会同有关部门进行鉴定验收。
六、 措施投产后，企业应这些设施看作是生产设施的组成部分，纳入企业设备维修管理计划中，统一维护管理。

安全检查制度
一、 为了及时解决和发现生产中存在的不安全因素，预防各类事故的发生，保证生产的正常进行，必须进行安全生产检查。
二、 为了及时解决和发现生产中存在的不安全因素，预防各类事故的发生，保证生产的正常进行，必须进行安全生产检查。
三、 工地兼职安全员，要坚持每天进行班前、班后安全检查，做好安全记录，定期向质安科汇报安全生产情况。
四、 生产工人和班组长要做好班前、班后检查，检查安全保护设施完好情况和劳动保护用品穿戴情况，检查机械设备安全技术性能，检查工作场所有无不安全因素等。
五、 质安科应随时对各施工工地、生产岗位进行安全检查，发现问题，处理并解决问题，对严重的不安全施工提出安全否决意见，督促企业生产部门进行整改。
六、 按期做好施工工地的安全生产评比工作，表彰先进，帮助后进赶先进。
七、 认真做好上级安全生产检查的各项准备工作，实事求是，认真学习先进的安全技术和同行先进经验，改进本企业的安全工作缺点和不足。

安全教育培训制度
一、 企业要负责对全体职工进行安全生产基础教育，让职工充分学习安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度和专业知识，学习和交流先进经验，树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产制度，提高安全生产工作水平。
二、 对新工人（包括临时工、合同工、实习工）进行必要的三级安全教育和遵守安全技术操作规程的应知应会教育。
三、 班组主要负责对新工人和调换工种的职工进行安全技术操作的实践教育，各工地、部门负责对职工进行遵章守纪和岗位责任制方面的教育，公司质安科配合人秘科对职工进行全面的安全生产及安全技术教育，并组织考核、评比，考核成绩和评比结果记入职工档案，职工安全教育考核成绩不合格，不发给安全上岗证，不准上岗。
四、企业对各专业工种的职工，分期分批安排送到具有权限的安全技术教育培训机构专业技术培训和安全操作训练，取得合格证者方可安排到重要操作岗位。
五、企业对职工的安全技术培训、学习和教育应积极鼓励，成绩优异者除择优安排工作工种外，还给予精神表彰和物质资励。
六、企业还经常性地、不拘形式的开展安全宣传教育活动，保证企业安全生产顺利发展。

专项施工方案专家论证审查制度

施工组织设计（方案）编制审批制度
一、 工程开工前，各工程项目部必须编写本工程施工组织设计，要根据工程特点以及所处的环境情况编写，内容要全面具体，并根据工程的施工工艺和施工方法，编写针对性较强的安全技术措施。
二、工程专业性较强的项目，如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等均要编制专项的安全施工组织设计。
三、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有准备的指导施工。
四、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人、安全科审查批准，签名盖章后方可实施。
五、工地现场要根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。

设备安全管理制度
一、 电气设备应放在干燥处，取保道路通畅。严禁对运 转中的机具，进行维修、保养、润滑、紧固等工作。
二、 操作前要检查机具各项部件和安全装置，并进行试运行，确认完好后方可正式操作，严禁带病运转和超负荷作业。
三、 中途停电，必须立即关闭电源，下班或无人时应切断电源，锁好闸刀箱门。
四、 各施工机具安装后经验收合格，方准使用。
五、 各施工机具必须要有保护接零和漏电保护器。
六、 圆盘锯要有护罩、分料器、防护挡板等安全装置且传动部位要有防护。
七、 电焊机要有二次空载降压护器、防雨罩机自动开关，焊把线接头不能超过3处和绝缘老化。
八、 钢筋冷拉作业区及对焊作业区要有安全防护。
九、 搅拌机要有防雨棚和作业台，操作手柄要有保护装置，料台要有保险挂钩，传动位要有防护罩。

