新准则和条例的口号

1. 党的准则和条例有哪些

两个来准则：《关于新源形势下下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。

四个条例：《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》。

(1)新准则和条例的口号扩展阅读：

中国共产党拥有牢固的执政地位和坚强的执政能力，与其政治上的先进性分不开，这也是加强党的建设应反复强调的。

与此同时，必须清醒认识的是，共产党的先进性不是一劳永逸的，只有不断修正自我，才能保证政治上先进。

怎样才能满足要求？提供强有力的组织制度保障是关键。

十八届六中全会审议通过的“在党内法规体系中位阶比较高，仅次于党章”的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》正是这方面的最新努力，《准则》和《条例》为全面从严治党提供了重要保障。

参考资料来源：中国共产党新闻网—《准则》《条例》呈现三大特点 着力增强党的自净能力

2. 如何全面抓好新的《准则》和《条例》的贯彻执行

一、把学习贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求的重要抓手。专
二、把学习贯彻《准属则》和《条例》体现到监督执纪问责全过程。
三、加强对学习贯彻《准则》和《条例》情况的监督检查。
四、自觉做学习贯彻《准则》和《条例》的表率。

3. 新修订的准则和条例是对什么的具体化

1、新修订的《准则》和《条例》是对（党章规定）的具体化。（中央文件）

2、临时出国团（组），擅自延长在国外期限，对直接责任者和领导责任者，给予（警告或者严重警告处分）。（第一百二十三条）

3、党员利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过（六个月）,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。（第九十五条）

4、党员生活奢靡、贪图享乐，造成不良影响的，情节严重的，给予（撤销党内职务）处分。（第一百二十六条）

5、党员受到警告处分的，（1）年内不得在党内提升职务。（第九条）

6、党员在考试、录取工作中，有泄露试题等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的给予（给予撤销党内职务或者留党察看）处分。(第一百二十一条）

7、执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在（六）个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。（第四十三条）

8、党员在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的，给予（警告或者严重警告）。（第七十二条）

9、受到改组处理的党组织领导机构成员除应受到（撤销党内职务）及以上处分的外，均自然免职。（第十四条）

10、在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节严重的, 给予 （开除党籍）处分。（第七十三条）

11、党员干部用公款旅游消费，情节严重的，对直接责任者和领导责任者给予（开除党籍）处分。（第九十八条）

12、党员受到开除党籍处分，（五）年内不得重新入党。（第十二条）

13、预备党员违犯党纪，情节较轻，应当（保留预备党员资格，党组织应当对其批评教育或者延长预备期）。（第三十五条）

14、党员吴某因违反党纪，受到严重警告处分，(1.5)年后他才能在党内提升职务。（第九条）

15、党的各级代表大会的代表受到（留党察看）及以上处分的，党组织应当终止其代表资格。（第十三条）

16、对擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用，情节较重的，对直接责任者和领导责任者给予（警告或严重警告）处分。（第一百零一条）

17、党员利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物，情节较重，对该党员应（给予警告或者严重警告处分）处分。（第八十条）

18、党员在受到留党察看处分期间，又发现其他应当受到党纪处分的违纪行为的，应给予（开除党籍）（第十一条）

19、某公司领导过节期间收受价值不菲的礼品和大额礼金，情节较重的，给予（撤销党内职务或者留党察看）处分。（第八十三条）

20、党员郭某篡改、伪造了个人档案资料，情节严重，应该给予他（撤销党内职务或者留党察看）处分。（第六十七条）

21、《条例》规定在紧急状况下，党员拒不执行党组织决定的，将给予（留党察看或者开除党籍）。（第六十五条）

22、新修订的《中国共产党纪律处分条例》是根据（《中国共产党章程》）制定。（第一条）

23、违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待，情节严重的，对直接责任者和领导责任者，给予（撤销党内职务）处分。（第九十九条）

24、根据案件的特殊情况，（中央）纪委可以批准对违纪党员予《条例》规定的量纪幅度以外减轻处分。（第十七条）

25、党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的（政治纪律）（党章）

26、对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以（改组、解散）。对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以（ ）。（第十四条）、（第十五条）

