动植物检疫法规教程

『壹』 动植物检疫许可证注册，申报，怎么操作

申请办理检疫审批手续的单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位。办理不同产品，还需具备相应资质，如进口食品类产品需完成进口食品进口商备案，进口粮谷、饲料类产品需完成进境粮食、饲料加工企业备案等。

『贰』 中华人民共和国进出境动植物检疫法的内容

第一章 总 则
第二章 进境检疫
第三章 出境检疫
第四章 过境检疫
第五章 携带、邮寄物检疫
第六章 运输工具检疫
第七章 法律责任
第八章 附 则 第一条为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物（以下简称病虫害）传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展，制定本法。
第二条进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，以及来自动植物疫区的运输工具，依照本法规定实施检疫。
第三条国务院设立动植物检疫机关（以下简称国家动植物检疫机关），统一管理全国进出境动植物检疫工作。国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关，依照本法规定实施进出境动植物检疫。
贸易性动物产品出境的检疫机关，由国务院根据情况规定。
国务院农业行政主管部门主管全国进出境动植物检疫工作。
第四条口岸动植物检疫机关在实施检疫时可以行使下列职权：
（一）依照本法规定登船、登车、登机实施检疫；
（二）进入港口、机场、车站、邮局以及检疫物的存放、加工、养殖、种植场所实施检疫，并依照规定采样；
（三）根据检疫需要，进入有关生产、仓库等场所，进行疫情监测、调查和检疫监督管理；
（四）查阅、复制、摘录与检疫物有关的运行日志、货运单、合同、发票及其他单证。
第五条国家禁止下列各物进境：
（一）动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；
（二）动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；
（三）动物尸体；
（四）土壤。
口岸动植物检疫机关发现有前款规定的禁止进境物的，作退回或者销毁处理。
因科学研究等特殊需要引进本条第一款规定的禁止进境物的，必须事先提出申请，经国家动植物检疫机关批准。
本条第一款第二项规定的禁止进境物的名录，由国务院农业行政主管部门制定并公布。
第六条国外发生重大动植物疫情并可能传入中国时，国务院应当采取紧急预防措施，必要时可以下令禁止来自动植物疫区的运输工具进境或者封锁有关口岸；受动植物疫情威胁地区的地方人民政府和有关口岸动植物检疫机关，应当立即采取紧急措施，同时向上级人民政府和国家动植物检疫机关报告。
邮电、运输部门对重大动植物疫情报告和送检材料应当优先传送。
第七条国家动植物检疫机关和口岸动植物检疫机关对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程，实行检疫监督制度。
第八条口岸动植物检疫机关在港口、机场、车站、邮局执行检疫任务时，海关、交通、民航、铁路、邮电等有关部门应当配合。
第九条动植物检疫机关检疫人员必须忠于职守，秉公执法。
动植物检疫机关检疫人员依法执行公务，任何单位和个人不得阻挠。 第十条输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续。
第十一条通过贸易、科技合作、交换、赠送、援助等方式输入动植物、动植物产品和其他检疫物的，应当在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求，并订明必须附有输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书。
第十二条货主或者其代理人应当在动植物、动植物产品和其他检疫物进境前或者进境时持输出国家或者地区的检疫证书、贸易合同等单证，向进境口岸动植物检疫机关报检。
第十三条装载动物的运输工具抵达口岸时，口岸动植物检疫机关应当采取现场预防措施，对上下运输工具或者接近动物的人员、装载动物的运输工具和被污染的场地作防疫消毒处理。
第十四条输入动植物、动植物产品和其他检疫物，应当在进境口岸实施检疫。未经口岸动植物检疫机关同意，不得卸离运输工具。
输入动植物，需隔离检疫的，在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所检疫。