生产安全事故报告处理制度
一、 发生安全事故，必须立即抢救，积极保护现场，慎防事故的延续和扩大。发生事故时，应逐级上报，对重大事故，要尽快报告有关的上级事故主管部门。
二、 发生事故的基层单位，应按规定填写事故报告单，一般事故在其发生后五天内递交事故报告，重大事故在一天内递交事故报告，公司质安科应拟写详细事故调查报告，在事故发生后三天内报送上级机关。
三、 属于伤亡事故的调查。处理均应按国家有关规定执行，对于雇用的临时工、合同工的事故处理，亦按有关规定对照执行。
四、对于事故的调查、处理，实行“三不放过”的原则，即事故主原因不清不放过，事故责任者未经处理和职工群众未受教育不放过，没有防范措施不放过。要认真调查、分析，找出原因，分清责任，吸取教训，积极整改。
五、职工发生伤亡事故，要建立事故档案，记录事故发生原因、伤亡及救护经过、调查及自理情况、整改措施等项内容。
六、对于火、爆事故，盗窃和破坏性事故，除进行必须的常规性处理外，若有必要通过有关公安检察部门者，应及时申报。

安全生产奖罚制度
一、 项目部在工程开工1-2个月内及时向公司上报施工安全措施计划和创建安全标准工地计划及有关报表。凡拖延或不报者，公司在安全检查中予以扣分或给予必要的处罚。
二、 在合肥地区的工地、原则上要求创安全标准化工地，个别工地因特殊情况，经公司同意可以不创，但必须达到合格要求。如经公司安全检查组检查不合格或发现重大隐患工地，公司给予罚款200~500元，必要时给予停工整顿处罚。
三、凡创建安全标准化的工地，若经市安全监察站检查，不但达不到优良标准，反而被市安全站检查存在多处隐患，甚至勉强合格，公司将对有关项目部罚款200~500元。同时责令该项目部不惜一切代价努力达标，否则给予罚款500~1000元。
四、每创一个安全标准工地，公司给予项目部200~400元，安全科奖金100元，上级及行业部门发给的安全奖金一律归达标项目部。此外，凡被行业管理部门评为先进集体、工地的奖品或奖金，按行业规定由各集体从实现利润中列支。

生产安全事故应急救援制度

消防安全责任制度
一、 严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存，使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。
二、 现场要有明显的防火警示标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。
三、 电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业需有操作证和用火证，动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换要重新办理用火手续。
四、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采用可靠的防火措施。
五、 施工现场严禁吸烟，必要时设有防火措施的吸烟室、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

卫生防疫制度
一、对企业职工大力宣传《文明施工手册》做到职工人手一册，人人守则。
二、施工现场要勤打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物资堆放整齐，道路畅通，做到无积水、无黑臭、无垃圾、排水顺畅。生活垃圾与建筑装修垃圾分别定点堆放，严禁混放，并及时清运。
三、施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。
四、职工宿舍上下铺做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求的，处罚当天卫生值班员。
五、施工现场的厕所，坚持天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑须加盖。
六、全体员工身体健康，施工现场应设置保温桶和开水，并使用一次性水杯，开水桶有盖加锁。

安全防护设施及用品的验收、使用管理制度
一、 施工现场必须采购使用具有生产许可证，产品合格证的产品，如：安全帽、安全网施工电器及龙门井等，并且持有建筑安全监督管理部门颁发的准用证。
二、 要建立健全安全防护用品、用具及机械设备的采购使用、检查、维修、保养制度。
三、 施工现场购买的安全网必须经行业专业部门检测，检测合格后，公司方可同意使用，并挂上验收合格牌。
四、 脚手架搭设，井架安装、料台搭设、电总配、公配、开关箱等电器设备及机械设备安装一律由现场安全防护设施验收表自验，自验后由项目部验收，最后由公司安全部门验收，验收合格后方可使用，并挂合格验收牌。
五、 凡施工现场所有安全防护用品、机具设备经公司验收，发生不良后果，责任一律有项目部承担。
六、 公司组织安全人员进行定期或不定期对施工现场安全防护用品、用具及机械设备抽查，发现不合格或技术性能不能满足施工安全要求以及没颁发准用证的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。
七、 对查出不合格产品而产生不良后果的，将从严加倍处罚。

