上海市控烟管理条例
Ⅰ 有没有什么有关禁止吸烟的法律条文,或者规章制度
我国目前颁布的关于禁止吸烟的法律有《公共场所控制吸烟条例》
禁止吸烟的公共场合有
下列公共场所禁止吸烟:
(一)影剧院、歌舞厅、音乐厅、录像放映厅、游艺厅。
(二)会议厅、礼堂。
(三)图书馆、档案馆、科技管、博物馆、展览馆、文化馆等室内活动场所。
(四)托儿所、幼儿园
(五)中小学的教室、寝室、活动室,其他各类学校的室内教学、活动场所。
(六)商店、书店、邮电业、金融业的营业厅。
(七)医疗机构的挂号区、候诊区、诊疗区和病房区。
(八)电梯间和公共交通工具内,汽车站、海港客运站的候车厅、售票厅。
(九)市人民政府确定其他公共场所。
(1)上海市控烟管理条例扩展阅读:
《公共场所控制吸烟条例》主要内容有几个方面:
一是明确界定禁止吸烟场所的范围。规定室内公共场所全面禁止吸烟,并明确了室外全面禁止吸烟的公共场所。
二是宣传教育和戒烟服务。其中,特别提出了几类群体要起到示范带头作用,比如国家机关的工作人员、教师和医务人员,要带头控烟;教师不要在学生面前吸烟;医务人员不要在患者面前吸烟等。
三是预防未成年人吸烟。其中规定了禁止向未成年人销售烟草制品,规定学校有义务对学生进行烟草危害的宣传,预防未成年人吸烟。
参考资料:网络-国务院关于公共场所严禁吸烟的规定
Ⅱ 公共场所禁止吸烟规什么部门管理
摘要 由卫计委负责管理,各地方政府以卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例》为依据,制定本地区的条例,以上海市为例:
Ⅲ 上海市全面实施公共场所禁烟条例 的时间
20111年5月1日,饭店、餐厅、网吧今起将取消吸烟区,一旦出现违规吸烟情况,专经营者将受罚。按属照卫生部要求,今天起,7大类28小类室内公共场所将全面禁烟,经营者须在这些公共场所设置醒目的禁烟警语和标志。
根据《公共场所卫生管理条例》,公共场所包括7个大类,28个小类。分别为:宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座;公共浴室、理发店、美容店;影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅;体育场(馆)、游泳场(馆)、公园;展览馆、博物馆、美术馆、图书馆;商场(店)、书店;候诊室、候车(机、船)室,公共交通工具等。
Ⅳ 全国18个城市已制定地方性控烟法规 一线城市谁最严
全国性控烟条例“呼之欲出” 各国控烟有何招数
2016年11月11日,上海市十四届人大常委会三十三次会议表决通过关于修改《上海市公共场所控制吸烟条例》的决定,新规将于明年3月1日起正式实施。图为在上海市闵行区公众场合拍摄的戒烟标示。(东方IC)
中国网新闻11月29日讯(记者李智 戚易斌)日前,国家卫生计生委宣传司司长毛群安表示,中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规,全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中,有望今年公布实施。
早在2014年11月,卫生计生委就起草了《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,并向社会公开征求意见。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。但从我国多年的控烟历程来看,执行难、屡禁不止一直是一大弊病,如何让法律法规得到真正落实,成为大众关注的焦点。
我国控烟立法脚步未停
11月21日至24日,第九届全球健康促进大会在上海举行,大会发布了《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》,呼吁各国政府承诺将健康促进融入可持续发展议程。
在大会新闻发布会上,毛群安表示,通过立法的形式来严格控制公共场所吸烟,这本身就是健康的促进。吸烟行为要真正得到纠正,需要公众对烟草危害充分认识,需要吸烟人的自觉。不吸烟的人要学会运用法律武器,来维护公共场所的无烟环境。
