旅行社处罚条例

A. 旅游法规定旅行社没有备案门市部要罚款多少钱

1、对于旅行社没有向当地旅游部门备案门市部的，《旅行社条列》第五十条 违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款；二设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的。
2、这些东西都是被发现或被投诉才处罚的，如果能在规定的期限内按要求备案好应该不会处罚的。

B. 旅行社拒不履行旅游合同该如何处罚

国家旅游局根据《旅行社管理条例》，制定了《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》。消费者的权益受到下列行为损害的，可向旅游局质量监督管理所投诉，要求保证金赔偿。
（1）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准的；
（2）旅行社服务未达到国家标准或者行业标准的；
（3）旅行社破产造成旅游者预交旅行费损失的。
您的情况属于第一种。您在要求保证金赔偿时，应以书面形式并写明：
（1）被投诉旅行社的名称、导游姓名；
（2）消费者的姓名、性别、职业、年龄及团队名称、地址、电话；
（3）赔偿要求和根据的事实、理由与证据。另外，还应注意要求保证金赔偿的时效期限为90天，是从受到侵害事实发生之时计算的。对于消费者的投诉，质检所应当在查明事实、分清责任的基础上在30天内进行调解。调解成功后，还应用《旅行社质量保证金赔偿决定书》通知消费者和被投诉的旅行社。

C. 最新违反《旅行社条例》做出的处罚有哪些

责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证，，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《旅行社条例》
第四十六条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：
（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；
（二）分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的；
（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。
第四十七条旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
第四十八条违反本条例的规定，旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。
第四十九条违反本条例的规定，旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。
第五十条违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款：
（一）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的；
（二）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的；
（三）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。
第五十一条违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。
第五十二条违反本条例的规定，旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。
第五十三条违反本条例的规定，旅行社向旅游者提供的旅游服务信息含有虚假内容或者作虚假宣传的，由工商行政管理部门依法给予处罚。
违反本条例的规定，旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的，由价格主管部门依法给予处罚。
第五十四条违反本条例的规定，旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十五条违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：
（一）未与旅游者签订旅游合同；
（二）与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项；
（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社；
（四）将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社；
（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
第五十六条违反本条例的规定，旅行社组织中国内地居民出境旅游，不为旅游团队安排领队全程陪同的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿1个月至3个月。
第五十七条违反本条例的规定，旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导游证或者领队证的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。
第五十八条违反本条例的规定，旅行社不向其聘用的导游人员、领队人员支付报酬，或者所支付的报酬低于当地最低工资标准的，按照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定处理。
第五十九条违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：
（一）拒不履行旅游合同约定的义务的；
（二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的；
（三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。
第六十条违反本条例的规定，旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。
第六十一条旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。
第六十二条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿1个月至3个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：
（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的；
（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的；
（三）接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。
第六十三条违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证：
（一）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的；
（二）旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的；
（三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。
第六十四条因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的，在刑罚执行完毕之日起五年内不得从事旅行社业务经营活动；旅行社被吊销旅行社业务经营许可的，其主要负责人在旅行社业务经营许可被吊销之日起五年内不得担任任何旅行社的主要负责人。
第六十五条旅行社违反本条例的规定，损害旅游者合法权益的，应当承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十六条违反本条例的规定，旅游行政管理部门或者其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）发现违法行为不及时予以处理的；
（二）未及时公告对旅行社的监督检查情况的；
（三）未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的；
（四）接受旅行社的馈赠的；
（五）参加由旅行社支付费用的购物活动或者游览项目的；
（六）通过旅行社为自己、亲友或者其他个人、组织牟取私利的。

D. 旅行社违规行为有哪些

案例简介：

w县一家国内旅行社简称A社，与S市某国际旅行社简称B社签有委托招徕授权协议，并持有B社的授权委托书，负责在本地为B社招徕业务。

2016年8月A社负责人刘某经朋友介绍认识了肖某，肖某等6人提出要去菲律宾旅游，请刘某帮忙。于是刘某向其推荐了B社的一款菲律宾游游产品，肖某等6人在A社交付了团费及保险费，A社代B社收取了费用。旅游期间，肖某在旅游车上由于躺卧在后座上不慎被摔下，回国后第二天致电A社要求去医院检查，A社则委派工作人员陪同前往医院检查，检查结束后被收住院治疗。此间肖某亲属要求旅行社支付医院检查费用， A社工作人员告知，如果B社同意A社代为垫付医疗费用即可垫付。于是肖某家属直接与B社联系医疗费用问题。