希望上述资料对您有所帮助！

❺ 安全管理制度及办法

安全管理制度及办法
第一条安全环保部管理制度
1、安全环保部门负责人以及部门人员要严格履行岗位职责，落实属于本部门及岗位的责任成本管理条款，落实项目督察及违纪违规处罚的相关条款之内容。
2、部门人员要严格遵守项目部的各项管理制度及规定，服从领导在工作上的安排，遇有问题及时上报解决处理。
3、积极配合项目部领导项目督察安全部分、以及项目的整体安全环保体系运转资料的收集整理。
第二条安全环保部每月工作总体情况
1、施工现场质量监督和安全检查
（1）每月对各施工现场进行一次全面的安全大检查，定期、不定期的安全抽查，检查各项制度和安全措施的落实情况，并对检查出的安全隐患下发通知单，并追踪验证，重在落实，以施工现场检查发现的情况，不断完善施工安全卡控措施。
（2）每月对施工现场的环境保护进行一次大检查，重点检查施工废弃物的污染，检查环保措施的落实情况。
（3）每月提报安全防护用品计划，并负责组织发放。各施工队的安全防护用品由施工队自行承担，项目部安全环保部门做定期和不定期的检查。
2、施工内业资料
（1）及时传达和处理本部门的文件及通知。
（2）按照体系运行推进，不断完善安全、环境、职业健康安全的各种过程记录。
（3）按照业主、监理安全质量环保内业资料的要求，做好本部门的各种记录，并按照要求每月对各作业队进行一次检查。
（4）填写本部门的各种台帐资料。
（5）对检查发现的问题，下发整改通知书，并对整改情况督促闭合。
（6）依据施工现场的情况及新工艺，新方法的使用，不断完善和强化安全质量措施。
（7）对施工现场拍摄的工序的安全资料进行分类汇总。
3、其他工作
（1）依据安全管理规定及时与各施工队签订施工安全协议书，按照要求编制施工方案中的安全保证措施部分以及应急预案，为施工生产积极创造条件。
（2）对各级单位下发的整改通知单及通报等进行督促整改，直至达到要求。
第三条项目部安全实施细则
1、参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关政策、法规、规定，当施工与安全发生矛盾时，要首先保证安全。
2、项目安全环保部对本工程项目安全管理为“检查、监督管理”，施工队（架子队）为具体实施机构，并要对各自的管理行为和操作行为承担相应的安全责任。
3、项目部、施工队（架子队）要认真贯彻公司质量、环境和职业健康安全管理体系文件要求，严格按照《管理手册》《程序文件》做好预测、预防、预控，实现全人员、全方位、全过程的施工安全管理。
4、项目部、施工队（架子队）的安全生产工作，要充分调动广大参建人员的积极性和创造性。各级管理部门齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。
5、安全管理总体目标
安全目标：无施工安全大事故；无道路交通责任大事故；无火灾大事故；无人身重伤及以上责任事故，做到“三不伤害”，不发生食物中毒，确保不发生施工机械设备事故，实现“零”死亡目标。
6、施工队（架子队）长、技术人员、工班长作为安全生产的实施者，要执行安全生产各项规章制度和安全操作规程，排查施工环节和区域可能产生的危险源，加强过程控制，对各分部、分项和不同工作环境下的施工进行针对性地安全技术交底并严肃履行签字手续，交底的内容要针对分部、分项工程和有特殊要求的工序，给施工人员带来的潜在危险因素和存在问题。安全技术交底的主要内容包括：
（1）.工程项目和分部分项工程的概况；
（2）.分部分项工程及工作环境的危险部位，作业中应注意的安全事项；
（3）.作业人员应遵守的安全操作规程；
（4）.施工作业人员发现事故隐患应采取的控制措施和发生事故或出现事故苗子后应及时采取的应急处置措施和施救措施。经常检查施工现场，发现隐患及时处理，发生事故及时上报。
7、坚持每天点名制度，认真进行班前安全讲话，其内容是：总结近期或前一天安全施工情况、存在问题，当天工作安全预想，规章要求，防范措施等，提出安全注意事项，认真填写“班前安全讲话记录”对隐患问题及时制定整改措施并组织实施。对不具备安全生产条件和违章指挥的作业人员有权拒绝施工。
