办法条例细则

① 法律、法规、条例、办法、意见、实施细则这些法律属于怎么区分

可从制定部门，特点，适用地方这几个方面区分

1、制定部门之间的区别

法律：由享有立法权的立法机关制定。（全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会）

法规：由国家机关制定。例如：比如说我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规等。

条例：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的。

办法：是有关机关或部门制定的。

意见：地方政府或者国家机关制定的。

实施细则：授权国务院直属机关制定。

2、特点各不相同

法律：属于一种概括、普遍、严谨的行为规范。由国家制定或认可的行为规范。是国家确认权利和义务的行为规范。是由国家强制力保障实施的行为规范。

法规：法规分为行政法规和地方性法规。

条例：内容的法规性，时效的稳定性，制发的独特性。

办法：办法的法规约束性侧重于行政约束力。办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。

意见：内容的多样性，行文方向的多向性，内容的针对性，作用的多重性。适用

实施细则：规范性，补充性和辅助性，操作性强。

3、适用范围不同

法律：全国范围内。

法规：行政法规全国范围使用，地方性法规地方范围。

条例：只能在本地区范围使用，属于地方法规。

办法：国家制定的全国范围实施，地方部门制定的适用于当地。

意见，实施细则：大多由政府的各个职能部门提出，经过本一级政府审批并通过实施。

(1)办法条例细则扩展阅读：

法律法规，指中华人民共和国现行有效的法律、行政法规、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。其中，法律有广义、狭义两种理解。广义上讲，法律泛指一切规范性文件

狭义上讲，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在与法规等一起谈时，法律是指狭义上的法律。法规则主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。

法律：

是对法律中某些条文或文字的解释或限定。这些解释将涉及到法律的适用问题。法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会，其做出的法律解释同法律具有同等效力。

还有一种司法解释，即由最高人民法院或最高人民检察院做出的解释，用于指导各基层法院的司法工作。

行政法规：

是由国务院制定的，通过后由国务院总理签署国务院令公布。这些法规也具有全国通用性，是对法律的补充，在成熟的情况下会被补充进法律，其地位仅次于法律。

法规多称为条例，也可以是全国性法律的实施细则，如治安处罚条例、专利代理条例等。

网络：法律法规

网络：条例

网络：办法

网络：细则

② “细则”、“总则”、“条例”、“管理办法”的区别

细则：也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻内执行某一法令、条例容和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。
总则：法律规章以及文章的序言。
条例：是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。
管理办法：一种管理规定，通常用来约束和规范市场行为、特殊活动的一种规章制度。它具有法律的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守。

③ 管理制度、规定、办法、条例

制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。经济制度政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。

规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。

办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施；是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。

条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”）

资料来源于网络。

④ 管理制度、管理制度、规定、办法、条例 的准确大小顺序是

公司或企业的制度是其他内容的综合体，顺序应该是这样的：工作流版程----工作标准---管理规权定------管理条例----管理办法（如：奖惩内容）---------这些是管理制度的一部分，
制度一旦定下来，不能随意更改，但办法、条例、规定可按照企业或公司的发展需要对其进行增加暂行

⑤ 实施细则和实施办法的区别

实施细则和实施办法的区别：

一、定义不同

1、实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。

2、实施办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。

二、内容不同

1、实施细则：对某一法令、条例和规定详细的、具体的的解释和补充。

2、实施办法：对政策及有关法规、规定一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。

三、特点不同

1、实施细则：

①规范性

细则是对法律、法规和规章的补充说明或辅助性的规定，自然具有法律、法规、规章的规范特点。

②补充性和辅助性

细则是主体法律、法规、规章的从属性文件，它对法令、条例、规定或其部分条文进行解释和说明，制定细则的目的是为了补充法律、法规、规章条文原则性强而操作性弱的不足，以利于贯彻执行。

③操作性强

细则对有关法律、法规、规章的基本概念进行界定，规定具体适用的标准及执行程序，从而使主体规范性文件具有更强的操作性。

2、实施办法由首部和正文两部分组成，办法的法规约束性侧重于行政约束力。其条款都具体、完整，不抽象笼统。

四、作用不同

1、实施细则多是主体法律、法规、规章的从属性文件，与原法令、条例、规定配套使用。

2、实施办法是对政策及有关法规、规定的实施的办法的列举，是帮助政策及有关法规、规定实施。

五、格式不同

1、细则一般由首部和正文两部分组成：首部，包括标题、制发时间和制发依据等项目。

①、标题。几乎全按“适用范围 + 实施 + 文种”构成，适用范围一般多由母体公文标题来充当。一般细则的标题有两种形式：

②、正文一般由总则、分则和 附则三部分组成。总则说明制作本细则的目的、根据、适用范围、执行原则;分则根据法律、法规、规章的有关条款制订出具体的执行标准、实施措施、执行程序和奖惩措施;附则说明解释权和施行时间，有的细则还对一些未尽事宜作出说明。

2、办法由首部和正文两部分组成。

①、首部。包括标题、制发时间和依据等项目内容：标题：由发文机关、事由、文种构成。

②、正文。一般由依据、规定、说明这三层意思组成，可分章、分条叙述。办法中的各条规定，是办法的主体部分，要将具体内容和措施依次逐条写清楚。办法的结尾，一般是交代实施的日期和对实施的说明。

