小水电站规章

⑴ 法律在水电站有什么规定

国务院法规(1996)

关于颁发《水电站大坝安全注册规定》的通知

【颁布单位】 电力工业部

【颁布日期】 19961003

【实施日期】 19961003

【章名】 通知

各电管局，各省（自治区，直辖市）电力局，华能集团公司，大坝安
全监察中心：

为加强水电站大坝安全管理和监督，全面掌握水电站大坝的安全状况
，推动水电站大坝安全管理水平的不断提高，逐步走上正规化、制度化、
规范化的轨道。根据国务院《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝安
全管理办法》的有关规定，制定《水电站大坝安全注册规定》，现正式颁
发，请认真组织贯彻。

部责成大坝安全监察中心负责《水电站大坝安全注册规定》的实施，
在执行中有什么意见和建议，请及时告部大坝安全监察中心。

本规定自颁发之日起施行。

【章名】 附件：水电站大坝安全注册规定

第一条 为加强水电站大坝安全管理，完善大坝安全管理制度，保证
大坝安全运行，根据《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝安全管理
办法》，确认电力系统水电站大坝的安全程度及其管理水平，特制定本规
定。

第二条 各电业管理局（电力集团公司）、省（自治区）电力局（电
力公司）、流域开发公司等电网经营企业所管理的水电站大坝，均要按照
本规定办理水电站大坝安全注册。其它水电站大坝也可参照执行。

第三条 电力工业部为水电站大坝安全注册主管部门。

电力工业部大坝安全监察中心（以下简称大坝中心）为水电站大坝安
全注册执行机构，全面负责办理水电站大坝安全注册事务：受理申请，审
核定级，签发注册登记证，监督检查，到期换证，变更注册，汇总注册登
记，定期公布注册大坝名单，建立、转报并保存注册档案等。

第四条 根据大坝的安全状况及其管理水平，水电站大坝安全注册登
记证分为甲、乙、丙三级。经大坝中心审核，不合条件者，不予注册发证
。未取得注册登记证的水电站大坝，主管单位应限期整改，办理大坝安全
注册。若在规定期限内无正当理由不申报注册登记者，属违章运行，造成
大坝事故的，按《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝安全管理办法
》的有关规定处理。

第五条 申请水电站大坝安全注册，须填报《水电站大坝安全注册申
请书》及其附表和表示工程概貌的主要附图（见附件一），经大坝中心审
核定级后，分别发给相应等级的注册登记证。

第六条 注册登记程序

（一）申报

凡符合第二条规定的水电站大坝，由各主管单位提出名单报大坝中心
，并向大坝中心领取统一格式的《水电站大坝安全注册申请书》及软盘。

水电厂提出《水电站大坝安全注册申请书》和有关材料一式五份及软
盘一份报主管单位。

（二）审核

主管单位对注册申请书签署审查意见后将申报材料报大坝中心；

大坝中心受理申请后进行审核定级。

（三）发证

大坝中心按审核级别签发注册登记证（见附件二），通过主管单位发
给有关水电厂，同时抄送主管单位，并抄报电力工业部备案。

（四）归档及转报

大坝中心将有关材料分类整理，存入数据库，并按《水库大坝注册登
记办法》的要求汇总转报国务院水行政主管部门。

第七条 水电站大坝安全注册应按《水电站大坝安全注册申请书》附
表1的要求进行评分：

（一）大坝安全注册评分在80分以上（含80分）者，发给水电站
大坝安全甲级注册登记证；

（二）大坝安全注册评分在70分至79分者，发给水电站大坝安全
乙级注册登记证；

（三）大坝安全注册评分在60分至69分者，发给水电站大坝安全
丙级注册登记证；

（四）大坝安全注册评分低于60分（不含60分）者，不发给水电
站大坝安全注册登记证。

第八条 水电站大坝安全注册登记证的有效期，甲级登记证为五年；
乙、丙级登记证为三年。持证单位在期满三个月前须申请换证，申请程序
按第六条办理（免去图纸及水电站大坝登记表，如有重大加固改造工程或
登记数据有变化的，应附上有关部分的主要图纸及《水电站大坝变更事项
登记表》（见附件三）。逾期不办者，按不申报注册登记处理。

第九条 水电站大坝安全注册实行动态管理，在注册登记有效期内，
如发生以下情况，持证单位应及时报告主管单位，主管单位在核实情况后
，一个月内报大坝中心，由大坝中心重新审核评定注册级别或取消注册登
记，并报电力工业部备案。主管单位应负责督促水电厂调换或交回注册登
记证。