8、建立日常安全检查制度，施工队（架子队）每日出工前必须对施工机械性能完好情况、劳动安全防护用品、工器具、材料进行外观和强度验证。施工前，施工队（架子队）长、工班长或驻现场安全检查员要对施工现场、作业地点进行巡视检查。检查防护人员、防护用品、通讯器材是否齐全到位。
9、各级职能人员对不按规章操作或违章工作的人员立即进行提示或警告，直至停工进行整改。施工结束后施工队（架子队）长及安全质量检查员对施工现场巡视检查，发现影响安全的工器具、物品立即清理。确认无安全隐患后，方可撤离施工现场。
10、在各工种操作岗位上必须悬挂安全操作规程。在施工现场出入口、施工起重等机械设备、临时用电设施、基坑边缘、爆破物及易燃易爆存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。在危险处所要采取安全防护措施。
11、要对施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案。
12、严格跨线施工安全管理，对涉及跨线施工的项目，必须认真执行施工组织设计文件及相关部门的要求，严格按照施工计划批准的时间或区域进行施工。
（1）.认真编制跨线施工计划具体实施方案，制定确保跨线行车安全和人身安全的施工安全措施，并按制定的措施进行施工。
（2）.按照安全技术交底制度，针对跨线施工的特点和跨线施工安全措施向参与施工的人员进行技术交底。
（3）.做好施工作业登记。要根据施工封闭计划安排的施工地点、内容、时间在施工封闭开始前一天由该工点施工负责人或派人与相关管理人员联系，在做好相关记录。
（4）.按规定选派技术精、责任心强的人员担任安全防护员。
13、要认真执行安全技术规程进行施工。重点控制高处坠落、车辆伤害、电击伤害和物体打击等惯性事故的发生；起重吊装作业重点控制起重机安全保险装置、指挥联络信号及“十不吊”。
14、加强防洪和防大风砂等恶劣天气的安全管理。施工队（架子队）制定并落实防洪和防大风等恶劣天气应急响应预案，及时了解天气变化预报，加强同当地政府部门的协调联系，及时掌握洪情，储备好防洪物资和机械设备，对重点防洪区段和部位设防洪监督岗，专人看守，昼夜监护。落实雨前、雨中、雨后等讯期检查巡视制度，发现问题立即设置防护，并要报告项目部和有关部门，同时采取紧急合理的措施进行妥善处理，全力以赴作好防洪和防大风等恶劣天气工作。
15、加强消防安全管理。各施工队（架子队）要成立防火领导小组，每个施工现场制定详细的防火安全实施细则。并且制定灭火紧急救援预案。
1.在编制实施性施工组织设计(或施工方案)时编制消防安全具体措施。
2.施工作业现场明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等，各区域间距离以安全防火规定为准。
3.施工现场及驻地配备足够数量的防火、灭火设施和材料。
4.建立全员安全防火责任，并划分防火责任区。
16、严格劳务工的安全管理。建立劳务队伍安全管理制度，加强对民工或临时用工的管理。
施工前，作业队要对劳务工进行安全生产知识、操作规程、安全措施、现场安全规定和法制教育，做到先培训，后上岗。施工中，要派有经验的技术骨干带领，不能单独从事高、难、险及现场安全员防护员岗位的作业。
17、建立事故报告和处理制度。劳务工发生事故要按规定及时向项目部上报，不得拖延或隐瞒不报，并建立事故台账和事故档案，配合上级部门积极进行事故的调查分析处理。
18、建立定期施工安全会议分析制度。项目部每旬、作业队每周要由主要领导或主管领导主持，对施工安全情况进行分析总结，查找问题，制定针对性的安全措施，整改事故隐患，贯彻落实上级对安全工作的部署，保证施工安全。
19、项目部为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费，保障广大施工作业人员的安全和维护其合法权益。