⑥ “办法”和“条例”有区别吗

区别如下：

1.定义不同：

①办法是在有关法令、条例、规章的基础上，对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施；

②条例是具有法律性质的文件，针对有关法律、法令的辅助性和阐释性，可以比较全面、系统地规定国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置。

2.领域不同：

①办法重在发布具体的可操作性措施，它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构；

②条例重在规定机关组织或工作人员的各项指标，它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关。

(6)办法条例细则扩展阅读：

内容的法规性

条例是国家机关为控制或调整国家生活中某些方面的准则而使用的立法性手段，是基本法律制定以前的单项法规，又是制定以后，贯彻实施之前的具体化，细则化，从而保证基本法律的具体实施。条例一经颁布实施，其所涉及到的对象，必须依条款办事，否则将要受到法律、行政或经济的处理。

条例一经颁布实施，在一个相当长时限内，对其所涉及的对象行为起约束作用。

1987年4月21日，国务院办公厅在《行政法规制定程序暂行条例》中，明确规定了国务院各部门和地方各级人民政府制定的规章不能称其为“条例”。其制发者必须是国家权力机关或行政机关以及受这些机关委派的组织；企事业单位的职能部门，党派团体不能用条例行文。这就从行文的源头上保证了条例的权威性、约束力

条例在颁布前，可以有一个试行的阶段。经过试行以后，加以修改充实，作为正式文件颂施行，成为在一定范围内具有法规性和约束力的文件。

办法由首部和正文两部分组成。

（1）首部。包括标题、制发时间和依据等项目内容。

标题：由发文机关、事由、文种构成。

制发时间、依据。标题之下用括号注明规定制发的年、月、日和会议；或通过的会议、时间及发布的机关、时间；或批准的机关、时间等。有的办法随“命令”、“令”等文种同时发布，这一项目内容可不再写。

（2）正文。一般由依据、规定、说明这三层意思组成，可分章、分条叙述。办法中的各条规定，是办法的主体部分，要将具体内容和措施依次逐条写清楚。办法的结尾，一般是交代实施的日期和对实施的说明。

⑦ 请问：制度、规定、办法、细则的准确区别是什么

制度、规定、办法、细则的区别是：

制度的含义较为广泛，具体应用的时候可大可小。经济制度、政治制度就是大的制度，而具体到一个企业的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之类的。

规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。

办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施，是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。

细则是对某一法律、法规全部或部分内容的具体化。 法定效力仅仅次于法律，是国家权力机关和党政机关依照法律运用法律的规范形式，将国家的方针、政策依法予以肯定，具有法律条文和党政机关公文双重属性，即有法律的指导作用，又有严格的法律约束力，成为机关、单位、个人在有关方面的行为准则。

(7)办法条例细则扩展阅读

条例、规定、办法辨析

条例：国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，之前国务院有过明确规定，国务院各部门和地方各级人民政府制定的规章不能称其为“条例”。其制发者必须是国家权力机关或行政机关以及受这些机关委派的组织；企事业单位的职能部门、党派团体更不能用条例行文。

规定：上级机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。一般主要是针对对某一法律、法规或加强某专项管理工作而制定的，内容细致，操作性较强。一般县一级以上的政府和事业单位都可以制定发布。

办法：作为应用最广泛的法规性公文文件，适用于各级政府和部门，除了个人几乎没有限制，大到国家小到企业公司。

⑧ 管理办法，管理条例，细则有什么区别

1、内容针对的不同。

管理条例，一般针对企业基本行为规范，而且内容比较简单，工作内容及表现行为容易界定。如劳动纪律、安全管理、日常行为规范、党、政、工团的组织要求行为约束、廉洁自律等。

管理办法，一般针对比较复杂的工作和业务活动，制定具体运行规范和规范处理流程。细则是专门对某一管理制度具体如何落实和操作进行更一步明确，是针对具体工作实践的落实办法和步骤。

2具体内容性质不同。

条例一般针对较多的工作内容或一种业务的多种情形，制定具体的规范，多为允许和禁止的规定。

办法一般是为组织某一工作或业务问题提供一种规范的操作流程和具体的解决方案，一般包括、适用范围、原则、目标、标准、措施、责任人、考核及奖惩等一个完整的管理系统。

细则重点在落实执行，针对性强，是广泛的制度和原则性规范的本地化、部门化实操步骤。

前两种形式，重点是建立一种规范和标准，细则是对现有制度的落实提供具体可操作的解决办法和步骤，是对已有管理制度和办法的补充。

(8)办法条例细则扩展阅读：

管理制度

是对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。它是实施一定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。

合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。

它具有如下特点：

1、权威性。管理制度由具有权威的管理部门制定，在其适用范围内具有强制约束力，一旦形成，不得随意修改和违犯;

2、排它性。某种管理原则或管理方法一旦形成制度，与之相抵触的其他做法均不能实行; 特定范围内的普遍适用性。

各种管理制度都有自己特定的适用范围，在这个范围内，所有同类事情，均需按此制度办理; 相对稳定性。管理制度一旦制定，在一般时间内不能轻易变更，否则无法保证其权威性。这种稳定性是相对的，当现行制度不符合变化了的实际情况时，又需要及时修订。管理制度具有社会属性。因而，社会主义的管理制度总是为维护全体劳动者的利益而制定的。

⑨ 法，通知，条例，办法，规定，意见，决定，解释，批复，细则，公告，这些法律法规的层级

法是最高的，是法律
条例、办法属于部门法规
规定、意见、解释、细则是部门规章
公告、批复、决定、公告是部门意见