（一）凡发生以下情况之一者，予以注册降级：

1、最近一次大坝安全定期检查（或特种检查）的大坝安全评价为正
常坝，未能按计划进行消除缺陷处理；

2、最近一次大坝安全定期检查（或特种检查）的大坝安全评价为病
坝，未按计划进行补强加固，资金措施也未落实；

3、大坝安全主要监测设施未按更新改造规划实施；

4、在复查和抽查中，大坝安全注册评分低于原注册级标准。

（二）注册后凡发生以下情况之一者，取消注册登记，限期改进：

1、由于大坝安全管理不善、操作不当，发生影响大坝水电站正常运
行的重大事故（如洪水漫坝、坝体结构严重坏等）；

2、注册后最近一次大坝安全定期检查（或特种检查）大坝安全评价
为险坝，未采取应急措施和按计划进行除加固；

3、不按计划进行大坝安全定期检查；

4、经复查和抽查，大坝安全注册评分低于60分（不60分）者。

第十条 持乙、丙级注册登记证，或未取得登记证，或被取消注册登
记证的水电厂，若按注册评分具备注册升级或注册条件时，可随时通过主
管单位提出申请。

第十一条 已注册登记的水电站大坝，进行扩建、改建，重大的加固
改造，或经批准提高或降低大坝等级的，或水电站隶属关系发生变化的，
持证单位应及时报告主管单位，填写《水电站大坝变更事项登记表》，由
主管单位负责向大坝中心申办变更登记。

第十二条 已运行的水电站大坝安全注册工作于本规定颁发后一年内
申报注册登记。

第十三条 新建水电站大坝在竣工验收后一年内以及已完建的大坝移
交运行单位管理并经过一年以上运行考验，也应按第六条、第七条规定，
办理水电站大坝安全注册登记。其大坝安全评价参照《水电站大坝安全检
查施行细则》有关规定，由主管单位组织不低于定期检查规格的专家组进
行大坝安全专题鉴定后确认。

第十四条 因大坝失事或经主管部门批准废弃的水电站大坝，主管单
位应填报《水电站大坝注销登记表》（见附件四），向大坝中心申报注销
，并负责交回注册登记证。

第十五条 部大坝安全监察中心和地区大坝安全监察机构（部门），
对水电站大坝安全注册登记工作，应进行督促、检查。主管单位对持评单
位每年进行复查评分，并将复查情况报大坝中心。大坝中心进行抽查，如
发现大坝安全管理或大坝安全状况不符要求，或在注册登记中有弄虚作假
的，或对大坝发生重大事故隐瞒不报的，或已运行大坝不按规定申报注册
登记的，水电站大坝安全注册执行机构除通知主管单位按第九条执行外，
还有权视情节轻重，责成其限期改进，通报批评，或报请水电站大坝安全
注册主管部门给予警告罚款，给单位第一责任人及有关人员以行政处分。

第十六条 水电站大坝安全注册自实施之日起，大坝中心每年公布水
电站大坝安全注册名单。

第十七条 申请大坝安全注册，应缴纳注册登记费。收费标准，按核
定的注册成本计收。

第十八条 本规定由电力工业部负责解释。

第十九条 本规定自颁布之日起施行。

附件一：水电站大坝安全注册申请书（略）

附件二：水电站大坝安全注册登记证（略）

附件三：水电站大坝变更事项登记表（略）

附件四：水电站大坝注销登记表（略）

⑵ 小水电站审批审批程序是怎样的

一般小型的为当地县级审批，可研或审请批告交水利（水电局），再向环保、国土等部门办理有关手续，最后由发改局批准，最后向供电局申请并网。

⑶ 水电站建设的法律，法规。

法规(1996)

关于颁发《水电站大坝安全注册规定》的通知

【颁布单位】 电力工业部

【颁布日期】 19961003

【实施日期】 19961003

【章名】

⑷ 我想建设一个私人小型水电站需要什么手续，通过什么部门。求解

私人和民营性质只能建立小型发电站，且要符合条件。投资兴建小水电站，其办理程序如下：

1、业主申报，经水利局同意后方可办理有关手续，其中坝址要符合安全、防洪、环保等有关要求。

2、3立项、可研、初设等由相关部门审批后，业主即可筹集资金组织实施。

3、单机500kw以下（含500kw）的小水电站新建项目其立项、可行性研究报告由县级发改委审批，初步设计报告由县级水利局审批；单机500kw以上5000kw以下的小水电站新建项目其立项、可行性研究报告由市发改委审批，初步设计报告由市水利局审批。

