测绘与土地法规论文

Ⅰ 如何理解测绘法律法规及各种规范的重要性的

是各种规范的组合，内容涉及招投标、保密、各部门和人员的义务和权利、各个不同的测绘产品或者工程的质量要求、标准的文档格式是什么、各种测绘产品的规格的详细说明、如何保护测绘相关的标志、如何汇交相应的讥锭罐瓜忒盖闺睡酣精测绘成果、

Ⅱ 跪求论文《土地法制建设存在的问题与对策》急！急！急！

现在的人们很难想象，30年前，拥有960万平方公里国土的泱泱中国，没有一部专门规范土地管理和利用的法律。

30年过去，伴随着我国改革开放的伟大历程，落实最严格的耕地保护制度、符合社会主义市场经济发展要求的土地管理法律体系已初步建立，土地权利保护、土地登记、土地用途管制等诸多重要方面，均从法律上得以规范。

在市场化配置土地资源的历史进程中，我国广袤的城乡土地激情拥抱法治。

零的突破：选择市场，选择法治，土地管理和利用步入有法可依的轨道

土地管理法制建设，合着改革开放的节拍而动。

改革始于土地，改革唤醒了对法治的需求。1978年12月，安徽凤阳小岗村18户农民的包干协议一举掀开我国农村土地承包经营新的历史，农村土地从人民公社的集体化大生产转变为以户为单位的农村家庭联产承包。1982年12月通过的《中华人民共和国宪法》规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”

土地管理法制化进程不断加快。1982年，国务院决定在农牧渔业部内设置土地管理局，作为依法统一管理全国土地的职能机关。同时，《国家建设征用土地条例》、《村镇建房用地管理条例》、《中外合资经营企业建设用地暂行规定》等一系列法规出台、实施。

然而，这些规定不能从根本上扭转土地分散管理、政出多门的局面。1985年，全国耕地净减少高达100万公顷，唤醒了人们对耕地资源的严重稀缺及加强耕地保护紧迫性的认识。

1986年是新中国土地管理史上具有决定意义的一年。3月，党中央、国务院发布了《关于加强土地管理制止乱占滥用耕地的通知》，提出要“建立和完善土地管理法规”，“抓紧制定《中华人民共和国土地法》”。4月，农业部上报《中华人民共和国土地法》，经国务院常务会议通过后提请第六届全国人大常委会审议。6月25日，全国人大常委会第十六次会议审议通过。《中华人民共和国土地管理法》于6月25日公布，1987年1月1日起施行。

依据这部法律，我国对城乡土地集中统一管理。1986年8月1日，原国家土地管理局诞生，代表国务院对全国范围内的城乡土地实行统一管理。随后，省、市、县、乡四级地方土地管理机构也相继建立，我国土地管理队伍不断壮大。

我国土地有偿使用制度改革的步伐不断加快。1987年12月，深圳经济特区敲响了土地拍卖第一槌，突破了当时《宪法》对出租土地的禁令。法随事变。1988年4月，七届全国人民代表大会第一次会议通过了《宪法（修正案）》，明确规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。同年12月29日，七届全国人大常委会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》。修改后的《土地管理法》明确规定，“国有土地和集体所有的土地的使用权可以依法转让”，“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。

这次适宪性修改，一举扫清了土地使用制度改革面临的法律障碍，为土地作为生产要素进入市场开辟出一条法治之路。

原国家土地管理局成立后，以《土地管理法》配套法规建设为中心，形成以《土地管理法》为基本法律的法规体系框架。据不完全统计，仅从1986年8月到1992年年初的5年多时间里，国务院先后制定颁布了《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《外商投资成片开发经营土地暂行管理办法》、《土地复垦规定》等；原国家土地管理局制定颁布了《土地违法案件处理暂行办法》、《出让国有土地使用权审批管理暂行规定》、《划拨土地使用权管理暂行办法》、《土地登记规则》等。

土地管理有法可依，并不意味着高枕无忧。随着改革开放的逐步深入，特别是进入上世纪90年代以后，我国国民经济发展中的深层次矛盾逐渐显现，土地管理面临严峻挑战。法律规定的分级限额审批制度，在现实生活中大打折扣。各地通过“化整为零”、“下放土地审批权”等办法，大量占用耕地。据统计，1986年到1996年，因各项建设占用、农业结构调整以及灾毁等原因全国共减少耕地约1.02亿亩，而同期开发复垦的耕地只有7368万亩，10年间，耕地净减少2898万亩。

严峻的现实，迫切要求土地管理法制与时俱进。

关键之举：确定用途管制的法律地位，土地管理思想发生根本性转变

广泛深入的调查研究，为法制变革打下坚实基础。

1996年初，中央农村工作领导小组下达了11个重点调研课题，其中之一就是耕地保护问题。原国家土地管理局党组十分重视，举全局之力开展这项调研。经过对广东等13个省（区）和上海等12个城市历时10个多月的调查，原国家土地管理局向中央提出了保护耕地的政策性意见，其中一项重要内容就是修改和制定有关法律。

