条例报备
1. 根据宪法的规定,地方性法规制定后报什么备案
地方性法规按法律规定,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会报国务院备案。
国务院部门规章,由本部门报国务院备案;几个部门联合制定的规章,由主办部门负责报国务院备案。
地方人民政府规章,由省、自治区、直辖市人民政府统一报国务院备案。
地方性法规按《全国人民代表大会常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》的规定报国务院备案。
(1)条例报备扩展阅读:
法规、规章经审查发现的问题,分别按下列规定处理:
(一)地方性法规同法律、行政法规相抵触的,由国务院提出处理意见提请全国人民代表大会常务委员会处理;
(二)地方性法规同国务院部门规章之间有矛盾的,由国务院提出处理意见提请全国人大常务委员会处理;
(三)规章同法律、行政法规相违背的,由国务院予以撤销、改变或者责令改正;
(四)地方人民政府规章同国务院部门规章之间或者国务院部门规章相互之间有矛盾的,由国务院法制局进行协调;经协调不能取得一致意见的,由国务院法制局提出意见,报国务院决定;
(五)规章在制定程序及技术上的问题,由国务院法制局提出处理意见,并转告原报机关处理。
规章的原报机关在接到本条第三项、第四项和第五项的有关处理决定或者意见的三十日内,应将处理结果报国务院法制局。
2. 宪法规定 地方法规制定报备哪儿
一、各级政府召开的会议,国家并没有统一的报备制度。
二、对于公开场合的集会,按《集会游行示威法》的规定:只要是集会,就要报备!
第八条举行集会、游行、示威,必须有负责人。
依照本法规定需要申请的集会、游行、示威,其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。
三、千人以上节庆活动,擅自举办将被追责。
大型活动主办单位、承办单位(或具体执行单位)要严格执行相关规定,未经同意,不得举办大型活动。
各地都有规定,大型活动将实行申报备案制。凡擅自举办大型活动的,将追究有关单位责任;发生安全生产事故的,要按照有关法律法规的规定从重处罚,追究责任。
凡由各级政府主(承)办、部门主(承)办以及生产经营单位主(承)办,利用固定场所举行单场次参加人数在1000人以上的集会、节会、庆典、会展以及商场(面积在1000平方米以上)促销等活动均为大型活动。大型活动安全管理按照“谁主办、谁负责”的原则,由主办单位对安全工作负总责,承办单位(或具体执行单位)承担具体安全责任。
大型活动实行申报备案制,举办大型活动前,承办单位(或具体执行单位)须向当地公安机关及消防部门申报;申报同意后,由承办单位(或具体执行单位)向当地安监部门备案,同时由安监部门负责通报有关部门和单位。
3. 多少人会议需报备,哪条法律规定
一、各级政府召开的会议,国家并没有统一的报备制度。
二、对于公开场合的集会,按《集会游行示威法》的规定:
集会、游行、示威,其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应当写明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。
三、千人以上节庆活动,擅自举办将被追责。
1、大型活动主办单位、承办单位(或具体执行单位)要严格执行相关规定,未经同意,不得举办大型活动。
2、各地都有规定,大型活动将实行申报备案制。凡擅自举办大型活动的,将追究有关单位责任;发生安全生产事故的,要按照有关法律法规的规定从重处罚,追究责任。
3、凡由各级政府利用固定场所举行单场次参加人数在1000人以上的集会、节会、庆典、会展以及商场促销等活动均为大型活动。大型活动安全管理按照“谁主办、谁负责”的原则,由主办单位对安全工作负总责,承办单位承担具体安全责任。
4、大型活动实行申报备案制。举办大型活动前,承办单位须向当地公安机关及消防部门申报;申报同意后,由承办单位(或具体执行单位)向当地安监部门备案,同时由安监部门负责通报有关部门和单位。
(3)条例报备扩展阅读:
《中华人民共和国集会游行示威法》
1. 举行集会、游行、示威,必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。
下列活动不需申请:
国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动;
国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照法律、组织章程举行的集会。
2. 举行集会、游行、示威,必须有负责人。