4、工程结束后业主申请竣工验收，经相关部门验收合格并与电网企业签订并网协议后，方可运行发电。小水电站上网电价由物价部门核准。
最后按照国家对农村水电的有关政策，鼓励和支持多渠道、多层次、多形式筹措资金发展农村小水电，吸纳社会各界精英投资小水电开发项目，小水电开发项目享受政府招商引资优惠政策。

⑸ 小型水电站概况简介

张掖二龙山水电站位于黑河干流大峡谷的中段，工程区属肃南裕固族自治县所辖。电站装机容量50.5MW，年发电量1.739亿KWh，属中等Ⅲ等工程。至张掖市区公路里程约131Km，市区经大野口至小孤山水电站枢纽再沿黑河上行的公路穿过本电站工程区。312国道和兰新铁路通过张掖市，火车站距市区约6 Km，对外交通条件较便利。
本电站为径流引水式开发，工程主要由渠首、引水发电隧洞、调压井、高压管道、电站厂房及开关站等建筑物组成，引水线路总长5.03 Km。渠首以动力渠衔接三道湾水电站尾水，设2孔节制闸、1孔退水闸和有压进水前池；有压引水隧洞长4.725km，洞径D=6m，末端设阻抗上室式调压井，下接竖井式高压管道；厂房为地面式厂房。
发电厂房及厂区布置在二子龙沟口上游“S”形河湾下游右岸河滩上，尾水正对下游主河道，主变、开关站均布置在厂房上游侧，厂区左侧临河布置防洪堤，开关站及防洪堤均利用厂区开挖弃料进行填筑。主厂房面积（宽×长）19×46.54m，内设三台机组，副厂房布置在主厂房上游侧，面积（宽×长）12.05×35.8m。户外式开关站布置在厂房上游，面积50×32m。
本标段主要承建的施工项目为厂房及升压站土建工程施工。本标工程包括主厂房、安装间、副厂房、尾水渠、升压站。厂房桩号厂纵0-023.55~厂纵0+075.212，其中厂纵0-023.55~厂纵0-011.00段为副厂房，厂纵0-011.00~厂纵0+018.41为主厂房及尾水段，厂纵0+018.41~厂纵0-075.212段为尾水渠段。

⑹ 水电站是由什么单位管理的主要是怎么管理

水电站建成后，一般叫电厂了。电厂有电厂的组织机构管理
。从企业机构来说的话，假如说，x水电站，由x水电站开发有限公司投资建设（该公司是独立法人），建成后一般就叫x水电厂，隶属于x水电站开发有限公司的一个部门。电厂一般有厂长，副厂长，综合部长，值班长，这类的组织机构。怎么管理的问题，就是人员职责划分的问题，比如有机电维护的，水工维护的等等。总的来说就是电站运行后，是正常运转发电送电的，现在各个环节基本都是电脑控制，管理的人员平时主要做检查维护的工作，保证不出毛病就会一直运转正常。电厂的管理就是围绕电站如何正常运转来展开的。