27、某单位的党员领导干部未经该单位党组织集体讨论，擅自决定了重大决策。以上表述违反的是下列哪一项原则。（民主集中制原则）（第四条）

28、党员违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往的港澳通行证，给予（警告或者严重警告）处分。（第七十七条）

29、党纪处分决定作出后，应当在（一个月）内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布。（第四十二条）

30、到禁止召开会议的风景名胜区开会的，情节严重的，对直接责任者和领导责任者给予（撤销党内职务）处分。（第一百零一条）

31、留党察看处分的最长期限不超过（两）年。（第十一条）

32、党员受到留党察看后,其党内职务（自然撤销）。（第十一条）

33、党员受到撤销党内职务处分，（两年）内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。（第十条）

34、党员被依法逮捕的，党组织应按照管理权限中止其相关权利。同时，根据司法机关处理结果，对可以恢复其党员权利的，应当（及时恢复）（第三十一条）

35、 2015年10月12日召开会议，（中共中央政治局）审议通过新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。（中央文件）

36、新修订的《中国共产党纪律处分条例》自（2016年1月1日）起施行。（第一百三十三条）

37、党员领导干部违反有关规定利用职权经商办企业的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予（撤销党内职务）处分。（第九十一条）

38、中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知要求，（各级党委（党组））要担当和落实好全面从严治党的主体责任，切实抓好《条例》的贯彻实施。（中央文件）

39、党纪处分决定作出后，对于受到撤销党内职务及以上处分的，还应当在（一个月）内办理职务、工资等相应变更手续。（第四十二条）

40、《准则》的导语强调了全体党员和各级党员领导干部要遵守的（4）个“必须”。（准则内容）

41、《准则》对党员领导干部的廉洁自律规范共（4）条。（准则内容）

42、全面提高党的建设科学化水平，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握的主线是（加强先进性、纯洁性建设和党的执政能力建设）（党章）

43、如果决定撤销违纪党员的两个以上职务，必须撤销其担任的（最高）职务 （第十条）

44、新《条例》规定，下列那些人违犯党纪应当受到条例追究（党员李某）。（第五条）

45、《条例》对党员的纪律处分种类分为：警告、严重警告、（撤销党内职务）、留党察看、开除党籍。（第七条）

46、 对于应当撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予（严重警告）处分。（第十条）

47、对组织、参加旨在反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者和骨干分子给予（开除党籍）处分。（第四十九条）

48、对于违纪党员主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，可以（从轻处分或减轻处分）（第十六条）

49、某县直单位党委书记故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当（从重处分）。（第二十条）

50、党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的（行为规则），是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。（党章）

51、张某某犯罪情节轻微，人民法院依法对他作出有罪判决并免予刑事处罚，应当给予张某某（撤销党内职务）及以上处分。（第三十二条）

52、党员因故意犯罪被依法判处缓刑的，应当给予（开除党籍）处分。（第三十三条）

53、某党员干部通过组织座谈会、报告会等活动，妄议中央大政方针，破坏集中统一，情节严重，给予（开除党籍）处分。（第四十六条）

54、《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，对党员和党员领导干部提出了“八条规范”，第七条是。（廉洁修身，自觉提升思想道德境界）（准则）

55、在纪律检查中发现，张某某在党内拉帮结派搞小团伙，为自己营造声势，这种行为应当给予他（严重警告）及以上处分。（第五十二条）

56、党员为违纪人员在国（境）外申请政治避难提供方便条件或者帮助其逃跑出国等行为，给予（留党察看）处分或者开除党籍。（第五十九条）

57、《党章》规定，党的根本宗旨是（全心全意为人民服务）。（党章）

58、某党员领导干部在子女婚庆喜宴事宜中，收受高额礼金，借机敛财，情节严重，最高可给予（开除党籍）处分。（第八十五条）

59、党组织领导机构集体作出违纪决定，对于过失违纪的成员，应按照（所起的作用和应负的责任）给予处分。（第二十六条）

60、根据违纪行为有关责任人员的区分规定（主要领导责任者）是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。（第三十八条）

