广东矿产资源管理条例
Ⅰ 有多大权办多大事，滥用权力违法——广东省江门市越权颁发恩平市平塘村采矿许可证案是怎样
20世纪80年代，广东省恩平市平塘村村委会将石场发包给当地村民开采。2003年11月20日，恩平市政府对该石场实行有偿挂牌出让，将平塘村甄兴新、甄焕喜、甄炎华3人的采石场整合为“平石平塘甄兴新采石场”，生产规模为60万吨/年。2006年底，该石场采矿许可证到期，由于还有资源可采，恩平市国土资源局再次新设采矿权挂牌出让。2007年1月22日，甄兴新以85万元取得新设置的采矿权。2007年2月8日，江门市国土资源局颁发了采矿许可证，生产规模为81.30万吨/年，矿区面积为0.2013平方千米，有效期为3年（2007年2月至2010年2月）。2007年初，平塘村部分村民向中央有关部门信访反映，石场开采造成农田下陷、鱼塘井水干枯，周边村的房屋开始出现断裂、地下空鼓问题。
据查，根据国家规定的矿山生产建设规模标准及《广东省矿产资源管理条例》规定的发证权限，江门市国土资源局对于石灰石矿种、建设规模小于50万吨的小型矿山有发证权，但该局2003年颁发平塘甄兴新采石场采矿证，生产规模为60万吨/年，2007年2月8日颁发的采矿许可证，生产规模为81.30万吨/年，均存在越权发证行为。
恩平市国土资源局关闭了平塘甄兴新采石场，江门市纪委监察局给予江门市国土资源局副局长罗某行政警告处分，给予江门市国土资源局地质矿产管理科科长杨某行政警告处分，给予江门市国土资源局地质矿产管理科科员罗某行政警告处分，给予恩平市副市长莫某行政警告处分，给予恩平市国土资源局局长冯某行政记过处分，给予恩平市国土资源局副局长黎某行政记大过处分，给予平石办事处国土资源所所长梁某留党察看两年处分。
【分析】本案是一起越权违法审批发证形式的非法批矿案件。
对于审批发放采矿许可证的权限，矿产资源法律法规有明确规定。《矿产资源法》第十六条规定，除了由国家、省级政府审批发证的矿产资源外，其他矿产资源开采的管理办法“由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定”。《矿产资源开采登记管理办法》第三条作了更为具体的规定，“由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。”本案中，依照国家规定的矿山生产建设规模标准及《广东省矿产资源管理条例》规定的发证权限，江门市国土资源局对于石灰石矿种、建设规模小于50万吨的小型矿山有发证权，但该局2003年颁发平塘甄兴新采石场采矿证，生产规模60万吨/年，2007年2月8日颁发的采矿许可证，生产规模81.30万吨/年，均超越了本级部门的审批发证权限，属于违法审批发证行为。江门市纪委监察局依据《矿产资源法》第四十七条“违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，……不构成犯罪的，给予行政处分”的规定，对有关责任人分别给予了党纪、政纪处分，其定性及处罚是非常正确的。
俗话说，执法犯法，罪加一等。执法部门违法具有很强的示范效应，上行下效，上面失之毫厘，下面谬以千里。执法部门公然违法行政，法律法规的权威受到蔑视，尊严就会荡然无存，这样的执法部门理所当然会在当地人民群众中失去信任和震慑力，做起管理工作来也将理不直、气不壮、腰不硬，管理工作就会有失控的危险。因此，对越权审批等非法审批行为，必须严厉制裁，对有关责任人员必须严惩，才能维护法律的权威。本案的处理，不仅符合这一情理，也符合法律规定。
Ⅱ 广东省地质环境监测总站
表3广东省地质公园和地质遗迹自然保护区一览表
（六）地热与矿泉水监测建设
全省地热和饮用天然矿泉水资源具有数量多、规模大的特点。至2008年底，全省已勘查地热田（点）和已经评价的饮用天然矿泉水水源地（点）分别为384处和367处，探明允许开采量（含天然排泄量）分别为57.1万m3/d（约20840万m3/a）和12.42万m3/d。据统计，全省对已经开发利用的390多口（处）开采井（点）进行了水温、水量、水质的动态监测，为防止过量开采、预防水质恶化等环境地质问题提供了基础数据，促进了广东省经济社会又好又快发展。
三、监测装（设）备配备现状
（一）多媒体宽带网络
建立了广东省地质环境监测总站、省气象台和省水文局及重点市连接的地质灾害预报预警会商系统，构成集语音、数据和图像为一体的多媒体宽带网络，形成了中国地质环境监测院、省直有关单位和地级以上市可视化异地会商平台。
（二）VSAT卫星通信技术
为进一步提高全省地质灾害预报预警的时效性和可控性，建立了广东省地质灾害应急反应与远程监测预警系统，采用VSAT卫星通信技术，与地面无线通信整合，构成天地一体的可视化信息采集应急移动指挥系统，为地质灾害现场实时图像、语音传输提供可行的技术手段；应用目前国际先进技术固定测斜法辅以表层水分含量监测，实现对重大地质灾害隐患点实时监测，科学指导地质灾害预警预报，达到实时监控，及时预警的目的。目前，广东省地质灾害应急指挥与远程监测预警系统建设方案，已经通过专家评审，正在进行地质灾害应急指挥与远程监测会商室的硬件建设和设备选购。
（三）GNSS连续运行卫星定位服务系统
开展“基于GDCORS实现地质灾害动态监测的专项研究”，以最新的GNSS连续运行卫星定位服务系统为基础，研究合理利用卫星定位系统、地理信息系统、遥感技术、数据库技术、计算机网络及无线通讯技术，面向“地质灾害调查评价应用”、“地质灾害监测预报理论与技术方法”，实现“地质灾害监测预警预报关键技术与平台”的集成化、网络化为一体监测体系。
四、信息化建设情况
（一）地质灾害预警系统建设
建立了全省地质灾害数据库和预警体系，通过研发地质灾害领导决策系统、更新基础底图、细化预警分析单元等，实现与省水文局865个雨量自动观测站的实时观测数据共享，使预警系统能够以每小时1次实况降雨数据分析，按小流域和县（市）地质灾害易发区为分析单元的多种分析模型，保证了预警分析密度和精度，及时准确地为各级政府决策提供最新的水文气象、预报预警、地质灾害监测和防灾救灾等信息。
（二）地质灾害气象预报预警系统建设
2004年6月，经广东省政府批准，省国土资源厅和省气象局联合发布广东省地质灾害气象预报预警。从2004年起，省地质环境监测总站和省气象台，每年汛期联合开展地质灾害气象预警技术工作，成立地质灾害预报预警室，建立汛期24小时值班制度，完成地质灾害应急处置、预警分析、各市（县）地质灾害信息收集、反馈及上报等日常工作。