依照本法规定需要申请的集会、游行、示威,其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。申请书中应载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。
3. 申请举行的集会、游行、示威,有下列情形之一的,不予许可:
(1)反对宪法所确定的基本原则的;
(2)危害国家统一、主权和领土完整的;
(3)煽动民族分裂的;
(4)有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。
4. 集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的,可以自接到决定通知之日起三日内,向同级人民政府申请复议,人民政府应当自接到申请复议书之日起三日内作出决定。
参考资料来源:网络-中华人民共和国集会游行示威法
4. 什么叫报备制度啊
否定报备制度是指机关工作人员在提供对外服务时,对不符合政策规定而不能办理的事项,经办人员及经办科室应填写《否定报备表》,如实说明办理的基本情况,否定的理由和依据,然后逐级上报领导签署意见并备案的一项制度。
5. 报备公文怎么写
一、先看一下下面这个图片(忽略水印):
(1)信函的红头格式就是这样,如果不同意,可去看一下《国家党政机关公文格式》标准,别再和我扯什么和你们乡、你们县、你们市、你们省的不一样,和网上搜到的不一样,就没几家是按照《国家党政机关公文格式》制作出来的,能一样?
(2)页边距:左右27mm,上30mm,下20mm,发文机关下双红线,上粗下细。版心下方双红线,上细下粗。粗线为2磅,细线为0.75磅,宽度为15.5。
二、函的文号
这个很关键,函的文号和上行文、平行文都不一样,上行文、平行文都是放在红线上方,只有函是放在红线下方,靠右对齐,空一字。
文号中,发文机关和文种一般不超过5个字,无特别规范,主要是用于发文单位统计,以及后期查阅方便。至于六角括号,号数不编虚号之类的规范,参见阿卓尼吉:手把手教你写公文——红头文件的制作技巧(二)。
三、正文
(1)文号下空两行,居中写正文标题,公文大标题均设置为2号小标宋简体。一般为“XX单位关于XXX的函”或“关于XXX的函”。但要注意一种情况,国家党政机关公文中的《批复》,一般就是用信函的红头。但正文标题就要改成“关于XXX的批复”。
(2)下空一行,左起顶格写主送机关,加冒号。
(3)下一行,首行缩进2字符,开始写正文。发函,一般就是询问、协调、沟通、批复,或者是意见。通常可以是平行文、下行文,上行文通常更多使用请示或报告。信函的套路无非就是“有个事情想请你们帮忙”、“有个事情想问一下你们的意思”、“有个事情你看这样行不行”、“你们这个事情我们商量下来要这样办”。
(4)正文结束,另起一行,加“此函”二字,或“特此函告”,或“望予以协调为谢”均可以。看你是请人办事还是给人批复,语气刚一点还是柔一点。
(5)落款和其他正式公文一样,不会多说。有一点不同,标准的函,一般需要加上联系人和联系电话,方便接到信函的单位及时答复。标准格式为落款时间下一行(有些单位也会在中间空一行,问题不大),首行缩进2字符,用括号将联系人及电话括在其中,“
(6)一般来说,函的格式中不用加版记,因为函就是信,一封信送一个人。当然如果你非要加版记,送多个单位,也可以,这个没有特别严格的规定。
(7)页码,只有一页纸就不用页码了,有两页上需加页码,加页码在前面的文章中说到了,自行查看。
(5)条例报备扩展阅读
标题用语。
用“关于……”,公文标题是个名词性偏正词组,而不是句子。其一般构成形式可表示为:发文机关+ “关于”+ 事由+ “的”+文种。介词 “关于”联结发文机关和事由;助词 “的”联结事由和文种。如 《今日头条关于鼓励学习材料叔文章的通知》,文种 “通知”是中心词,“今日头条”和 “鼓励学习材料叔文章”共同充当文种 “通知”的限制成分。
开端用语。
习用介词短语,如:“为了……”,“根据……”,“按照……”等介词短语。
6. 法律法规报批准和备案的区别
法律效力从法理上说,立法主体的权力位阶顺序是:全国人民代表大会——全国人民代表大会常务委员会——国务院——省级人民代表大会——省级人民代表大会常务委员会——省会市的人民代表大会——省会市人民代表大会常务委员会——较大市的人民代表大会——较大市人民代表大会常务委员会;国务院的部委——省级人民政府——省会市的人民政府——较大市的人民政府。以此为标准,我国法律位阶的一般关系就很容易确定了,即:宪法——基本法律——法律——行政法规——地方性法规(省级人大的法规——省级人大常委会的法规——省会市人大的法规——省会市人大常委会的法规——较大市人大的法规——较大市人大常委会的法规);行政规章(部委规章——省级政府规章——省会市政府规章——较大市政府规章)。但部门规章与省级地方政府规章之间效力又如何?