61、对预备党员违犯党纪的，情节较重的，应当(取消其预备党员资格)。（第三十五条）

62、党内（民主）是党的生命。（党章）

63、修订后的《中国共产党纪律处分条例》共（3）编、11章、133条、约1.7万字。（总则）

64、《准则》分为两部分：一是党员廉洁自律规范；二是（党员领导干部廉洁自律规范 ）。（准则）

65、《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律和廉洁纪律等“（六）类”违纪行为的处分（总则）。

66、党员刘某因违法犯罪被法院判处剥夺政治权利，根据《条例》，应给予其（开除党籍）处分。（第三十三条）

67、《条例》规定，只有(开除党籍)处分一个档次的违纪行为，不适用减轻处分的规定。（第二十二条）

68、一个违纪行为同时触犯本条例两个以上（含两个）条款的，依照(处分较重的条款)定性处理。（第二十四条）

69、党员李某和张某共同参与经济违纪行为，应当按照（个人所得数额及其所起作用）给予处分。（第二十五条）

70、党员干部接受可能影响公正执行公务的旅游、健身等活动安排，情节严重的给予（撤销党内职务或留党察看）处分。（第八十六条）

71、党员违反有关规定出入高档私人会所，情节严重的，给予（撤销党内职务或者留党察看）处分。（第八十七条）

72、严重违纪党员在党组织作出决定前死亡的，对于应当给予留党察看及以下处分的，应当（作出书面结论，不再给予党纪处分）（第三十七条）

73、《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，对党员和党员领导干部提出了“八条规范”，其中第二条是 。（坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事）（准则）

74、在党内组织秘密集团或者进行其他分裂党的活动的，应给予（开除党籍）处分。（第五十一条）

75、制作、贩卖、传播妄议中央大政方针、破坏党的集中统一的书刊、音像制品等，情节严重的给予（开除党籍）处分。（第四十七条）

76.根据《中国共产党纪律处分条例》指出，（党章）是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。（第三条）

77.党的纪律处分工作应当坚持党要管党、从严治党的原则。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重（抓早抓小）。（第四条）

78.根据《中国共产党纪律处分条例》，对党组织和党员违反党纪的行为，应当以事实为依据，以（党章、其他党内法规和国家法律法规）为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。（第四条）

79、不断提高党的领导水平和执政水平、提高（拒腐防变和抵御风险）能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。（党章）

80、党的（组织纪律）是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保障。（党章）

81、《条例》规定，对于涉嫌违纪的党员，在初核、立案调查过程中，能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，可以（从轻处分）（第三十九条）

82、由于违反党纪，某党组织予以解散，对于原组织中党员，进行审查。其中，刘某由于不符合党员条件，经教育仍无转变，予以（劝退）。（第十五条）

83、党员吴某严重违纪，受到两种以上党纪处分，按照《条例》规定，应当（合并处理）。（第二十三条）

84、二人以上（含二人）共同故意违纪的，对协助成员，按照其在共同违纪中（所起的作用和应负的责任），分别给予处分。（第二十五条）

85、纪委是党内监督的（专责）机构，是管党治党的重要力量，必须改变惯性思维。（中央文件）

86、私自留存涉及党组织关于干部选拔任用的相关资料，情节严重的，给予（撤销党内职务）处分。（第一百二十条）

87、党员与他人发生不正当性关系，造成不良影响，情节严重的，给予（开除党籍） 处分。（第一百二十七条）

88、对于违纪行为所获得的职务、职称、奖励、资格等其他利益，应当由（承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关）建议有关组织、部门、单位按照规定予以纠正。（第四十一条）

89、党员刘某为丑化党和国家形象的境外非法组织提供方便条件，在网络上公开发表反党、反国家的信息，最高应给予刘某（开除党籍）处分。（第四十五条）

90、某党员通过报告会、座谈会等方式，借机策划、组织反党活动，造成严重不良后果，按《条例》规定应给予（开除党籍）处分。（第四十八条）

91、党员参加民族分裂活动，激起民族矛盾，应当对参加人员，视情节轻重给予（警告或者严重警告）及以上处分 。（第五十四条）

92、党员郑某在不明真相的情况下，被好朋友张某某游说裹挟参加了游行活动，经组织批评教育后确有悔改表现。可以对他免予处分或者（不予处分）。 （第五十四条）

93、党员违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，情节严重的，给予（撤销党内职务或者留党察看）处分。（第六十三条）