由于肖某家属对B社处理结果不满意，于是投诉到省旅游局，省旅游局责成当地W旅游局对此进行处理。

w旅游局对此投诉经过调查，认定A社属于未经许可，经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可，拟作出责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款的行政处罚。

案例争议：

该案例是一起典型的旅行社之间委托收客行为。对于委托收客的合法性在业内引起争议，按照“法无禁止即可为，法无授权不可为”的法理原则，旅行社之间的委托收客是正当的，法律并没有禁止旅行社之间的委托收客。此案例中关键点在于A社的代收客人是否是经营范围，因为在询问调查取证过程中，并没有证据表明A社从中有盈利行为，并没有利润产生。因此大家认为没有利润不能算作经营行为。

法律规定：

1、《旅游法》第六十条规定，旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的，应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。

2、《旅游法》第二十九条规定，旅行社可以经营下列业务：（一）境内旅游； （二）出境旅游；（三）边境旅游；（四）入境旅游；（五）其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定。

3、《旅游法》第九十五条规定， 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿;情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

案例分析：

按照“法无禁止即可为”的法理原则，依据《旅游法》第六十条的规定，旅行社之间的委托行为是合法有效的，受到法律的保护。

但有一个问题值得大家思考，经营出境业务是要有特定条件的，法律对于旅行社经营业务范围是有禁止性规定的。所以说，尽管要遵循“法无禁止即可为的”法理原则，但这里存在着一个禁止性的业务范围的划定。不是所有的委托行为都合法成立。 超越经营范围的委托是不被法律认可，也就是说是被禁止的。

案例焦点：

在本案例中，如何判定A社的代收客行为是否属于经营行为？

1、A社与B社之间有正常的业务往来，有代收客的协议和委托授权，正常的收客行为属于合法的经营行为；

2、代收出境客人从事经营活动属于超越了本社的经营许可范围，属于违法行为：

3、如何界定A社与B社之间的收客行为是否是经营行为？

a 、A社是否以自己旅行社的名义和游客签订旅游合同，旅行社与客人之间的旅游合同是判断是否经营的重要标志；

b、A社收取旅游费用是以旅行社名义收取还是个人代收并交B社。如果是以A旅行社名义收取费用，毫无疑问，则可认定为经营行为。

c、A社以本社名义收取费用，签订合同。

经营行为的认定，只要具备上述条件之一便可以被认定为从事了经营业务。

4、如果不具备上述三种条件，即使收客行为存在，其行为也难以被认定为经营行为，如果仅以有收客事实为依据认定代为收客行为为违法行为，依据并不充分，处罚有失公允。

案例提示：

鉴于上述案例中的实际情况在当前旅行社操作中比较普遍，因此有必要对旅行社的经营行为加以规范，规避法律风险。

1、 代收客行为一定是有资质的旅行社之间的合同行为，没有资质的旅行社代收客属于违法行为。

2、 代收客的合同、收费均要以具有与旅游产品匹配资质的旅行社来完成。

3、 国内社不得以自己的名义签订出境旅游合同收取费用，而应当以有出境资质的旅行社名义签订旅游合同，收取费用。

4、 旅行社之间的代收客行为要旅行社双方签订书面合作协议 ，并明确双方的权利义务，以及违约责任的承担等，不能以委托授权代替合作协议。

5、 在合同中必须对旅游团款的收取和支付、服务品质的保障作出相应约定 。

6、 委托社应当对以自己名义收客的代理社对团队操作做出明确的约定。

需要了解的相关法律规定：

对于行政机关（旅游局）作出的行政处罚认为侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益，可以依照《行政诉讼法》相关规定来维护自身权益。