广东省地质灾害气象预报预警网上界面
（三）全省地质环境信息系统建设
开展全省地质环境监测数据的采集、汇总、分析和处理。至2008年底，共完成全省236个地下水环境监测站（点）监测数据、2485处矿山地质环境调查数据、170处地质遗迹调查数据、5324个地质灾害隐患点群测群防属性数据的采集、录入和数据管理工作，建立了全省地质环境监测信息管理系统和典型地质灾害案例库，通过地质环境信息网站发布地质环境动态信息。
（四）建立了大埔县和乐昌市地质灾害监测预警示范区
在地质灾害隐患区建立降雨量监测点，研究地质灾害发生的临界降雨量及其报警技术、斜坡土体不同含水条件下物理力学参数变化和灾害体临界饱水失稳报警等技术，为地质灾害应急指挥与远程监测预警系统建设提供了有效的技术支撑。
五、主要监测成果和服务
（一）地质灾害调查与区划工作
在完成山区丘陵县（市、区）地质灾害调查与区划工作的基础上，建立了县（市）、镇（乡）、村和受灾害威胁群众的4级监测网络，开展防灾知识和应急处置宣讲培训，发放防灾明白卡，为推进全省地质灾害防灾减灾工作打下了坚实基础。
（二）农业地质调查
珠江三角洲经济区农业与生态环境地质综合调查项目，由广东省和国土资源部合作，总经费4559.45万元。2006年1月正式启动，完成了野外调查等工作，建立了区域生态地球化学GIS信息系统，编制了有关地球化学评价图件。该项目将对珠江三角洲地区土地利用总体规划、农业结构调整、发展效益农业，以及城市发展、生态环境建设等具有十分重要意义。
（三）区域生态环境地质调查
1.珠江三角洲1:25万生态环境地质调查。查明了珠江三角洲主要生态环境地质问题及影响因素，建立了系统的生态环境地质调查工作技术方法体系，新圈定了潜力较大、可集中开采的地下水水源地17处。2005年3月通过南京地质调查中心组织的成果评审，获优秀级。
2.珠江三角洲地区地下水污染调查评价。为全国性试点项目，取得了一批具有创新意义的成果，其中，有机污染调查填补了珠江三角洲经济区的空白，野外调查和采样技术、方法取得了探索性的新成果。
3.广东省水资源遥感综合调查。该项目完成地表水资源遥感解译、地下水资源遥感解译等工作。2003年10月，调查成果经中国地质调查局组织审查通过，获优秀级。
（四）地下水资源调查
1.粤北岩溶石山地区地下水资源与生态环境地质调查。探明和评价了2处特大型，2处大型、4处中型、11处小型供水水源地，新增地下水可采储量80.98万m3/d，为解决粤北缺水问题提供了科学依据。
2.广东省雷州半岛地下水资源开发利用产业化推进项目。2005年底，完成水文地质补充调查、水文地质钻探、湛江市Ⅱ等水准地面沉降测量等工作，取得了大量基础数据和新成果。
3.粤北岩溶地区和雷州半岛地区地下水资源勘查监测项目。2006年10月，省政府批准立项，由省财政投入7242万元，该项目的实施将有效解决粤北岩溶和雷州半岛地区干旱缺水问题，保障人畜饮水安全，改善人居环境，对促进经济发展和构建和谐社会具有重要的意义。
（五）城市地质调查
1.广州市城市地质调查。由广州市人民政府与中国地质调查局合作开展。2006年启动，2007年全面完成野外调查工作，完成了活动断裂调查研究和城市区域地壳稳定性评价等7个专题调查研究，制订了城市地质数据库建设标准并进行了数据库建设。
2.佛山市城市地质调查。由省政府批准立项，省财政出资，2007年启动，首次发现了第四纪全新世构造活动的重大地质遗迹等。
（六）其他项目
1.2001年12月，完成了广东省、香港、澳门特别行政区地下水资源评价。
2.珠江三角洲南部地热田勘查。完成界面测温、地热钻探等工作，2005年8月，通过专家评审。
3.专题研究工作。先后完成了雷州半岛巨型自流盆地防海水入侵研究、雷州半岛地下水集中开采区地面沉降研究、雷州半岛地下水补给区污染防治研究、广东省海陆地质灾害防灾减灾系统建立与应用、深圳市罗湖建成区断裂活动性监测与研究、广东省水文地质工程地质环境地质工作发展史和广东省地质灾害预报预警信息系统建设等工作。
六、法制建设
（一）地方性法规
1998年11月27日，广东省第九届人大常委会第六次会议通过《广东省采石取土管理规定》；1999年9月24日，广东省第九届人大常委会第十二次会议通过《广东省矿产资源管理条例》；2003年7月25日，广东省第十届人大常委会第五次会议通过《广东省地质环境管理条例》。特别是2003年10月1日起实施的《广东省地质环境管理条例》，是广东省第一部关于地质环境管理的地方性专门法规，既是广东省地质环境管理工作的经验总结，又是进一步规范广东省地质环境保护和地质灾害防治管理工作的法律依据。
（二）规章制度
2004年6月23日，广东省人民政府发布了《广东省地质灾害防治规划》；2004年7月19日，广东省人民政府办公厅公布了《广东省突发性地质灾害应急预案》；2006年6月和2007年7月，广东省人民政府分别下发了《关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的意见》和《关于进一步加强我省地质灾害防治工作的意见》；此外，1998年以来，广东省先后印发了《广东省地质灾害危险性评估实施细则》、《广东省矿山地质环境影响评价基本要求》、《广东省水文工程环境地质勘查项目成果报告评审办法》、《广东省国土资源系统水文工程环境地质项目评审专家管理暂行办法》、《广东省饮用天然矿泉水技术鉴定和地质灾害危险性评估评审工作纪律规定》、《广东省地质灾害防治工程单位资质审批工作规程》等10多个规章制度，编制出版了《国土资源系统地质灾害突发事件应急管理》培训教材。2008年4月16日和6月16日，广东省又出台了《广东省地质灾害防治工作责任考核办法》和《广东省地质灾害成功预报奖励办法》。这些规章制度的出台，对地质环境管理工作的行政行为规范化，工作程序清晰化，办事结果公开化起到了十分重要的作用，有力地推进了全省地质环境管理工作的顺利开展。
Ⅲ 经济法及相关法律法规大全
公司法；反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法、广告法；人民银行法、商业银行法、政策性银行法；价格法，环保法以及自然资源保护法；财政法、预算法、税法以及国债法；劳动法等；社会保障法。
Ⅳ 请问法律专家:广东省有没有《广东省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》
有此法，属于广东省的地方法规。