94、下级党组织拒不执行上级党组织决定的，对(直接责任者和领导责任者)给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（第六十四条）

95、下列（隐瞒入党前严重错误的）违纪行为，一般应当予以除名。（第六十七条）

96、党员违背社会公德，在公共场所有不当行为，造成不良影响，情节较重的，给予（撤销党内职务或留党察看） 处分。（第128条）

97、党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域从事可能影响其公正执行公务的经营活动，该党员领导干部应当按照规定予以（纠正）。（第九十条）

98、党员领导干部利用职权或者职务上的影响，将本人、配偶等亲属应当由个人支付的费用，由他人支付、报销。根据《中国共产党纪律处分条例》，以上行为属于违反（廉洁纪律）的行为。 (第九十四条)

99、超标向群众摊派不合理费用，加重群众负担的，破坏党群关系，情节较轻的，应处以下列（严重警告）处分。（第一百零五条）

100、对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害群众利益，情节较重的，给予直接责任者和领导责任者（警告或者严重警告）处分。（第一百零八条）

4. 关于大学生的学生管理规定、准则的主题和宣传标语（急！在线等！）

面，我从四个方面对新《规定》、新《准则》的有关情况作一介绍。

一、修订两个文件的必要性和紧迫性

原《准则》和《规定》分别于1989年、1990年发布实施。历史地看，他们对于维护高校正常教育教学秩序，促进学生全面发展发挥了重要的作用。但与此同时，十五年来教育的外部环境和内部状况发生了重大的历史性变化。

首先，国家的政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革，对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。第二，近几年教育事业蓬勃发展，高等教育实现了历史性跨越，目前我国高等教育在学人数超过2000万人，高等教育毛入学率达到19%，高校办学规模成倍增长，教学改革不断深化，人才培养模式灵活多样，对高校的学生管理工作提出了新的课题。第三，学生群体特征也在变化。当代大学生都是80年后的一代，正如中央16号文件的概括，主流积极、健康、向上，同时独立性、选择性、多样性和差异性日益增强，一些大学生不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念缺乏等问题，对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。第四，随着国家法制建设的不断完善，公民维权意识的增强，对高校学生管理工作提出新的挑战。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。因此，对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求，是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要，是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。

二、新《规定》主要修改内容和制度创新点

遵循“育人为本，依法建章，规范管理，加强监督”的原则，新《规定》是根据新时期国家教育方针和高等教育目标，根据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规，进行的全面修订，数十次易稿，参加起草、修改、论证的学生、教师、专家上千人次，是教育界、法学界、司法界及国家有关部委共同合作的成果，是集体智慧的结晶。其中主要变化有以下几点：

第一，新《规定》体现育人为本、德育为先的原则，强化了高校育人功能，强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量；努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。在总则中还增写了学生要“努力学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范，成为遵守公民道德的模范，不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求；增写了鼓励学生为国服务，应征入伍，入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。

第二，新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验，鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。如针对近些年一些学校学科交叉渗透培养复合型人才的教学改革经验，针对一些学校校内校际教学资源共享的管理改革经验，增写了“学生可根据学校有关规定，申请辅修其他专业或选修其他专科并达到该专业辅修要求者，发给辅修证书”，增写了“学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩（学分）由本校审核后予以承认”等规定。

第三，新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。

一是明确学生权利与义务。新《规定》增加了学生的权利和义务专章，明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务，为学校和学生增强法律意识，为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。

二是对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。新《规定》取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定，代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准，例如取消了作为开除学籍理由的“品行极为恶劣，道德败坏”规定，增加了“触犯国家法律，构成刑事犯罪的”、“违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的”开除学籍等规定。这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。

三是对学生违纪处理程序更加规范。新《规定》贯彻正当程序的原则，规定学校作出涉及学生权益的管理行为时，必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务，如规定“学校对学生的处分，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定”、“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。

四是确立了学生权益救济制度。学校为维护教学秩序和教育环境，有权对于不能而违反校规的受教育者予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下，受教育者的合法权益就会受到侵害。对此，新《规定》增设了学生学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权，体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。如规定“学校在对学生作出处分决定之前，应听取学生或其代理人的陈述和申辩”、“学校成立学生申诉处理委员会，受理学生对退学处理或违规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人”、“学生如对复查决定有异议，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复”。这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义。这些新的规定也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。

