建设工程质量管理条例41条

『壹』 关于怎么解决建设工程款结算纠纷

工程结算纠纷的处理，应遵循两个原则，一是“尊重合意”原专则，一是“实事属求是”原则。在工程造价结算中，应当基于以上两个原则，解决不同的结算争议。结合司法解释和相关审判实践，一般的处理规则如下：1、双方已结算认定造价后一方反悔的，不予支持。2、双方如约定以第三方的审价结果为准的，一方对第三方审定的价格有异议的，不应当支持，除非证明第三方在审价过程中存在违法行为。双方如委托第三方审价但未就审价结果的效力作出约定的，可由双方对审价结果进行质证确定。3、双方约定了结算标准和依据的，法院应当按照该标准和依据组织双方结算或委托造价鉴定。4、双方未对结算问题作出约定的，事后又未达成关于结算的补充协议的，可由法院委托进行司法鉴定。5、对于发包方故意拖延，不在约定的期限内结算的，根据《司法解释》的规定，可以以承包方的送审价为准，并且，欠款自法定的时间开始计算利息。

『贰』 送审造价多计工程款违反什么法律法规

工程造价管理的法律依据是为了解决日常中常见的工程造价的相关问题的。那么，工程造价管理的法律依据有哪些？拖欠工程款的现状以及产生拖欠的潜在原因有哪些？工程造价争议的法律问题有哪些？
一、工程造价管理的法律依据

1、现行法律、法规对工程合同造价及其管理的主要规定(详见附件)
(1)《建筑法》第18条对工程造价只作原则性规定;
(2)《招标投标法》第33条对投标人不得低于成本价作强制性规定，第41条对评标委员会评标适用合理低价中标的规定，第46条对履约保证金作规定;
(3)《合同法》第16章"建设工程合同"第269条对工程价款的支付作规定，第275条对建设工程合同包括造价及价款支付等主要内容作规定，第279条对工程质量和造价关系等作规定，第286条对工程价款优先受偿作规定;
(4)《建设工程质量管理条例》第10条对发包人不得迫使承包人以低于成本竞标工程作强制性规定，第41条对工程保修作规定。
2、行政主管部门对工程合同造价管理的相关规定
(1)国家建设部先后出台了三个部颁规章
A、《工程造价咨询单位管理办法》共36条，2000年3月1日施行;
B、《造价工程师注册管理办法》共31条，2000年3月1日施行;
C、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》共24条，2001年12月1日施行。
(2)国家计委关于工程造价全过程管理的两个文件
A、《关于控制建设工程造价的若干规定》共10条，1988年1月8日施行;
B、《关于加强工程建设标准定额工作的意见》共5条，1986年3月11日施行。
(3)中国建设工程造价管理协会的行业自律文件
A、《工程造价咨询单位执业行为准则》共10条，2002年6月18日施行;
B、《造价工程师职业道德行为准则》共8条，2002年6月18日施行;
C、《工程造价咨询业务操作指导规程》共27条，2002年6月18日施行。
3、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(讨论稿)中对工程造价的10条规定
(1)第6条[垫资原则按有效处理];
(2)第17条[工期顺延的催告义务];
(3)第19条[工程价款的计算标准];
(4)第20条[工程量计算];
(5)第21条[拖欠工程款的利息计算];
(6)第22条[结算报告为结算依据];
(7)第23条[招标备案合同为结算依据];
(8)第24条[约定按固定价格为结算依据];
(9)第25条[审计结论不是结算的依据];
(10)第26条[鉴定结论的审核]。
二、拖欠工程款的现状以及产生新的拖欠的五种潜在原因
1、国家统计局公布的近年拖欠工程款相关数据
(1)2001年底全国被拖欠2787亿元，是1996年1362亿元的2倍;
(2)2002年底全国被拖欠3365亿元，2003年底增长到4000亿元;
