纪律处分条例制定目的
1. 制定行政机关公务员处分条例的目的是为了什么
为了严肃行政机关纪律,规范行政机关公务员的行为,保证行政机关及其公务员依法履行职责。
2. 党纪处分的目的和基本要求是什么
对于严重违反党的纪律的党员,应该本着教育党员、维护党的纪律的严肃性、密切党群关系为目的,坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的基本要求来进行。党纪处分的目的:(1) 教育党员。这是党纪处分的根本目的。应该说,执行党纪处分的过程,就是对犯错误党员和其他党员的一种教育过程。因此,对犯错误党员的处分,要坚持机预防为主、教育为主和严格执行纪律相结合的方针,在教育的前提下,给以适当的党纪处分,借以达到既要弄清思想,又要团结同志,惩前毖后、治病救人的目的。(2) 维护党的纪律的统一和严肃性,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。党员违背了党的纪律,应当给以批评教育。并依据在党的纪律面前人人平等的原则,对犯有严重错误的党员给以适当的党纪处分,以维护党的纪律的统一性和眼熟性。只有这样,才能保证党的团结与统一,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。(3) 密切党群关系,提高党的威信。对严重违犯党的纪律,严重损害国家和人民的利益,败坏社会风气的党员给以党纪处分,既是为了教育党员,制止违纪行为,纯洁党的队伍,也是为了维护党在人民群众心目中的威信使党全心全意为人民服务的宗旨更好地得意贯彻执行,使党与人民群众的关系更加密切。(4) 端正党风,促进社会风气好转。在执政党的条件下,党风如何,直接影响到社会风气状况,因此对严重违法乱纪的党员以党纪处分,其目的之一,就是要制止党内的不正之风,严肃党纪,端正党风,促进社会风气的好转。 党纪处分的基本要求:(1) 事实清楚。主要是指结论中对事实的认定具体、准确、符合客观实际,错误事实发生的时间、地点清洁、后果、手段、责任、以及产生错误的主客观原因等,都要弄清楚。(2) 证据确凿。主要是指据以定案的全部证据真实、准确、充分。它要求:据以定案的每一个证据都是查证属实的;据以定案的证据与认定的事实之间有着客观的联系;证据之间、证据与认定的事实之间的矛盾要全部排除;认定的每一个事实都有相应的一定量的证据予以证明。证据充分、确凿,即使犯错误的人拒不承认,也可以认定。(3) 定性准确。主要是指对错误事实的性质的认定确实无疑,符合错误自身的本质属性。认定问题的性质,必须在事实清楚、证据确凿的基础上,以党纪国法为准绳,进行具体分析,是什么性质的问题,就按什么性质认定,性质难以确定的,用写实的办法作出结论。(4) 处理恰当。主要是指对违纪行为作出的组织处理合适、妥当,恰如其分。其标准是:结论与错误事实相符合,受处分的人受到应有的教育;量纪符合党规党法和党的政策,体现了党的纪律的严肃性;党员、群众认为处理公正合理,并有良好的社会效果。(5) 手续完备。主要是指处理违纪行为应履行的程序全部具备,符合党章、准则和有关文件规定,材料齐全。
3. 制定中国共产党纪律处分条例的目的是什么
法律分析:制定《中国共产党纪律处分条例》的目的是为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
法律依据:《中国共产党纪律处分条例》第一条为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
4. 2016年中国共产党纪律处分条例有何重要意义
通过学习《中国共产党纪律处分条例》,使我们充分地认识到《条例》是依据党章和宪法、法律,结合党的建设与实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。《中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施,将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时,也将保证党的纪律的严肃性,通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。
通过学习,我们深刻感受到,《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。
党从其诞生之日起,对党的纪律建设一直非常重视,历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着六千六百多万党员的大党,没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙;全党纪律严明,朝气蓬勃,就能无往而不胜。
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着长期执政和改革开放的双重考验,需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,在这样的形势下,加强党的纪律建设显得更为重要。
学习《条例》,关键在于正确理解和把握《条例》精神实质,重点在于规范和约束我们的行为,目的在于带领广大党员干部抓好各项工作。因此,我们要进一步增强组织纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,时刻用党的纪律严格要求和约束自己,规范我们的一言一行。在学习上要用正确的理论武装我们的头脑,树立正确的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观,自觉提高拒腐防变的能力;在工作上要精精业业,积极向上,不求名利,坚持一切为了工作;在生活上要甘为清贫,自觉拼弃贪图享受、唯金钱至上论,自觉抵制腐败歪风邪气,管住自己的嘴和手,管住自己、管住家人和身边的人。要始终保持党的先进性和纯洁性,保持党的优良传统和优良作风,学习先锋模范典型事迹,自觉维护党的良好形象和威信,自觉遵守党纪法规,绝不能把自己混为普通老百姓。
自觉做到在困难面前勇往直前,勇挑重担,在荣誉面前不抢不追,谦让包容。要自觉增强党性观念,吃苦在前,享受在后,坚持讲政治、讲学习、讲大局、讲贡献、讲风格、讲原则、讲团结、讲正派,踏踏实实做事,平平淡淡做人。坚决克服只要组织照顾,不要组织纪律,不思进取,投机取巧,生活怕苦,工作怕实,管理怕严、作风怕硬,遇到困难和矛盾绕道走,看到名利争着上的不良思想和行为。要进一步解放思想,大胆教育创新,认真贯彻落实党在新时期的系列路线、政策和方针。