广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法(1999年11月27日 广东省第九届人民代表大会?常务委员会第十三次会议审议通过)
Ⅳ 矿业权的招标、拍卖、挂牌
一、我国探矿权有偿取得制度贯彻实施情况
1996年8月，全国人大常委会通过修改的《中华人民共和国矿产资源法》（第74号令），确立了探矿权、采矿权有偿取得和依法转让的法律制度。
1998年2月，国务院发布《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》。《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度，由国务院和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，同时可以通过招标投标的方式有偿取得。
国土资源部成立以来，积极推进探矿权、采矿权市场建设，作为加强和改进矿产资源管理的重要工作，相继颁布了一些部门规章或规范性文件：
1999年3月30日，国土资源部颁布《探矿权采矿权评估管理暂行办法》。
1999年6月7日，财政部、国土资源部颁布《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》。
2000年6月6日，国土资源部、财政部颁布《探矿权采矿权使用费减免办法》。
2000年10月24日，财政部、国土资源部颁布《探矿权采矿权价款转增国家资本金管理办法》。
2000年10月31日，国土资源部颁布《矿业权出让转让管理暂行规定》。在这个规范性文件中第一次提出“拍卖”方式。该规定第15条提到，“矿业权出让是指登记管理机关以批准申请、招标、拍卖等方式向矿业权申请人授予矿业权的行为”。将探矿权出让的权限下放到县级以上人民政府地质矿产主管部门。该规定第4条提出：“矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》及省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法规定的权限，采取批准申请、招标、拍卖等方式进行。”还规定：“出让矿业权的范围可以是国家出资勘查并已经探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和其他矿业权空白地。”
此后，国土资源部将把推进探矿权、采矿权市场建设作为工作重点之一，并在有条件的地方开展招标、拍卖的试点。
国土资源部于2002年举办了两期国土资源管理市长研讨班，总结交流经验，力推以招标、拍卖、挂牌等竞争形式出让探矿权、采矿权。第九期研讨班于2002年10月在青海省举办，主题是培育规范探矿权采矿权市场，加快推进“两权”市场建设。培训班第三天，全体代表观摩了青海省首次矿业权拍卖活动。
2003年1月4日，国土资源部在广西南宁举办探矿权采矿权市场建设研讨会，号召“凡是能采用招标、拍卖、挂牌方式出让探矿权采矿权的，一律不得采用行政审批的方式授予”，坚定不移地探索推进探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌出让等不同方式，积极探索“多次报价出让”方式。
2003年6月11日，国土资源部颁布《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》规范性文件，意在完善探矿权采矿权有偿取得制度，规范探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌行为，维护国家对矿产资源的所有权，保护探矿权人、采矿权人的合法权益。该办法规定了招标、拍卖、挂牌的范围、实施的具体办法。
自2001年6月以来，各省（区、市）人民政府相继制定了有偿出让探矿权采矿权管理实施办法，大力推行以竞争方式有偿出让探矿权采矿权。据对23个省（区、市）管理办法分析：各地推进探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让力度不断加大。浙江省最早试行，于2001年6月5日由国土资源厅和财政厅联合颁布对建筑材料用石矿产资源采矿权拍卖及拍卖所得管理暂行办法。至2003年各省（区、市）都制定了管理办法，其中，江西、广西、广东、云南等省（区）转发了国土资源部的管理办法；辽宁、吉林、内蒙古、四川对探矿权招标、拍卖、挂牌出让制定了办法。
截至2003年底，全国非油气矿产有效探矿权达12360个，当年新设立探矿权4583个，采用竞争方式出让290个，占新设探矿权6.3%，其余为行政审批出让；转让探矿权近500个，金额8亿元。至2004年5月，部确认探矿权评估报告455份，涉及探矿权价款33.5334亿元。
据2004年8月6日《中国国土资源报》报道：“上半年两权市场火暴，‘招、拍、挂’宗数和价款成倍增加。探矿权‘招、拍、挂’出让273宗，价款3.54亿元，为去年同期的2.73倍和6.84倍。其中辽宁出让124宗，价款1.23亿元，居全国首位。”
2004年国土资源部办公厅针对探矿权有偿出让中的问题，两次函复省国土资源厅。2004年7月16日，就勘查空白区探矿权出让有关问题函复广东省国土资源厅，同意勘查空白区仍以批准申请方式出让探矿权。2004年10月，国土资源部办公厅对河北省国土资源厅《关于探矿权、采矿权审批中市级初审问题的紧急请示的函复》指出，在探矿权、采矿权审批过程中，省级国土资源管理部门应在法定权限内履行职责，不存在向地（市）、县级国土资源管理部门委托初审的问题。
二、目前我国对探矿权“招、拍、挂”出让存在的主要问题
（一）不符合国土资源部的管理职能要求
国土资源部门管理矿产资源的目的，不在于经营矿业权从中获得多少收益，而是“发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护，保障社会主义现代化建设当前和长远的需要”。目前，有的政府部门缺乏科学行政意识，不了解矿产勘查工作的特点，把矿产勘查工作等同于一般产业活动，认识不到矿产勘查工作的效益在于拉动后续产业的效益和区域经济社会效益。政府之所以热衷于进行探矿权的“招、拍、挂”，有的甚至以勘查空白地拍卖收回了多少钱而自豪，实属过于急功近利，是对勘查工作的误导，而不是鼓励投资者勘查矿产资源。“招、拍、挂”膨胀到只认钱，不认其他，将会腐蚀管理者，危害资源管理。
（二）不符合国家有关国有资产管理的规定
