广东省城乡生活垃圾管理条例
❶ 广东省住建厅：考虑在公共区域减少垃圾投放点
广东省人大代表就垃圾分类处理工作约见有关单位负责人
■新快报记者 黄闻禹
10月30日,广东省人大常委会召开座谈会,省人大代表万军会同多名省人大代表就推进垃圾分类处理立法、加强垃圾分类宣传教育、完善居民垃圾分类处理硬件建设、建立配套资源回收体系等问题提出约见省政府办公厅、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅等单位负责人。记者从座谈会获悉,省住房城乡建设厅表示,考虑在公共区域减少垃圾投放点,以便更好地开展垃圾分类工作。
问题1:垃圾分类如何避免“九龙治水”的情况?
据悉,2000年4月,国家住房和城乡建设部选定了北京、上海、广州、深圳等8个城市作为垃圾分类收集试点城市,进行垃圾分类收集实验,取得了一定成效;2016年1月1日起,《广东省城乡生活垃圾处理条例》正式实施。但当前我省在垃圾分类处理的顶层设计、分类运输、分类处置和资源回收体系建设方面仍存在一定问题。
基于此,省人大代表万军问,垃圾分类是一项重大工程,在治理垃圾围城问题中,如何避免出现“九龙治水”的情况,拥有强而有力的组织管理保障?
回应:可借鉴河长制的成功经验
省政府办公厅建议提案处(综合五处)处长杨通军表示,在省级层面,垃圾分类工作的权责是清晰的,由省住房城乡建设主管部门指导全省城乡生活垃圾的处理工作。垃圾分类是一项长期、复杂的工作,下一步在明晰职能职责基础上,“需要强化垃圾分类的法规规定和操作性层面的指导”,“强化职能部门的牵头抓手意识,形成一个齐抓共管的合力机制,例如可以借鉴河长制的成功经验”。
省住房城乡建设厅副厅长蔡瀛回应说,垃圾分类是一项系统性的工程,需要各个政府部门联动、社会合力推动以及市民的支持,是一个循序渐进的过程。“厅已经出台了《加强餐厨垃圾收运处理工作指导意见》《广东省生活垃圾收运设施建设技术指引》,从技术管理两个方面指导。”
另悉,当前省住建厅正牵头编制全省生活垃圾分类实施方案,因地制宜、分类施策、分区域分层次推进广东省生活垃圾分类工作。此外,全省各地市也需在2019年底前完成编制生活垃圾分类实施方案。
问题2:对于乱扔垃圾等行为,是否制定了相应法规、条例?
省人大代表刘涛问,对于拒绝回收、乱扔垃圾的行为,政府是否制定了相应法规、条例予以处罚并明确执行的主体是哪些单位?标准又是什么?
回应:已有生活垃圾分类管理责任人制度
相关负责人介绍,从省的层面来看,一是废旧立新,实施《广东省城乡生活垃圾处理条例》。二是针对医疗废物这个特殊的垃圾,制定了《广东省医疗废物管理条例》。此外,针对垃圾处理设施建设过程中的邻避效应,出台《关于居民生活垃圾集中处理设施选址工作的决定》。2018年还修订了《广东省固体废物污染环境防治条例》。
记者查阅《广东省城乡生活垃圾处理条例》了解到,其中明确规定,省人民政府住房城乡建设主管部门应当建立健全城乡生活垃圾监督管理制度,对城乡生活垃圾处理情况进行监督检查。
省住建厅相关负责人表示,该条例还明确了生活垃圾分类管理实行管理责任人制度:住宅小区、街巷等实行物业管理的,由物业管理单位负责;单位自行管理的,由自管单位负责;没有物业管理或者单位自行管理的,由居民委员会负责。“通过管理责任人制度,引导每一个人主动进行垃圾分类。”
他坦言,当前前端的垃圾分类和后端的垃圾处置还需要完善,从实践的情况来看,公共区域的垃圾分类是执法难点之一,“参照先进国家的经验来看,实际上公共区域的投放点越少,垃圾分类的效果可能越好,接下来我们可能也会尝试在公共区域减少垃圾投放点,加强巡查监督。”
他解释到,和小区“撤桶并点”的目的类似,在公共区域减少垃圾投放点,这是在一个合理规划前提下,将有步骤地实施。
❷ 法律（城市垃圾倾倒）
如果已经领取了《城市垃圾运输准运证》的个人，在驾驶车辆运输建筑垃圾过程中，不指定的地点倾倒垃圾，任意倾倒所运输的垃圾，按照建设部《城市生活垃圾管理办法》第44条的规定，对行为人处以5000元以上5万元以下的罚款。