5. 党的纪律处分的目的是什么
对于共产党员处分目的而言:依据《中国共产党纪律处分条例》第一条就已经明确了处分目的:为维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。
第四条党的纪律处分工作应当坚持以下原则:
(一)党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小。
(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。
(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。
(四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。
(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。
(5)纪律处分条例制定目的扩展阅读
各级党委(党组)要担当和落实好全面从严治党的主体责任,以对党的事业和党员、干部高度负责的精神,切实抓好《条例》的学习宣传、贯彻落实,使党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
要把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。各级纪委(纪检组)要认真履行监督执纪问责职责,加大查处违反《条例》行为的力度,进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
党员领导干部要以身作则,带头增强党章党规党纪意识,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识,严格遵守国家法律法规,守住纪律“底线”,自觉做守纪律、讲规矩的模范。
6. 处分目的是什么
处分是对违规违纪的惩治,但处分不是目的,而是一种警示的手段。比如,教育才是党纪处分的根本目的。
“惩前毖后、治病救人”是我们党的一贯方针,如毛泽东所讲:“这是我们的党兴旺发达的标志之一。”党章第三十八条规定:“党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分”。“惩前毖后,治病救人”是实施党纪处分必须坚持的一项重要原则,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。因此,新《条例》要求“处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。”
“惩”和“治”是辩证统一的两个方面。没有“惩”,就没有威慑力;没有“治”,就会陷入查不胜查的怪圈。“惩前”才能“毖后”。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“实行惩戒与教育相结合”,首先要坚持以零容忍的态度严惩腐败,惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,决不能放松“惩”这一把“撒手锏”。要确立“惩处也是教育”的理念。严肃执纪、严惩腐败,对遵规守纪的广大党员是一种无声鞭策和普遍警示,对蠢蠢欲动者是促其警醒的当头棒喝,对执意妄为者是促其收敛收手的有力震慑,以实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。要严明纪律,动辄则咎,使违纪问题能“惩”得及时、“治”得有效。这就要求必须运用好监督执纪“四种形态”。党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人,做到问题第一时间发现、第一时间处置,防止党员越陷越深,小病拖成大病,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。
严管就是厚爱,治病为了救人。我们既反腐败,更防治腐败;既有霹雳手段,更有菩萨心肠。所谓“霹雳手段”,就是要坚持有案必查,有腐必惩,铁腕反腐,除恶务尽;所谓“菩萨心肠”,就是要体现人性关怀和教育关爱,帮助犯错误的党员认识错误的危害性,找出犯错误的根源,以使本人和其他党员从中汲取教训。执行党纪处分的过程,就是对犯错误党员和其他党员的一种教育过程。新《条例》第一条就开宗明义,指出制定党纪处分条例的重要目的之一,就是为了“教育党员遵纪守法”。对犯错误的党员,要靠理想信念、政策水平、事实证据,通过深入细致的思想政治工作去感化,促其讲清问题、认识错误,使其真正认识到我们坚持从严治党是为了党的事业健康发展,这关系民心向背,关系党的生死存亡。因此,做好违纪党员的教育工作,不只是纪律审查的一项重要工作,也是各级党组织义不容辞的责任。党章第九条规定:“党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应对其进行教育,要求他限期改正”;《中国共产党党员权利保障条例》第二十三条要求:“对于受到党纪处分的党员,党组织要帮助其正确认识和改正错误。”新《条例》第十五条规定:“不符合党员条件的,应当对其进行教育、限期整改”;第一百一十五条规定:“党员受到党纪处分后,不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的”,要追究责任。这些,都体现了“治病救人”的原则。
7. 修订后的中国共产党纪律处分条例颁布实施的意义
新修订的《条例》坚持依规治党与以德治党相结合,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触碰的底线,对于贯彻全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面,切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。
8. 制定《中国共产党纪律处分条例》的目的是为了什么
《中国共产党纪律复处分制条例》是为了维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》制定的条例。