1997年4月15日，《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》即中央11号文件下发，明确提出，必须从体制、机制和法制上采取治本之策，扭转人口大量增加、耕地大量减少的失衡趋势。

此时，《土地管理法》的修订也正式启动。1997年5月成立修改小组， 8月18日修订草案上报国务院。经国务院第64次、第65次常务会议讨论审议原则通过后，形成了《土地管理法》修订草案。1998年4月11日，由国务院正式提请全国人大常委会审议。4月26日，九届全国人大常委会第二次会议听取国务院就《土地管理法》修订草案作的说明。8月29日上午，出席九届全国人大常委会第四次会议的141名代表按动了表决器，新修订的《土地管理法》以139票赞成获高票通过。

新修订的《土地管理法》，以立法形式明确肯定“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”，确立了土地用途管制制度和土地利用规划的法律地位。在立法指导思想上，从保障建设用地供应为主转到切实保护耕地为主；在土地管理方式上，从分级限额审批制度转到用途管制制度；在土地利用方式上，从外延粗放型转到内涵集约型；在各级政府土地管理职权分配上，从土地管理权主要集中在市、县转到按社会主义市场经济和土地用途管制要求合理划分；在执法监督工作上，从传统的土地监察转到建立现代土地执法监察体系；在调整范围上，从单纯调整行政管理关系转到既调整行政管理关系又调整财产关系。

1999年1月1日，新修订的《土地管理法》正式实施，作为其重要配套法规的《土地管理法实施条例》和《基本农田保护条例》同步施行。速度之快，在中国立法史上前所未有。

土地有偿使用制度改革继续向前推进。2001年，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》出台，明确规定四类经营性用地一律实行土地使用权招标、拍卖和挂牌出让。但随着我国工业化、城市化进程的加快，征地规模不断扩大，涉及征地问题的土地信访数量不断攀升，因征地补偿安置引发的矛盾和纠纷日益突出，社会各界对改革和完善征地制度的呼声十分强烈。

2004年3月14日，十届全国人民代表大会第二次会议通过了《宪法修正案》，决定将《宪法》第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。这一修正，不仅将原来的土地征用区分为土地征收或者征用，而且从《宪法》层面上强调无论征收或者征用都要给予补偿，体现国家对公民合法权益的保障。

同年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》，对《土地管理法》的部分条款进行了第三次修正，主要是将总则第二条第四款的“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征收或者征用并给予补偿”。同时，将《土地管理法》中的“土地征用”全部修改为“土地征收”。

随着土地管理法律体系不断完善，国土资源部门依法行政的水平在不断提高。以《土地管理法》修订草案征求全民意见的成功尝试为起点，国土资源部对关系人民群众切身利益的法律草案，积极采取听证会、论证会、座谈会等形式多方听取意见，奉行“开门立法”。对一些技术性较强的立法，认真组织专家咨询论证。《征用土地公告办法》、《国土资源信访规定》等规章在出台前，都全文公布，向社会征求意见。

作为健全依法决策机制的重要内容，《国土资源听证规定》是第一部严格规范国土资源系统听证工作的规章。2004年1月9日经国土资源部第12次部务会议通过后公布，自2004年5月1日起施行。它是最早的由部门制定的听证规定。颁布并实施《国土资源听证规定》，是国土资源系统推进依法行政的重要举措。与此同时，以层级监督和行政救济为重点的国土资源行政复议工作不断得到加强，探索建立征地补偿安置争议裁决制度，有效化解因征地补偿安置引发的群体性纠纷和社会矛盾，维护被征地农民的合法权益。

法律的创新和变革，使我国土地管理走上法治轨道。

新的起点：土地管理制度改革面临新形势，土地管理法制建设担负新使命

进入新世纪，我国工业化、城镇化不断提速，土地问题成为各方关注的热点。

2004年6月，国务院领导批示要求，在抓好土地清理整顿的同时，着手研究制定管理制度。7月，国土资源部先后召开部党组扩大会议和专家座谈会，专题研讨国土资源制度建设，继而成立了加强土地管理制度建设领导小组，保证《土地管理法》确立的各项制度真正得到执行。当年10月，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台，决定重申，要严格执行土地管理法律法规。

随着我国经济社会形势的发展，出现新增建设用地供应量过大、工业用地低成本过度扩张、土地地方违法用地比例很高、出现新的违法形式如“以租代征”等。为解决这些问题，中央下定决心，要运用土地政策，切实加强和改善宏观调控。

2006年8月31日，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》下发，从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出了一系列的政策措施。