1、权利

《行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

前款所称行政行为，包括法律、法规、规章 授权的组织作出的行政行为。

2、管辖

《行政诉讼法》第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

3、 举证

《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

4、 证据

《行政诉讼法》第三十五条规定，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。

《行政诉讼法》第四十条规定， 人民法院有权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。但是，不得为证明行政行为的合法性调取被告作出行政行为时未收集的证据。

特别提示：各地旅游局纷纷更名为旅游发展委员会，其核心任务是推动当地旅游业的发展，促进旅行社业务的提升，这是一个非常重要的节点，因此旅游投诉是影响当地旅游发展的一个重要因素，作为旅游企业积极处理好投诉，满足客户的合理诉求，避免激化矛盾，才能更好的发展。在实际工作中要注重各种契约、合同的合法性有效性，依法依规做实事，对于法律法规禁止的事项要坚决不做，对于法律法规没有明确禁止的，则可以大胆探索实践。这就是法无禁止即可为。

E. 旅行社管理条例和旅游法的处罚不一样应该按哪个处罚

管理条例不是法规，按照上位法的原则，应该按旅游法执行处罚

F. 请教关于“违反《旅行社条例》的法律责任和质量保证金”问题！

《旅行社条例》是为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展而制定的法规。2009年1月21日，《旅行社条例》由国务院第47次常务会议通过，自2009年5月1日起施行。
总则
第一条为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。
本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
第三条国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。
第四条旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。
第五条旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。

G. 怎样看待《旅游法》和《旅行社条例》中处罚力度的加大

说明对旅游经营活动，不规范行为的打击力度加大，这是国家对旅游市场秩序的维护，保护旅游经营者和消费者的合法权益。

H. 中华人民共和国旅游法中与警告处罚有关的条例

第九章 法律责任

第九十五条 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上10万元以下罚款；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；对有关责任人员，处2千元以上2万元以下罚款。

旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，
或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处
2千元以上2万元以下罚款。

第九十六条 旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处5千元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以下罚款：

（一）未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；

（二）安排未取得导游证或者领队证的人员提供导游或者领队服务的；

（三）未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；

（四）要求导游垫付或者向导游收取费用的。

第九十七条
旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处5千元以上5万元以下罚款；违法所得5万元以上的，并处
违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以
下罚款：

（一）进行虚假宣传，误导旅游者的；

（二）向不合格的供应商订购产品和服务的；

（三）未按照规定投保旅行社责任保险的。

第九十八条
旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处3万元以上30万元以下罚款；违法所得30万元以上的，并处
违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处2千元以上2万元以下
罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第九十九条 旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处5千元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第一百条
旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处3万元以上30万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行
社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证：

（一）在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的；

（二）拒绝履行合同的；

（三）未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的。

第一百零一条
旅行社违反本法规定，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处
2万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2千元以上2万元以下罚款，并暂扣或者
吊销导游证、领队证。

第一百零二条 违反本法规定，未取得导游证或者领队证从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处1千元以上1万元以下罚款，予以公告。

导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处1千元以上1万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处1千元以上1万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证、领队证。

第一百零三条 违反本法规定被吊销导游证、领队证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员，自处罚之日起未逾3年的，不得重新申请导游证、领队证或者从事旅行社业务。

第一百零四条 旅游经营者违反本法规定，给予或者收受贿赂的，由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。

第一百零五条 景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的，由景区主管部门责令停业整顿直至符合开放条件，并处2万元以上20万元以下罚款。

景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。

第一百零六条 景区违反本法规定，擅自提高门票或者另行收费项目的价格，或者有其他价格违法行为的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

第一百零七条 旅游经营者违反有关安全生产管理和消防安全管理的法律、法规或者国家标准、行业标准的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

第一百零八条 对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员，旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案，向社会公布。

第一百零九条 旅游主管部门和有关部门的工作人员在履行监督管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第一百一十条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。[1]

I. 非法经营旅行社业务处罚

法律分析：非法经营旅行社业务没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款。

法律依据：《旅行社条例》第四十六条违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：

（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；

（二）分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的；

（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。

J. 旅行社 奖罚制度

旅行社奖罚制度
第一章 总 则
第一条 为加强公司员工遵纪守法的主动性、自觉性，规范员工行为，提高员工素质，维护公司正常生产、经营、管理秩序，保障公司各项规章制度的贯彻执行，特制定本条例。