毛群安说,中国政府加大对公众进行烟草危害的宣传,同时也在通过立法以及烟草制品税价的改革等方式,来履行世卫组织倡导的烟草框架公约的要求。
在今年9月举行的第十一届亚太控烟大会上,国家卫生计生委副主任王贺胜表示,我国目前已有18个城市制定了地方性控烟条例,控烟立法执法成效显著。
2011年4月20日,法国尼斯,香烟盒和香烟广告标示出健康警示。(BEBERT BRUNO 视觉中国)
国外如何控烟
世界上很多国家也已将控烟作为社会管理的重要工作。
美国
美国政府从上世纪60年代中期就开始推行禁烟运动。1965年,美国公共卫生署长公布报告,阐明吸烟对人体的危害,直接导致强制香烟以及其他烟草制品的盒子上必须加上健康警示的法规。
目前,美国首都华盛顿和26个州、约700个城市颁布了全面禁烟法律,禁止在工作场所、餐馆和酒吧吸烟,禁令覆盖美国约一半人口。作为美国控烟力度最大的城市之一,纽约甚至设置了购烟年龄下限。2013年11月,纽约出台规定不得向未满21岁人群出售香烟。
法国
据法国卫生部门调查,烟草中毒每年夺走6万法国人的生命。早在1991年,法国就颁布了《埃万法》,规定全面禁止香烟广告、禁止在公共场所吸烟、必须在香烟盒上注明焦油和尼古丁的含量并印上“吸烟有害健康”的警告文字。
为保障人民的健康,法国政府近两年来仍然在不断加大禁烟力度,通过烟草涨价、加强法律制约和扩大禁烟区等措施,使禁烟成果逐渐显现:烟草消费下降,烟民数量减少。
英国
2007年7月,英国《健康法》生效。英国全国禁止在任何室内工作场所、公共建筑物内和公共交通工具内吸烟。办公大楼须在显眼位置张贴禁烟标志,同时禁止设立员工吸烟区,烟民必须在建筑外吸烟。
此外,英国还加强了罚款力度。在室内工作场所吸烟者最高可被罚款200英镑(约合1700元人民币)。对雇主来说,如果他们不阻止员工在工作场所吸烟,最高可被罚款2500英镑(约合2.2万元人民币)。
日本
在发达国家中,日本的控烟管理起步较晚,但成果却显著有效。在日本,随时都能在公共场所的地面上或墙壁上发现“禁止吸烟”的相关标识。日本烟民如果在室外抽烟的话,一般都会自己携带烟缸,并处理好自己的烟蒂。
2003年,日本国会实施《健康增进法》,明确规定在学校、政府大楼、医疗机关、商场、车站、公园等公共场所要采取禁烟措施。同时全国各地自治体相继实行《路上吸烟禁止条例》,禁止路上吸烟,违反者会被罚款1500日元左右(约合92元人民币)。2008年,东京开始推进出租车无烟化。2009年,车站包括站台开始禁烟。烟民们的空间不断被压缩。
2016年5月31日,世界无烟日,北京“鸟巢”挂出巨幅禁烟宣传画。(东方IC)
宣传教育是控烟工作重点
从各国的经验看,控烟成功与否主要取决于两方面,一是控烟规定本身是否完备和严厉,另一方面是整个社会的控烟环境。
中国控烟目前遭遇了执法力量不足、社会环境不完善的困境。因此,控烟成功还需要一场深入全民的控制吸烟宣传教育,让人们意识到拒绝吸入二手烟是维护自己的生命健康权。
引导公民主动不吸烟,积极监督、制止公共场所吸烟行为,形成政府主导、全民参与的执法制度环境,才是行之有效的办法。
国家疾控中心控烟办副主任姜垣表示,不吸烟的公众应该是控烟的第一道执法者,场所经营者是第二道执法程序,最后才是卫生监管部门。
Ⅳ 禁烟的法律法规
禁烟令是北京对北京地区吸烟人群的一项相关禁令,又称《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》,于2010年5月1日正式在北京施行。届时该市餐厅、网吧以及体育馆等10类场所将全面禁止吸烟。按照规定,各大、中型餐厅应提倡全面禁烟,分区管理中,75%面积为无烟区,25%面积以内设密闭隔离的吸烟区,而500平方米以下的小型餐厅,在餐厅内要采取控烟措施。2013年12月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求,各级领导干部模范遵守公共场所禁烟规定,以实际行动作出表率,自觉维护法规制度权威和党政机关和领导干部形象2014年11月24日国务院法制办公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,并公开征求意见。