经过多年的积极摸索，土地管理改革方向越来越明晰，就是法律、经济、行政手段并举，建立土地管理的长效机制。与中央的部署相一致，国土资源部出台了一系列配套政策措施。

2007年10月1日起实施的《物权法》，作出了许多有重大意义的规定。如：建立了不动产统一登记制度，完善了土地征收补偿制度，构建了以土地所有权、土地承包经营权、建设用地使用权和宅基地使用权为主要内容的土地物权体系；依据宪法，按照党和国家关于征地补偿安置必须保证被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则，对土地征收补偿制度进行了完善；贯彻平等保护的原则，在土地物权体系方面作出了多项创新性规定。

结合《物权法》的颁布实施，国土资源部部署开展了相关部门规章的制定工作。2007年12月30日，《土地登记办法》正式向社会公布，并于2008年2月1日起施行。《确定土地所有权和使用权规定》等规章的制定工作，正在有条不紊地进行。

2008年10月，党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。《决定》同时明确，抓紧完善相关法律法规和配套政策。

积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革的任务迫切，《土地管理法》已进入新一轮修订。

十一届全国人大常委会拟将《土地管理法》修改列入十一届人大常委会立法规划。国土资源部党组对《土地管理法》的修改工作高度重视，多次召开会议专题研究《土地管理法》修改工作方案和修改思路，目前，《土地管理法》修订草案的起草工作正在抓紧进行。

据部有关负责人透露，起草工作坚持四项原则。一是既要全面总结和回顾现行《土地管理法》实施以来取得的经验、成效和存在的主要问题，又要展望未来土地管理改革的基本方向，为构建保障和促进科学发展新机制提供法律武器。二是注重将党的政策上升为法律。党中央、国务院在土地参与宏观调控、完善征地制度、提高新增用地成本、节约集约用地等方面已经作出一系列重大决策，将通过法律修改使之上升为法律制度。三是按照贯彻落实科学发展观的要求，将被实践证明的具有强大生命力的共同责任制度、国家土地督察制度等上升为法律制度。四是坚持开门立法、民主立法。这是我部立法工作一贯坚持的基本原则，也是保证立法质量的关键环节。起草《土地管理法》修订草案，除了由部机关主要司局参与起草外，还特别委托中国科学院法学研究所起草专家建议稿，委托广东等省厅联合起草地方建议稿。最终报送国务院法制办审议的送审稿，将综合考虑专家和地方国土资源管理部门的意见，并广泛征求各方面意见。