国拨地勘费、国家的其他资金投资于探矿，这些资金都是国有资产，这些资产在国有企业的经营过程中，在盈利、亏损、企业关闭等情况下如何处置，都有明文规定。对几十年来国家投资勘查形成的资源性资产，国务院明文规定矿业权出让后部分或全部注入地勘单位的国家资本金，促进矿产资源勘查。这样明确的规定推行不力，严重影响矿产勘查工作的开展。
（三）不符合依法行政的要求
矿产资源的国家所有权和使用权的调整应按法律、行政法规规定办理。矿产资源法律、行政法规中没有矿业权拍卖、挂牌出让的规定，按《中华人民共和国行政许可法》规定是不符合要求的。同时，对当前招标、拍卖、挂牌出让矿业权中出现的问题，国土资源部有责任通过完善法制加以规范和纠正。
（四）“招、拍、挂”出让的收益如何计算和处置存在问题
目前，探矿权“价款”的计算已不是行政法规规定的“价款”概念。出让收益如属财政收益应上交国库，列入预算收入，支出应按预算管理。出让收益转为其他用途或私分，不在法律规定的范围内流动，应视为国有资产流失。现在缺乏有效的监督机制。探矿权价款的处置，地勘单位得不到应有的好处，也挫伤了找矿的积极性。
（五）影响了投资环境的改善
实行“招、拍、挂”出让矿业权后，一些外商一听就摇头，认为近几年刚有改善的投资环境又将摸不着头脑，勘查者望而却步。国内有的投资者不懂勘查，为了显示其实力不计成本去取得探矿权，再经专家评估证实是上当了。真正有勘查技术实力的市场主体或准市场主体，却很难竞得探矿权，成为“打工者”，这就会使已兴起的投资热潮变冷。
有的省国土资源厅决定矿业权公开出让，不再受理地勘单位新的勘查登记申请，侵害了其利益，甚至剥夺了其从事地勘工作的权利。这种状况严重影响了具有资质和技术信息实力，愿意为经济社会发展作贡献的国有地勘单位的积极性。由于地质队不愿把已灭失但成矿条件好的矿产地的探矿权拿出来“招、拍、挂”；地勘单位引进外资在成矿有利地段勘查，无法获得探矿权；国有地勘单位申请国家财政补助地方的勘查项目或国家资源补偿费项目，因无探矿权设置的矿产地而无法申请，即使申请到项目，探矿权要由厅的下属事业单位获得，地勘单位不能成为探矿权人；地勘单位用自筹资金进行勘查也要拿出来“招、拍、挂”。上述一些现象使地勘单位勘查的积极性受到严重影响。
三、对探矿权、采矿权有偿取得制度的认识
目前对法律、行政法规规定的探矿权、采矿权有偿取得制度的认识不尽一致，对法律、行政法规的理解也不一致，有的“大胆创新”，使探矿权管理造成混乱。
（一）探矿权、采矿权有偿取得制度，是《中华人民共和国矿产资源法》规定的重要法律制度，行政管理机关必须依法行政
必要的改革应在试点的基础上理清思路，总结经验修改完善法律法规，制定必要的管理规章，才能全面推开。这样，才不至于出现混乱。如果简单地号召“冲破传统观念和习惯做法的束缚，大胆地试、大胆地闯、大胆地干”，必然造成混乱。
（二）正确理解法律规定的矿产资源有偿开采制度
探矿权、采矿权有偿取得制度，正确理解《中华人民共和国矿产资源法》调整矿产资源勘查、开采过程中各种经济关系的规定。
（1）《中华人民共和国矿产资源法》第5条第2款规定：“开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源补偿费。”1994年实施了矿产资源补偿费征收管理规定。这一制度体现了国家作为矿产资源所有者的权益，采矿权人缴纳矿产资源补偿费，体现了有偿使用矿产资源。
（2）《中华人民共和国矿产资源法》第5条第2款规定：“开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税。”这是国家凭借政治权力强制征收的税种。
（3）《中华人民共和国矿产资源法》第5条第1款规定：“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。”依据此规定，《矿产资源勘查区块登记管理办法》第12条规定的“探矿权使用费”；《矿产资源开采登记管理办法》第9条规定的“采矿权使用费”，是取得探矿权的探矿权人、取得采矿权的采矿权人应向国家缴纳的费用。
（4）《矿产资源勘查区块登记管理办法》第13条规定的“探矿权价款”；《矿产资源开采登记管理办法》第10条规定的“采矿权价款”，是申请人申请国家出资勘查并已探明矿产地的区块的探矿权或采矿权应缴纳的费用。这是国家作为特殊的投资主体获得的投资补偿。
（5）申请人在办理探矿权、采矿权手续时缴纳的登记费，这是工本费。
上述5种费、税其性质和经济关系是不同的，应当正确理解，依法处置。在矿业权流转过程中不宜随意处置。
（三）探矿权、采矿权有偿出让的形式必须有法律、行政法规的依据
（1）探矿权、采矿权以拍卖、挂牌方式实施行政许可没有法律和行政法规依据。
《矿产资源勘查区块登记管理办法》第16条规定：“探矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。”这个行政法规没有规定拍卖和挂牌的方式。招标的目的是看谁更有能力和更多投入使勘查工作预期有更好的效果，而不是看竞争者出多高的价让政府有更多的收益。
《矿产资源开采登记管理办法》第13条规定：“采矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。”这个行政法规也没有对拍卖、挂牌作出规定。
（2）国土资源部在全面推进探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌前，并没有首先制定行之有效的管理规范——部门规章，国土资源部在2003年6月11日才颁布一个规范性文件，《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》，这样，各地不免有各自的理解，各取所需、各行其是之为，出现了新的问题难以调控和监督。
（3）探矿权、采矿权有偿出让不等于必须采取招标、拍卖、挂牌的形式。
（四）从矿业经济关系看，矿业权的有偿出让要考虑地勘单位的劳动价值
地勘单位在矿产品生产的价值形成过程中有其劳动价值。地勘单位过去投入的资金基本上是国家的投入，但地勘单位是法人财产权的代表，地勘单位还投入了大量的技术和管理，形成信息产品。有偿出让矿业权的利益分配必须考虑原有地勘单位的价值，为了促进矿业的发展，根据我国实际对矿产勘查工作的主要主体之一的地勘单位要给予支持，发挥其勘查的积极性。
四、完善我国矿业权市场建设的政策建议