附：《城市生活垃圾管理办法》第四十四条 违反本办法规定，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以5000元以上5万元以下的罚款。
❸ 大件垃圾：废旧沙发，床垫，冰箱等该怎么扔
将大件垃圾随意丢弃在马路边、小区角落、楼内通道等，违反了相关的法规条例的行为，个人将面临处200元以下的罚款，单位则处5000元以上五万元以下的罚款。
大件垃圾应进行如下处理：
比如广东省，根据《广东省城乡生活垃圾管理条例》第九条第一款规定，住宅小区、街巷等实行物业管理的，由物业管理单位负责；单位自行管理的，由自管单位负责；没有物业管理或者单位自行管理的，由居民委员会负责。所以说，如果家住小区有物业单位，那么物业单位则是相关责任人，有责任对小区内的大件垃圾进行处理。
处理流程：
居民可联系小区物业单位，提出处理大件垃圾的需求。如果大件垃圾数量较多，物管单位可直接联系环卫车来运走；如果数量太少，可以先放在小区内物管单位指定的地点，以不影响小区环境的前提下，在存放数量适当的时候，再让环卫车前来运走。
环卫车会将大件垃圾运送到垃圾压缩中转站。
环卫工人会将大件垃圾在中转站进行压缩处理。
最后，再运送到填埋场进行填埋。
❹ 处理旧沙发怎么扔掉
随着生活水平的提高，家庭大件家具更新换代的频率加快了，但淘汰下来的旧沙发、旧床垫、旧桌椅、旧柜子等，该如何处理？送不掉，没人收，真是愁死人！这些大件垃圾晚上被偷偷丢在小区楼下，或随意弃置在路边、绿化带的消息，时常被媒体曝光。
根据《福州市生活垃圾分类试点工作实施方案》，生活垃圾实行四种分类:湿垃圾、干垃圾、有害垃圾、大件垃圾(含绿化垃圾)四类。福州将在2019年全面铺开垃圾分类，因此，已无法回避大件垃圾的去向问题。
他山之石，可以攻玉。离开福州，本报记者还将带您去厦门看看。那里先行先试半年来，已经有了可行的处理大件垃圾的解决路径，或许值得借鉴。
东南网7月20日讯（福建日报记者 陈旻 文/图）
福州尚无统一的大件垃圾处理厂
“我有一些沙发之类的大件垃圾，扔在小区楼下的垃圾堆，希望物业处理。物业却叫我自行处理，还给了我一个人的联系方式。但我联系那人，他却要价500元。现在我不懂这些大型垃圾要往哪里扔？处理费用究竟要多少钱？”
在福州市12345便民服务平台，进行此类咨询或求助的诉求件很多。根据相关部门的回复，小区内部卫生由物业企业负责，无物业小区由属地社区负责。大件垃圾是否收取清运费用，收取多少费用，由业主自行同物业 （社区） 或有资质的垃圾处理公司联系，费用自主协商。
“一组三人座的旧沙发，据废品回收人员介绍，上门回收费用在百元以上；由物业帮忙与其他居民拼车，请回收公司清运，费用也需要200元左右。”仓山区的郑女士告诉记者，她询问被拉走的旧沙发最后究竟去了哪里，物业人员表示也不知晓，就让自己别管了。
除了处理方式不明确，更多的，是对“大件垃圾乱扔且无人清运”的投诉。“不少人趁无人时一扔了之。特别是出租户，对上一任租户或房东的旧家具不想承担清运费，就扔在电梯间、楼道、小区公共场地甚至路边。对此，我们也很无奈，清运难度较大。”多名小区保洁员诉苦。
“现在生活条件好了，购买新家具、新电器有时比维修旧家具、旧电器还便宜。而且，福州目前还没有政府部门统一安排的、固定的大件垃圾处理场所，大件垃圾问题就越发凸显。”福建省环境保护志愿者协会的垃圾分类项目负责人钱卫泽认为，根据《福建省生活垃圾分类制度实施方案》，明确福州市城市建成区要在2019年全面推行生活垃圾强制分类，大件垃圾作为分类中的一种，解决其去向已是迫在眉睫。
鼓楼区灵响社区的大件垃圾临时堆放点。
❺ 个体把600斤固体垃圾放在垃圾站罚款多少
摘要 ■聚焦省十三届人大常委会会议
❻ 今天起这些新规正式实施，其中包括哪些新规
2020年已经结束，迎来了新的一年，2021年1月1日 ，许多新规正式实施，与我们的生活息息相关，让我们一起看看吧。