30年锐意改革和不断创新，我国土地管理法制建设正站在一个崭新的起点上，我国土地法治之路必将走得越来越顺畅。（

Ⅲ 《测绘管理与法律法规》论文

《测绘综合能力》、《测绘管理与法律法规》、《测绘案例分析》三个科目。包含了测绘的所有项目和内容。

Ⅳ 关于测绘浅析的论文怎么写

随着新世纪的到来,科学技术的迅猛发展,已经引起社会经济结构和生活方式的重大变化。改革开放以来,我国测绘行业逐步实现了从模拟法向数字测绘体系的转变,并与遥感、空间定位和地理信息相结合,奠定了传统的测绘行业向信息产业发展的基础。传统的测绘产业应抓住机遇,以高新技术为依托,实现传统的测绘生产向数字化生产的转变,进而为建立数字化规模生产、并最终形成数字化生产基地打下良好的基础。
1 测绘技术的发展方向及测绘行业的产业特征
1.1 测绘技术应属于信息技术
传统的测绘技术领域包括大地测量技术、航空摄影测量技术、工程测量技术、地图制图与制印技术、海洋测绘技术以及测绘仪器制造技术等。当代测绘高科技主要是空间定位技术、航空和卫星遥感技术、地面一体化测量技术和地理信息技术,以及与之相配套的通信技术和系统技术而带来的上述技术的集成。它是以研究地理信息为主要目的,其研究内容主要包括对地理信息的几何物理性质的探讨,研究地理信息的度量方法,研究地理信息如何产生、提取、变换、检测、传递、存贮、识别和处理,以及研究如何表达和应用地理信息等这些均属于当代信息科学的研究内容。凡是用信息科学的原理和方法与信息打交道的技术均应称为信息技术。因此,我们有理由认为测绘技术应该属于信息技术范畴。测绘技术的现代化发展方向要
以信息技术为发展方向,这就是当前测绘科技的发展战略。
1.2 测绘行业属于信息产业范畴
测绘行业应该属于第三产业中的信息产业范畴。因为,一是测绘业务的基本内容都是为地理信息的获取、处理、表达等提供服务;二是测绘产品具有知识性和决策依据属性的信息产品;三是测绘技术在很大程度上属于信息技术范畴;四是测绘产品具有价值和使用价值(即测绘商品的商品属性)。因此,测绘生产应该是一种以信息产品的交换为目的的特殊商品生产。测绘行业属于第三产业的信息产业这不仅是理论上的划分问题,而是在市场经济的条件下,在实践中应当把它真正作为一种产业来经营。
1.3 测绘工作重点向开辟信息市场转移
随着市场经济的发展,国家政治经济体制改革的不断深入,测绘生产管理方式从生产事业型
向生产经营型转变。测绘生产单位承担指令性任务的比重逐步缩小,而计划外的开发性任务将大量增加,城乡建设与规划国土的全面规划与整治、资源的调查与开发、环境监测与保护等对测绘技术和测绘产品提出更迫切的要求,这些因素必将导致测绘市场的活跃。
测绘市场包括测绘信息市场和测绘技术市场两个方面。测绘信息市场侧重于测绘信息产品在社会和经济领域内的交换和流通,测绘技术市场侧重于直接利用测绘技术进行有偿服务。可以预见,今后用户需要测绘市场提供的不仅是线划图产品,还要有影像产品;不仅是模拟产品,还要有数字产品、专题产品、硬件产品、软科学服务、动态信息等,都需要测绘行业自己去开拓。
2 测绘单位应采取的对策
2.1 测绘单位要理顺产业结构
测绘高科技的发展,打破了测绘行业的传统分工。地理信息产业应当摆脱经典测绘的组织和
结构模式,寻找更好的优化组合与分工,应按地理信息产业的特点,形成从数据采集加工、建库、产品提供、维护一体化的产业体系,成立能快速生产、提供地理信息数据的部门。当前,在测绘科技高速发展的同时,与其许多相关专业集成向地理信息产业发展。要发展GPS、RS和GIS(简称3S)技术,需要跨部门、跨行业的联合,关起门来发展等于孤立自己。要学会在既联合又竞争的环境中求发展的机遇和技巧。
2.2 引进和培养能够适应信息产业需要的人才
要发展信息产业,必须要有高科技的人才。传统的测绘行业分为大地测量、工程测量、摄影测量、地图制图和地图制印等专业。高科技的发展冲破了传统的分工,由于各类测绘高科技系统数字化、自动化、智能化程度高,很多操作可作为“傻瓜”式的操作。学会按键操作比较容易,如GPS接收机,只需花1~2小时即可学会操作,但要解决GPS数据中出现的问题,就需要一定的理论水平和研究水平。也就是说操作越来越简单,而解决关键问题却越来越复杂。在引进和培养人才中,注意研究人才和实用人才的合理搭配,使人才的结构能够最大限度地发挥效能。就专业而言,主要引进和培养“3 S”及其集成的人才。与此同时,还要注意人才的知识和技能的及时更新。
3 测绘行业的主要技术政策
测绘高科技的发展,信息产业的迅速崛起,导致测绘行业摆脱经典的测绘产业的组织和结构模式,但今后在一定的时间段内,测绘新技术体系不可能完全替代测绘生产中的常规技术体系,即常规测绘技术仍将在测绘生产中占有一席之地。因此,测绘单位和测绘科技工作者必须把解决关键技术问题和常规测绘技术的改造放在主要地位,要在常规技术和新技术之间,建立起一种适合本单位实际的过渡体系。
实现测绘生产从模拟向数字化的转变,不仅仅是将模拟图转换为数字图,而是实现基础地理信息从采集、存贮、管理到产品输出整个流程作业方式的改变,这种改变是系统的、整体的。所以,测绘单位必须进行总体规划、分步实施,作为一个系
统工程全面加以实现。当前,测绘单位首先要全面完成常规测绘技术向数字化和自动化方向过渡的技术改造。
3.1 组建基础地理信息系统
建立1∶500~1∶10 000各种比例尺地形图、地籍测量、地下管线测量等需要的机助成图系
统,应有数据库、图形库编辑功能,能够和野外观测电子手簿实现接口。只有这样,才能在新一轮的更新基本图中,全面实现航测数字化成图(局部地区不排除全野外数字成图),并建立全站仪、电子手簿在野外直接对数字地图进行修测(大面积集中修测亦可采用航测数字修测),使数字化成图一体化。
各类工程图施测,建筑工程、水利工程放样,市政工程的定线以及各种工程的竣工测量等均应
采用内外业一体化系统,其数据格式应与基础地理信息数据库接轨。
3.2 建立部门网络,实现资源共享
盘片管理方法无法满足信息存贮、使用的要求,同时为避免出现磁盘数据损坏、数据丢失、新老版本数据混淆现象,应在生产管理部门、数字化内业生产部门、图档管理部门之间建成计算机网络,通过计算机图档管理系统实现数字化内业生产调图、归档到最终打印的自动化。
为有利于生产方式从采集到管理的转换,应考虑建立本单位的局域网,实现各生产部门、生产
管理部门、检查验收部门、图档管理部门之间的计算机网络互联,使各部门作业以数据流的方式进行运转。
3.3 推广GPS定位技术的应用
应用GPS定位技术为城市及各重点工程项目建立各等级的控制网和精密工程控制网,重点
掌握静态相对定位原理、布网原则、精度要求和作业技术方法。学会网型的设计、仪器检验方法、外业数据采集和内业数据处理、坐标转换、平差计算等问题的处理。
在城市规划管理、市政管理、交通管理、环境保护、灾害监测、气象学、土地管理等城市管理方面,GPS都有着良好的应用前景和市场机遇。
随着全球信息化浪潮和我国国民经济信息化的召唤,空间技术和计算机技术的迅猛发展,传统的测绘技术体系正在向以“3 S”技术为特征的现代测绘技术体系转变,测绘行业也正逐步向现代地理信息产业过渡和转化。我们应当贯彻“加强测绘工作,发展地理信息产业”的精神,立足现在,展望21世纪,携手并进,共创地理信息产业的未来。