❻ 安全管理制度

一、安全生产工作管理制度 1、安全工作例会制度 2、安全生产资金保障内管理制度 3、劳动防护容用品管理制度 4、特种作业人员管理制度 5、安全档案管理制度 6 、安全生产举报制度二、 安全生产责任制度 1、总 则 2、岗位责任 3、部门职责 4、考核 三、安全生产教育培训制度 四、安全生产检查制度 五、设备管理与维修保养制度 六、消防和危险源管理制度 七、安全生产工作奖惩制度 八、事故报告和处理制度 http://www.zjkcl.gov.cn/showLaw.do?method=loadInfo&id=

❼ 如何制定安全生产管理制度

健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重 要保障。生产经营的目的就是追求利润，但是，在追求利润 的过程中，如果不能有效防范安全风险，生产经营单位的生 产、经营秩序就不能保障，甚至还会引发社会的灾难。客观 上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作 进行分析、 评价， 制定出一系列的操作规程和安全控制措施， 以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行，将安全风 险降到最低。在长期的生产经营活动中，生产经营单位积累 了大量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规 章制度，才能有效地得到继承和发扬。 建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员 安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生 产经营单位必须采取切实可行的措施，保障从业人员的安全 与健康。因此，只有通过安全规章制度的约束，才能防止生 产经营单位安全管理的随意性，才能使从业人员进一步明确 自己的权利和义务， 有效地保障从业人员的合法权益。生产管理系统的选择要根据自己企业的情况而定。
安全生产管理制度的落实需要配合管理工具来进行效果显著。日事清就是一款专业的管理工具。从团队计划的任务拆分、分发，到员工个人的工作日程安排，都可以在软件中进行，另外团队中最注重的沟通问题也可以由这个软件来进行。

❽ 如何制订安全生产规章制度

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：
一、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生工作。
二、负责确定保证职工安全，健康的措施。
三、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。
四、审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
五、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
六、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后组织安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
七、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
八、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

主要负责人安全生产职责

第一条、企业业主或总经理对本企业的安全生产和环境保护工作负总的责任。
第二条、主管生产的副职对公司的劳动保护和安全生产负责直接责任。
第三条、公司主管职协助总经理建立、实施、保持并持续改进职业健康安全、环境管理体系。
第四条、项目经理对本项目安全生产和环境保护负总的责任。
第五条、企业机关各职能处室，在各自的业务范围内，对实现安全生产和环境保护负责。

安全生产职责

一、积极落实本单位安全工作主体责任，建立健全安全责任制和各项制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和柄备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
二、按规定配备消防设施、设备，应急照明灯具、各种消防标志齐全并符合要求，疏散通道畅通。确保安全资金的投入，满足消防安全的需要；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
三、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”，能够果断、正确的处置各处突发事件。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

安全生产管理机构职责

组 长：
副组长：
领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。
治安消防安全办公室 主任：
生产安全办公室 主任：
食品安全办公室 主任：
成员：各区域主管、各科室负责人
领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导保卫组，每组由若干人组成。
一、治安消防安全办公室职责：
重点负责治安和消防安全工作。负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和各种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作；负责治安联防、保障财产、商品和人身安全；负责对全员的消防培训和消防教育；负责店堂、库区的火灾防范、消防器材的配备、保管和更新；负责店堂、仓库的执勤、巡逻等安全警卫工作、检查制止、纠正违反安全规定的行为。
二、生产安全办公室职责：
重点负责安全生产工作。负责供电供水、供暖等设施设备的管理、使用、维修保养工作；负责制定、完善上述设施设备安全使用运行的各种制度、措施和操作流程以及一旦出现问题和故障时的各种紧急救援应急预案；负责组织安全生产培训、专业人员岗前培训和特种工种人员的定期培训工作。
三、食品安全办公室职责：
重点负责食品卫生和食品安全工作。负责《食品卫生法》和食品安全等有关法律法规制度的贯彻落实和监督管理工作；负责确保食品生产、加工现场、就餐环境的卫生洁净。
四、锅炉房安全生产管理规定
五、配发电室安全生产管理规定