因口岸条件限制等原因，可以由国家动植物检疫机关决定将动植物、动植物产品和其他检疫物运往指定地点检疫。在运输、装卸过程中，货主或者其代理人应当采取防疫措施。指定的存放、加工和隔离饲养或者隔离种植的场所，应当符合动植物检疫和防疫的规定。
第十五条输入动植物、动植物产品和其他检疫物，经检疫合格的，准予进境；海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫单证或者在报关单上加盖的印章验放。
输入动植物、动植物产品和其他检疫物，需调离海关监管区检疫的，海关凭口岸动植物检疫机关签发的《检疫调离通知单》验放。
第十六条输入动物，经检疫不合格的，由口岸动植物检疫机关签发《检疫处理通知单》，通知货主或者其代理人作如下处理：
（一）检出一类传染病、寄生虫病的动物，连同其同群动物全群退回或者全群扑杀并销毁尸体；
（二）检出二类传染病、寄生虫病的动物，退回或者扑杀，同群其他动物在隔离场或者其他指定地点隔离观察。
输入动物产品和其他检疫物经检疫不合格的，由口岸动植物检疫机关签发《检疫处理通知单》，通知货主或者其代理人作除害、退回或者销毁处理。经除害处理合格的，准予进境。
第十七条输入植物、植物产品和其他检疫物，经检疫发现有植物危险性病、虫、杂草的，由口岸动植物检疫机关签发《检疫处理通知单》，通知货主或者其代理人作除害、退回或者销毁处理。经除害处理合格的，准予进境。
第十八条本法第十六条第一款第一项、第二项所称一类、二类动物传染病、寄生虫病的名录和本法第十七条所称植物危险性病、虫、杂草的名录，由国务院农业行政主管部门制定并公布。
第十九条输入动植物、动植物产品和其他检疫物，经检疫发现有本法第十八条规定的名录之外，对农、林、牧、渔业有严重危害的其他病虫害的，由口岸动植物检疫机关依照国务院农业行政主管部门的规定，通知货主或者其代理人作除害、退回或者销毁处理。经除害处理合格的，准予进境。 第二十条货主或者其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物出境前，向口岸动植物检疫机关报检。
出境前需经隔离检疫的动物，在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所检疫。
第二十一条输出动植物、动植物产品和其他检疫物，由口岸动植物检疫机关实施检疫，经检疫合格或者经除害处理合格的，准予出境；海关凭口岸动植物检疫机关签发的检疫证书或者在报关单上加盖的印章验放。检疫不合格又无有效方法作除害处理的，不准出境。
第二十二条经检疫合格的动植物、动植物产品和其他检疫物，有下列情形之一的，货主或者其代理人应当重新报检：
（一）更改输入国家或者地区，更改后的输入国家或者地区又有不同检疫要求的；
（二）改换包装或者原未拼装后来拼装的；
（三）超过检疫规定有效期限的。 第二十三条要求运输动物过境的，必须事先商得中国国家动植物检疫机关同意，并按照指定的口岸和路线过境。
装载过境动物的运输工具、装载容器、饲料和铺垫材料，必须符合中国动植物检疫的规定。
第二十四条运输动植物、动植物产品和其他检疫物过境的，由承运人或者押运人持货运单和输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书，在进境时向口岸动植物检疫机关报检，出境口岸不再检疫。
第二十五条过境的动物经检疫合格的，准予过境；发现有本法第十八条规定的名录所列的动物传染病、寄生虫病的，全群动物不准过境。
过境动物的饲料受病虫害污染的，作除害、不准过境或者销毁处理。
过境的动物的尸体、排泄物、铺垫材料及其他废弃物，必须按照动植物检疫机关的规定处理，不得擅自抛弃。
第二十六条对过境植物、动植物产品和其他检疫物，口岸动植物检疫机关检查运输工具或者包装，经检疫合格的，准予过境；发现有本法第十八条规定的名录所列的病虫害的，作除害处理或者不准过境。
第二十七条动植物、动植物产品和其他检疫物过境期间，未经动植物检疫机关批准，不得开拆包装或者卸离运输工具。 第二十八条携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续。
第二十九条禁止携带、邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的名录，由国务院农业行政主管部门制定并公布。
携带、邮寄前款规定的名录所列的动植物、动植物产品和其他检疫物进境的，作退回或者销毁处理。
第三十条携带本法第二十九条规定的名录以外的动植物、动植物产品和其他检疫物进境的，在进境时向海关申报并接受口岸动植物检疫机关检疫。