一：民法典时代
2021年1月1日开始，我国依法保护民事权利即将进入全新的“民法典时代”。《中华人民共和国民法典》包括7编，即总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，对社会关注的“性骚扰”“个人信息保护”“弱势群体住房保障”“高空抛物如何追责”等问题逐一予以回应。民法典实施以后，我国现有的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废除。
❼ 你好 能把《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的原文或下载地址告诉我么谢谢
《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》的主要内容
《规定》共三十条，不分章节，规定了垃圾分类适用范围、保障措施、收集容器的设置和维护、分类过程操作要求和管理要求、监督管理、举报和投诉以及法律责任等。主要内容如下：
(一)规定了“先易后难、循序渐进、分步实施”的垃圾分类工作原则。
垃圾分类是一个系统工程，需要通过规范投放主体的行为、完善垃圾分类收集容器、调整垃圾收运车辆设备以及建设相应的分类处理设施来完成，垃圾分类实际上贯穿于垃圾产生、投放、收运和处理的全过程。
在具体操作方面，宣传教育可以全面铺开，力求深入人心，但具体分类实施必须充分考虑现阶段经济社会发展状况和资源利用技术、处理方式等因素。分类类别应该由简到繁，由粗到细，先将餐厨垃圾分类出来，然后逐步对其他垃圾进行进一步细分；分类处理程度由粗到精，先将分类出来的餐厨垃圾进行减量化和无害化处理，达到一定规模后再进行资源化处理；垃圾分类作业区域应当由小到大，由若干社区向整个街道扩展，由学校和机团单位向周边扩展；分类区域应当按照不同区域经济条件、生活水平和居民素质的不同，按照垃圾分类设施配套完善和人们分类投放行为的规范所需时间来分布实施。因此，《规定》第四条规定，城市生活垃圾分类工作应当遵循先易后难、循序渐进、分步实施的原则。2012年本市应当建立完善的垃圾分类收集处理系统。城市生活垃圾分类工作的具体实施区域由市城市管理行政主管部门划定并公布。
(二)明确了各相关部门的职责。《规定》的第五条明确了各相关部门的具体职责。其中市城市管理部门主管本市城市生活垃圾分类工作，负责本《规定》的组织实施。区、县级市城市管理部门负责本行政区域内的城市生活垃圾分类管理工作。街道办事处、镇人民政府依照职责分工具体负责本辖区内的城市生活垃圾分类管理工作。其他相关管理部门按照各自职责，协同实施本《规定》，以达到职责明确、属地管理、齐抓共管的目的。
(三)突出了垃圾分类宣传教育的重要性。由于垃圾分类涉及人们生活习惯的改变，单纯靠外力强制推行，效果难以显现，因此，必须让市民从思想观念上得到改变，接受垃圾分类理念，进而转化为自觉行动，才能确保《规定》更具操作性并保证有效执行。可以说，垃圾分类成功与否，很大程度上取决于宣传工作是否到位和市民的行为是否自觉。因此，本《规定》在垃圾分类的普及、宣传方面作了比较具体的规定。第九条规定了各级相关部门、公共场所和公共交通工具的经营者或者管理者、街道办事处、镇人民政府、学校等要积极做好垃圾分类的宣传教育，大力推进垃圾分类收集工作。同时，为充分发挥宣传媒体在垃圾分类工作中的引导作用，使全体市民在短时间内了解垃圾分类的重要性，第十条规定，本市广播电台、电视台、报纸、期刊等宣传媒体应当按照相关法规、规章的规定，安排城市生活垃圾分类方面的公益性宣传内容。各宣传媒体根据市城市管理行政主管部门的具体要求，制定宣传计划并加以实施。
(四)明确了垃圾分类类别。按照城市生活垃圾的组成、利用价值以及环境影响等，并根据不同处理方式的要求，《规定》第十一条明确规定本市城市生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。