五是取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。如原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定，学生能否结婚，根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行。

此外，新《规定》体现更加“以人为本”的精神，取消“学生在保留入学资格、保留学籍、休学期间，不得报考其他高校”的规定；改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，开除学籍“不发学历证明”改为“发给学习证明”，等等。

第四，新《规定》进一步加大政府职能转变力度，扩大了高校依法办学自主权。

新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自主权基础上，给予高校以教学管理自主权为核心的多项自主权，给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度、更好地激发学生学习活力和激情的管理空间。总括全文，有5处直接明确为“由学校规定”，有13处要求明确为“按学校规定”执行。放权的主要方面：

一是授权高校自主确定学生学习年限，明确提出“学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限（含休学）由学校规定”；二是授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式，明确提出“学生学期、学年所修课程或应修学分数以及重修或升级、跳级、留级、降级等要求，由学校规定”、“考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或补考，由学校规定”；三是授权高校自主决定学生调整专业，国家对学生转专业不再做出具体规定；四是授权高校自主管理学生学籍，国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再作出规定，明确提出“学生申请休学或学校认为须休学者，可予休学。休学次数和期限由学校规定”等。

在放权的同时，新《规定》也确立了加强政府和学生对学校权力进行的监督制度。学校的管理权是一种公权，法律在赋予学校充分行使自主权的同时，也要将其纳入被管理者和政府的监督之中。为此，新《规定》要求学校将学生管理规定要及时向学生公告，并向教育主管部门备案；省级教育行政部门不再具有一级管理规定的制订权，而是要根据新《规定》履行依法指导、检查和督促高校实施学生管理工作的职责。

第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。

针对考试作弊屡禁不止的问题，增写考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定，并细化了作弊开除学籍的种类，学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线，是大学生成人成才的基础，在当前全社会加强公民道德教育形势下，对大学生诚信道德规范必须严格；增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”；“学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的规定，不得登录非法网站、传播有害信息”，“不得参与非法传销活动”；学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定”；增写转学不得从“下一批次录取院校转入上一批次录取院校、由低学历层次转入高学历层次的”要求；针对高校招生不规范和学历证书管理不规范问题，增加“学校要严格按照招生时确定的办学类型、学习形式，填写、颁发学历证书、学位证书”，“学校应执行高等教育学历证书电子注册管理制度”的要求。

三、修订《准则》的原则及主要修改内容

《准则》与《规定》在学生管理中的作用各有侧重、相辅相成，《准则》是大学生行为应遵循的基本原则，是对学生思想层面的倡导和要求，着眼点是学生的自主和自律；《规定》是对学生行为的引导和规范，着眼点是自律和他律。按照国家教育方针，以及《准则》应具有的功能，我们确定了《准则》修改原则并作了相应的修改。

一是方向性。原《准则》仅限于对学生日常生活中的行为要求，而没有理想、信念方面的行为要求。新《准则》根据中央16号文件精神，明确提出了“志存高远，坚定信念”等理想信念方面的要求。

二是时代性。充分反映新时期国家的政治、经济、社会等发展对大学生的要求。如新《准则》提出“增强社会责任感”、“积极实践，勇于创新”、“正确行使权利，依法履行义务”、“文明使用互联网”、“热爱生活，关爱自然”、“自觉抵制黄、赌、毒”等要求。

三是针对性。针对当代大学生的突出弱点，提出要求。如提出“励志成才”、“追求真理，崇尚科学”、“严谨求实”、“珍惜时间，学业有成”等学习方面的要求；提出“履约践诺，知行统一”、“遵守学术道德”等道德方面的要求；提出“自尊自爱，自省自律”、“豁达宽容，健康向上”、“磨砺意志，不怕挫折”等修养和心理健康方面的要求等。针对性也体现在大学生不同于中学生的递进性要求，取消了原《准则》中诸如“不浪费水、电、粮食”、“讲究卫生”、“爱护花草树木”等要求，代之以“珍惜他人和社会劳动成果”、“仪表整洁”、“爱护环境，珍惜资源”等要求。