携带动物进境的，必须持有输出国家或者地区的检疫证书等证件。
第三十一条邮寄本法第二十九条规定的名录以外的动植物、动植物产品和其他检疫物进境的，由口岸动植物检疫机关在国际邮件互换局实施检疫，必要时可以取回口岸动植物检疫机关检疫；未经检疫不得运递。
第三十二条邮寄进境的动植物、动植物产品和其他检疫物，经检疫或者除害处理合格后放行；经检疫不合格又无有效方法作除害处理的，作退回或者销毁处理，并签发《检疫处理通知单》。
第三十三条携带、邮寄出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，物主有检疫要求的，由口岸动植物检疫机关实施检疫。 第三十四条来自动植物疫区的船舶、飞机、火车抵达口岸时，由口岸动植物检疫机关实施检疫。发现有本法第十八条规定的名录所列的病虫害的，作不准带离运输工具、除害、封存或者销毁处理。
第三十五条进境的车辆，由口岸动植物检疫机关作防疫消毒处理。
第三十六条进出境运输工具上的泔水、动植物性废弃物，依照口岸动植物检疫机关的规定处理，不得擅自抛弃。
第三十七条装载出境的动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具，应当符合动植物检疫和防疫的规定。
第三十八条进境供拆船用的废旧船舶，由口岸动植物检疫机关实施检疫，发现有本法第十八条规定的名录所列的病虫害的，作除害处理。 第三十九条违反本法规定，有下列行为之一的，由口岸动植物检疫机关处以罚款：
（一）未报检或者未依法办理检疫审批手续的；
（二）未经口岸动植物检疫机关许可擅自将进境动植物、动植物产品或者其他检疫物卸离运输工具或者运递的；
（三）擅自调离或者处理在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所中隔离检疫的动植物的。
第四十条报检的动植物、动植物产品或者其他检疫物与实际不符的，由口岸动植物检疫机关处以罚款；已取得检疫单证的，予以吊销。
第四十一条违反本法规定，擅自开拆过境动植物、动植物产品或者其他检疫物的包装的，擅自将过境动植物、动植物产品或者其他检疫物卸离运输工具的，擅自抛弃过境动物的尸体、排泄物、铺垫材料或者其他废弃物的，由动植物检疫机关处以罚款。
第四十二条违反本法规定，引起重大动植物疫情的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第四十三条伪造、变造检疫单证、印章、标志、封识，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第四十四条当事人对动植物检疫机关的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十五条动植物检疫机关检疫人员滥用职权，徇私舞弊，伪造检疫结果，或者玩忽职守，延误检疫出证，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。 第四十六条本法下列用语的含义是：
（一）“动物”是指饲养、野生的活动物，如畜、禽、兽、蛇、龟、鱼、虾、蟹、贝、蚕、蜂等；
（二）“动物产品”是指来源于动物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品，如生皮张、毛类、肉类、脏器、油脂、动物水产品、奶制品、蛋类、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等；
（三）“植物”是指栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他繁殖材料等；
（四）“植物产品”是指来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播病虫害的产品，如粮食、豆、棉花、油、麻、烟草、籽仁、干果、鲜果、蔬菜、生药材、木材、饲料等；
（五）“其他检疫物”是指动物疫苗、血清、诊断液、动植物性废弃物等。
第四十七条中华人民共和国缔结或者参加的有关动植物检疫的国际条约与本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。
第四十八条口岸动植物检疫机关实施检疫依照规定收费。收费办法由国务院农业行政主管部门会同国务院物价等有关主管部门制定。
第四十九条国务院根据本法制定实施条例。
第五十条本法自1992年4月1日起施行。1982年6月4日国务院发布的《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》同时废止。