关于备案制度《立法法》第八十九条:行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规,由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治州、自治县制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案;根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案。
关于下位法报上位法的制定机关备案的制度,有三原则:1.各级人大不接受备案2.全国人大常委不接受规章的备案3.报请批准的规范性文件由批准机关报其他上位法制定机关备案根据上面那个图以省级规章为例:省级规章上位法有宪法、法律、行政法规、省级法规,由于宪法是人民制定的,无法备案,各级人大不接受备案,全国人大常委不接受规章备案,剩下的只有国务院和省级人大常委。
7. 地方性法规制定后报什么备案
是的
根据《宪法》第100条规定:"省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委版员会,在不同宪法、权法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。"
比如说浙江省出台的交通法规,那么在出台前就需要帮全国人大常委会备案
8. 自治条例,单行条例如何报备案
根据《中华人民共和国民族区域自治法》第十九条 的规定:民族自治地方的人专民代表大会有权属依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
9. 求解法的备案制度。法律、行政法规、地方性法规、规章等如何确定他的备案机关,有什么规律吗
根据《中华人民共和国立法法》第五章第九十八条以及国务院《法规规章备案条例》第三条规定,行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:
1、行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;
2、地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案;
3、部门规章由国务院部门报国务院备案,两个或者两个以上部门联合制定的规章,由主办的部门报国务院备案;
4、省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案;
5、较大的市的人民政府规章由较大的市的人民政府报国务院备案,同时报省、自治区人民政府备案;
6、经济特区法规由经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会报国务院备案。
(9)条例报备扩展阅读:
备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案,对符合法定条件的,有关机关应当予以登记的法律性要求。报送规章备案,应当提交备案报告、规章文本和说明,并按照规定的格式装订成册,一式十份。
具备条件的,应当同时报送规章的电子文本;不符合规定的,不予备案登记。制定主体符合规定但报备格式不符合规定的,暂缓办理备案登记。暂缓办理备案登记的,由国务院法制机构通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案;补充或者重新报送备案符合规定的,予以备案登记。
国务院法制机构对报送国务院备案的法规、规章,就下列事项进行审查:
1、是否超越权限;
2、下位法是否违反上位法的规定;
3、地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致,是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定;
4、规章的规定是否适当;
5、是否违背法定程序。
10. 公文规定:报备的公文需要批复吗
您好。
请恕我直言,你问的这个问题略微有一点点不明确。不知道你想问的是报备的公文在报备之前是否经过批复,还是报备的工人再送报备的过程是否需要批复。
首先,公文报备会有一个相关的规定,规定中会说到哪些公文需要报备。但一般来讲,报送备案的公文,有经过批复的,也有不需要经过批复的。也就是说,顾问报备与所报备的公文性质其实没有关系。
接下来我们说公文报备的过程。正常来讲,公文报备的过程只需要进行登记,按照报备的规定来进行办理就可以。但也不排除有在报备管理规定范围之外,或者一些特殊情况的。
最后有一个小技巧,就是说需不需要批复,可以看有没有申请。如果有关于某某某事情的申请或者请示,那么受理部门一般应该对应有批复文件。至少也要有口头答复。