主管安全生产工作负责人职责

一、积极落实本单位安全工作责任，建立各项规章制度，严格执行、自觉接受经理监督管理。
二、负责对全体职工的消防培训和消防教育。
三、监察、制止、纠正违反安全规定的行为。
四、对本单位内的消防安全和汉安安全负责。
五、负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作。
六、负责本单位库区的火灾防范、消防器材配备、保管和更新。
七、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

中层部门安全职责

中层部门安全职责
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：协助经理抓好本单位的整体安全工作，主抓经警队的治安安全、消防安全和电工班的用电安全。
领导班子成员在负责本部门安全生产工作的同时，也对本部门人员进行安全生产教育，并召开安全生产教育会议，同时对安全生产做好监督和管理，确保生产安全。

部门负责人安全生产职责

各部门负责人既是经营工作的负责人，又是本区域的消防安全第一责任人，对本区域的安全工作负总责。
一、各部门负责人自查辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；
二、各部门负责人自查本区域各岗位员工是否懂得消防“四懂四会”的具体内容，是否了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，能否正确使用；
三、坚持用电审批制度，不合格的项目，不按照规定执行项目，不批电源；
四、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任的执行；
五、提高每天专职安检人员的检查力度，不合格项目立即整改；
六、查所用电线有无老化或超负荷现象；
七、查消防管道是否有炸裂的危险及灭火器粉剂的有效状态。

负责人安全生产职责

一、建立安全生产组织机构
安全生产领导小组：
组长：
副组长：
领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。
成员：各区域主管，各科室负责人。
领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导组三个小组，每组若干人组成，这样就形成了具体事有具体人管，堵住了安全生产过程中出现的漏洞，还制定了报警、灭火抢救、疏导三种袖标，发放到三个组，做到职责细化，以形式为载体，提高安全意识。
二、员工培训：
利用班前会每周一专题对员工进行安全生产教育，讲解安全生产知识以及有关的实事报道，并组织全体职工观看各种消防题材的影片，例如《全国近期火灾五十例》等，并要求写出观后感，还多次组织了全体员工使用消防器材进行实地演习，在班前会上提出消防知识题让员工上来解答，来增强全休人员消防意识并注意培养员工理论联系实际的能力，每周带领全体安全生产小组成员对……进行地毯式检查，防止安全生产中出现漏洞，检测过程中还对员工进行消防知识抽查，不合格者下岗学习，经考核后方可上岗，连续三次不合格者辞退，每日安排专职人员对……用电设施、消防设施等进行巡察并作记录。对新员工进行三教育，讲解党的安全生产规定和安全管理制度以及岗位职责、消防知识、四懂四会等。使用多种方法，理论与实践相结合，培养员工的安全意识以及提高员工的安全生产技能。这一年来取得显著效果。
三、在集团公司安全生产方面的规章制度的基础上，制定本单位安全制度和种应急预案。

班组安全生产职责

一、积极落实本区域安全工作主体责任，遵守各项规章制度，并严格执行；
二、定期自查本辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；
三、定期组织区域人员开展安全知识、消防知识教育培训活动，提高区域人员的安全意识和安全业务技能，使区域人员做到四懂四会，能能够果断、正确的处置各种突发事件；
四、坚持执行用电审批制度和本单位各种应急预案；
五、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任执行；
六、每天对本区域仔细检查，不合格项目立即整改；
七、对本区域内重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控，遇重大、紧急事件和超出职责范围内的业务，及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。

具体岗位安全生产职责

柜组理货员安全生产岗位职责
一、熟记“四懂四会”和会使用本单位内的消防器材；
二、坚守工作岗位、不得撤离职守、不做与工作无关的事项；
三、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度；
四、了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，会正确使用；
五、发现有异光、异亮、异味及时上报主管或通知执勤经警；
六、发现有吸烟人员及时制止。
款台人员安全生产岗位职责
一、熟记“四懂四会”了解本区域内的消防器材分布情况；
二、上岗前检查款机运转是否正常，下山体后及时关掉不用的电源；
三、款机电源插座处不许接入其他用电设施；
四、在工作中保护好自己所收的货款；
五、在营业中，款员不许在款台上清点钱箱内款项，保证安全；
六、按规定做好交接班，交款时要严肃认真执行签字制度。

