诫勉法规室

❶ 党纪处分，组织处理，诫勉谈话有什么不同

党纪处分，组织处理，诫勉谈话三者不同：

职责不同。诫勉谈话与纪律处分、组织处理各司其职，都是党组织对有问题的党员进行教育、管理、监督的措施；

适用范围不同。党纪处分只能适用于党员干部，组织处理，诫勉谈话无论是否为中共党员都可以适用这两种措施；

形式不同。组织处理和诫勉谈话是对思想、工作、作风等方面存在问题的干部进行教育的一种形式，由组织部门和纪检监察机关对干部谈话规诫、监督管理，并组织跟踪考核；诫勉谈话主要是对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部进行谈话、诫勉教育，达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的。

(1)诫勉法规室扩展阅读

根据中纪发[2008]19号文中的精神，组织处理是指党组织按照干部管理权限，对涉嫌违反党纪的党员干部，进行必要的岗位、职务调整的组织措施。

文件中，组织处理的方式有三种。

干部选拔任用工作中的组织处理，是指党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限，对违反《干部任用条例》、《组织人事干部行为若干准则》等有关规定，尚构不成纪律处分的主要责任人以及其他直接责任人，采取的处理措施和教育手段。

组织处理主要有批评教育、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等形式。在实际工作中，组织处理还包括批评教育、通报批评、降职、责令辞职等，诫勉谈话不属于组织处理 。

组织处理由纪检机关与组织（人事）部门共同研究决定。

组织处理和行政处理、党纪处分、司法处理是不同的概念，不能相互替换，但可以同时使用。

一个犯了错误的党员领导干部，可能在被调查期间受到组织处理，在调查结束后同时受到党纪处分和行政处分，如果情节严重触犯刑律，还可能被移送司法处理。

一般必须处理一年后，经组织考察，本人确实认识并改正错误，符合提拔任用条件的，才可以根据工作需要提拔使用。

根据中央纪委监察部2015年10月19日选登的互动交流答复内容，组织处理具体形式为：《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定的组织处理方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等方式。

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定的组织处理方式包括责令辞职和免职等；《中国共产党巡视工作条例》等多部党内法规和规范性文件也都把组织处理作为追究违纪责任的措施之一。

因此，执纪中如何进行组织处理，要视具体问题和具体规定而定。关于组织处理的影响期以及在工资待遇等方面的处理，也要根据具体情况和具体规定来确定，不能一概而论。

❷ 中央纪委法规室回复：组织处理的方式有哪些

组织处理主要有批评教育、通报批评、调离、降职、责令辞职、免职等形式。在实际工作中，组织处理还包括批评教育、通报批评、降职、责令辞职等，诫勉谈话也可以视为组织处理。望采纳

❸ 纪委依据什么制度规定来进行诫勉谈话

依据《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》的规定进行诫勉谈话。

党员领导干部有下列情况之一的，应当对其进行诫勉谈话：

（1）不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力；

（2）不认真执行民主集中制，作风专断，或者在领导班子中闹无原则纠纷；

（3）不认真履行职责，给工作造成一定损失；

（4）搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，铺张浪费，造成不良影响；

（5）不严格执行《干部任用条例》，用人失察失误；

（6）不严格执行廉洁自律规定，造成不良影响；

（7）其他需要进行诫勉谈话的情况。

(3)诫勉法规室扩展阅读：

中央纪委、中央组织部下发的《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》根据《中国共产党党内监督条例（试行）》而制定，本办法的制定是为加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。

该办法规定了应对党员领导干部进行诫勉谈话的七种情况，指出诫勉谈话时应当向谈话对象说明谈话原因，并应采取适当方式对诫勉谈话对象存在的主要问题的改正情况进行了解。纪律检查机关和组织（人事）部门也可以用书面形式对党员领导干部进行函询；

明确了党员领导干部述职述廉的适用范围，指出述职述廉的主要内容是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的突出问题和改正措施，其他需要说明的情况；

要求在述职述廉前，党委（党组）要广泛征求干部群众对领导班子成员的意见，并由主要负责人如实反馈给本人。纪律检查机关和组织（人事）部门要加强对下一级领导班子开展述职述廉工作的督促指导。在地方党委、政府领导班子中担任两个以上领导职务的党员干部，应当分别在任职的领导班子民主生活会上述职述廉。