为了进一步贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》，科学行政，依法行政，促进矿产资源勘查、开采业健康持续发展，既保护矿产资源所有权人的权益，也保障矿业权人的合法利益，建议认真总结近几年来试行矿业权有偿出让的经验和存在问题，采取有力措施，建立科学的、合理的、规范的、符合国际惯例的矿业权管理制度并加强矿业权的管理。
（一）进一步明确矿产资源勘查政策目标
国家制定矿产资源勘查的政策应与经济社会发展的全局相吻合，体现政策制定的初衷，即鼓励地勘工作，促进矿业发展，有利于调动投资者和勘查者的积极性，而不是以政府增加多少收入为目的。
（二）完善法制，依法行政
1.坚持依法行政的原则
在新一轮《中华人民共和国矿产资源法》修改时，进一步理顺与矿业权管理有关的各种经济关系，细化矿业权有偿出让和依法转让的法律制度。
在《中华人民共和国矿产资源法》未修改前，矿产资源勘查开发活动的管理，只能在《中华人民共和国矿产资源法》及其配套行政法规的框架下进行。对现行矿业权“招、拍、挂”办法，及其实施操作中出现的问题，进行认真研究，妥善处理。对突破现行法律、行政法规规定，实践证明不妥的，要作出决定重申按法律、行政法规办理；实践证明可行的，要尽快修改、完善法律、行政法规，或以部门规章作出明确规定执行。
要制定矿业权有偿出让收益的分配、使用管理办法，对探矿权、采矿权有偿出让、招标、拍卖、挂牌的收益分配，要进一步理顺关系，作出明确规定。对国家出资勘查探明矿产地形成的探矿权出让收益重申要按照国家有关规定转增国家资本金，增强地勘单位的活力。
《中华人民共和国行政许可法》第53条规定：“实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”经向有关法律专家咨询，探矿权、采矿权如何出让，可以按照矿产资源管理的特点，依照《中华人民共和国矿产资源法》及其行政法规规定执行。
2.坚持按照科学规律管理
不同类型的矿产资源有其自身的自然属性、经济属性和法律属性，要对不同矿产资源实行分类管理。
（1）按矿种分类。油气矿产勘查一般适用于招标，但也应该分为竞争性招标（现金红利）和非竞争性招标（勘查计划）两种。对空白地也可以适用早申请者优先原则。
固体矿产勘查可按矿种分类区别对待。煤矿、铝土矿、磷酸盐等层状矿床（Straform），可适用于招标；铜、铅、锌、金等脉状矿床（Lode）因风险过大，不宜招标。被依法没收、吊销、撤销并有较为明确前景的矿地产或同一个区块多家竞争又无时间顺序者可以招标。
普通建筑材料用砂石土资源直接适用于拍卖采矿权。
（2）按风险程度分类。高风险的勘查项目，只能执行早申请者优先原则；中低风险的，依其具体情况尤其是市场情况，区别对待；无风险的，适用于招标、拍卖。
（3）将上述两种分类结合起来管理。要依法行政，严格限制行政机关的自由裁量权。
3.借鉴国际惯例
为了减少矿业权管理的成本，提高行政效率，在充分认识我国国情的基础上，尽可能地借鉴市场经济国家矿业权管理的成熟经验。我国与国外的区别，政府手中掌握的空白地少，并有大量由国家出资形成的矿产地，应在总结经验的基础上，区别出让矿产地已有的工作程度，明确申请审批出让和招标拍卖出让的条件和范围。
（三）努力提高矿政管理水平
1.进一步明确管理体制与职责
探矿权批准、发布权限是国土资源部和省（区、市）人民政府国土资源行政主管部门。权力不应下放。市、县级人民政府及其国土资源主管部门应负责对探矿权有偿出让和依法转让活动、勘查项目的实施依法进行监督管理；探矿权申请人、探矿权人提交或备案的资料要保守商业秘密，保证探矿权人的合法权益。各级政府要为吸引更多的投资者创造良好的投资环境，搞好服务。各级国土资源管理部门要配备与矿政管理相适应的具有专业素质的管理干部。
2.规范中介行为，行业自律
在国土资源部的指导下，尽快成立矿业行业的中介评估机构的协会组织，明确其行业自律原则、责权利关系和监督机制。制定中介评估机构的执业标准、活动规则，规范其行为。搞好对中介机构和评估师的资质审查和年审工作。从事资源储量评审、矿业权评估、矿山环境影响评价等中介活动的评估机构应依法独立进行活动，与行政管理机关脱钩，独立承担民事责任。
3.加强对探矿权流转和矿产资源勘查的监督管理
各级国土资源管理部门要加强矿产资源勘查执法监督管理的力度，依法行政，对违法行为及时调查处理。
4.加强对矿产资源法律知识的宣传教育
要加强各级干部的矿产资源法律知识培训，努力提高干部的业务素质和矿政管理水平。正确理解和认识法律的内涵、法律制度规范的严肃性；正确理解和认识矿产资源勘查开发中的经济关系；正确界定和运用矿政管理的行政权力（比如审批矿业权，最主要的目的是勘查方案和采矿方案的合理性而不是政府获得多少收益）；增强干部依法行政的法律意识和行政能力。
要对从事矿产资源勘查、开采活动的人员和社会各界广泛开展矿产资源法律宣传教育，使其依法勘查、办矿。
Ⅵ 监狱管理法律法规
1、《监狱教育改造工作规定》
第一章 总则
第一条 为了规范监狱教育改造工作，提高教育改造质量，根据《中华人民共和国监狱法》和有关法律、法规的规定，结合监狱教育改造工作实际，制定本规定。
第二条 监狱教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，贯穿于监狱工作的全过程。
第三条 监狱教育改造工作的任务，是通过各种有效的途径和方法，教育罪犯认罪悔罪，自觉接受改造，增强法律意识和道德素养，掌握一定的文化知识和劳动技能，将其改造成为守法公民。
第四条 监狱教育改造工作，应当根据罪犯的犯罪类型、犯罪原因、恶性程度及其思想、行为、心理特征，坚持因人施教、以理服人、循序渐进、注重实效的原则。
第五条 监狱教育改造工作主要包括：入监教育；个别教育；思想、文化、技术教育；监区文化建设；社会帮教；心理矫治；评选罪犯改造积极分子；出监教育等。
第六条 监狱教育改造工作，应当坚持集体教育与个别教育相结合，课堂教育与辅助教育相结合，常规教育与专题教育相结合，狱内教育与社会教育相结合。
第七条 监狱应当设立教育改造场所，包括教室、谈话室、文体活动室、图书室、阅览室、电化教育室、心理咨询室等，并配备相应的设施。
第八条 监狱用于罪犯教育改造的经费，按照国家规定的有关标准执行。少数民族罪犯、未成年犯的教育改造经费应予提高。
2、《劳改劳教工作干警行为准则》
第一章总则
第一条为加强劳改劳教工作干警队伍的革命化、正规化建设，提高队伍战斗力，根据人民警察管理的有关规定，结合干警队伍的实际情况，制定本行为准则。
