劳动规章程序合法

1. 人力资源制度发布的流程要合法是依据《劳动合同法》哪一条的内容

这个问题，有关公司制度是否合法，就《劳动合同法》来说，主要有如下几点：

1，制定程序的民主性
法律依据：《劳动合同法》第四条第二款规定：“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”;第四款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”

2,规章制度的公示性

企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分，所以它必须为企业的所有成员所知悉。《劳动合同法》对此已有明确规定;《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定，用人单位根据《劳动法》第四条的规定：“通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理案件的依据”。
3,规章制度的内容合法性

企业在实际操作中，对于规章制度内容的设置要注意如下几个方面：

1.合法合理：就是要符合《劳动合同法》第四条的规定，这是企业规章制度能够被法律认可的大前提。不得违反法律法规强制性规定，如最低工资标准，休息休假规定，工资发放，劳动安全卫生保护等;

2.具有可操作性：不具有可操作性的条款对企业来说没有比有更好，比如很多企业规定：“员工不遵守执行领导合理指示的视为一般违纪”，何谓“合理”?各有各的说法，实际可操作性极弱。企业一旦按照此条款操作，往往引发劳动争议。因此，规章制度的条款需要可操作性强的表述。

3.完备性：尽可能多地考虑生产经营、员工管理中可能发生的情况，避免发生情况后“无法可依”。
。。。。。还有其它更多的更详细的点，建议学习下《劳动合同法》及《公司法》《劳动权益保障法》《工资支付条例》等。

2. 如何制定合法有效的劳动人事规章制度

制定合法有效的劳动人事规章制度按照如下方法进行：
1.用人单位在制定、修改或者决定规章制度或重大事项时，应当经员工代表大会或者全体员工讨论，提出方案和意见，与工会或者员工代表平等协商确定。用人单位应保管与员工协商相关的证据材料，比如已签名的会议纪要等法律文件，以证明用人单位已履行与员工平等协商的的法律义务；
2.直接涉及员工切身利益的规章制度应当公示，或者告知员工。
用人单位可采取以下方式履行告知义务：
a.将用人单位规章制度汇编成员工手册，由员工签字确认已阅读；
b.组织新入职员工参与培训，并签署培训纪要；
c.用人单位将规章制度列为劳动合同的附件；
3.在规章制度实施过程中，工会或者员工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。

用人单位对规章制度进行全面的法律专业审查，修改或废止违反法律强制性规定的条款，确保规章制度的内容合法。
用人单位在制定规章制度时应严格履行法定程序；
a.工会或全体员工平等协商确定规章制度的内容。
b.制定完成规章制度后，用人单位应当公示或者告知全体员工。

3. 对严重违反规章制度劳动法有何规定

劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除合同。
根据《劳动合同法》第三十九条（二）款规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除合同。因此解除合同，无需支付经济补偿金。
适用这一项要符合以下三个条件：
一、规章制度的内容和订立程序合法；
用人单位规章制度的内容必须是符合法律、法规的规定，订立中经过全体职工或者职工代表大会讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，且经过公示。
二、达到严重程度
劳动者违反规章制度的行为客观存在，并且是属于“严重”违反用人单位的规章制度。何为“严重”，一般应根据劳动法规所规定的限度和用人单位内部的规章制度依此限度所规定的具体界限为准。
三、程序合法
用人单位对劳动者的处理是按照本单位规章制度规定的程序办理的，并符合相关法律、法规规定。

4. 如何区分用人单位的规章制度是否违法呢

首先， 规章制度必须合法， 这包括内容合法和程序合法。
许多企业的规章看似非常详尽完整，但是在内容或程序方面存在着与法律规定相悖之
处，根据《劳动法》的规定，用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳
动行政部门给予警告，责令改正; 对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。即规章制度
必须内容合法。程序合法是指规章制度的制定必须符合法律规定的程序，如规章制度必须
是有权部门制作批准，对于法律规定必须经过职代会或职工大会及法律规定的其他民主形
式通过的，还必须按法定的民主程序制定。最高人民法院在这方面的司法解释还规定，用
人单位根据《劳动法》第四条的规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、
行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
其次，规章制度不得违反劳动合同和集体合同的约定。劳动合同是劳动者与用人单位
就劳动权利和义务达成的协议，如果不违反法律、法规，一订立就具有法律约束力。规章
制度是用人单位制订的，单位不能通过规章制度单方面变更劳动合同的设定，即使规章制
度由职代会通过，如果与劳动合同冲突或者不一致，或者增加劳动者的义务，除非劳动者
认可， 否则无效。另外，企业规章制度也不得违反集体合同的约定。
第三，规章制度必须先向劳动者公示然后才生效。公示原则是现代法律法规生效的一
个要件，作为企业内部的规章制度更应对其适用的人进行公示。“不知者无罪”， 未经
公示的企业内部规章制度，职工无所适从，对职工不具有约束力。2最后，依据一般的法理原则，企业规章的法律效力不能溯及以往，即企业规章只对其
发布实施之后的人或事产生效力，而不可以溯及以往，即使规章生效以前职工有违纪行为
也不能以规章作为依据进行处罚， 除非企业和劳动者另行特殊约定承认后来实施的企业
规章对以往的事或人发生法律效力。