『叁』 中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例的第八章 检疫监督

第八章检疫监督
第五十三条国家动植物检疫局和口岸动植物检疫机关对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程，实行检疫监督制度。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。
第五十四条进出境动物和植物种子、种苗及其他繁殖材料，需要隔离饲养、隔离种植的，在隔离期间，应当接受口岸动植物检疫机关的检疫监督。
第五十五条从事进出境动植物检疫熏蒸、消毒处理业务的单位和人员，必须经口岸动植物检疫机关考核合格。
口岸动植物检疫机关对熏蒸、消毒工作进行监督、指导，并负责出具熏蒸、消毒证书。
第五十六条口岸动植物检疫机关可以根据需要，在机场、港口、车站、仓库、加工厂、农场等生产、加工、存放进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的场所实施动植物疫情监测，有关单位应当配合。
未经口岸动植物检疫机关许可，不得移动或者损坏动植物疫情监测器具。
第五十七条口岸动植物检疫机关根据需要，可以对运载进出境动植物、动植物产品和其他检疫物的运输工具、装载容器加施动植物检疫封识或者标志；未经口岸动植物检疫机关许可，不得开拆或者损毁检疫封识、标志。
动植物检疫封识和标志由国家动植物检疫局统一制发。
第五十八条进境动植物、动植物产品和其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，运往保税区（含保税工厂、保税仓库等）的，在进境口岸依法实施检疫；口岸动植物检疫机关可以根据具体情况实施检疫监督；经加工复运出境的，依照进出境动植物检疫法和本条例有关出境检疫的规定办理。

『肆』 动植物检疫的主要课程

有机化学、分析化学、化学实验、普通化学、农药学基础、组织切片技术、植物生理学、生物化学、微生物学、植物病理学、昆虫学、动物病理学、动物卫生检验学、植物检验检疫、食品卫生检验技术

『伍』 中华人民共和国进出口动植物检疫条例的介绍

《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》是1982年6月4日由国务院发布施行的行政法规，通称“外检条例”。主要规定了执行进出口动植物检疫任务的机关，受检范围，检疫对象，应检病虫，进口、出口、旅客携带物、国际邮包、过境等检疫的制度及程序，违反检疫规定应承担的法律责任等。目的是为了防止危害动植物的病、虫、杂草及其他有害生物由国外传入和由国内传出，对于保护环境具有重要意义。1992年4月1日《中华人民共和国进出境动植物检疫法》颁布实施。《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》同时废止。

