基层建设条例

❶ 《中共中央和国家机关党的基层组织工作条例》

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中发[2010]8号

第一章总则
第一条为了加强和改进新形势下党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第二条机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本部门的中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条机关基层党组织协助本单位负责人完成任务，改进工作，对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。
第四条机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会领导下开展工作，同时接受本部门党组（党委）的指导。
第五条
机关基层党组织要坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论，作出决定。机关基层党组织负责人应当带头发扬民主，自觉接受党员监督。
第二章组织设置
第六条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。市（地）级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
机关党的代表大会代表实行任期制。
第七条机关党员50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第八条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年或者3年。
第九条机关基层党组织应当按期换届。机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应当由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得上级机关党组织的同意。
第十条设立机关党的基层委员会的部门，一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。
第十一条机关基层党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关基层党组织的活动经费，列入行政经费预算，保障工作需要。
第三章基本职责
第十二条机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是：
(一)宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。
(二)组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。
(三)对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(四)对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。
(五)做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。
(六)对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
(七)协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第十三条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
(一)维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定。
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督。
(三)协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
(四)检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
(五)受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。
第四章党员的教育、管理、服务和发展
第十四条机关基层党组织应当按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用。
第十五条
深入开展创先争优活动。紧密联系机关实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
第十六条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，定期开展党员党性分析评议活动。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。
第十七条
做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。
第十八条严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。
第五章基层党内民主与监督

第十九条
坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障机关党员民主权利，加强机关党内基层民主建设，切实推进党内民主，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。
第二十条
落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，营造党内民主讨论、民主监督环境。机关基层党组织讨论决定重要事项前，应当充分听取党员的意见。
第二十一条
改进机关基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式及候选人介绍办法。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。
第二十二条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第二十三条机关基层党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
(一)能否遵守党的章程和其他党内法规，执行党的路线方针政策，与党中央保持一致，维护党中央的权威，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定及工作部署。
(二)能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
(三)能否贯彻党的民主集中制，实行科学决策、民主决策、依法决策。
(四)能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话、办实事、求实效。
(五)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
(六)能否坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，做好干部工作。
(七)能否带头践行社会主义荣辱观，落实党风廉政建设责任制，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德，廉洁自律，作风正派，情趣健康。
(八)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第二十四条机关基层党组织实施监督的主要方法是：
(一)定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
(二)督促按期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的意见进行整改，将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和民主生活会上反映出的主要问题及整改措施，如实向上级党组织报告，并及时在一定范围内通报。督促本部门内设机构和直属单位党员领导干部开好民主生活会，加强指导，定期检查并按规定报告情况。
(三)不是部门党组(党委)成员的机关基层党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及本单位负责人召开的有关会议。
(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组(党委)反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
(五)每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。
(六)做好群众来信来访工作。
(七)如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
（八）充分发挥机关党员监督作用，支持党员行使监督权利，履行监督责任，防止各种形式的打击报复。
第六章思想政治工作
第二十五条机关基层党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作，主要任务是：
(一)加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
(二)对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
(三)指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
(四)定期向部门党组(党委)和本单位负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第二十六条机关基层党组织应对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育，形势任务和国情教育，社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、权力观、事业观，增强全局观念、法制观念和服务意识，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，更好地为基层服务，为群众服务。
第二十七条思想政治工作要坚持以人为本，与解决实际问题相结合，区别不同对象，采取多种方式，注重人文关怀和心理疏导，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

第七章党务工作人员队伍建设
第二十八条
着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。
第二十九条机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员要认真负责地做好党务工作。
第三十条机关党务工作人员应当具备的基本条件是：党性强，品行好，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神。
第三十一条
按照讲党性、重品行、作表率的要求，加强机关基层党组织书记队伍建设。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强对机关基层党组织领导班子管理。
第三十二条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治素质和业务素质。定期安排机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。
第三十三条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排机关党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
第三十四条
关心和爱护机关党务工作人员，充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性、创造性，及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型。
第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导
第三十五条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。

第三十六条
党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作，其主要职责是：
（一）对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。
（二）对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。
（三）督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。
（四）配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。
（五）指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。
（六）了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。
（七）对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。
（八）对所属机关基层党组织贯彻执行本条例的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。
（九）履行同级党的委员会规定的其他职责任务。
第三十七条部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法是：
(一)把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
(二)通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
(三)加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
(四)党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第三十八条各级地方党委、机关工委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。
地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委常委会每年至少听取一次机关工委（党委）的工作汇报
第九章附则
第三十九条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。党的关系在机关工委的其他单位的机关基层党组织参照本条例执行。
第四十条中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
第四十一条本条例由中共中央组织部负责解释。
第四十二条本条例自发布之日起施行。此前有关中国共产党党和国家机关基层组织工作的规定，凡与本条例不一致的，按本条例执行。