四是主体性。《准则》的行为主体是学生，因此调整了《准则》用词角度，取消了原《准则》中“不得”、“要”等外在的要求性表述。

五是简洁性。条目减少，朗读上口，便于记忆。新《准则》全文共八条，每一条用前八个字概括条目的全部涵义。

四、以贯彻《规定》为契机，推动我国高校现代学生管理制度建设和管理水平跨上新台阶

新《规定》在合理继承的基础上，不仅具有时代性、创新性、合法性和规范性的制度创新特征，而且也体现了科学化、法制化、人性化、和个性化的现代学生管理的总体趋势，更体现了党和国家以及社会各界对高校学生的关爱和殷切期望。它不仅是我国高校在今后相当一段时间内学生管理的依据，而且也是我国高校学生管理制度创新的新起点。贯彻落实新《规定》的过程，是在学生管理工作领域树立新理念、建立新制度、形成新秩序的过程，是深化学生管理制度改革、加强学生管理系统建设的过程。因此，要认真扎实地做好新《规定》贯彻实施工作，做到认识到位、制度到位、队伍到位、监督到位，即：

1、实施新《规定》，关系我国高校千万学子的切身利益，是今后一个阶段学校工作中的一件大事。各地教育行政部门、高校要高度重视，认真组织学习实施。

2、所有高校都要正确理解把握规定的精神和要求。系统清理以往规定，全面修订、完善新的学校学生管理规章制度。

3、要逐级举办培训班，高校学生管理队伍要参加系统培训，提高科学管理、依法管理、服务管理的意识和水平。

4、各级教育行政管理部门要准确履行职责，切实加强对本地区高校学生管理工作的指导和督促。

5、新《规定》颁布后，我们将组织各媒体和网站通过政策解读、新闻消息、专访报道等形式，全面宣传新《规定》的主要内容、出台背景、过程、重要意义，使更多人了解新《规定》的有关规定。

新闻界的朋友们，长期以来，高校学生管理工作得到了大家的热情关心、理解和支持，希望大家一如既往地关心、支持我们，促进新《规定》的颁布实施，推动高校学生管理工作再上新水平，为保障新一代大学生健康成长营造良好舆论环境。

谢谢大家！

文字实录

〔王旭明〕： 新闻界的各位朋友，大家上午好！欢迎各位参加我们教育部今年的第四次新闻发布会，这次新闻发布会也是两会以来，我们首次召开的新闻发布会。经过短暂的分别之后，又相遇在教育部这个金色大厅，我们心情非常高兴。 〔09:22〕

〔王旭明〕： 这段时间我们没有见面，但是我看到媒体上对教育问题的讨论十分的热烈，其中教育公平的问题是媒体讨论的焦点。那么，谈到教育公平 ，我觉得各位在讨论这个问题的时候，忽略了一些非常重要的因素。比如，教育公平是一个发展的概念，教育公平是一个相对的概念。同时，我们还应该看到我们国家和政府，在推进教育公平方面做了大量的工作。比如说，我们实现了两基，使85％以上的人口，都接受了九年义务教育。比如说，我们的高等教育毛入学率由解放初期的1％不到，已经到了现在的19％，使更多的人来接受我们的高等教育。当然，推进教育公平的根本途径，还是我以前强调过的，无外乎两条：第一，以科学发展观为统领，协调教育的全面发展。那么，只有在教育的发展中来实现教育公平。第二条途径就是以改革促发展，通过不断的深化改革，根据新的情况，新的问题，来改革我们教育内部的已有的规定，促使更多的人实现教育公平。说到这点，我们就我们国家《普通高等学校学生管理》规定的改进情况，向各位做一个发布。 〔09:23〕

〔王旭明〕： 参加今天发布会的有教育部学生司司长林蕙青，教育部法制办公室主任孙霄兵，教育部学生司副司长姜钢，教育部法制办副主任张文，教育部学生司综合处处长张浩明，北京大学教务部副部长卢晓东，广东外语外贸大学张永华。我们共同在这里为大家阐述政策，解答疑难。首先有请林蕙青女士介绍新修改的《普通高等学校学生管理规定》。 〔09:24〕