❹ 纪律处分，组织处理，诫勉谈话是什么关系

纪律处分、组织处理、诫勉谈话都是党组织对有问题的党员进行教育、管理、监督的措施。

纪律处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等五种。

组织处理包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等方式。

诫勉谈话与纪律处分、组织处理各司其职，都是党组织对有问题的党员进行教育、管理、监督的措施。

❺ 诫勉谈话影响期是多久

六个月内。

《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》

第十九条受到诫勉的领导干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。

第二十条诫勉六个月后，组织人事部门应当采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。

(5)诫勉法规室扩展阅读

《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》

第二十二条领导干部接受提醒、函询和诫勉时，必须认真对待、如实回答，不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题；不得追查反映问题人员，更不得打击报复。对违反者，根据情节轻重，给予组织处理；构成违纪违法的，移送有关部门依纪依法处理。

第二十三条有关工作人员对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密。对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。

第二十四条各级组织人事部门要敢于担当，切实履行干部管理监督职责，积极发挥提醒、函询和诫勉的警示教育作用。对不履行或者不正确履行职责的，要视情节轻重追究责任，严肃处理。

❻ 诫勉谈话适用于非党员干部吗

不适用。中央纪委法规室：诫勉谈话作为组织处理方式之一，是落实监督执纪“四种形态”、把纪律挺在前面的具体措施，发挥着咬耳扯袖、红脸出汗作用，体现严管就是厚爱、抓早抓小的精神。它不仅适用于党员领导干部，也适用于一般党员干部。
诫勉谈话是党内谈话的一种。关于诫勉谈话的基本规定是2016年《中国共产党党内监督条例》第21条：“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门

❼ 诫勉是什么处分，有啥影响

诫勉是党纪处分，一般没什么影响。
纪检监察机关应当根据党内法规和国家法律法规规定、监督对象的主体身份、行为的性质后果等因素，确定采取诫勉谈话还是书面诫勉方式，特别是在提出处置意见时应当明确诫勉方式，防止适用的随意性。根据规定确定诫勉方式。
如：纪检监察机关开展日常监督，发现党员干部轻微违纪问题，若根据监督执纪工作规则的相关规定，进行诫勉，应适用“诫勉谈话”，而不是“书面诫勉”。诫勉不属于严重的处分措施，一般不会带来太大的影响。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第十五条纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究，提出处置要求。
第十六条承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。
线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，并制定处置方案，履行审批手续。
第十七条承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向案件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况，向纪检机关主要负责人报告。
各部门应当做好线索处置归档工作，归档材料应当齐全完整，载明领导批示和处置过程。
第三十条立案审查后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。
审查期间对被审查人以同志相称，安排学习党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，促使其深刻反省、认识错误、交代问题，写出忏悔和反思材料。
审查应当充分听取被审查人陈述，保障其饮食、休息，提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。

❽ 《公职人员政务处分暂行规定》

公职人员政务处分暂行规定

第一条为了规范监察机关的政务处分工作，促进所有行使公权力的公职人员（以下简称公职人员）依法履职、秉公用权，廉洁从政从业、坚持道德操守，根据《中华人民共和国监察法》，制定本规定。

第二条公职人员有违法违规行为应当承担法律责任的，在国家有关公职人员政务处分的法律出台前，监察机关可以根据被调查的公职人员的具体身份，依照相关法律、法规、国务院决定和规章对违法行为及其适用处分的规定，给予政务处分。

第三条监察机关实施政务处分的依据，主要包括《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》；

《中华人民共和国企业国有资产法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等。

第四条公职人员依法履行职务的行为受法律保护，非因法定事由，非经法定程序，不受政务处分。

第五条给予公职人员政务处分，应当坚持法律面前一律平等，实事求是、公平公正，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备；坚持民主集中制，集体讨论决定；坚持惩前毖后、治病救人方针，与违法行为的性质、情节、危害程度相适应。

第六条监察机关对违法的公职人员可以依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。

公职人员政务处分的期间、政务处分适用规则，可以根据被调查的公职人员的具体身份等情况，适用有关法律、法规、国务院决定和规章。

第七条公职人员中的中共党员严重违反党纪涉嫌犯罪的，应当由党组织先做出党纪处分决定，并由检察机关依法给予政务处分后，再依法追究其刑事责任。

非中共党员的公职人员涉嫌犯罪的，应当先由监察机关依法给予政务处分，再依法追究其刑事责任。

公职人员中的中共党员先依法受到行政处罚和刑事责任追究的，党组织、监察机关可以根据生效的行政处罚决定和司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依纪依法给予党纪、政务处分。