『陆』 请问办理中华人民共和国进境动植物检疫许可证流程

一、办理部门 北京局动植物检验检疫处 二、申请办理《检疫许可证》的单位必须出示以下证件： 1.检验检疫机构发放的注册登记证； 2.检验检疫机构发放的报检员证； 3.工商行政管理部门签发的企业营业执照； 4.有关外经贸部门批准的企业享有进出口权的文件、资格证书或来料加工的批复文件； 5.属代理使用单位办理进口手续的申请单位须提供双方签订的代理（或委托）合同，并须附有双方单位地址及联系人和电话； 6.属代理宾馆、饭店进口配餐用动植物产品的申请单位须提供宾馆、饭店进口委托书，并附有委托单位地址、联系人和电话。 三、办理《检疫许可证》的具体工作流程 《检疫许可证》的办理工作由北京局动植物检验检疫处负责，其中进境动物及动物产品由动检科负责审核，植物及植物产品由植检科负责审核，经处长签批后，打印并发放。 办理《检疫许可证》程序，原则上5个工作日内完成。周一至周五均可接受《检疫许可证申请表》的申请。 四、其他注意事项和要求 1.申请单位必须使用黑色钢笔、签字笔按要求（见申请表背面）认真、如实、详细和清晰填写《检疫许可证申请表》（申请表必须用原件），由申请单位法人代表或其指定人员在申请表右上角签字盖章栏处签字并加盖单位印章后生效。申请单位首次申请时须提供国家质量监督机构签发的法人代码证书复印件，以确保电脑资料备案的准确性。 2.申请单位可向北京局动植物检验检疫处领取《检疫许可证申请表》。 3.如属再次申请的，申请单位必须将上次签发的《检疫物进境核销表》交回我处后方可办理新的许可证。 4.申请进口需隔离检疫的动物时，申请单位应先向所在口岸检验检疫局提出办理《进出境动物临时隔离检疫场许可证》申请，由该局加签考核意见后，在北京局办理《进出境动物临时隔离场许可证》，再凭此证到国家局办理《检疫许可证》。 5.属国家局特许审批范围的进境物，如工业用土、栽培介质等，申请单位填好《检疫许可证申请表》（一式两份）后，送北京局动植物检验检疫处《检疫许可证》办证室办理初审意见后，再由申请单位直接报送国家局办理。  办理工业用土特许审批初审意见时，必须提供拟进工业用土的来源、成分、生产工艺流程及是否经高温处理等证明。办理栽培介质特许审批初审意见时，必须提供产地、成分检验、加工工艺流程、防止有害生物及土壤感染的措施、有害生物检疫报告等有关材料。 6.国家局动植物监管司《检疫许可证》办证室联系地址为：北京市朝阳区芳草地西街15号329房，邮编：100020，电话：010—65068147。 7..取得《检疫许可证》后，有下列情况之一的，须重新办理： 1)更改产地; 2)更改输出国家或地区； 3)更改入境口岸、时间； 4)更改进境物种类（或品种）、数量、用途； 5)更改加工或使用单位； 6)超过许可证有效期。 8.产地（输出）国家或地区如突发重大动植物疫情（以国家局或农业部公告或通知为准）时，已领取的有关检疫物的《检疫许可证》将自动作废。 9.本系统工作人员不能代申请单位申办《检疫许可证》。

『柒』 中华人民共和国进出口动植物检疫条例的第一章　总则

第一条 为了贯彻国务院发布的《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》（简称《条例》），特制定本实施细则。
第二条 中华人民共和国动植物检疫总所（简称检疫总所）代表国家行使对外动植物检疫行政管理职权，负责管理全国进出口动植物检疫工作。检疫总所隶属农牧渔业部。
第三条 凡进入我国国境和过境的动植物、动植物产品及其运载工具均应实施检疫。未经检疫，不准入境。
《条例》第二条第一款（一）项所指的动物，除已列明的类别外，还指实验动物、观尝动物、演艺动物及其它动物（包括受精卵、胚胎等）；其中的“鱼”是指淡水鱼类。
《条例》第二条第一款（二）项所指的动物产品，除已列明的种类外，还包括干鱼、鱼子、鱼粉、骨粉、生乳、血粉及动物性生药材。
《条例》第二条第一款（四）项植物产品中的油类是指未经炼制的油籽，不包括各种植物油；原木是指木材并包括藤、竹。
第四条 出口的贸易性和非贸易性动植物、动植物产品，应根据有关双边检疫协定、贸易合同和出口部门申请的检疫要求实施检疫。
第五条 对国外不要求检疫的出口动物，农牧渔业部为防止疫病传出而指定必须作出口检疫的，也应按规定执行检疫。
第六条 出口的植物性加工品和非植物性产品，有感染病虫可能的，如出口单位申请，也应接受报检。
第七条 动植物检疫对象名单由检疫总所会同有关部门拟订，由农牧渔业部公布。
第八条 为了供对外签订协定、协议、贸易合同和引种审批时提出应检病虫时作参考，检疫总所应编制国内尚未发生或分布未广的动植物危险病虫害名录。
第九条 进口的动植物、动植物产品应在入境口岸实施检疫，经检疫合格，方准进口。
出口的动植物、动植物产品应在产地和出境口岸实施检疫，经检疫合格，方准出口。
第十条 农牧渔业部根据动植物检疫工作需要，在国家对外开放的陆、海、空口岸和有关省会、自治区首府分别设置中华人民共和国××动植物检疫所和中华人民共和国农牧渔业部××动物、植物检疫站。
检疫业务量小的口岸，经检疫总所批准，由就近的口岸动植物检疫机关设置分支机构。
第十一条 口岸动植物检疫机关的职责是：
（一）宣传和贯彻执行国家动植物检疫法规；
（二）执行进出口动植物、动植物产品的检疫检验，答发检疫证件；
（三）监督检查货主（或报检人）对检疫不合格的进出口动植物、动植物产品及其受污染的运载工具、场地进行检疫除害处理；
（四）调查了解口岸动植物检疫机关所在地周围三十公里范围内的疫情，掌握进口动植物隔离饲养、试种期间的疫情和出口产地的疫情；
（五）报告口岸动植物检疫或病虫调查中发现的重大疫情，并协助当地有关部门落实防疫措施。
第十二条 口岸动植物检疫机关的检疫人员是执行国家检疫法规的工作人员，有权进入海港、车站、机场、邮局、仓库等场所，登轮、登车、登机执行动植物检疫任务。
第十三条 检疫人员要按照《条例》、本细则和检疫操作规程等规定执行检疫，做到检疫及时，结果准确。
进出口动植物检疫证书由所（站）长和主管业务科长或农艺师、兽医师署名签发。