第二条 本条例适用于公司全体员工。

第二章 奖 励

第三条 奖励范围。

对有以下表现者之一的员工均给予奖励：

1. 在完成公司工作、任务方面取得显著成绩和经济效益的；

2. 在技术、产品、专利方面取得重大成果或显著成绩的；

3. 对公司提出合理化建议积极、有实效的；

4. 保护公司财物，使公司利益免受重大损失的；

5. 在公司、社会见义勇为，与各种违法违纪、不良现象斗争有显著成绩；

6. 对突发事件、事故妥善处理者；

7. 一贯忠于职守、认真负责、廉洁奉公、事迹突出的；

8. 全年出满勤的；

9. 为公司带来良好社会声誉的；

10. 其他应给予奖励事项的。

第四条 奖励种类。

公司可以设立如下奖励项目。

1. 精神奖励

（1） 记大功；

（2） 记小功；

（3） 嘉奖（奖状、奖品）；

（4） 授予荣誉称号。

2. 物质奖励

（1） 一次性奖金；

（2） 加薪；

（3） 晋级；

（4） 其他（旅游、培训机会、住房）。

第五条 奖励规则。

1. 记大功对象。

（1） 对公司或国家有重大贡献者；

（2） 对公司业务有重大发明、革新，成效卓越者；

（3） 对危害公司和国家事件事先举报或阻止，避免重大损失者；

（4） 对天灾、人祸、犯罪等现象，不顾安危，见义勇为者；

（5） 开拓公司业务，经营业绩（利润、营业额）骄人者；

（6） 获得社会重大荣誉者。

2. 记小功对象。

（1） 对公司或国家有较大贡献者；

（2） 对公司业务有较大发明、革新，成效优秀者；

（3） 对危害公司和国家的事件，及时制止，避免较大损失者；

（4） 见义勇为，获得好评、称赞者；

（5） 开拓公司业务，经营业绩优良者；

（6） 拾金不昧且价值较高者；

（7） 本职岗位工作表现优异者。

3. 嘉奖对象。

（1） 品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守成为公司楷模者；

（2） 领导有方、业务推展有相当成效者；

（3） 参与、协助事故、事件救援工作者；

（4） 遵规守纪，服从领导，公司之敬业楷模；

（5） 主动积极为公司工作，提出合理化建议，减少成本开支，节约资源能源的员工；

（6） 拾金（物）不昧者。

第六条 奖励标准。

第七条 其他奖励规定。

1. 凡获社会各类奖励或荣誉称号，其待遇按颁奖机关规定执行；

2. 依照奖励标准，员工1年内奖励分累计满10分，可晋升一级工资；

3. 公司对有突出贡献者，可授予 称号；

4. 公司可设董事长奖、总经理奖，设定奖励额度，每年颁发给工作优异者，起到类似诺贝尔奖的效应；

5. 公司可通过奖励汽车、住房、出国培训、出国旅游等实物形式嘉奖勉励先进员工。

第八条 奖励程序。

1. 员工有符合奖励条件的，由其所在部门及时提出申请，报人事部；

2. 人事部审核决定，签署意见后报公司常务会议讨论决定；

3. 讨论决议经总经理签字后生效；

4. 凡获得奖励的员工均由公司发给奖状或证书，并张榜公布；

5. 奖励事宜记入员工档案；

6. 员工奖金在颁布时发放，奖励提成在其业绩完成后1个月内兑现。

第三章 处 罚

第九条 处罚种类。公司可设立如下处罚项目：

1. 精神处罚。

（1） 口头警告；

（2） 书面警告；

（3） 记小过；

（4） 记大过。

2. 物质处罚。

（1） 一次性罚金；

（2） 降级、撤职（减薪）；

（3） 留用察看；

（4） 辞退。

第十条 过失分类。

（一） 甲类过失。

1. 记大过后仍再犯；

2. 因触犯法律被劳教、管制、罚金、判刑；

3. 盗窃财物，挪用公款；