⑺ 求中、小型水电站安全类管理规定、制度等。

一、水库大坝管理范围本规定适用于福建省行政区域内总库容在10万立方米以上已建成蓄水的水库大坝。本规定所称大坝，包括永久性挡水建筑物及与其配套运用的泄洪、输水、过船等建筑物。水电站大坝按国家、省电监部门有关水电站大坝运行安全管理规定执行。其中以发电为主的大中型水电站（装机容量5万千瓦及以上或总库容1000万立方米及以上）大坝按国家电力监管委员会有关水电站大坝运行安全管理规定执行；小型水电站（装机容量5万千瓦以下或总库容1000万立方米以下）大坝按照本规定执行。各类水电站注册登记、安全鉴定等资料应及时报送同级水行政主管部门备案。总库容在10万立方米以下的蓄水塘坝可参照执行。水库大坝建设过程中的安全管理按国家有关规定执行。二、水库大坝管理责任水库大坝应当按照安全第一、预防为主的方针，按隶属关系，建立和落实以单位法人责任、主管部门责任、监督管理责任和行政领导责任为主要内容的安全责任制。水库大坝的管理单位必须建立工程安全运行责任制，确保各主要工程设施的安全运行，其负责人对水库大坝的安全负运行管理单位法人责任。各级水利、经贸（电力）、建设、农业、林业等有关部门，是其所管辖水库大坝的主管部门，对所辖水库大坝的安全运行进行监督管理，负主管部门责任。乡镇以上地方人民政府按行政区划，对其所管辖区域内水库大坝的安全实行行政领导负责制，其政府分管负责人负行政领导责任。省人民政府水行政主管部门会同省级各水库大坝行业主管部门对全省水库大坝的安全实行监督管理，负监督管理责任。三、水库大坝监督管理对水库大坝安全实行分级监督管理体制，省级各大坝管理部门监督大型直属水库，设区市大坝主管部门监督中型及直属水库，县（市、区）大坝主管部门监督小型水库。对一些功能重要、位置重要、影响面较大的特殊水库可另定。省、市、县各级水行政主管部门应将全省水库大坝分级情况通知同级水库大坝行业主管部门。省级各水库大坝行业主管部门应当依法指导、协调和督促下属各水库大坝主管部门按照下列规定对所管辖水库大坝的安全进行监督管理：（一）组织实施水库大坝注册登记，建立完备的技术档案；（二）组织实施水库大坝安全鉴定，开展定期安全检查与质量评价；（三）组织实施水库大坝除险加固，及时消除各类险情；（四）组织实施水库汛期管理，确保水库大坝安全度汛。各水库大坝主管部门在监督、组织实施上述活动时，应当接受同级水行政主管部门的技术指导，并将实施情况及时报送同级水行政主管部门。四、水库大坝注册登记全省所有水库大坝必须实行大坝注册登记。水库大坝按照分级负责、水行政主管部门逐级汇总的办法实行注册登记制度。具体注册登记工作按水利部《水库大坝注册登记办法》及下列程序进行：（一）水库大坝管理单位应当如实填写《水库大坝注册登记表》，向其同级水行政主管部门提出注册登记申请。（二）省、市、县水行政主管部门受理申请后，应当对水库大坝管理单位所登记的事项逐项进行审核。对审核不合格的，责成水库大坝管理单位改正；审核合格后，建立同级行业技术档案，技术档案由县级报设区市，最后由省级水行政主管部门汇总。（三）省水行政主管部门负责汇总，建立统一的全省水库大坝基础数据库。水库大坝管理单位注册登记事项发生变更的，应当及时按上述程序办理变更手续。《水库大坝注册登记表》由省水行政主管部门统一制定。年度登记截至当年12月31日，省水行政主管部门于次年3月底前完成省级数据库更新。五、水库大坝安全鉴定水库大坝按照定期鉴定与应急鉴定相结合的办法实行安全鉴定制度。定期鉴定按照以下时限执行：大中型水库大坝每隔六年进行一次；小型水库大坝每隔五年进行一次；水库大坝首次安全鉴定应在竣工验收后五年内进行。应急鉴定按照以下要求执行：水库大坝运行中遭遇特大洪水、发生强烈地震、工程发生重大事故或出现异常现象的，应及时组织专门的应急安全鉴定。水库大坝安全鉴定包括大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序。具体安全鉴定工作按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》及以下程序进行：（一）大坝安全评价由水库大坝管理单位委托有相应资质的设计单位对大坝安全状况进行分析评价，并提出大坝安全评价报告和大坝安全鉴定报告书；（二）大坝安全鉴定技术审查由水库大坝行业主管部门组织进行；（三）大坝安全鉴定意见审定由水行政主管部门组织进行。水行政主管部门按下列权限对安全鉴定意见组织审定：省级水行政主管部门负责对大型水库和影响县城安全或坝高在50米以上的中型水库大坝组织审定；设区市水行政主管部门负责其它中型水库和影响县城安全或坝高在30米以上等相对重要的小型水库大坝组织审定；县（市、区）级水行政主管部门负责其它小型水库大坝组织审定。水行政主管部门组织审定后，应当及时印发审定意见。经审定确认水库大坝存在安全隐患的，其水库大坝主管部门及管理单位应采取措施消除安全隐患。六、水库大坝除险加固病险水库大坝应当按照谁主管、谁负责的原则，及时安排除险加固排除水库大坝险情。水库大坝除险加固工程建设按以下程序进行：（一）经鉴定确认为病险的水库大坝，水库大坝管理单位应及时制定除险加固计划并组织实施。水库大坝主管部门要按照水库大坝病险程度和一旦失事将造成的影响程度，优先安排与防洪保安关系密切的水库大坝除险加固工程建设。（二）水库大坝管理单位应当按照经批准的除险加固方案组织实施除险加固工程建设，其中对于列入国家投资计划的，应当按照国家规定的建设程序进行管理。（三）水库大坝管理单位应当将工程除险加固年度进展情况和竣工资料上报其水库大坝主管部门，并由水库大坝主管部门报省级水库大坝行业主管部门汇总。（四）水库大坝主管部门收到除险加固工程竣工验收申请后，应当及时组织进行竣工验收；竣工验收合格后，其竣工验收资料报省级水库大坝行业主管部门汇总。（五）省级水库大坝行业主管部门应将本行业水库大坝年度除险加固进展情况及竣工验收资料整理汇总后，于次年1月31日前报省水行政主管部门，省水行政主管部门将在此基础上对新一年水库大坝度汛安全进行评估。对于经鉴定确认为病险水库大坝、但未能及时进行除险加固的，应由同级水行政主管部门向水库管理单位下达通知，要求病险水库大坝管理单位采取降低蓄水位、甚至腾空库容等应急处置措施确保安全度汛，各级各主管部门所属水库大坝管理单位应严格执行。同时，水库主管部门应督促尽快维修整改。七、水库大坝度汛管理乡镇以上地方人民政府、水库大坝主管部门及其管理单位应当按照下列规定落实相关制度，确保水库大坝度汛安全：（一）落实防汛责任人制度。对于每座水库大坝，应当确定防汛行政责任人、主管部门责任人和防汛防守安全管理责任人。其中：大、中、小型水库大坝防汛行政责任人一般分别由设区市、县（市、区）、乡镇人民政府领导担任；主管部门负责人由主管单位领导担任；水库大坝防汛防守安全管理责任人由其管理单位主要负责人担任。必须确保所有水库大坝在汛期、特别是台风、暴雨、山洪时期有人值守。（二）落实度汛安全检查制度。每年汛前，防汛责任人应当组织对其管辖的水库大坝进行度汛安全检查，并将检查情况向水库大坝主管部门和辖区内水行政主管部门书面报告，水库大坝主管部门和辖区内水行政主管部门应对度汛安全检查情况进行核查和抽查。（三）落实汛期调度运用计划制度。水库大坝管理单位每年应当制定汛期调度运用计划，经同级水库大坝主管部门审查，并报有管辖权的防汛指挥部审批。（四）落实应急预案制度。水库大坝管理单位应制定防洪抢险和防御超标准洪水等应急预案，经同级水库大坝主管部门审查，并报有管辖权的防汛指挥部审批后执行。水行政主管部门有权对各类水库大坝管理单位的汛期调度方案和防汛预案落实情况进行督促检查。八、附则本规定自印发之日起执行。凡过去我省有关水库大坝安全监督管理规定与本规定不一致的，按本规定执行。