第二条本行为准则是干警思想、行为的基本规范，是对干警严格教育、严格训练、严格管理、严格考核的重要内容。
第三条实施本行为准则的基本原则是：自觉执行与加强教育相结合；自觉遵守与严格要求相结合；自我约束与监督检查相结合。
3、《监狱服刑人员行为规范》
第一章 基本规范
第一条 拥护宪法，遵守法律法规规章和监规纪律。
第二条 服从管理，接受教育，参加劳动，认罪悔罪。
第三条 爱祖国，爱人民，爱集体，爱学习，爱劳动。
第四条 明礼诚信，互助友善，勤俭自强。
第五条 依法行使权利，采用正当方式和程序维护个人合法权益。
第六条 服刑期间严格遵守下列纪律：
（一）不超越警戒线和规定区域、脱离监管擅自行动；
（二）不私藏现金、刃具等违禁品；
（三）不私自与外界人员接触，索取、借用、交换、传递钱物；
（四）不在会见时私传信件、现金等物品；
（五）不擅自使用绝缘、攀援、挖掘物品；
（六）不偷窃、赌博；
（七）不打架斗殴、自伤自残；
（八）不拉帮结伙、欺压他人；
（九）不传播犯罪手段、怂恿他人犯罪；
（十）不习练、传播有害气功、邪教。
4、《中华人民共和国监狱法》
第一章总则
第一条 为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，根据宪法，制定本法。
第二条 监狱是国家的刑罚执行机关。
依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。
第三条 监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。
第四条 监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育，技术教育。
第五条 监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动，受法律保护。
第六条 人民检察院对监狱执行刑罚的活动是否合法，依法实行监督。
第七条 罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。
罪犯必须严格遵守法律、法规和监规纪律，服从管理，接受教育，参加劳动。
第八条 国家保障监狱改造罪犯所需经费。监狱的人民警察经费、罪犯改造经费、罪犯生活经费、狱政设施经费及其他专项经费，列入国家预算。
国家提供罪犯劳动必需的生产设施和生产经费。
第九条 监狱依法使用的土地、矿产资源和其他自然资源以及监狱的财产，受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、破坏。
5、《司法部关于计分考核奖罚罪犯的规定》
第一章 总则
第一条为了认真履行监狱管理、教育改造罪犯职责，完善计分考核制度，有效调动罪犯的改造积极性，提高改造质量，提高监狱执法公信力，根据《中华人民共和国监狱法》等法律、法规和规章，结合监狱工作实际，制定本规定。
第二条 计分考核工作应当坚持监狱工作方针，坚持依法、严格、规范、公正的原则，注重教育改造的原则，监狱人民警察直接考核和集体评议相结合的原则。
第三条 计分考核按月进行，自罪犯入监教育结束次日起实施。监狱根据计分考核结果对罪犯给予奖励，实施分级处遇，依法提请减刑、假释。
第四条监狱人民警察在计分考核工作中应当秉公执
Ⅶ 国土资源规划方面的法律法规
关于土地方面的法律法规汇总（2015版）
收编日期截止至2015年5月1日
一、综合类
法条名称
1.1中华人民共和国物权法
1.2中华人民共和国担保法
1.3中华人民共和国合同法
1.4最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)
1.5最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)
1.6中华人民共和国土地管理法（1986年版）
1.7中华人民共和国土地管理法（1988修订）
1.8中华人民共和国土地管理法(1998修订)
1.9中华人民共和国土地管理法（2004修正）
1.10中华人民共和国城市房地产管理法（94年修订）
1.11中华人民共和国城市房地产管理法(2007修正)
1.12国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知
1.13最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复
1.14国土资源部关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知
1.15国家土地管理局关于印发《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》的通知
1.16国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知
1.17划拨用地目录
1.18国务院关于加强土地调控有关问题的通知
二、土地权属登记
法条名称
2.1中华人民共和国土地管理法实施条例（1991年修订）
2.2中华人民共和国土地管理法实施条例（1998修订）
2.3中华人民共和国土地管理法实施条例（2014修订）
2.4土地登记规则（1989年修正）
2.5土地登记规则（1995年版）
2.6确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年版）
2.7确定土地所有权和使用权的若干规定（2010修订）
2.8中华人民共和国农村土地承包法
2.9国土资源部关于规范土地登记的意见
2.10土地登记办法
2.11土地权属争议调查处理办法（2010修订）
2.12关于变更土地登记的若干规定
2.13土地登记资料公开查询办法
2.14最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函
三、土地征收
法条名称
3.1中华人民共和国城乡规划法
3.2中华人民共和国村民委员会组织法（87年版）
3.3中华人民共和国村民委员会组织法（98年版）
3.4中华人民共和国村民委员会组织法（2010修订）
3.5中华人民共和国行政许可法
3.6国务院关于深化改革严格土地管理的决定
3.7最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）