Ⅳ 土地田地规划有关的建设法律法规与案例分析论文

拆迁补偿中规定:土地价格 房子价格 周转费=补偿费。 有土地证也就证明你有权获得土地价格赔偿。有了土地证证明你的房子也是合法的建筑，会得到房子的赔偿（但是必须有房产证，没有的话拿土地证去补办），周转费是拆迁之后补偿之前的过程中这几个月给你带来的不方便也就是说你没有房子住了给的钱。要想得到3个补偿必须有土地证，现在明白土地证在拆迁过程中的重要性了吧？
房子补偿:房子成本-房子折旧，会有专业的评估师来定价的。我也不细说了，主要说土地补偿。
土地证分:1集体土地使用权证（也就是宅基地证），2国有土地使用权证（也就是大家口中说的国有土地证），
集体土地使用权证补偿:农村集体征收农田后招标拍卖出来的价格。比如拍卖价1亩20万，补偿集体土地使用权证也不得低于1亩20万。
重点部分:国有土地使用权证还有分类:1划拨，2出让。（打开你的土地证仔细阅读）
如里面写有:划拨土地多少平方，就能确定土地是国有划拨土地，没有交出让金不能拍卖。
如里面写有:出让土地多少平方，就能确定土地是国有出让土地，交了出让金的可以拍卖。
划拨的国有土地补偿:大概和交出让金的钱差不多。
出让的国有土地补偿:不的低于近期拍卖价格。
要想拿到最多的补偿国有土地使用权证必须是出让的。

比如当地出让国有土地拍卖价是已200万一亩成交，补偿拆迁范围内的出让国有土地不的低于200万一亩。
比如说当地出让国有土地的拍卖价是200万一亩成交。已拍卖价格的3％_5％补偿拆迁范围内划拨国有土地。一亩也大概是10万左右。
土地证是什么类型的直接关系到补偿的多少。
自己去打听近期本地的拍卖出让国有土地价，已上的资料算算自己大概能有多少补偿。
补充:比如房子花了30万建成，现在7成新，房子补偿会是21万。
周转费就是点生活费