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。所有室内公共场所一律禁止吸烟。同时,以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域,高等学校的室外教学区域,妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域,体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域,公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。个人在禁止吸烟场所(区域)吸烟的,可处以50元以上500元以下的罚款。
二、禁烟令有哪些规定
公共场所卫生管理条例实施
世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》于2011年在中国全面实施。这意味着中国要在三年内实现室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所全面禁烟的承诺。
2011年3月24日新版《公共场所卫生管理条例实施细则》由卫生部印发,将于2011年5月1日起实施。《细则》规定。室内公共场所禁止吸烟。据悉,中国疾控中心副主任、国家控烟办主任杨*焕已经勾勒出未来五年“全面推行公共场所禁烟”的路线图:在室内公共场所看不到有人吸烟、闻不到烟味;所有公共场所看不到和听不到任何形式的烟草广告、促销和赞助,不再有向青少年销售香烟或由青少年销售烟草制品的现象。
限于执法成本不罚个人
《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》征求意见稿中提到,如果市民在禁止吸烟的公共场所吸烟且不听劝阻,市和区县爱国卫生运动委员会办公室可处以50元以下罚款,同时将处罚禁止吸烟公共场所所在单位。但在正式规定中,这一双罚制改成了单罚制,即只处罚后者。但是,单位尽到了劝阻的义务以及设置相关标识的义务,将不会被处罚。
北京扩大禁烟
10类禁烟公共场所:医疗机构的室内区域;托儿所、幼儿园;中、小学校,中等职业学校;高等学校和其他教育、培训机构的教学区域;影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、档案馆、少年宫、纪念馆等科教、文化、艺术场所;商业、金融业、邮政业和电信业的营业厅;公共汽车、出租车、轨道交通等公共交通工具内及其售票厅、室内站台;对社会开放的文物保护单位;体育馆、健身馆;健身场,体育场的比赛区和坐席区。
领导干部模范遵守公共场所禁烟规定
2013年12月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,提出包括各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟、各级党政机关公务活动中严禁吸烟、要把各级党政机关建成无烟机关在内的五项要求。
2014年11月24日国务院法制办公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,并公开征求意见。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。所有室内公共场所一律禁止吸烟。同时,以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域,高等学校的室外教学区域,妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域,体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域,公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。个人在禁止吸烟场所(区域)吸烟的,可处以50元以上500元以下的罚款。