(五)对不按规定分类投放、收集、运输和处置城市生活垃圾等行为设定了罚则，以保障《规定》得以切实执行。《规定》对单位和个人不按规定分类投放、分类收集、分类运输和分类处置城市生活垃圾等行为设定了罚则。其中，个人不按规定分类投放城市生活垃圾的，责令改正，拒不改正的，处以每次50元罚款；单位不按规定分类投放城市生活垃圾，处以每立方米500元罚款，不足1立方米的按1立方米计算。
❽ 关于《肇庆市餐厨废弃物处理办法 （征求意见稿）》的起草说明
为了加强餐厨废弃物管理,保障人民群众身体健康,改善城市市容和环境卫生,促进资源循环利用,肇庆市城市管理和综合执法局起草了《肇庆市餐厨废弃物处理办法(征求意见稿)》(下称《餐厨办法》)。现将起草情况说明如下:
一、起草背景与必要性
(一)制定《餐厨办法》是加强餐厨废弃物管理的需要。近年来,我市餐饮业持续稳定发展,市场规模不断扩大,但餐厨废弃物仍基本处于混入生活垃圾处理或乱倒乱排状况,并存在流向地下养殖场的隐患。要加强餐厨废弃物管理,建立符合餐厨废弃物特点的收运处理制度,必须进行立法。2010年,国务院办公厅印发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号),要求各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法。去年4月,市政府印发《肇庆市创建广东省食品安全示范城市工作实施方案》(肇府函〔2018〕145号),要求按照“政府主导、权责明确、统筹兼顾、依法整顿”,开展餐厨垃圾处理建设规划,完善餐厨垃圾管理的工作机制和管理体制,出台餐厨垃圾管理办法,督促餐饮企业建立餐厨废弃物收集运输处理体系。为了创建广东省食品安全示范城市、规范餐厨废弃物管理,出台《餐厨办法》十分必要。今年4月,省住建厅印发《加强餐厨垃圾收运处理工作指导意见》(粤建城〔2019〕90号),再次强调“强化源头管理,构建源头分类,清洁收运、规范处理的餐厨垃圾收运处理体系”。
(二)制定《餐厨办法》是改善城市市容环境的需要。目前,餐厨废弃物规模大,任意丢弃无疑会对市容市貌造成影响;同时,餐厨废弃物水分和有机物含量高,腐烂变质的速度很快,易产生不良气味,滋生蚊虫,将餐厨废弃物与其他生活垃圾混合又极易造成二次污染,从而对环境卫生造成恶劣影响。最后,若直接排入地下道或者河流,餐厨废弃物当中的细菌与病原体极有可能严重影响生态环境。因此,只有实现对餐厨废弃物的单独收集、运输、处置制度才能确保餐厨废弃物不影响城市环境卫生,而这些必须通过立法予以得以保证实施。
(三)制定《餐厨办法》是深化垃圾分类工作的需要。餐厨废弃物是生活垃圾的组成部分,餐厨废弃物管理的好坏,直接影响了垃圾分类管理工作的进展。餐厨废弃物可以提炼出油脂,运用于化工行业;也可以经过厌氧发酵产生沼气,提供清洁能源;还可以通过食腐生物处理转化为饲料蛋白。可以说,餐厨废弃物处理的好是宝,处理不好是危险物品。对此,需要通过立法强化监管手段,科学处置餐厨废弃物的,使其减少危害,实现变废为宝,促进餐厨废弃物的减量化、资源化和无害化。
二、主要依据
1.中华人民共和国固体废物污染环境防治法;
2.城市市容和环境卫生管理条例;
3.城市生活垃圾管理办法;
4.广东省固体废物污染环境防治条例;
5.广东省城乡生活垃圾处理条例;
6.国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管
理的意见;
7.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的
决定(国务院令第412号);
8.加强餐厨垃圾收运处理工作指导意见(粤建城〔2019〕90号)等。
三、主要内容