从业人员安全生产职责

一、坚守工作岗位，不得擅离职守，不得干与工作无关的事项。
二、熟悉业务、认真钻研、提高业务水平、文明值班，积极妥善处理好职责范围内的一切业务工作。
三、遇重大、紧急事件和超出职责范围的业务，应及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。
四、加强安全责任意识，不得向无关人员泄露公司内部及各厂家以经营情况和商业资料，维护厂家和公司利益。
五、遇有特殊情况需换班或代班必须向上级主管领导请示，未经上级领导同意，私自换、代班按违纪处理，在此期间发生事故责任自负。
六、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度。

❾ 安全生产各项规章制度在实际工作中的落实主要体现在哪些方面

企业的各项生产经营活动要遵守法律法规，并按照安全生产相关规章制度要求进行，要说在实际工作中的落实，实际上对照规章制度就很清楚了，如：
1、安全生产责任制度：明确各个部门、相关人员的职责，主要体现在职责说明书、委任状、目标责任书方面。
2、安全生产管理制度：如《安全生产检查制度》体现在每次检查人员、结果、整改通知书/改善结果等；《安全教育培训考核制度》体现在年度、月度、部门别、专项别培训计划、培训记录等；《重大危险源监控和重大隐患整改制度》体现在危险源识别评价记录、相关应急预案、日常监控记录、重大隐患检查整改投资改善记录等，《安全生产投入保障制度》年度投资预算、资金使用情况等；《劳动防护用品发放和管理制度》体现在劳动防护用品配备基准、采购、保管、发放记录等；《.安全生产会议管理制度》每次的会议记录等；《特种作业人员管理制度》体现在特种人员名录、证书档案、申请再培训记录等，还有许多其它制度就不一一说明了，实际上在制度内容中已经非常明确。
3、安全生产操作规程一般体现在各项操作规程的制定、修订、揭示、员工识记检查记录等等。
当然还有许多应急预案的编制、研讨、演练计划、演练记录、修订记录等。
以上，请参考。

如设置安全管理机构、安全（教育培训、劳动防护用品、安全保证金、安全事故保险等）投资等；

❿ 如何落实安全管理制度

一、全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系

安全生产责任制是保障安全生产最基本、最重要的管理制度。只有明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。明确安全生产责任单位主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策的地位。为了切实落实主要负责人的安全生产职责，各单位明确要求安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》的规定履行好安全生产的六项职责，即：建立完善安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，组织制定和实施事故应急救援预案，及时报告处理事故等。

二、建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设

安全生产管理离不开管理的组织、管理的手段和管理的方法。要实现安全生产，国家的方针、政策、法规制度以及各项安全技术措施固然很重要，但如果没有相应的组织和人员，这些方针、政策就不能得到很好地执行，各项安全技术措施就不能得到很好地落实，安全生产也就无从谈起。

安全生产监管队伍建设主要从两个方面着手，一是加强领导干部队伍的建设，二是加强监管队伍的建设。在领导干部队伍建设方面，主要是通过开展培训教育，提高各级领导的安全生产意识、法律法规知识、工作业务素质以及组织管理能力。

三、完善安全生产规章制度，促进安全生产管理规范化 没有规矩，不成方圆。

在生产经营中涉及安全的各个单位、各个部门、各个岗位以及各个环节关系错综复杂，相互关联，相互制约，只有建立制定相应的安全生产规章制度和操作规程，并采取严格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保证生产的有序进行。安全生产规章制度不健全或废弛，安全生产管理措施不落实，势必埋下不安全的因素和隐患，最终导致事故的发生。因此，建章立制是搞好安全生产，实现科学管理的重要手段。