Ⅵ 2011年5月31日是上海( )实施一周年 A.公共场所控烟条例 B.养犬管理条例 C.公共管理条例 D.社会保险条例
A.公共场所控烟条例
Ⅶ 上海市公共场所控制吸烟条例的修订
2016年,上海将修订现行《上海市公共场所控制吸烟条例》,拟实现室内全面禁烟,即室内公共场内所、室容内工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,并取消吸烟(区)室的设置,同时考虑将违法行为纳入上海公共信用信息服务平台。
随着依法控烟实践的推进,《条例》的不足之处逐渐显现。例如,《条例》规定餐饮场所、娱乐场所、旅馆某些公共场所可以设置吸烟区(室),工作场所只规定国家机关所在建筑物内的公共活动区域禁止吸烟等,与《公约》要求采取有效立法措施,在室内工作场所、室内公共场所、公共交通工具全面禁烟,仍有明显差距。
据了解,本次修订在现行《条例》基本框架的基础上,根据《公约》第八条的核心精神,重点的思路是:第一,实现本市室内全面禁烟。即室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,并取消吸烟(区)室的设置。第二,坚持多部门执法。在综合考虑各行政管理部门执法力量的基础上,进一步明确各相关部门的职责与权限。第三,教育与惩戒并重。进一步突出场所管理主体和吸烟者的责任,优化处罚程序,降低行政成本、提高执法效率,提高违法成本。
Ⅷ 戒烟会有明确条例么
一、控烟范围类 1、在大街上吸烟是不是也要被禁止? 答复:目前《条例》没有禁止大街上的吸烟行为。因为,本次《条例》立法初衷是减少烟草烟雾对健康的危害,因此未将完全开放的大街纳入法定禁烟范围。 2、我是一名烟民,《上海市公共场所控制吸烟条例》实施后,上海所有公共场所都不能吸烟吗?禁烟的公共场所指的是哪些地方?包不包括商店、网吧、地铁? 答复:这一次人大通过的《条例》,大家可以记住一点,重点保护的人群是儿童、妇女。因此完全禁烟的场所,你要记住在托儿所、幼儿园、中小学校,有孩子的地方,一定是室内、室外都要控烟,包括我们的儿童医院、妇幼保健院。我们的妇幼保健院还有很多孕产妇。对这一类场所,大家注意无论是室内还是室外都不能吸烟。除了前面讲到的室内室外不能吸烟以外,还有各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅室内是不能吸烟的。同时我想除了前面讲到的两项以外,其他的场馆,如网吧、商场、公共交通工具等也是室内完全禁烟的。因为我们的《条例》现在应该在我们的网站上都有,大家可以看一看。大部分是室内不允许吸烟,室外可以吸烟,或者是室内可以设吸烟点,好比说我们的餐馆,我们规定150平方或75桌以上可以设吸烟点。其他的,我想有一些是做得比较好的,坚持到现在的,图书馆、影剧院、音乐厅、博物馆、美术馆等,我相信很多市民通过这十年的控烟工作,这方面大家已经做得很好了。 3、我是烟民,禁烟后还有什么地方可以让我抽烟,有没有专设的抽烟室? 答复:刚才我已经提到《条例》中禁烟场所分成完全禁烟和部分禁烟。部分禁烟场所包括:经营面积150平方以上或餐桌75桌以上的餐饮场所,歌舞厅、游艺厅等娱乐场所,星级宾馆,机场、铁路客运站、港口客运站。上述部分禁烟场所可以设置吸烟室或吸烟区。 4、上海市所有的办公楼宇都无法解决“一人吸烟、全层遭殃”的局面,上海市的控烟条例却对办公室吸烟“网开一面”,所以我们每天在办公楼宇上班的“白领”继续要每天吸8-9小时的“二手烟”,对这一严重危害人民身体健康的现象,难道我们还得忍受下去,直到退休吗? 答复:这一次《条例》我们虽然没有规定商务楼全面禁烟,但是我们其中有一条规定,就是对于这个商务楼的物业管理部门应该履行控烟这样的一个职责,也就是说在商务楼里面要建立控烟的管理制度,首先是加大自身的管理。另外我们还是希望广泛的进行宣传,告诉大家,一个我们的《条例》出来了,第二个吸烟有害健康,同时吸烟有害别人的健康。所以我们现在讲,关于二手烟的危害,我认为应该要加强这方面的宣传。