5. 如何区分用人单位的规章制度是否违法呢

1、首先，规章制度必须合法，这包括内容合法和程序合法。许多企业的规章看似非常详尽完整，但是在内容或程序方面存在着与法律规定相悖之处，根据《劳动法》的规定，用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正; 对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。即规章制度必须内容合法。程序合法是指规章制度的制定必须符合法律规定的程序，如规章制度必须是有权部门制作批准，对于法律规定必须经过职代会或职工大会及法律规定的其他民主形式通过的，还必须按法定的民主程序制定。最高人民法院在这方面的司法解释还规定，用人单位根据《劳动法》第四条的规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

2、其次，规章制度不得违反劳动合同和集体合同的约定。劳动合同是劳动者与用人单位就劳动权利和义务达成的协议，如果不违反法律、法规，一订立就具有法律约束力。规章制度是用人单位制订的，单位不能通过规章制度单方面变更劳动合同的设定，即使规章制度由职代会通过，如果与劳动合同冲突或者不一致，或者增加劳动者的义务，除非劳动者认可，否则无效。另外，企业规章制度也不得违反集体合同的约定。

3、规章制度必须先向劳动者公示然后才生效。公示原则是现代法律法规生效的一个要件，作为企业内部的规章制度更应对其适用的人进行公示。“不知者无罪”，未经公示的企业内部规章制度，职工无所适从，对职工不具有约束力。

4、最后，依据一般的法理原则，企业规章的法律效力不能溯及以往，即企业规章只对其发布实施之后的人或事产生效力，而不可以溯及以往，即使规章生效以前职工有违纪行为也不能以规章作为依据进行处罚，除非企业和劳动者另行特殊约定承认后来实施的企业规章对以往的事或人发生法律效力。

6. 企业如何保证规章制度的合法性

虽然劳动合同法仅规定规章制度违法的后果，但根据法律解释的原则，此处的规章制度当指广义上的规章制度，包括狭义上的规章制度和除此以外的所有重大事项。规章制度和重大事项违法包括内容违法和程序违法。内容违法系指指规章制度和重大事项的规定和法律的规定相冲突，应属无效，而程序违法则指规章制度和重大事项的制定和实施违反了法律规定的程序要求。规章制度或重大事项的违法后果有三：第一、劳动法定责任，规章制度违反法律、法规的规定损害劳动者权益的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位必须支付经济补偿金；第二、行政责任，即由劳动行政部门责令企业改正并给予警告处分；第三、民事赔偿责任，即规章制度违反法律法规的规定给劳动者造成损害的，应承担损害赔偿责任，这种赔偿不是劳动赔偿，系民事赔偿，因此劳动者应当举证证明损失的存在。根据劳动合同法的规定，制定规章制度和其他重大事项应经过如下程序：交由职工代表大会或全体职工讨论、职工大会提出方案和意见、与工会或职工代表平等协商、公示告知。规章制度对企业来说非常重要，他是企业对员工进行日常管理、员工是否违反劳动纪律、如何实施处罚措施、认定员工是否胜任工作、何种情形为严重违反规章制度可以解除劳动合同。因此规章制度的制定程序及公示方法相当重要，无论是公司员工因为企业规章制度侵害其权益还是公司主张员工违法规章制度的规定，公司必须证明规章制度合法有效并经合法公示。因此公司必须保留规章制度过程中职工代表大会讨论的会议记录、职工代表大会提出的方案和意见的原始凭证及公司作出的书面答复意见、公司和工会或职工代表协商的会议记录，并且所有集体讨论的记录必须经所有参与者签字确认。职工代表大会参加讨论的应提交职工代表合法选举和职工代表大会合法组成的书面材料。规章制度的公示方法一定要具有公开性和可证明性，如经每一员工签字认领、在劳动合同中列示确认、入职培训等。此外，公司工会和职工对公司的规章制度和重大事项有异议权，如果认为某些规定不适当向公司提出，公司应在一定时间内进行协商并作出书面的答复。在新法实施前，劳动部《关于<劳动法>若干条文的说明》中规定严重违反劳动纪律的行为可根据国务院《企业职工奖惩条例》和《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等有关规定予以认定，因此员工违法劳动纪律可以根据上述条例或规定予以处罚。劳动合同法不在把劳动纪律和规章制度并列对待，而是将劳动纪律归入规章制度规定的事项。因此新法实施后企业对员工进行处罚将无法律依据，对员工的纪律约束主要依靠企业的规章制度。因此规章制度的重要性空前重要起来。如果企业根本没有制定任何规章制度，将对企业人事管理带来极大的困难，在企业对员工违反劳动纪律的行为进行经济处罚时员工可能会主张公司克扣工资要求企业支付50%到100%的赔偿金。如果企业有规章制度但规章制度没有规定劳动纪律的内容，同样不能真正对员工起到约束的作用。一般而言，企业的规章制度应包括如下内容：公司概况、企业文化、公司组织机构、招聘条件、工作岗位、工作时间和考勤、岗位责任、离职要求、薪酬制度、休假制度、出差补贴、技能培训、保密要求、行为规范、劳动纪律和处罚措施等。规章制度的制定应符合公司的企业文化和行业特征，发挥既能调动员工的积极性和自主创造性，营造一个宽松活跃的工作环境，又能防止培养闲人的双重作用。