第八条监察机关对公职人员中的中共党员给予政务处分，一般应当与党纪处分的轻重程度相匹配。其中，受到撤销党内职务、留党察看处分的，如果担任公职，应当依法给予其撤职等政务处分。严重违犯党纪、严重触犯刑律的公职人员必须依法开除公职。

第九条对基层群众性自治组织、国有企业等单位中从事管理的人员，或者未列入国家机关人员编制的受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员、其他依法履行公职的人员，监察机关可以依法采取下列处理措施：

1、依据《中华人民共和国监察法》采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉；

2、依据本规定第三条有关法规采取警示谈话、通报批评、停职检查、责令辞职。

对前款人员，监察机关可以依法向有关机关、单位提出下列监察建议：

1、取消当选资格或者担任相应职务资格；

2、调离岗位、降职、免职、罢免。

上述处理措施可以单独使用，也可以合并使用。

第十条公职人员受到开除以外的政务处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法行为的，处分期满后自动解除。

事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经作出处分决定的监察机关批准后，可以提前解除处分。

处分解除后，受处分的公职人员不再受原处分影响。受到降级或者撤职处分的，处分解除不视为恢复原级别、原职务。

第十一条对公职人员给予政务处分，由监察机关按照管理权限依法作出决定。有下列情形的，应当履行有关手续：

1、对经各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的公职人员给予撤职、开除处分的，应当先由人民代表大会及其常务委员会依法罢免、撤销或者免去其职务，再由监察机关依法作出处分决定。

2、对经中国人民政治协商会议各级委员会全体会议及其常务委员会选举或者决定任命的公职人员给予撤职、开除处分的，应当先由政协全体会议及其常务委员会免去其职务后，再由监察机关依法作出处分决定。

3、对各级人大代表、政协委员给予政务处分，应当向其所在的人大常委会或者政协常委会通报。

4、对基层群众性自治组织中从事管理的人员给予责令辞职等处理的，由县级监察机关向其所在的基层群众性自治组织及上级管理单位（机构）提出建议。

第十二条公职人员有违法行为，已经被立案调查，不宜继续履行职责的，监察机关可以决定暂停其履行职务。

被调查的公职人员在被监察机关立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。监察机关应当在立案决定书中写明上述要求，并告知被调查人所在单位。

第十三条监察机关经过调查、审理，决定给予公职人员政务处分或者免予处分的，按照下列程序办理：

1、将调查认定的事实及拟给予政务处分的依据告知被调查的公职人员，听取其陈述和申辩，并对其陈述的事实、理由和证据进行复核，记录在案。被调查的公职人员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信。

2、按照处分决定权限，履行审批手续后，作出对该公职人员给予处分或者免予处分的决定；

3、印发政务处分决定；

4、将政务处分决定送达受处分人和所在单位，并在一定范围内宣布；

5、对于受到降级以上政务处分的，应当在一个月内办理职务、工资及其他有关待遇等相应变更手续；

6、将政务处分决定存入受处分公职人员的档案。

政务处分决定的内容和生效日期，参照《行政机关公务员处分条例》有关规定执行。给予开除以外政务处分的，应当在处分决定中写明处分期间。

第十四条监察机关对本级党委管理的公职人员依法作出政务处分决定后，除依照本规定第十三条送达受处分人所在单位执行外，还应当根据受处分人的具体身份函告相应的机关或者群团组织等单位。

受处分人系民主党派和无党派人士的，同时函告本级党委统战部以及相应的民主党派机关或者相关单位。

第十五条公职人员受到开除处分后，其本人档案按照国家有关规定转递管理。

第十六条对公职人员不服政务处分决定的复审、复核，按照《中华人民共和国监察法》的规定办理。变更、撤销政务处分的情形和法律后果，根据受处分的公职人员的具体身份，依照或者参照《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定执行。

第十七条对公职人员不履行或者不正确履行职责负有管理责任的领导人员，监察机关可以依据或者参照《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定；