⑻ 国家对小水电发展有什么政策

鼓励发展，但不出资。

⑼ 如何做好小水电站安全生产管理

（1）关键要从安全教育做起
树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年，我们一直把安全生产管理工作放在首位，把安全教育工作落到实处，把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，具体有以下几点做法。1）通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育，就是树立先进个人典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。反面教育，就是以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训。奖励教育，就是对工作中认真负责、遵章守纪，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用；处罚教育，就是对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。2）通过培训技术，让职工熟习生产过程，了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备，对于一个新职工而言都是陌生的，而在生产过程中不注意某些细节，或者粗心大意，都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训，一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解，另一方面加深他们的安全生产意识。
（2）员工技术要到位
1）对新职工进行岗前培训、跟班见习，让新职工尽快熟习工作环境，以及技术等方面。其培训的具体内容包括：学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训，进入见习期，见习期间，要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后，经统一考试合格后，方可上岗。2）定期开展全员技术培训，不断更新职工对新设备，新技能的掌握。由于新设备，以及新技术的不断研发诞生，对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间，组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课，从基础理论学起，结合水电站的实际情况，有安排，合理地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试，考试成绩直接和年终考核挂钩，极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。

⑽ 小水电站的运行规程怎样编写

规程要编写的内容多了，你所有设备的型号，使用方法，等都要写，一般都是由公司技术负责人写的，其他人写要给钱的。我就经常帮人写。