『捌』 国内植物检疫主要的法规依据是什么

1.《检疫法》

国内植物检疫（简称内检）第一个最早的法规文件是中华人民共和国农业部于1957年12月4日公布的《国内植物检疫试行办法》（简称《办法》）。《办法》共14条，1600余字，规定1958年1月1日起施行。其中第二条规定“国内植物检疫工作，由农业部、各省（自治区、直辖市）农业（农业建设、农林水利）厅（局）及其所属各级植物检疫和植物保护机构执行。”近40年来，（这一植物检疫体制基本未变。《办法》同时公布了16种应检植物、32种应检病虫），这是当时我国植物检疫工作的执法文件。80年代以来，我国内检工作随着社会主义现代化建设的发展开始走向一个健康、法制的道路，依法办事的全民族意识增强，在总结植检工作基础上，我国第一部动植物检疫法《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（简称检疫法）由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于1991年10月30日通过，由国家主席杨尚昆签署第53号主席令予以公布。《检疫法》共8章50条，全文6000余字。它既是外检执法的依据，也是内检执法的依据。如《检疫法》第十条规定“输入植物种子、苗木及其他繁殖材料的，必须事先提出申请，办理检疫审批手续。”这个审批手续在《条例》中规定由内检省级（自治区、直辖市）检疫机构办理。这就是我国内外检疫机构既分工又联合的特色。1992年9月25日农业部公布了《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》一、二类共计84种，其中有19种与国内检疫对象名单是重复的。

2.《植物检疫条例》（简称《条例》）和《植物检疫条例实施细则》（农业部分）（简称《细则》）

《条例》经国务院修订，由李鹏总理签署第98号中华人民共和国国务院令，于1992年5月13日发布施行。《条例》共24条3000余字。

《细则》是由农业部长刘江签署的第5号中华人民共和国农业部令，于1995年2月25日发布施行的。《细则》共8章30条，全文约6000字。

《条例》和《细则》是内检最重要的法律依据。《条例》第二条规定“国务院农业主管部门、林业主管部门主管全国的植物检疫工作，各省、自治区、直辖市农业主管部门、林业主管部门主管本地区的植物检疫工作。”《细则》第三条规定“农业部主管全国农业植物检疫工作，其执行机构是所属的植物检疫机构；各省、自治区、直辖市农业主管部门主管本地区的农业植物检疫工作；县级以上地方各级农业主管部门所属的植物检疫机构负责执行本地区的植物检疫任务。”即规定全国内检工作的执行机构是农业部全国农业技术推广服务中心（检疫处），北京市的农业植物内检执行机构是北京市植物保护站（检疫科）。这一规定的重要意义在于主管部门和执行机构，认真执行《条例》和《细则》是内检工作健康发展的关键。