4. 触犯公司规章制度、严重侵犯公司权益；

5. 连续旷工达5天或1个月内累计达10天；

6. 煽动他人不服从规定或怠工；

7. 多次欺诈、谩骂、威胁主管；

8. 利用职权谋私、受贿，以公司名义招摇撞骗；

9. 有重大泄密行为。

（二） 乙类过失。

1. 故意造成重大过失，造成重大损失；

2. 损失/遗失公司重要物品、设备；

3. 违抗命令或威胁侮辱主管；

4. 主管包庇职员舞弊，弄虚作假；

5. 泄露公司机密；

6. 品行不正，有损公司名誉；

7. 没有及时阻止危害公司事件，任其发生；

8. 全年旷工达4天以上；

9. 因疏忽或督导不力导致重大灾害；

10. 在公司内打架，从事不良活动。

（三） 丙类过失。

1. 因玩忽职守或督导不力而发生损失；

2. 未经许可擅自使用权限外之物品、设备，教唆他人；

3. 工作不力，屡劝不听者；

4. 服务态度恶劣，与客户争吵，影响公司声誉；

5. 在公司内喧哗、扰乱秩序、吵架、不服纠正者；

6. 连续3次不参加公司重要活动；

7. 连续旷工2天；

8. 对各级领导态度傲慢，言语粗暴；

9. 造谣生事。

（四） 丁类过失。

1. 工作时间处理私人事务；

2. 因业务疏忽发生差错；

3. 教育培训无故缺席；

4. 工作时间未经许可擅自离岗；

5. 浪费公司财物；

6. 遇非常事故，故意回避逃离者；

7. 服装仪容经常不整者；

8. 多次发生迟到早退现象，不按规定请假、销假；

9. 委托或受托他人出勤打卡或签到。

第十一条 处罚标准。

视情况进行一次性罚款（一般不超过其工资的20％），或决定减薪降职，乃至辞退。

1. 员工旷工。

（1） 旷工1天，扣除当月效益工资30％；

（2） 旷工2天，扣除当月效益工资60％；

（3） 旷工3～4天，扣除当月效益工资100％；

（4） 旷工超过5天，辞退。

注： （1） 迟到、早退3次折算旷工计半天；

（2） 迟到、早退6次折算旷工1天，或累计时间超4小时折算旷工1天。

2. 病假。病假超过标准，1天扣除10％效益工资。

3. 事假。

（1） 事假超过标准1天，扣10％效益工资；

（2） 事假超过标准2天，扣30％效益工资；

（3） 事假超过标准3天，扣50％效益工资；

（4） 事假1年累计超过标准30天，可辞退。

第十二条 其他处罚规定。

1. 以功抵过。员工违纪受罚后，若获得奖励，本人可提出申请，以奖励抵处罚；相抵后，该奖励不现享受待遇，也不再进行累计。

2. 员工因触犯国家法律而受司法部门处理，作无薪停职处理。

3. 依照处罚标准，员工1年内处罚分累计满10分，可辞退该员工。

4. 对非正式员工、试用期员工的处罚，比照正式员工酌情扣除基本工资。

5. 对连续3个月工作没进展或连续6个月没有盈利的部门、下属企业正职干部予以降职或免职。

6. 违反公司经济合同管理办法，擅订合同造成经济损失的，应由责任人与参与者赔偿。

7. 公司车辆发生交通事故，责任在我方者，追究驾驶员经济责任，视情况赔偿损失。

第十三条 处罚程序

1. 员工违纪后，由所在部门依据具体违纪事项和本条例提出处理意见。

2. 各类处罚的过程。

（1） 口头警告，由当事人的主管签字后生效，可报人事部备案；

（2） 书面警告及以上处罚，经人事部审核，由公司常务会议讨论决定，总经理签字生效；

（3） 对革职辞退须听取工会意见。

3. 申诉。员工可在处罚决定之日起7天内以书面形式向公司提出申诉。申诉期维持原处理结论。

4. 处罚事宜记入员工档案，并予公告。

5. 员工在受处罚之日起的一定时间内表现良好，可撤销处罚。