❷ 加强基层风气建设十不准规定

为进一步改进全省党员干部作风，以好的党风政风带动形成良好的社会风气，全省党员干部必须做到“十不准”。
一、不准侵害群众利益，不得利用职务便利或单位影响为本人或亲友谋取私利。
二、不准收受可能影响公正执行公务的礼金礼品、会员卡、购物卡或各种有价证券。
三、不准收送金银珠宝、古玩字画等贵重物品。
四、不准在工作时间、会议时间以及公共场所打麻将，不得参加任何形式的赌博活动。
五、不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒。
六、不准收受地方土特产，不得在公务活动时接受超标准接待。
七、不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动。
八、不准用公款送礼，不得参加用公款支付的旅游、健身、娱乐及其他与公务无关的活动，不得违规配备使用公务用车、占有住房，不得用公款购买、印制和寄送贺卡、明信片。
九、不准出入私人会所、夜总会等娱乐场所。
十、不准大操大办婚丧喜庆或借举办婚丧喜庆敛财。

❸ 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（2010修订）的第八章 党基层组织工作

第三十五条 在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。
第三十六条 党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作，其主要职责是：
（一）对所属机关基层党组织（含直属单位党组织，下同）党建工作进行研究和指导，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。
（二）对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、批复或者答复。
（三）督促指导所属机关基层党组织按期进行换届；审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或者党员代表大会的请示；审批所属机关基层党组织选出的书记、副书记。
（四）配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设，参与对党员领导干部民主生活会和党组（党委）中心组学习的督促检查和指导工作，了解和掌握情况，按规定报送情况报告。
（五）指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是党员领导干部的监督。
（六）了解和掌握所属机关工作人员的思想状况，指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。
（七）对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。
（八）对所属机关基层党组织贯彻执行本条例的情况进行督促检查，每年向同级党的委员会报告。
（九）履行同级党的委员会规定的其他职责任务。
第三十七条 部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法是：
(一)把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，每年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
(二)通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
(三)加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
(四)党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第三十八条 各级地方党委、机关工委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。 地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作。各级地方党委常委会每年至少听取一次机关工委（党委）的工作汇报。

❹ 中国共产党基层组织选举工作条例的制定是为了提升基层党组织的什么

中国共产党基层组织选举工作条例的制定是为了提升基层党党组织组织力。

《中国共回产党基层组织选举工作答条例》是中共中央为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。。

坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，根据《中国共产党章程》和有关党内法规而制定的法规。

(4)基层建设条例扩展阅读：

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》当中的第四条规定，党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生。党员人数在500名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。

正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。党员被依法留置、逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。

❺ 基层党组织条例

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例

第一章 总则

第一条 为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织（以下简称机关党组织）的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第二条 机关党组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条 机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。
第四条 机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。

第二章 党组织的设置

第五条 机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
第六条 机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第七条 机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。
第八条 机关党的基层委员会、总支部委员会。支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。
第九条 设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。
第十条 机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。

第三章 党组织的职责

第十一条 机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的主要职责是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
（四）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
（五）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
（六）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
（七）协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第十二条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
（一）维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
（五）受理党员的控告和申诉学

第四章 党员的教育、管理和发展

第十三条 机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、毛洋东思想、邓小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
第十四条 严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
第十五条 严格按照坚持标准、保证质最、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。

第五章 党内监督

第十六条 机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
第十七条 机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
（一）能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。
（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。
（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
（六）能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。
（七）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第十八条 机关党组织实施监督的主要方法是：
（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
（二）督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。
（三）不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议。
（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。
（六）做好群众来信来访工作。
（七）如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。

第六章 思想政治工作

第十九条 机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。
第二十条 机关党组织在思想政治工作方面的职责是：
（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
（二）对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
（四）定期向部门党组（党委）和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第二十一条 机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。
第二十二条 思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。

第七章 党务工作人员队伍建设

第二十三条 机关专职党务工作人员的配备；一般占机关工作人员总数的1-2％；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。
第二十四条 机关党务工作人员应具备的基本条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。
第二十五条 对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。培训要理论联系实际，讲求实效。
第二十六条 本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。

第八章 对机关党的基层组织工作的领导和指导

第二十七条 在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。
省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。
第二十八条 部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：
（一）把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
（二）通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
（三）加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
（四）党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第二十九条 各级地方党委。机关工委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组（党委）主要负责同志要带头做好机关党的工作。

第九章 附则

第三十条 本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。
第三十一条 中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
第三十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十三条 本条例自下发之日起施行。