当然今后我们的《条例》,实施以后,也可以进一步想立法机构建议,条件成熟的时候扩大一些禁烟范围,比如说大家谈到的商务楼纳入法定禁烟场所。 二、戒烟方法类 5、据说现在有种烟斗可以模拟吸烟,是否管用,家有烟民烟龄数十年,想帮他戒烟,如何才能戒烟,有没有什么特别好的办法? 答复:早在1998年,世界卫生组织已正式将烟草依赖作为一种慢性高复发性疾病列入国际疾病分类。由此可见,戒烟是一个非常复杂的治疗过程,仅凭意志力是绝对不够的,还需要到医院寻求专业的帮助、接受正规医生的指导和治疗,通过联合心理、行为以及药物治疗,可以很好地缓解戒断症状,大大地降低复吸率。 (1)“戒烟日”戒烟法:选择自己认为有意义的日子,如生日、结婚纪念日,作为戒烟起点。 (2)“条件转移”戒烟法:有人常将吸烟与某种情景联系在一起,有效的方法是想方设法改变这种联系。可以饭后散步、与家人聊天、超市购物等来转移,以形成新的条件反射。 (3)“疾病警示”戒烟法:当患有心血管病、溃疡病、糖尿病、肿瘤等时,为了提高疗效,就应积极自觉戒烟。有调查显示,因疾病原因而戒烟成功者,复吸率低。 6、抽烟的危害主要有哪些,什么样的手段有助于戒烟? 答复:烟雾中的尼古丁、一氧化碳、烟焦油等不仅直接危害呼吸道黏膜,被吸收入血或溶于唾液后咽下,还会进一步加重对人体的危害,是导致肺癌、慢性阻塞性肺病、冠心病等的罪魁祸首。吸烟是肺癌发病的第一元凶,超过八成的肺癌病人死亡与吸烟相关。在中国,每年约有100万人死于吸烟相关的疾病。全球每分钟有10人死于烟草相关疾病,中国每分钟有2人死于烟草相关疾病。未来30年内,由烟草带来的疾病和死亡会更加严重。 少抽一点烟,是个很好的开始,最好你能继续减少到全部戒掉,无论你采用何种方法戒烟,最重要的是选择适合自己的戒烟方法:(1)“意志”戒烟法:要坚持“香烟是可以戒掉的”信念,只要有决心,有毅力,持之以恒。记住!坚持数日、数月必定成功。(2)“戒烟日”戒烟法:选择自己认为有意义的日子,作为戒烟的起点,如生日,结婚纪念等。(3)“动因强化”戒烟法:将吸烟危害健康的事例,罗列成文字,放在常见之处作为“警示”,以增强心理和情绪上戒烟的动力。(4)“药物”戒烟法:请医生为您选择最适合您的戒烟药物,如用尼古丁戒烟贴,口服可乐定片剂、安非他酮等药物戒烟。(5)“条件转移”戒烟法:有人吸烟常与某种情景联系在一起,有效的方法是想方设法改变这种联系。可以饭后散步,与家人聊天,超市购物等来转移。以形成新的条件反射,终将香烟戒掉。(6)“疾病警示”戒烟法:当您已知患有心血管病、溃疡病、糖尿病、肿瘤等疾病时,为了提高治疗效果,促进健康,就应积极自觉戒烟。有调查显示因疾病原因而戒烟成功者,复吸率低。 三、法律责任类 7、如果被抓住在禁止区域吸烟,会有什么后果? 答复:《条例》已经规定,如果你在规定的场所里面违反了规定吸烟,或者不听别人劝阻应该受到处罚。我前面讲了是50到200元的处罚。我们现在希望烟民朋友,只要看到有标识、规定的地方不要吸烟。 8、戒烟条例的惩罚措施有哪些?如果被抓,要罚多少款? 答复:《条例》除了规定自然人的法律责任外,还明确控烟场所所在单位的法律责任。《条例》规定,如果说有人在这个场所吸烟,这个场所经营人员或者场所主管人员没有进行劝阻,我们的执法部门是有权利对他们进行处罚的。这个处罚的额度比较高,最高可以到3万。因此我们非常希望发挥好场所履行行政管理的作用。 四、烟草政策类 9、国家为什么不禁止烟草买卖,那样才会从源头上禁止,好像我们的邻国不丹就有这样的法律吧? 答复:我觉得控制吸烟它有一个漫长的过程。现在我们国家烟草业其实也是从一个经济的角度上面来讲,恐怕也参与到经济活动社会发展过程当中,我感觉有很多就业的机会,特别在我们的西部地区有很多烟农。所以现在作为健康的主管部门,我们一直跟国家、跟相关的烟草业也有一种博弈,他们可能在反复的促销烟草,但是我们也在反复的告诉政府,烟草业的盈利是巨大的,但是因为吸烟导致的一些疾病和危害健康所耗费的医药费用可能远远超过了我们烟草业的利润。因此我们也是在呼吁,希望能够尽早的在这个方面政府要下大决心。 10、烟文化在我国历史悠久、源远流长,烟作为人际交流的润滑剂、节日喜庆的助兴剂、解困除忧的兴奋剂、国民经济的助推剂、烟盒华丽包装的引诱剂,无不反映在百姓日常的生活中。