(3)统计的数据是建设期未拖欠，被统计的企业约占总数54%;
(4)其中拖欠农民工工资数约占拖欠工程款总数的10%。
2、产生新的拖欠的五种潜在原因
(1)由于工程进度款不足额支付造成的施工过程中的拖欠;
(2)由于合同无预付款和风险系数造成的材料、设备涨价引起的价款;
(3)由于发包方不及时办理增量变更签证引起的拖欠;
(4)由于停建缓建工程即烂尾楼造成的工程款拖欠;
(5)由于建设工程合同按总造价预留相当比例的保修金引起的拖欠。
三、解决工程造价争议的10个法律问题
1、垫资开禁带来的从招标开始加强行政管理的新课题，以及承包企业垫资施工的可行性分析和可能遇到新的法律问题及其对策。
2、工期在价款结算中的计价依据，工程开、竣工的概念和认定，施工企业加强工期顺延书面催告的签证及其针对性管理。
3、明确合同计价方式及其结算标准的重要性，合同约定不明和操作中的疏漏的危害性以及法官审理时的自由裁量权。
4、加强签证和索赔是施工企业加强造价管理、提高经济效益最重要的工作，对发包人拒绝签证的对策及操作中应注意的问题。 5、解决拖欠工程款包括垫资款利息的五种不同情况，利息起算的相关规定;加强月工程量报表确认以及进度款催收管理的重要作用。
6、“黑白合同”的产生原因主要是标后让利和规避政府监管，其条款、内容区别主要是计价方法改变，标后让利的违法性及法律的强制性规定，“黑白合同”的计价标准与中标确定的有关造价的实质性条款是否一致，“黑白合同”的计价依据以中标并经备案的合同约定为准。
7、合同约定固定价格的种类以及具体操作方式，除合同无效以外不论以何种方式固定造价，当事人不得再行要求重新鉴定;固定范围以外的增加工程量和变更签证的价款确认的具体处理方法。
8、为切实解决拖欠工程款，应切实解决发包人拖延结算的处理办法;承包人应加强分阶段预决算，按合同约定期限及时送达工程决定书，合同内容应明确发包人逾期不确认结算以送审价为准的相关约定。
9、司法实践中解决造价争议的方法通常是司法鉴定，造价鉴定的申请应在举证期限内提出，鉴定应明确计量范围、计价依据，造价鉴定的六项基本原则以及法院的依法采信。
10、审价和审计的区别;最高人民法院对审计问题的两个司法解释;审计结论是行政监督结论，不能改变当事人合同约定的计价方式和结算结论。
附 件：
1、《建筑法》第18条：“建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。”
2、《招标投标法》第33条：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。”
3、《招标投标法》第41条：“中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”
4、《招标投标法》第46条：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”
5、《合同法》第269条：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”
6、《合同法》第275条：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。”
7、《合同法》第279条：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”
8、《合同法》第286条：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”
9、《建设工程质量管理条例》第10条：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。”
10、《建设工程质量管理条例》第41条：“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。”