注明:本人以上所写只是本人关注拆迁补偿问题看了些资料.报道和个人观点综合分析，不能作为法律依据，以及追究本人的责任

Ⅵ 国土资源法论文

应该先确定是那方面的，国土资源包括土地、矿产、勘查、地质灾害、测绘等多方面的内容。

商业性地质勘查工作存在的主要问题与对策分析

随着我国矿业经济的快速发展，矿业权市场的逐步建立和不断完善，矿产勘查工作已经由计划经济体制下，国家单一投资的格局向市场经济体制下的投资多元化的方向发展。国家投资主要用于基础性、公益性、战略性地质勘查工作，而大量的地质勘查工作则转变为商业性地质勘查。虽然通过近年来商业性地质勘查的实践，使得商业性地质勘查工作逐步走向成熟，但也还存在着诸多的问题，甚至严重影响了商业性地质勘查工作的发展。现就目前我省商业性地质勘查工作中存在的主要问题展开讨论，并提出相应的对策分析。
一、矿业权意识薄弱
商业性地质勘查的最终目的是为矿产开发提供可靠的地质资料，因此，投资人是否在取得合法探矿业权或采矿业权的基础上进行地质勘查工作就显得十分重要。如果不拥有合法的矿业权，就会造成投资损失，也是违规勘查。矿业权意识薄弱主要表现在无证勘查和越界勘查两个方面。造成无证勘查的原因是多方面的，一是矿业权过期、失效，很多商业性地质勘查工作领取的探矿业权期限较短，开始作地质勘查时，往往拥有探矿业权，但勘查工作结束后，提交勘查报告时，其探矿业权已经过期失效；二是利用他人的探矿业权进行地质勘查，在取得勘查成果后，常常会造成矿业权纠纷；三是地方保护主义，长官意识，一些地方为了招商引资或局部利益，采用行政手段，对勘查投资人进行许诺，结果造成勘查投资人无证勘查，违规勘查，给勘查投资人造成不必要的损失；四是有些勘查投资人法律意识淡薄，明知在自己的勘查区内已经设置了矿业权，由于经济利益的驱使，强行进行地质勘查，其结果只能是徒劳无益。越界勘查是目前商业性地质勘查工作中存在的普遍现象，很多投资者往往在自己拥有的矿业权范围之外进行地质勘查，势必造成投资浪费和经济损失。要切实解决商业性地质勘查工作中矿业权意识薄弱的问题，首先必须加强矿产资源法的宣传力度，作为国土资源管理部门应该加强矿业权管理和监督，适时发布本地区的矿业权信息，使投资人能够及时地掌握矿业权信息。其次是，作为承担商业性地质勘查的单位应当为勘查投资人做好服务，使得商业性地质勘查工作能够在合法的条件下进行。
二、勘查的目的与任务不明确
目前在商业性地质勘查工作中普遍存在的一个问题是地质勘查的目的与任务不明确，绝大多数勘查投资人对地质勘查的目的与任务没有具体的要求，他们只是一味地要求以能够办理采矿许可证为唯一目的。众所周知，地质勘查的最终目的是为矿山建设设计提供矿产资源/储量和开采技术条件等必需的地质资料，以减少开发风险和获得最大的经济效益。绝大多数勘查投资人由于对地质勘查工作的性质和目的不清楚，不能对地质勘查单位提出具体的要求，而地质勘查单位由于种种原因也没有向投资人说明地质勘查的目的与任务，致使较多的商业性地质勘查工作不能够达到预期的目的，也给勘查投资人造成了不必要的经济损失。商业性地质勘查是勘查投资人办理采矿许可证的手段和目的之一，但是否能够进行矿产开发则要根据地质勘查的成果来确定。许多勘查投资人不考虑地质勘查工作的程度和勘查成果，盲目办理采矿许可证，进行矿产开发，往往造成更大的投资损失和浪费。造成商业性地质勘查目的和任务不明确的主要原因是勘查投资人不熟悉地质勘查工作，不知道矿产分布的客观性，不了解矿业开发的投资风险，这就需要承担地质勘查工作的单位必须向勘查投资人说明地质勘查的目的和任务，为勘查投资人进行投资决策提供依据。同时，也应该帮助勘查投资人分析和研究勘查投资的风险，以获得最大的经济效益。
三、勘查资金投入不足、周期短
商业性地质勘查是一种市场行为，一个商业性地质勘查项目往往有多家地勘单位参与投标和竞争。一方面地勘单位为了中标竞相压价，另一方面勘查投资人在确定勘查单位时只考虑价格因素，忽视设计方案、技术力量和人才优势，由此造成商业性地质勘查资金投入严重不足。在市场经济条件下，勘查投资人以最小的投入来完成地质勘查任务本身是无可非议的，但以勘查价格作为唯一的因素则是不可取的。地质勘查工作有其特殊性，必要的勘查投入是必须的。巧妇难为无米之炊，如果勘查投入不足，地勘单位也只能是偷工减料，减少工作量，这就势必会影响商业性地质勘查工作的程度、质量和成果，其结果也只能是增大矿产开发的投资风险。为了确保商业性地质勘查工作的成果，勘查投资人应该从多方面因素考虑，以确定勘查单位。地勘单位也应该从客观地质条件出发，确定最佳勘查设计方案和合理的勘查费用。只有这样，才能使商业性地质勘查工作得到健康的发展。
勘查投资人为了加快矿业开发的速度，不按照地质勘查的客观规律办事，过分要求地勘单位缩短勘查周期，而一些地勘单位为了取得商业性地质勘查的工作费用，也违背勘查工作的基本规律，盲目勘查。地质勘查工作是一个由表及里，由浅入深，循序渐进的过程，违反这一基本准则，一方面会造成勘查程度偏低，另一方面也会造成勘查工作部署的不合理和工作量的浪费，使得商业性地质勘查工作得不到预期的成果和目的。要切实解决这一问题，需要勘查投资人和地勘单位的共同协商和努力，并以地质勘查的客观规律为准则，合理确定地质勘查工作的周期。
四、勘查阶段确定不合理
一些勘查投资人为了减少商业性地质勘查工作的费用，不考虑矿床的实际情况和矿山建设设计的需要，盲目确定勘查阶段。一方面是勘查程度偏低，不能满足矿山建设设计的需要；另一方面是勘查程度偏高，造成资金浪费。另一部分勘查投资人受短期经济利益的驱动，以采代探，贻害无穷。由于新的地质勘查规范取消了对地质控制程度较高的资源/储量的具体要求，使得一部分勘查投资人为了减少勘查投入，不管矿床规模和矿山开采规模，任意降低地质控制程度较高的资源/储量比例要求，致使地质勘查成果不能满足矿山设计的要求。商业性地质勘查阶段的确定主要是要考虑到矿床规模，矿山生产规模，矿体赋存的地质条件，矿体的复杂程度，勘查投资人的具体要求等综合因素。