当控烟法律挑战传统文化和习俗,乃至挑战某些部门权威,与狼(烟狼)共舞,单靠执法(治表)能行吗? 答复:我们已经深刻认识到控烟是一个漫长而艰巨的过程。这次《条例》的出台就是我们向根深蒂固的烟文化的挑战。毕竟条例施行的时间还不长,与悠久的烟文化相比甚至可以忽略不计,尽管时间短,但效果还是很显著的。据专业机构的监测数据,各类禁烟场所内吸烟发生率由37.5%下降到28.1%,劝阻率从19%提高到51.9%,在禁烟场所内发现烟头、闻到烟味的情况也明显减少。此外,《条例》的出台,还营造了一个健康的、积极的舆论氛围,我想随着市民健康知识、健康意识的不断提高,其维护自身健康权力的意识也会相应增强,届时公共场所的吸烟情况一定会有大的改善。就像我们政府当初对随地吐痰的整治一样,虽然现在随地吐痰现象时有发生,但是已经明显改善,我想以后会更好。在这里我想套用一句老话但是非常贴切我们的控烟工作,就是前途是光明的,但是道路是曲折的。 五、监督执法类 11、控烟监管为什么要部门管理,多部门参与控烟监管执法有什么好处? 答复:最重要整合了全社会的执法力量,降低了政府监管的成本。另外我觉得也是为我们相对人来讲也提供了方便。如果说我们一个经营单位有卫生的监管、文化的监管、控烟监管,我感觉相对被管的部门是应接不暇,很累的,也减少了他们的麻烦和负担。更重要的是在交叉过程当中出现漏洞,都管、都不管。这一次主要解决了这么几个问题。 12、上海控烟条例实施以来,公众很关心控烟执法状况,想问您目前为止执法部门就控烟工作开过罚单吗?因为我们希望这个条例不是形同虚设的,也相信政府是真正想管好公共场所控烟、让更多人享受无烟环境的。 答复:截止到今天上午,我们全市有一个单位被开处罚单的,应该是一个网吧,宝山区有一个网吧是被公安局开处罚单。说明我们的监管部门是非常认真的。这个发现可能是屡禁不止,或者说这个网吧每次检查都发现有吸烟的问题,每次进去烟雾缭绕,或者里面烟雾非常重,所以我们才会开出罚单。 13、非常支持《控烟条例》,但是在许多公共场所甚至办公室工作环境依然存在问题,“二手烟”问题严重,该怎么解决? 答复:因为《条例》刚施行,且有些场所首次纳入法定控烟范围,工作难度比较大。如网吧,网吧吸烟的情况比较严重。还有一个是我们的餐饮业、饭店,这个情况也比较严重。另外可能在我们的娱乐场所,KTV、歌舞厅也比较难,主要是这三个方面。当然可能还有一些,大家知道的轮渡口、一些交通的站点,也有吸烟的情况没有得到很好的控制。措施,我想还是有的,关键是跟监管执法部门进一步的沟通,跟他们一起找到我们这个工作中的一些难点和重点,提出一些合理的解决办法。例如网吧的控烟,一开始出台的时候没有得到很好的改善,原因是什么呢?原因是我们公安部门有两个部门在进行监管,一个是消防,一个是治安。前面我讲到了两个部门监管有的时候就会出现盲区、死角。后来公安部门他们很重视,他们最后明确由派出所就是属地管理,他们专门发了文件。这个事情明确以后网吧控烟工作改善是很明显的,复旦大学他们也做了调查,用二手烟烟雾测试,发现吸烟的人大概降了三成多。所以我想我们很多部门在这个方面也做出了一些积极的努力。另外我们想,刚刚说到的餐馆、歌舞厅有一些难度,但是还要不断加强宣传,也许很多市民并不了解,还不知道这些场所一定是控烟的。还有要发挥控烟志愿者的作用,特别是场所工作人员,我们发展他们成为我们的控烟志愿者,让他们随时发现情况进行劝阻和劝导,通过这些措施跟上去,这几个难改善的场所一定会得到有效改善的。 六、其他 14、如果在公共场合看到有人吸烟,是否可以举报,并领取一定的奖金?到哪里去领取奖励呢? 答复:可以举报,我们在《条例》里面也规定了,并且我们还有举报电话,上海的这个《条例》,规定在禁烟标识下有相关部门的举报电话,因此这就是鼓励我们市民碰到这个情况你可以举报,我觉得这个网友其实给我们一个很好的建议,今后作为健康促进委员会来讲,也应该考虑适当的设置一些奖励,鼓励大家参与到这个控烟工作当中,我想这是非常好的建议。 15、十多年前本市曾出台过有关禁烟规定,今年3月1日施行的《条例》与之相比有哪些变化? 