❻ 新的军队基层建设纲要与旧的相比，有哪些新变化，举至少两条，结合部队工作实际

1、新修订的《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队。

着眼全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，落实“四个坚持扭住”要求，发扬优良传统，强化改革创新，对新形势新体制下抓建基层内容体系进行全面重塑，对于推动强军目标在基层落地生根，具有重要意义。

2、新修订的《纲要》明确新时代基层建设的指导思想，重新界定基层单位定义，围绕全面锻造“三个过硬”基层重构基层建设标准，着眼始终依靠基层、建强基层明确基层建设原则，突出基层党组织地位作用对基层组织建设提出具体要求，从战备工作、军事训练、思想政治工作、日常管理等4个方面整合基层工作内容。

围绕充分发挥官兵主动性创造性明确基层自主建设方式方法，按照“四个坚持扭住”要求规范党委领导和机关指导工作，改进创新“双争”评比表彰项目条件、组织实施和激励措施，为新时代军队基层建设提供了基本准则和依据。

3、中央军委要求，各级要认真抓好新修订《纲要》的学习贯彻，坚持党委机关按《纲要》实施指导、基层单位按《纲要》加强建设、广大官兵按《纲要》创先争优，推动基层建设全面进步、全面过硬，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。

(6)基层建设条例扩展阅读

基层管理教育隶属于我军上层管理和中层管理，相对于我军的上层管理和中层管理来说，具育较大的受约性。它要对上级管理者负责，必须坚决服从上级的命令、指示，是上级领导和机关指令、指示具体的组织落实单位。

因此，它在任务的规定、决策的选择、计划的安排上均受上级管理的制约，而且对配备给它的人员、装备、物资等。均无挑选的权利。在实施管理教育过程中，绝不能违背我军管理教育的方针、原则、基本方法和优良传统以及条令条例、规章制度，去另搞一套“土政策”、“土办法”。

基层管理教育的这种受约性特点，一方面是保持部队集中统一的需要，同时也强调基层管理者还要善于根据上级的命令、指示和本单位的实际情况，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。

❼ 如何将军队基层建设纲要和政工条例结合搞好连队各项工作

都是军队建设的根本大法，两者要求的侧重点不同，纲要注重全面建设，条例侧重组织建设和组织建设的根本原则，以纲要为纲，条例为目，纲举目张。

❽ 基层"四个基本"建设是什么

基层"四个基本"建设就是以下四点：

1、抓实基本队伍，让精兵强将建功在一线。严格执行基层党组织换届规定，配齐配强社区领导班子，社区党组织书记要符合“四有四能”，选拔政治素质高、工作能力强的干部担任专职副书记和组织委员，配备专职组织员和组织干事，确保基层党组织标准化建设的班子队伍。

2、抓实基本组织，让组织优势发挥在一线。优化组织设置，创新性地根据每个社区情况设置特色党支部，规范管理。同时发挥基层党组织的服务功能，在社区活动场所建设“一站式”为民服务中心，实行推广城区城市网格化管理，发挥好基层党组织标准化建设的堡垒作用。

3、抓实基本载体，让先锋旗帜引领在一线。扎实开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”、“争当六个先锋”、在职党员进社区、结对帮扶等活动，让党员干部在社区建设中更多地发挥作用，打牢基层党组织标准化建设的群众基础。

4、抓实基本保障，让各方资源汇聚在一线。积极落实基本经费保障，社区党组织工作经费纳入地方财政预算，能够保证社区党建工作和开展活动需要；设置基层党组织服务群众专项经费，保障社区“两委”成员和专职工作人员报酬。

(8)基层建设条例扩展阅读

基层"四个基本"建设的注意事项

党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党组织建设是最基本的建设，是组织力生发的源泉。提升基层组织力，必须全面加强基层组织建设，紧紧抓住“四个基本”，实现全面过硬，使每个支部都能成为坚强的战斗堡垒。为了更好地进行基层"四个基本"建设，需要按照以下要求落实基层组织基本制度：

1、要加强政治教育，突出党性锤炼，坚持好、规范好、落实好“三会一课”制度，确保时间、人员、内容、保障和效果“五个到位”，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

2、要针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和方式，做到形式多样、氛围庄重。要实行组织生活计划报备、支部活动全程记实制度。