《餐厨办法》主要内容有:一是明确了餐厨废弃物的定义、主管部门和各相关部门的职责;二是明确餐厨废弃物收集、运输、处置的服务许可制度,通过城市生活垃圾经营性收集、运输、处置服务许可证,严格控制餐厨废弃物收运、处置单位的市场准入;三是建立特许经营模式,将餐厨废弃物交由经过特许经营方式确定的收运人和处置人,实现对餐厨废弃物统一管理,防止餐厨废弃物流入非法领域;四是建立了联单制度和台帐制度,以便管理部门掌握全市餐厨废弃物的产量、流向和处置情况,强化餐厨废弃物的日常监管;五是确立了停业歇业报告制度和应急管理制度,方便管理部门对餐厨废弃物处置进行科学调度;六是对餐厨废弃物产生、收运和处置单位提出作业要求,规范餐厨废弃物产生、收运和处置行为;七是明确了相关部门的监督和联动执法责任,建立形成齐抓共管机制;八是明确了违反《餐厨办法》相关规定的法律责任。
四、需要说明的问题
(一)关于《餐厨办法》的名称。在各地立法中,分别使用了“餐厨垃圾”或“餐厨废弃物”等名称。根据2010年国务院办公厅下发的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号),本办法采用了《肇庆市餐厨废弃物处理办法》这一名称,与国家相关文件精神保持一致。
(二)关于餐厨废弃物的定义。餐厨废弃物属于生活垃圾的范畴,具有成分复杂、有机物和油脂含量高、易腐烂等特点。就全国范围看,目前,餐厨废弃物没有一个统一的定义。由于居民家庭餐厨废弃物的收集需要建立在完善的生活垃圾分类工作基础上,而目前尚不具备全面实施条件,因此,《餐厨办法》参考其他地方政府规章关于餐厨废弃物的定义,规定办法所称本办法所称餐厨废弃物,是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余、不可再食用的废弃动植物油脂和各类油水混合物。
(三)关于办法的适用范围。餐厨废弃物产生单位分布广泛,且不均匀。同时,考虑到各县(市、区)财力等实际情况,规定具体实施区域的确定和调整,由市、县(市、区)城市管理和综合执法部门报经同级人民政府批准后,向社会公布。
(四)关于管理职责。餐厨废弃物的管理工作涉及多个部门。《餐厨办法》规定了城市管理和综合执法、市场监督管理、农业农村、生态环境和商务等主要职能部门的具体职责,其他行政管理部门按照各自职责,共同做好餐厨废弃物的监督管理工作。
(五)关于财政保障。我市餐厨废弃物管理工作处在起步阶段,尚不具备完全靠市场机制维持运行的条件,而餐厨废弃物管理的效果直接关系到社会公众利益、公共安全和群众身体健康。为此,《餐厨办法》规定,餐厨废弃物的收运和处置由各级财政予以适当补贴,具体办法由市、县(市、区)城市管理和综合执法部门会同有关部门另行制定,报同级人民政府批准后实施。
(六)关于餐厨废弃物收集运输、处置单位许可制度。要实施这项工作的最大障碍就是现有收运处置体系强力阻挠和餐厨废弃物产生单位抵触。因为现有收运处置体系中,收运处置方把餐厨废弃物用作饲料或提炼油脂可牟利,餐厨废弃物产生方也可以出售获利。依法管理餐厨废弃物是现代文明城市环境发展的客观要求,是强化食品安全的重要措施,统一收运、集中处置符合垃圾处理无害化、资源化基本原则,通过规章建立餐厨废弃物统一收运、集中处理的新运行机制非常必要。《餐厨办法》依据《城市生活垃圾管理办法》、《广东省城乡生活垃圾处理条例》的相关规定,分别规定了通过招投标等公平竞争方式确定餐厨废弃物收集、运输、处置的单位,依法与中标单位签订特许经营协议,明确约定服务范围、服务标准、服务期限、违约责任等内容,并向中标企业颁发城市生活垃圾经营性收集、运输、处置服务许可证。