『叁』 工程建设法律法规都有哪些

1、法律：

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。

2、行政法规：

《建设工程质量管理条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《建设工程勘察设计管理条例》；《中华人民共和国土地管理法实施条例》。

3、部门规章：

《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、

《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、

《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。

(3)建设工程质量管理条例41条扩展阅读：

工程建设的分类

工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。由民用建筑和工业/工程两部分组成：

1、民用建筑工程

（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备及其安装工程，以及列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程。

（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等附属工程。

（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作。

（4）矿井开凿、井巷延伸、石油、天然气钻井，以及修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程。

2、工业工程

（1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程以及附设于被安装设备的管线敷设工程和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。

（2）为测定安装工程质量，对单个设备进行单机试运行和对系统设备进行系统联动无负荷试运转而进行的调试工作。

『肆』 如何理解《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 第四十一条

“第四十一条 评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标标价法或者法律法规允许的其他评标方法。” 是告诉你评标方法有 综合评估法 和 经评审的最低投标标价法 两种选择，但也不限定只能用这2种方法，其他合法的评标方法也可以用。

下面的内容就是对 综合评估法 做了详细的解释。

『伍』 41根据（建设工程质量管理条例）以下对施工单位质量责任和义务的正确表述是（）

A/B//D
"A.施工单位不得转包和分包所承揽的工程"表达不严谨，应为“施工单位不得转包和违法分包所承揽的工程"。

『陆』 建设执法相关法律是什么

整理一下，可能有重复的，供你参考：
1、《建筑法》
2、《建筑工程施工许可管理办法》
3、《城市房地产开发经营管理条例》
4、《房地产开发企业资质管理规定》
5、《建设工程勘察设计管理条例》
6、《建设工程质量管理条例》
7、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》
8、《城市绿化条例》
9、《城市园林绿化企业资质管理办法》
10、《建设工程勘察质量管理办法》
11、《建设工程勘察设计市场管理规定》
12、《实施工程建设强制性标准监督规定》
13、《建筑工程设计招标投标管理办法》
14、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
15、《防震减灾法》
16、《建设工程抗御地震灾害管理规定》
17、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》
18、《民用建筑节能管理规定》
19、《建设领域推广应用新技术管理规定》
20、《安全生产法》
21、《特种设备安全监察条例》
22、《建筑安全生产监督管理规定》
22、《建设工程施工现场管理规定》
23、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
24、《评标委员会和评标方法暂行规定》
25、《工程建设项目施工招标投标办法》
26、《工程建设项目货物招标投标办法》
27、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
28、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
29、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
30、《房屋建筑工程质量保修办法》
31、《建筑业企业资质管理规定》
32、《工程监理企业资质管理规定》
33、《工程造价咨询企业管理办法》
34、《注册监理工程师管理规定》
35、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
36、《建设工程质量检测管理办法》
37、《城市建设档案管理规定》
38、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》
39、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》
40、《房屋建筑工程质量保修办法》
41、《招投法》
42、《房地产开发企业资质管理规定》
43、《注册建筑师条例》
44、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》
45、《实施工程建设强制性标准监督规定》
46、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
47、《评标专家和评标专家库管理暂行规定》
48、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》
49、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》
50、《建设工程安全生产管理条例》
51、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
52、《安全生产许可证条例》
53、《建设工程施工现场管理规定》
54、《工程造价咨询企业管理办法》
55、《财政部国家发展和改革委员会建设部关于专项治理涉及建筑业企业收费的通知》
56、《行政复议法》

其他地方性法规，如：
《商品混凝土管理办法》
《地下管线工程档案管理办法》
《贷款建设的城市道路车辆通行费征收管理办法》
《居住区配套设施建设管理条例》
《风景名胜区管理条例》

『柒』 下列选项中，对施工单位的质量责任和义务表述正确的是( )。

正确答案为：A,C选项
答案解析：
《建设工程质量管理条例》第78条规定的违法分包，包括“施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的”行为，因此A选项符合题干要求，是正确选项。《建设工程质量管理条例》第27条规定“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任”。因此B选项不符合题干要求；而C选项符合题干要求，是正确选项。《建设工程质量管理条例》第28条规定“施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议”。因此D选项不符合题干要求。《建设工程质量管理条例》第40条规定“建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算”；第41条规定“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任”。由于在工程验收合格前尚未进入保修程序，因此E选项不符合题干要求。

『捌』 建筑工程施工质量验收规范包括哪些规范

建筑工程施工质量验收规范包括

建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）

建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）

砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）

混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）

钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）

木结构工程施工质量验收规范（GB50206-2002）

屋面工程施工质量验收规范（GB50207-2002）

地下防水工程施工质量验收规范（GB50208-2002）

建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）

安全消防措施

1.施工人员进入施工现场前，必须要进行施工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。

2.严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

3.施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。不许私自用火，严禁酒后操作。

4.从事高空作业人员要定期体验。凡患有高血压、心脏病、贫血症、癫痫病以及不适于高空作业的，不得从事高空作业。

『玖』 房屋问题

你这个问题其实可以分成两个问题。一是维修，二是索赔。

先说一：
我国《建筑法》第62条规定，“建筑工程实行质量保修制度。建筑工程保修的范围应当包括……供热、供冷系统工程等项目。”
《建设工程质量管理条例》第39条2款：建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
第40条规定：在正常使用条件下建设工程的最低保修期限为：（三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。建设工程的保修期自竣工验收合格之日起计算。
第41条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
你这套房子仍然属于保修期限内，你可以通过开发商要求施工单位维修（为防止施工单位敷衍了事你应该事先请他们出一个维修方案，请行家看看是否可行）。如果水果单位已经解散或者离开本地，你可以要求开发商安排维修事宜。如果开发商推脱你还可以到当地建设行政主管部门或者建设工程质量监督机构进行质量投诉要求妥善解决。

再说二：
你首先要及时取证、保留证据，就实际受到损失的这一部分，要求施工单位、开发商或者单独履行赔偿责任，或者一并履行赔偿责任。实践中，一般由开发商履行赔偿责任的较多见。如果索赔未果，可以通过民事诉讼解决问题。法院没少判过这类案子，你可以找些案例看看或者具体咨询律师。