五、水、工、环工作程度普遍偏低
商业性地质勘查的目的主要有两个，一是为矿山建设设计提供资源/储量方面的资料，二是为矿山建设设计提供开采技术条件方面的资料。目前商业性地质勘查工作中普遍存在只重视矿石质和量方面的工作，而忽视矿床开采技术条件方面的工作。在矿产勘查工作中，矿石质量和开采技术条件方面的工作同等重要，缺一不可。目前水、工、环工作程度普遍偏低主要表现在两个方面，一是将普查成果直接用于矿山开发的几乎都没有开展水、工、环方面的工作；二是在详查、勘探阶段水、工、环方面的工作远远没有达到规范和矿山设计的要求。忽视矿床开采技术条件方面的工作，其后果将是十分严重的，一方面其勘查成果难以满足矿山设计的要求，另一方面会造成勘查投资人决策的失误，更重要的是给矿山安全生产带来极大的隐患。因此，在商业性地质勘查工作中必须加强矿床开采技术条件方面的工作。
六、勘查工作质量下降
由于商业性地质勘查的投入不足和勘查周期过短等原因，造成商业性地质勘查工作质量明显下降，严重影响了地质勘查工作的成果质量和资源/储量的可信度，并给矿山开采带来巨大的隐患，也增加了勘查投资人的投资风险。勘查工作质量下降主要表现为不按勘查规范的要求进行工作，地质综合研究程度明显偏低。甚至是虚报勘查工作量，伪造地质勘查资料，以假乱真，以次充好。这样做的结果势必会造成勘查投资人的投资失误，同时也使地勘单位失去商业信誉，并还要为此承担相应的经济损失和法律责任。解决勘查工作质量下降的问题已经成为商业性地质勘查工作中的当务之急，这需要国土资源管理部门、勘查投资人、地勘单位的共同努力，坚决杜绝商业性地质勘查中出现的质量下降和质量问题。地勘单位一定要充分认识到勘查工作质量是地质勘查工作的生命线，必须给予高度重视，对勘查工作中已经出现的质量问题，必须进行客观、真实、实事求是的评价，决不能隐瞒勘查工作中所出现的质量问题。勘查投资人也应该对地质勘查工作质量进行监督和检查，以保证勘查工作的质量。
商业性地质勘查工作质量下降的另一个突出表现是不进行矿床的综合评价，对矿石的工业利用性能只作粗略的研究和评价。众所周知，矿产资源是一种不可再生的资源，我国是一个资源贫乏的人口大国，矿产资源危机日渐突出。充分利用矿产资源是我们共同的责任和义务。而一部分勘查投资人仅从企业本身的经济利益出发，在进行商业性地质勘查中只要求对主矿种进行勘查，而对与主矿体共生或伴生的，可以综合回收利用的矿产资源不进行勘查工作，不进行综合评价和利用，导致现有的、有限的矿产资源严重浪费。而对一些非金属矿产而言，多数勘查投资人往往只考虑本企业现有产品的要求，不进行工业利用性能的深入研究，致使部分非金属矿不能得到高效利用，仍然停留在粗加工、低档次产品上，这实际上也是一种资源浪费。要解决这一问题，除了勘查投资人要树立资源忧患意识外，更重要的是，各级国土资源行政管理部门要制定严格的资源综合评价法规或管理制度，对造成矿产资源严重浪费的勘查投资人和开发投资人要严惩不贷。
七、资源/储量类别的认识模糊
由于我国传统的储量分类原则是，不考虑可行性研究程度和矿床开发经济意义如何，一味地强调地质可靠程度；并且不论地质可靠程度如何，一概统称为储量；再加上多数勘查投资人不了解储量的真正含义，误认为只要是储量就能开采，只要市场需要就能取得经济效益。新的资源/储量分类虽然综合考虑了地质可靠程度、可行性研究程度、矿床开发的经济意义，但是由于受到过去储量分类的影响，再加上多数勘查投资人对不同类别资源/储量的含义认识模糊，仍然将不同类别资源/储量等同看待，往往会造成投资损失。正确认识和理解不同类别资源/储量的含义对于勘查投资人来说是至关重要的，直接影响到投资决策的成败。目前，有些勘查投资人甚至将勘查程度很低，所获得的预测的或推断的资源量作为矿山设计和矿产开发的依据，一旦资源/储量等地质条件发生重大变化，造成投资损失时，又把全部责任推卸给地勘单位，这样的官司和法律纠纷时有发生。究其原因主要是勘查投资人对不同类别资源/储量认识上的模糊，对不同类别资源/储量的可靠性和可信度不理解。而多数地勘单位则恰恰没有向勘查投资人说明不同类别资源/储量的真正含义和用途，这也是商业性地质勘查工作中法律纠纷不断的真正原因。要避免此类法律纠纷的发生，勘查投资人应该正确认识不同类别资源/储量的含义和用途；地勘单位在承担商业性地质勘查时，也有义务、有必要向勘查投资人说明不同类别资源/储量的含义和用途，为勘查投资人进行投资决策提供技术服务。
八、可行性研究与勘查工作脱节
投资人进行商业性地质勘查的最终目的是进行矿山设计和矿产开发，以获得最大的经济效益。怎样才能减少投资风险，获取最大的经济效益是每个勘查投资人的共同心愿。这就需要在进行地质勘查的同时，开展矿床开发经济意义的可行性研究工作。而目前在商业性地质勘查工作中普遍存在地质勘查与可行性研究相互脱节的问题。矿床开发是否能够获得经济效益，不仅仅与矿床本身的矿石质量、开采技术条件密切相关，还要涉及到国家的法律、宏观经济政策、矿山建设的内外部条件、矿产品的市场需求和价格、环境保护、劳动安全等诸多因素。只有通过矿床开发经济意义的可行性研究工作，才能真正减少投资风险，获取最大的经济效益。建议勘查投资人要充分认识到进行矿床开发经济意义的可行性研究的重要性和必要性，切实做好矿床开发经济意义的可行性研究工作。在社会主义市场经济条件下，商业性地质勘查工作作为地质勘查的重要组成部分越来越受到各方面的重视和关注，要使商业性地质勘查工作得到健康、快速的发展，必须切实解决和处理好上述问题。