3、要严格请假考勤制度，对没有正当理由不参加“三会一课”的，要进行批评教育，督促改正。

4、要严格组织生活报告制度，党员领导干部参加双重组织生活情况纳入民主生活会个人发言提纲，党员参加“三会一课”情况要在民主评议党员大会上报告。

❾ 党的组织建设的基层建设

是党的组织建设的基础性工作。其主要内容包括：适应新形势新任务的要求，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。紧紧围绕推进国有企业改革和发展，把加强企业党组织建设和建立现代企业制度统一起来抓；加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，增强党在农民群众中的凝聚力。要加强非公有制企业党的建设工作，凡是已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度。全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。我们党团结带领全国各族人民取得的一切成就，都是同广大基层党组织和共产党员的不懈奋斗紧密联系在一起的。任何时候任何情况下，我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作，不断提高基层党组织建设科学化水平。基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此，必须以科学发展观为指导，从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。基层党组织是党教育、管理、监督党员干部，完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。因此，建设好基层党支部班子，是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们要根据基层党员干部的分布情况来合理设置党支部，抓好基层党支部的领导班子建设。一是要严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员干部。二是要严格按规定设置与基层支部规模、党员数量相匹配的支部成员数量，同时要按照程序，及时地补齐因工作调动等原因出现的支部成员空缺。三是结合单位实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工。四是要抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形式不断提高基层支部成员的理论和政策水平，使支部成员真正做到坚持以经济建设为中心，围绕经济工作带好党员队伍、抓好党建工作，不断完善基层党支部管理制度。通过健全“党员组织生活”“党员民主评议”“党内监督”“入党积极分子教育培养”“党员参加党内活动登记”“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据经济形势的发展和不同政治任务的要求，不断改进组织制度，探索新的领导方式和方法。同时，不断创新基层党支部的建设方法。将建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设四个方面，在基层支部中推行党支部建设目标管理的工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化，并要积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进基层党组织建设向高层次发展。
党的基层组织建设主要内容包括：适应新形势新任务的要求，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。紧紧围绕推进国有企业改革和发展，把加强企业党组织建设和建立现代企业制度统一起来抓；加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，增强党在农民群众中的凝聚力。要加强非公有制企业党的建设工作，凡是已具备条件的非公有制经济组织，都应建立党组织，都要在企业职工中发挥政治核心作用。高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度。全面做好机关党建工作和学校、科研院所、文化团体等事业单位的党建工作 。
党的十八大报告指出：全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
（党的建设要在“一条主线、两个坚持、三型目标、四种能力、五大建设、八项任务”的战略部署上，准确把握新形势下提高组织工作科学化水平的目标要求。）全党要增强紧迫感和责任感，要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线；牢牢把握“坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党”新方针；牢牢把握建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标；牢牢把握增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力新要求，牢牢把握全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”的总体布局；牢牢把握坚定理想信念、坚持以人为本执政为民、坚持党内民主、深化干部人事制度改革、坚持党管人才原则、加强基层党建、坚决反对腐败和严明党内纪律这八项重点任务。

❿ 军队基层建设纲要有哪些内容

1、听党指挥方面

（1）理想信念坚定。坚定马克思主义信仰，拥护党的理论和路线方针政策，忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。

（2）军魂意识牢固。落实党对军队绝对领导的根本原则和制度，严守政治纪律和组织纪律，在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（3）思想道德纯洁。自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，道德情操高尚，价值追求端正，生活情趣健康。

（4）使命担当强烈。热爱军队、安心基层，敢于负责、勇挑重担，恪尽职守、争先创优。

（5）组织建设坚强。党支部战斗堡垒作用好，党员干部模范带头作用好，团支部和军人委员会助手作用好。

2、能打胜仗方面

（6）战备工作落实。战斗队思想牢固，战备方案预案完备顶用，人员在位率、装备出动率符合规定，保持随时准备打仗状态。

（7）军事训练扎实。实战化训练落实，训练综合成绩达到良好以上。军官胜任本级指挥，熟练掌握所属装备；士兵胜任本职岗位，熟练使用手中装备。

（8）人才队伍过硬。学习钻研信息化知识、作战理论和军事技术氛围浓厚，有一批训练尖子、技术骨干、操作能手。

（9）战斗精神旺盛。战斗意志高昂、战斗作风顽强，有一不怕苦、二不怕死的军人血性，勇往直前、敢打必胜。

（10）综合保障有力。后勤保障准备符合规定要求，装备达到规定完好（在航）率，战备物资器材和保障要素齐全，遂行任务保障及时到位。

（11）完成任务圆满。在遂行作战和非战争军事行动任务中能够上得去、打得赢。

3、作风优良方面

（12）求实务实。言行一致、雷厉风行，真抓实干、埋头苦干。训风、演风、考风端正。无形式主义、弄虚作假等问题。

（13）严格正规。法治素养好，落实条令条例坚决，遵守规章制度认真，执行操作规程精细，战备、训练、工作、生活规范有序。

（14）勤俭节约。保持艰苦奋斗本色，办事节俭，生活简朴，无大手大脚、铺张浪费现象。

（15）内外团结。军官关爱士兵、处事公道、廉洁自律，士兵尊重军官、听从命令、服从管理。军政军民关系密切。

（16）纪律严明。令行禁止、步调一致，遵纪守法、奖惩分明。无严重违纪、等级事故、刑事案件和失泄密。