按照管理权限对其作出通报批评、诫勉、停职检查、责令辞职等问责决定，或者向有权作出问责决定的机关提出降职、免职等问责建议。

第十八条有违法行为应当受到政务处分的公职人员，在监察机关作出处分决定前已经退休的，不再给予处分；监察机关可以对其立案调查，依法应当给予降级、撤职、开除处分的，应当按照规定降低或者取消其享受的待遇。

有违法行为应当受到政务处分的公职人员，在监察机关作出处分决定前已经辞去公职或者死亡的，不再给予处分，但是监察机关可以立案调查，对其违法取得的财物和用于违法的财物，依照本规定第二十一条处理。

第十九条公职人员有违法行为的，任免机关、单位可以履行主体责任，依照《中华人民共和国公务员法》等规定，对公职人员给予处分。

对公职人员的同一违法行为，监察机关已经给予政务处分的，任免机关、单位不再给予处分；任免机关、单位已经给予处分的，监察机关不再给予政务处分。

第二十条下级监察机关根据上级监察机关的指定管辖决定，对不属于本监察机关管辖范围内的监察对象立案调查的，应当按照管理权限交有处分权的监察机关依法作出政务处分决定，或者交由其任免机关、单位给予处分。

第二十一条公职人员违法取得的财物和用于违法的财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由监察机关没收、追缴或者责令退赔。

违法取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的，予以退还；属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的，上缴国库。

第二十二条本规定由中央纪律检查委员会、国家监察委员会负责解释。

第二十三条本规定自发布之日起施行。

(8)诫勉法规室扩展阅读：

解读《公职人员政务处分法》：

1、强化对公职人员监督，推动全面从严治党治吏

政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。公职人员是中国特色社会主义事业的中坚力量，在国家治理体系中处于特殊重要位置。制定政务处分法，有利于强化对公职人员的全面监督，推动全面从严治党治吏。

在监察法提出政务处分概念之前，对公务员、事业单位工作人员的惩戒称为“处分”，其依据是公务员法、行政机关公务员处分条例、事业单位人员管理条例、事业单位工作人员处分暂行规定等法律、行政法规和规章。

在党纪处分覆盖全体党员的同时，“处分”却未能覆盖所有行使公权力的公职人员，监督惩戒的对象上还留有空白地带。比如，对于存在违法行为的非党员村委会组成人员，由于其既不是党员，也不是公务员或事业单位工作人员，对其“微腐败”等违法行为无法给予处分，难以形成有效震慑。

“制定公职人员政务处分法，把法定对象全面纳入处分范围，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑惩戒职务违法的严密法网，有利于实现抓早抓小、防微杜渐，建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。”中央纪委国家监委法规室有关负责人表示。

2、规范政务处分活动，提高监察工作法治水平

政务处分法的出台，是不断总结实践经验、解决具体问题，精准立法的结果。

监察法对政务处分制度作了原则规定，没有对应当给予政务处分的违法行为以及政务处分的适用规则、程序等作出具体规定。监察法施行后，为解决工作急需，中央纪委国家监委制定了《公职人员政务处分暂行规定》，作为实施政务处分的过渡性规范，为起草政务处分法探索经验。

应运而生的政务处分法，一个突出特点是着眼于构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，整合完善与党纪处分相对应的政务处分制度。比如，在明确监察机关和公职人员任免机关、单位各自职责的同时，统一设置处分的法定事由和适用规则，保证处分适用上的统一规范。

对公职人员的管理监督薄弱、处分程序不规范、处分决定畸轻畸重、对国有企业和基层群众性自治组织中的公职人员处分缺乏法律依据等，是监督惩戒中的突出问题。

对此，政务处分法坚持问题导向，在将散见于不同法律法规中的处分依据统一起来的同时，结合现有公务员、事业单位管理人员处分制度等，充实完善应当给予政务处分的违法情形、处分幅度、适用规则和程序，补齐制度短板。

以细化违法情形为例，草案二审稿第三章已对违法行为及其适用的政务处分作了明确规定，为进一步明确应予政务处分的违法行为，草案三审稿根据各方面意见建议，增加“篡改、伪造本人档案资料的，予以记过或者记大过；

情节严重的，予以降级或者撤职”的规定，并将“诬告陷害，意图使他人受到名誉损害或者责任追究等不良影响”纳入处分情形。这些已成为法律条文的新增规定，体现出鲜明的问题意识和问题导向。