Ⅶ 土地管理法规可以写哪些方面的论文越深入越具体更好

对于土地的总体规划可以说是土地资源管理的总原则，是一切管理的先行工作，同时更是对城镇总体建设的有效保障，在管理的过程中不仅可以实现对各项资源的优化配置，也是社会总体生态环境得以大幅改善的前提条件之一。对土地资源的开发利用问题也日趋显得突出起来，特别是对城市建设中对于土地占用的相关问题，社会土地利用率、农田保护情况、占补情况等。作为国家政府而言就是要从整体的角度与立场出发，对国家土地资源的开发利用实施宏观调控，从而带动经济的快速稳健发展。
一、土地资源管理的现状及存在问题
近年来，随着土地资源的不断开发与大量占用，对土地资源的管理与保护也逐步变得迫在眉睫，而相应的管理措施也随之进行了一些变动，因此管理过程也实现了不断的制度化与程序化，尤其是不断的规范市场行为的过程，也逐步实现了集约化的管理模式。但在实际的土地规划管理过程中不免会出现一系列较为难解决的问题。
1.土地资源的利用率相对较低
对大部分地区虽已逐步实现向集约型的不断转变，但仍存在着大量的不同程度的土地闲置情况，这是对土地不能充分利用存在的一些主要问题，此类现象在城镇级农村可以说是十分普遍的，在城市建设过程中，大量的以往居住农村的居民通常为给自己留下部分空地，而不愿将原有的宅基地等交由政府集体来进行处理，从而出现了新建就是对两处宅基地的占用，但由于不加以运用，常年空荒的土地几乎不存在利用价值。从而造成了大量的土地资源浪费的严重问题。
2.土地资源的不断流失

Ⅷ 老师让写关于土地法的论文，请大家给个论文题目和大方向。

新土地法，还是旧土地法？中国的还是外国的？你这个范围太宽。
给几个别人以发表文章的论文题目吧，做个参考。
《土地法》中的一个矛盾——论《土地法》对农民土地权益保护的缺失
《中国土地法大纲》的再评价
南京国民政府《土地法》的传播及其影响
《井冈山土地法》历史经验分析
土地法的理念更新与制度完善
《井冈山土地法》产生不足原因探析
我国土地法中行政合同的现状及相关思考
执行“新《土地法》”中几个问题的探讨

好了，先这么多了。做论文的有大小取舍。别太大容易太泛，没闪光点；别太小容易自杀，写不出来。

Ⅸ 怎么写测绘方面的论文

当然写自己所读专业的论文（要有一定专业见解及深度才能发表）。不管写哪方面的文正，下笔都是一样的：拟题----摘要--前言--正文--结论--参考文献。要注意格式、层次结构（建议找篇要投稿期刊范文作参照）。