答复:94年9月19日当时市政府发布了《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》(以下简称《暂行规定》),当时规定7类17种公共场所,和我们现在人大通过的上海市的控烟《上海市公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》)比较,有这么几个方面:一个是今年场所范围在扩大。这一次重点保护的人群是儿童和妇女。我们把禁烟场所做了细分,一类是完全控烟场所,一类是部分控烟场所。这是一个区别。第二个是明确了个人法律责任,这个《条例》这一次规定如果说个人违反规定在公共场所吸烟,不听劝阻可以被罚款最高到200元。第三我们执法体制上面有一种创新,过去是卫生监督所一家对7大类17种公共场所进行执法,现在整合了社会所有的执法力量,有7大类执法部门,还有6个主管部门大家一起参与到控烟活动,同时明确了一个综合协调部门,就是我们健康促进委员会。主要区别是这些。
Ⅸ 求中国公共场所禁烟的相关法律和管理条例 制定的时间 及 具体的处罚规定
《公共场所卫生管理条例实施细则》主要还是倡导性的,并未写明罚则。
Ⅹ 上海市控烟条例
上海市公共场所控制吸烟条例
(2009年12月10日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
第一条为了消除和减少烟草烟雾的危害,保障公众身体健康,创造良好的公共场所卫生环境,提高城市文明水平,根据有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市公共场所的控制吸烟工作(以下简称控烟工作)适用本条例。
前款所称控烟工作,是指采取有效措施,禁止在本条例规定的禁烟场所吸烟。
第三条本市控烟工作实行“限定场所、分类管理、单位负责、公众参与”的原则。
第四条市和区、县健康促进委员会在本级人民政府领导下,负责本行政区域内控烟工作的组织和协调,指导、监督各部门、各行业的控烟工作,组织开展控烟工作宣传教育活动。健康促进委员会的日常办事机构设在同级卫生行政部门。
卫生、教育、文广影视、体育、旅游、食品药品监督、交通和港口、商务、公安等行政管理部门按照本条例和其他相关规定,做好公共场所控烟监督管理工作。
第五条市健康促进委员会应当组织开展多种形式的控烟宣传教育工作,使公众了解烟草烟雾的危害,增强全社会营造无烟环境的意识。
有关行政管理部门、人民团体以及学校、医院等单位应当定期开展烟草烟雾危害和控烟的宣传教育活动。
广播、电视、报刊、网站等大众媒体应当开展吸烟和被动吸烟有害健康的公益宣传活动。
第六条下列公共场所禁止吸烟:
(一) 托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域;
(二) 除前项以外的各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域;
(三) 妇幼保健院(所)、儿童医院、儿童福利院的室内外区域;
(四) 除前项以外的各级各类医疗卫生机构的室内区域;
(五) 体育场馆的室内区域及室外的观众坐席、比赛赛场区域;
(六) 图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内区域;
(七) 国家机关提供公共服务的办事场所;
(八) 公用事业、金融机构的营业场所;
(九) 商场、超市等商业营业场所;
(十) 电梯及其等候区域;
(十一) 公共汽车和电车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮等公共交通工具内及其售票室、等候室和设置在室内的站台;
(十二) 网吧等互联网上网服务营业场所;
(十三) 法律、法规规定的其他场所。
第七条下列公共场所的室内区域可以划定吸烟区或者设置吸烟室,吸烟区和吸烟室以外禁止吸烟:
(一) 歌舞厅、游艺厅等娱乐场所;
(二) 经营场所使用面积在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐饮场所;