注重纪法协同、法法衔接是此次立法的又一亮点。记者注意到，政务处分法在处分情形、处分权限和程序、处分后果上与公务员法等现行法律法规的规定保持协调衔接，保证法律之间的和谐统一。同时，注重与党纪的衔接，推动党内监督和国家机关监督有效贯通。

比如，对政务处分作出相关规定的同时，明确政务处分与公职人员任免机关、单位的“处分”并行，通过法法衔接织密监督网络。

再如，在“从重给予政务处分”和“从轻或者减轻给予政务处分”的相关规定中，既体现党纪处分惩前毖后、治病救人的精神，又衔接党规国法中对从重从轻减轻情节的规定，更加精准地体现宽严相济。

“政务处分对公职人员有重要影响，关系公职人员切身利益，作出政务处分决定应该严格依法规范进行。”

中央纪委国家监委法规室有关负责人表示，制定政务处分法，明确实施政务处分的主体，应当坚持的法律原则，处分事由、权限和程序，被处分人员维护合法权益的救济途径等，有利于推进政务处分的规范化、法治化水平，提高监察工作的法治水平。

3、完善监察制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十九届四中全会《决定》对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出专门部署，明确提出健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

政务处分法是首部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律，也是国家监督体系中的一部重要法律，对于完善监察制度，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

从立法目的看，制定政务处分法是为了规范政务处分，强化对所有行使公权力的公职人员监督，消除死角和盲区，确保权力规范运行。

这是在深化国家监察体制改革，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的背景下取得的最新制度成果，是完善监察制度的成功实践，是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系的重要一环。

从立法内容看，通过与党纪的衔接，发挥协调效应，将《中国共产党纪律处分条例》等党内法规关于违反纪律情形的具体规定，

根据公职人员的特点有针对性地进行吸收和完善，形成与党纪处分相贯通的政务处分制度。对处分情形、处分后果等作出明确细致的规定，开列“负面清单”，在纪法贯通中体现严管厚爱，有利于提升监督效果，把制度优势转化为治理效能。

从立法过程看，政务处分法起草工作贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，严格依法启动立法工作程序，经过广泛征求意见、不断修改完善，最终由十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过。

政务处分法深入贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署，进一步完善监察制度，规范政务处分活动，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，推进国家治理体系和治理能力现代化，其制度规范是可行的，现在出台是必要的、适时的。

❾ 中央纪委法规室回复：诫勉谈话适用于一般党员干部吗

是的，就是这个样，
诫勉谈话适用于
一般党员干部。

❿ 诫勉谈话，最早来自哪部党内法规

诫勉谈话是对思想、工作、作风等方面存在问题的干部进行教育的一种形式，由组织和纪律监察部门对干部谈话规诫、监督管理，并组织跟踪考核。诫勉谈话主要是对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部进行谈话、诫勉教育，达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的。诫勉谈话要严格要求，指出其存在问题，分清是非责任，督促整改，帮助其吸取教训，防微杜渐，使谈话对象少犯或不犯错误。具体的制度和实施细则由各个单位参照中央文件分别制定。
内容

经组织考察、民主测评、民主生活会或年度考核，凡属下列情况之一，虽够不上法纪处分，但群众信任程度差，工作消极怠工，组织纪律观念不强，问题确实突出的，均应实行诫勉。
1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策及分局的各项安排不力，全局观念不强，组织观念淡薄，不思进取，工作消极，得过且过，自由主义严重者；
2、不能正确贯彻党的民主集中制原则和各项规章制度，不能积极维护党中央、上级党组织的权威，影响和削弱党组织凝聚力、战斗力，损害党和群众的关系；在班子内部闹不团结，不能按党性原则和领导干部的标准严格要求自己；干部职工不服从领导，分配的工作不去完成或者完成的质量和效率低，组织纪律松散，直接影响工作者；
3、缺乏事业心和责任感，工作不扎实，作风飘浮，脱离群众，脱离实际，不能很好地履行自己的职责，政绩平平，无特殊情况完不成组织下达的任务和指标，或因渎职造成工作失误较多，经济效益和社会效益较差，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下者；
4、领导干部和一般干部职工思想意识较差，道德品质等方面存在问题，不能廉洁自律，以权谋私；群众反映较大者；
5、因其他问题组织认为需要实行诫勉者。