3.8最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
3.9最高人民法院关于征用土地、落实私房政策等具体行政行为相互矛盾而引起的房屋纠纷不应由人民法院处理的复函
3.10国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知
3.11国土资源部关于印发《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》的通知
3.12国土资源听证规定
3.13征收土地公告办法（2010修正）
四、土地储备
法条名称
4.1中华人民共和国行政许可法
4.2国务院关于加强国有土地资产管理的通知
4.3国务院关于深化改革严格土地管理的决定
4.4国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知
4.5建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知
4.6土地储备管理办法
4.7土地储备资金财务管理暂行办法
4.8关于当前进一步从严土地管理的紧急通知
五、建设用地使用权取得
法条名称
5.1中华人民共和国行政许可法
5.2中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
5.3中华人民共和国城乡规划法
5.4国务院关于深化改革严格土地管理的决定
5.5国务院关于促进节约集约用地的通知
5.6国务院关于加强国有土地资产管理的通知
5.7城市国有土地使用权出让转让规划管理办法
5.8关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见
5.9国土资源部、监察部关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知
5.10国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知
5.11国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知
5.12国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见
5.13国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知
5.14国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知
5.15最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释
5.16最高人民法院印发《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》的通知
5.17国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定
5.18协议出让国有土地使用权规定
5.19协议出让国有土地使用权规范（试行）
5.20招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007修订）
5.21招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002年修订）
5.22招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）
5.23划拨土地使用权管理暂行办法
5.24集体企业国有资产产权界定暂行办法
5.25监察部办公厅、国土资源部办公厅关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知
六、建设用地使用权流转
法条名称
6.1中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
6.2建设部关于对广东省建设厅《关于请求对〈城市房地产开发经营管理条例〉有关条文释义的请示》的复函
6.3建设部关于贯彻《城市房地产开发经营管理条例》的通知
6.4城市房地产开发经营管理条例（98年修正）
6.5城市房地产开发经营管理条例（2011修订）
6.6最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
6.7最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释
6.8最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释
6.9最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释
七、涉外法律相关
法条名称
7.1中华人民共和国外资企业法实施细则（90年版）
7.2中华人民共和国外资企业法实施细则(2001修订)
7.3中华人民共和国外资企业法实施细则（2014修订）
7.4关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知
7.5关于规范房地产市场外资准入和管理的意见
7.6关于外国投资者并购境内企业的规定（06年修订）
7.7关于外国投资者并购境内企业的规定（2009修订）
7.8关于外商投资企业境内投资的暂行规定
7.9国家外汇管理局关于外商收购境内土地使用权外汇登记有关问题的批复
7.10商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知
7.11商务部办公厅关于贯彻落实《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》有关问题的通知
7.12商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知
7.13外商投资项目核准暂行管理办法
八、农村集体土地使用权
8.1农村集体建设用地
8.1.1国务院关于深化改革严格土地管理的决定
8.1.2国务院关于2005年深化经济体制改革的意见
8.1.3国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见