(三) 星级旅馆的室内公共活动区域。
旅馆应当设置专门的非吸烟住宿楼层或者客房。
机场、铁路客运站、港口客运站,除专门设置的吸烟室外,室内区域禁止吸烟。
第八条公共场所划定吸烟区或者设置吸烟室的,应当具备良好的排风条件,并设置明显的标识和吸烟有害健康等控烟宣传标识。
第九条国家机关的会议室、餐厅以及共用的工作场所等室内公共活动区域禁止吸烟。
第十条本条例第六条、第七条规定以外的其他公共场所和工作场所,可以根据实际情况,参照本条例的规定,设立禁止吸烟区域,并做好相关的管理工作。
第十一条市人民政府可以根据本条例的规定,根据举办大型活动等的需要,临时设置禁止吸烟场所的范围。
第十二条禁止吸烟场所所在单位应当履行下列职责:
(一) 建立禁烟管理制度,做好禁烟宣传教育工作;
(二) 在禁止吸烟区域的醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和监管部门电话;
(三) 在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的器具;
(四) 对在禁止吸烟区域内的吸烟者,采取有效措施阻止其吸烟或者劝其离开该场所。
第十三条任何个人可以要求吸烟者停止在禁止吸烟场所内吸烟;要求禁止吸烟场所所在单位履行禁止吸烟职责,并可以对不履行禁烟职责的单位,向监管部门举报。
第十四条市和区、县健康促进委员会应当组织有关部门,加强对控烟工作的监测和评估。
市健康促进委员会应当每年向社会公布本市控烟工作情况。
第十五条卫生行政部门应当组织开展对吸烟行为的干预工作,设立咨询热线,开展控烟咨询服务。
医疗机构应当为吸烟者提供戒烟指导和帮助。
第十六条鼓励志愿者组织、其他社会组织和个人通过各种形式,参与控烟工作或者为控烟工作提供支持。
第十七条控烟工作应当作为本市文明单位评比的内容之一。
第十八条控烟工作的监督执法按照以下规定实施:
(一) 教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法;
(二) 文化综合执法机构负责对文化、体育、娱乐场所以及旅馆的控烟工作进行监督执法;
(三) 承担机场、铁路执法工作的机构以及交通行政执法机构、轨道交通线路运营单位按照各自职责,对公共交通工具及其有关公共场所的控烟工作进行监督执法;
(四) 食品药品监督管理部门负责对餐饮业经营场所的控烟工作进行监督执法;
(五) 公安部门负责对网吧等互联网上网服务营业场所的控烟工作进行监督执法;
(六) 房屋行政部门负责对物业管理区域内的公共电梯的控烟工作进行监督执法;
(七) 卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构以及本条例规定的其他公共场所的控烟工作进行监督执法。
第十九条市和区、县人民政府应当对控烟监测及评估、科学研究、宣传教育、行为干预、人员培训、监督管理等控烟工作所需经费予以保障。
第二十条禁止吸烟场所所在单位违反本条例第十二条规定的,由本条例第十八条规定的有关部门予以警告,并责令限期改正;逾期不改正的,处以两千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以一万元以上三万元以下的罚款。
第二十一条个人在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的,由本条例第十八条规定的有关部门责令改正,并处以五十元以上两百元以下罚款。
第二十二条对在禁止吸烟场所内吸烟,不听劝阻且扰乱社会秩序,或者阻碍有关部门依法执行职务,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安部门予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十三条控烟行政管理部门、监督执法机构及其工作人员在控烟工作中,不依法履行职责或者徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条本条例自2010年3月1日起施行。