3.《国外引种检疫审批管理办法》

农业部依据《条例》第十二条规定，于1993年11月10日农（农）字第18号文件，公布了《国外引种检疫审批管理办法》的通知（简称《引种审批》），《引种审批》共9条15款2000余字。《引种审批》第二条规定从国外引进种子苗木和繁殖材料，实行农业部和各省、自治区、直辖市农业厅（局）两级审批。其执行机构是农业部全国植物保护总站（注：现改名为农业部全国农业技术推广服务中心）和各省、自治区、直辖市农业厅（局）植物检疫（植保植检）站。《引种审批》对引种程序、引种数量、隔离试种等都作出了具体的规定，是我们办理国外引种审批的重要法规依据。

4.《产地检疫规程》

1985年以来，农业部制订、国家技术监督局发布8种农业植物种子、苗木产地检疫规程已在第一节中介绍了，这里不再重复。

5.《调运检疫》

《农业植物调运检疫规程》简称《调运检疫》，由农业部提出，国家技术监督局1995年6月2日发布，1996年1月1日实施。

6.《要求函》

根据《条例》第十条、《细则》第十四条规定，农业部制定了《农业植物检疫要求函》（简称《要求函》），在1983年10月农业部制定的《细则》中就开始实施调运检疫《要求函》，至今已有13年历史了。《要求函》的内容是说拟外埠（不是国外或地区）调入种苗的单位（个人），需事先到所在地植检机构去办理手续，取得《要求函》。调出单位（个人）或调入单位（个人）凭《要求函》到调出地植检机构去报检，无《要求函》，不予办理检疫手续。调运检疫《要求函》是种苗调运重要的法律凭据，它体现了植物检疫的基本原则和内检联防联检的特点。

7.《五部一局》文件和《五局一部》文件

农牧渔业部、林业部、铁道部、交通部、邮电部、国家民航局于1983年8月1日发布《关于国内邮寄、托运植物和植物产品实施检疫的联合通知》（简称《五部一局》文件）；北京市林业局、北京市农业局、北京市铁路局、北京市交通局、北京市邮政管理局、中国国际航空公司营运部于1991年11月1日发布《关于进一步加强国内邮寄、托运植物和植物产品检疫工作的联合通知》（简称《五局一部》文件）。

《五部一局》和《五局一部》文件是邮政、民航、铁路、公路运输等承运部门与实施检疫的农业、林业主管部门密切配合，共同“把关和服务”的法律依据。

8.《第一名单》和《第二名单》

中华人民共和国农业部于1995年4月17日文件《关于发布全国植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单的通知》（简称《第一名单》），北京市农业局于1988年4月16日文件关于印发《北京市补充植物检疫对象和应施检疫的植物和植物产品名单》的通知（简称《第二名单》）。

世界上的危险性病、虫、杂草种类繁多，其生物学、生态学系统复杂，植物检疫执行机构不可能也没有必要都一一列为检疫对象，《第一名单》和《第二名单》是执法依据，也是检疫工作重点。

另外，各省、自治区、直辖市、农业厅（局）发布的补充检疫对象名单即《第二名单》也是执行种苗国内调运检疫的重要法律依据。

9.《办法》

北京市人民政府文件1987年8月20日批转的《北京市农业植物检疫实施办法》的通知（简称《办法》），共19条，全文2000余字。是北京市农业内检执行机构—北京市植物保护站的重要执法依据。

上列1～9项为综合性检疫法规，是内检机构执法的重要依据。还有针对法规的贯彻落实，制定的有关“植物检疫收费办法”“专职检疫员管理办法”等规章。办法也是内检工作的法规依据。根据植检工作需要，疫情变化、由主管部门提出的文件、要求等也是内检工作执法的依据，在内检工作中均应贯彻执行。