8.1.4国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见
8.1.5关于贯彻《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题的答复
8.2农村土地承包经营权
8.2.1中华人民共和国农村土地承包法
8.2.2中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法
8.2.3最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
8.2.4农村土地承包经营权流转管理办法
8.3城中村改造
8.3.1城市房屋拆迁管理条例（1991年版）
8.3.2城市房屋拆迁管理条例（2001年版）
8.3.3国有土地上房屋征收与补偿条例
8.3.4最高人民法院行政审判庭关于拆迁强制执行的有关问题的答复意见
8.3.5最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复
8.3.6最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复
8.3.7最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复
8.4农村宅基地
8.4.1确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年版）
8.4.2确定土地所有权和使用权的若干规定（2010修订）
8.4.3最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见
8.4.4国务院关于发布《村镇建房用地管理条例》的通知
8.4.5国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知
Ⅷ 法律法规有哪些
Ⅸ 我国对小矿的界定
在我国，迄今法律法规尚未对小矿 （包括小型矿、小矿）给出明确的定义和内涵，但现实生活中却存在着大量的小矿。我国不少学者主张 “既要明确区分小矿企业和大中型矿山企业，又要明确区分小矿企业和小矿山的不同概念和内涵”（傅鸣珂等，2004）。
目前比较一致的看法如下：
（1）以开采规模作为划分标准。小矿与大、中型矿山的主要区别是开采规模，即矿山只有大、中、小型的区分，没有所有制、经济类型等的涵义。同时，开采规模与矿床规模相结合，即根据国家政策和矿产资源特点，确定矿山开采规模属于小型还是中型，这符合全国储委1995年颁布的 《县办国有及乡镇集体小型矿矿产储量审批若干规定》中的规定：“小型矿是指矿山生产规模为小型，并且矿山所占用储量为小型矿床规模 （或矿床规模不清）的矿山企业”的定义。
（2）小矿可以开采的矿产资源主要包括不适于大、中型矿山开采的矿床、矿点及其他零星分散资源；大中型矿山闭坑后，经有关部门确认可以安全开采且不会引起严重地质环境后果的残留矿体；以及省 （区、市）级以下各级规划可以由小矿开采的用作普通建筑材料的矿产资源及其他矿产资源。
（3）具备小矿标准，必须同时满足：矿山生产规模 （年产量）符合国家规定不同矿种矿山生产规模分类表中的正规小矿最低规模 （表1.2），且矿山占用储量为小型矿床 （或矿床规模不清）（表1.3）的矿山企业。
（4）小矿指的是矿山企业，因此小矿亦可称小型矿山企业、小矿山企业，两者具有相同的概念和内涵。
1.1.2.1 我国小矿称谓的演变
改革开放前，在国有矿业一统天下的情况下，只允许农村小规模开采一些民生或自用矿产，商品含量很低，这时小矿统称社队企业或 “五小”企业，其后，随着政策放宽及市场需求推动，乡镇集体矿山企业和个体采矿蓬勃发展。在1986年颁布实施的我国第一部《矿产资源法》中把小型矿山统称为乡镇矿业，包括乡镇集体矿山和个体采矿，是以经济所有制作为定名的唯一依据。1996年修正的 《矿产资源法》将小型矿山定名为集体矿山和个体采矿并强调了矿产资源规模和种类在定名中的作用。
1998年颁布的 《矿产资源开采登记管理办法》 （国务院第241号令），首次出现大型、中型、小型矿山企业的称谓；国土资源部现行的对矿山企业统计采用：大型、中型、小型、小矿。
1.1.2.2 我国矿山生产建设和矿产储量规模划分标准
2004年国土资源部印发 《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发 ［2004］208号），规定了矿山企业生产建设规模标准 （表1.2）。
表1.2 矿山生产建设规模分类一览表
续表
续表
1克拉＝0.2克。
注：①富煤地区山西、内蒙古、陕西为15万吨/年；北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江、山东、安徽、甘肃、青海、宁夏、新疆为9万吨/年；云南、贵州、四川为6万吨/年；湖北、湖南、浙江、广东、广西、福建、江西等南方缺煤地区为3万吨/年。
表中未列矿种的生产建设规模分类参照同行业相近用途的矿种划分。在此之前已办理采矿许可证的，在2004年的年检中按此规定统计，生产规模在小型矿山生产建设规模上限1/10以下的，按小矿统计，采矿权人在原发证机关办理开采规模变更手续。
根据国土资源部矿山生产建设规模分类，可以看出我国小矿是指能够达到最低生产规模标准的各类矿山企业规模的1/10～1/2。
对矿业行业来说，小型矿山主要反映了一个经营模式，即以产量规模作为矿山来界定与划分的重要标准 （表1.3）。
表1.3 矿产资源储量规模划分标准
续表
续表
续表
续表
续表
续表
说明：（1）确定矿产资源储量规模依据的单元：①石油：油田，天然气、二氧化碳气：气田；②地热：地热田；③固体矿产 （煤除外）：矿床；④地下水、矿泉水：水源地。
（2）确定矿产资源储量规模依据的矿产资源储量：①石油、天然气、二氧化碳气：地质储量；②地热：电 （热）能；③固体矿产：基础储量＋资源量 （仅限331、332、333），相当于 《固体矿产地质勘探规范总则》 （GB 13908—92）中的 A＋B＋C＋D＋E级 （表内）储量；④ 地下水、矿泉水：允许开采量。
（3）存在共生矿产的矿区，矿产资源储量规模以矿产资源储量规模最大的矿种确定。
（4）中型及小型规模不含其上限数字。
Ⅹ 广东省惠州市花岗岩矿产资源费收取标准
摘要 一、矿产资源勘查登记费