(七)明确了餐厨废弃物产生、收运、处置单位的责任义务。一是餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定:应当与许可企业签订收运服务协议,及时交运餐厨废弃物;建立并执行餐厨废弃物产生台帐制度和联单管理制度;将餐厨废弃物分开收集、存放,按规定设置专用收集容器;按照有关规定设置油水分离器或隔油池等污染防治设施;不得交由未取得许可的单位和个人收运、处置餐厨废弃物,不得直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾;按照规定缴纳生活垃圾处理费等。二是从事餐厨废弃物收集、运输服务的单位,应当遵守下列规定:与餐厨废弃物产生单位签订收运服务协议并及时报送所在地县(市、区)城市管理和综合执法部门;建立并执行餐厨废弃物收运台帐制度和餐厨废弃物联单管理制度;遵守环境卫生作业标准和规范,按照收运服务协议的约定及时收运餐厨废弃物,每天不少于1次;
收集餐厨废弃物后,应当及时清理作业场地,并将收集的餐厨废弃物运到指定处置场所;不得将收集的餐厨废弃物交由未取得餐厨废弃物处置服务许可的单位和个人处置;使用全密闭自动卸载车辆收运餐厨废弃物,确保车辆密封、完好,保持外观整洁,并喷涂规定的标识标志等。三是从事餐厨废弃物处置服务的单位,应当按照处置服务协议和规范要求接收餐厨废弃物收运企业运送的餐厨废弃物;建立并执行餐厨废弃物处置台帐制度和餐厨废弃物联单管理制度;严格按照相关规定和技术标准,处理处置餐厨废弃物过程中产生的废水、废气、废渣、粉尘等,防止二次污染;按照要求配备餐厨废弃物处置设施、设备,并保证其运行良好;对每日收运、进出场站、处置的餐厨废弃物进行计量,按照要求将统计数据和报表报送城市管理和综合执法部门;保持餐厨废弃物处置场地和周边环境整洁;按照要求定期进行水、气、土壤等环境监测,对餐厨废弃物处置设施的性能和环保指标进行检测、评价,向生态环境、城市管理和综合执法部门报告检测、评价结果;自觉接受相关行政管理部门的处置产出物的监督管理等。四是规定任何单位和个人不得有下列行为:将餐厨废弃物随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放;将餐厨废弃物混入其他类别生活垃圾排放、收运、处置;将餐厨废弃物交由未经许可的单位和个人收运、处置;未经许可擅自收运、处置餐厨废弃物;违反规定使用餐厨废弃物饲养禽畜;将餐厨废弃物及其加工物用于原料生产、食品加工等。
(八)具备条件的单位可申请自行就地处置。为了响应有关文件要求,鼓励有条件的单位自行就地处置餐厨废弃物,《餐厨办法》作了特别规定,符合下列条件的可申请自行就地处置:建立并执行餐厨废弃物处置台帐制度和餐厨废弃物处置方案;处置设备符合国家标准、行业标准或者地方标准;处置场所和处置过程符合环境保护要求;确保设备、工艺、处置的安全和正常运行的。
(八)关于法律责任设定。《餐厨办法》法律责任按要求没有创设行政处罚,根据现有法律法规进一步予以明确,以体现规章的严肃性。
❾ 2021国家节能环保政策有哪些
国家节能环保管理政策核心是采取防范措施和加强环境管理，办求不产生或少产生对环境的污染和破坏。
主要措施有下列几项：
1、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。
2、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到95％以上。
3、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。
4、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建立了环境管理机构，这些机构依法行使环境管理权力。
《中华人民共和国环境保护法》第四条 保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。
第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保护义务。
第九条 各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。
第十条 国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。