7. 如何建立合法有效的劳动人事规章制度

公司的奖惩制度是以《劳动法》相关内容为基础先自行拟定一份，后交当地劳动行政部门审核、备案方可有效。根据《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》一、对新开办用人单位实行备案制度是劳动行政部门进一步加强劳动监察工作，促进用人单位提高劳动管理水平的一项重要措施。通过对新开办用人单位实行备案制度，能够及时发现和解决新开办用人单位在制定劳动规章制度过程中存在的问题，预防劳动违法行为的发生，更好地维护劳动者的合法权益。二、新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动规章制度（主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定），并在正式开业后半年内将制定的劳动规章制度报送当地劳动行政部门备案。劳动行政部门在组织巡视监察活动时，要检查新开办用人单位制定劳动规章制度的情况，并督促其按时报送备案；对制定的规章制度违反劳动法律法规、不按规定期限报送备案的，应依法给予行政处罚。
三、各级劳动行政部门对新开办用人单位规章制度备案审查的内容主要是：劳动规章制度内容是否符合法律法规规定；制定劳动规章制度的程序是否符合有关规定。经审查，发现用人单位的劳动规章制度内容违反法律法规规定的，应责令其限期改正。
四、各级劳动行政部门的劳动监察机构具体负责新开办用人单位劳动规章制度备案工作。劳动监察机构要认真制定实行备案制度的工作规划和措施，明确实施步骤，配备人员，开展备案审查工作，建立工作档案；要加强用人单位经营管理者劳动法制教育工作，指导、帮助用人单位制定和完善内部劳动规章制度，提高劳动管理水平。
五、各级劳动行政部门要把开展对新开办用人单位劳动规章制度备案工作，作为贯彻实施《劳动法》的一项重要工作任务抓好。坚持劳动监察执法监管与提供优质服务相结合的原则，通过采取法制宣传教育、业务指导、全过程监督等方式，有效地规范用人单位劳动管理行为，切实保障《劳动法》的实施。

8. 劳动规章制度有效的必要条件是什么

1、规章制度内容必须合法

根据《劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。《劳动法》第八十九条又规定：“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”

这表明制定规章制度是用人单位的权利，但法律法规又明确要求用人单位劳动规章制度的内容必须合法。

2、制订规章制度程序必须合法

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《中华人民共和国劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。

《劳动合同法》第四条也明确规定，用人单位在制定、修改规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定。审查制订规章制度的程序合法性时，主要审查二个方面，即：规章制度在内容上必须要与职代会或职工大会民主讨论确定，在形式上必须经职代会或职工大会民主讨论通过。

3、规章制度必须公示并告知

公示原则是现代法律法规生效的一个要件。用人单位劳动规章制度必须经公示后方能够生效，未经公示的规章制度对职工不具有约束力，也没有法律上的效力。《劳动合同法》第四条明确规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。公示一般采用用人单位文件、印制用人单位规章制度手册、在公开场所公布等形式发布。

(8)劳动规章程序合法扩展阅读：

存在问题

1、没有成文

一些中小企业内部根本没有成文的规章制度，只凭管理人员的口头传达，以经营者口头说了算数的专制型家长式的管理模式，管理人员只凭个人的好恶和经验处理职工的“违规”行为。

2、制度不合法

规章制度不合法包括内容违法和制订程序违法。规章制度不合法是当前存在的最主要的问题。

3、可操作性差

制订规章制度的目的是为了支配、管理劳动者，在客观上起着约束、规范乃至强制劳动者的作用，所以要求规章制度有可操作性。如果规章制度不完整、不健全，规定不够详细，不能针对存在的问题进行引导和规定，缺少明确的、可操作的规定，有禁止性规定而没有相应的惩罚措施的，这样的规章制度执行起来不能发挥应有的约束和规范作用，往往是形同虚设。