〔林蕙青〕： 新闻界的朋友们，大家好！首先，我们非常感谢大家长期以来对我们高校学生管理工作的支持和关心。为了贯彻依法治国、人才强国战略，进一步适应和深化高等教育的改革与发展，满足我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会对高层次人才的需求。今日，教育部周济部长签署的第21号部长令，发布了新的《普通高等学校学生管理规定》管理令，同时教育部高等学校的行为准则新规定，使用于对接受普通高等学历教育的研究生、本科生和专科生和在校生的管理。对成人高等教育学生的管理参照执行。下面我主要以四个方面着重以对准则的有关起草情况和修订情况向大家做一个介绍。 〔09:25〕

〔林蕙青〕： 第一、我想先介绍一下修订两个必要性和紧迫性。原《准则》和《规定》分别于1989年、1990年发布实施。历史地看，他们对于维护高校正常教育教学秩序，促进学生全面发展发挥了重要的作用。但与此同时，十五年来教育的外部环境和内部状况发生了重大的历史性变化。 〔09:25〕

〔林蕙青〕： 首先，国家的政治、经济、科技、文化等方面的巨大发展和深刻变革，对教育的理念、体制、制度等都产生了深刻的影响。第二，近几年教育事业蓬勃发展，高等教育实现了历史性跨越，目前我国高等教育在学人数超过2000万人，高等教育毛入学率达到19%，高校办学规模成倍增长，教学改革不断深化，人才培养模式灵活多样，对高校的学生管理工作提出了新的课题。 〔09:26〕

〔林蕙青〕： 第三，学生群体特征也在变化。当代大学生都是80年后的一代，正如中央16号文件的概括，主流积极、健康、向上，同时独立性、选择性、多样性和差异性日益增强，一些大学生不同程度地存在着理想信念模糊、诚信意识淡薄和社会责任感、艰苦奋斗精神、团结协作观念缺乏等问题，对他们的教育管理呈现出新特点、新规律。第四，随着国家法制建设的不断完善，公民维权意识的增强，对高校学生管理工作提出新的挑战。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应形势发展变化的需要。因此，对《规定》和《准则》的修订是时代发展的客观要求，是当前依法治教、促进高教事业全面、协调、可持续发展的迫切需要，是实现新时期教育培养目标要求的必然选择。 〔09:27〕

〔林蕙青〕： 二、新《规定》主要修改内容和制度创新点。遵循“育人为本，依法建章，规范管理，加强监督”的原则，新《规定》是根据新时期国家教育方针和高等教育目标，根据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规，进行的全面修订，数十次易稿，参加起草、修改、论证的学生、教师、专家上千人次，是教育界、法学界、司法界及国家有关部委共同合作的成果，是集体智慧的结晶。其中主要变化有以下几点： 〔09:27〕

〔林蕙青〕： 第一，新《规定》体现育人为本、德育为先的原则，强化了高校育人功能，强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量；努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。在总则中还增写了学生要“努力学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范，成为遵守公民道德的模范，不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求；增写了鼓励学生为国服务，应征入伍，入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 第二，新《规定》固化了近年来教育教学改革的成功经验，鼓励和引导高校建立并实施学分制、主辅修制、跨校修读制等新的有利于人才成长的管理制度。如针对近些年一些学校学科交叉渗透培养复合型人才的教学改革经验，针对一些学校校内校际教学资源共享的管理改革经验，增写了“学生可根据学校有关规定，申请辅修其他专业或选修其他专科并达到该专业辅修要求者，发给辅修证书”，增写了“学生可以根据校际间协议跨校修读课程。在他校修读的课程成绩（学分）由本校审核后予以承认”等规定。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 第三，新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。一是明确学生权利与义务。新《规定》增加了学生的权利和义务专章，明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务，为学校和学生增强法律意识，为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。 〔09:28〕

〔林蕙青〕： 二是对学生处理和违纪处分标准更加明确清晰。新《规定》取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定，代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准，例如取消了作为开除学籍理由的“品行极为恶劣，道德败坏”规定，增加了“触犯国家法律，构成刑事犯罪的”、“违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的”开除学籍等规定。这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。 〔09:29〕

〔林蕙青〕： 三是对学生违纪处理程序更加规范。新《规定》贯彻正当程序的原则，规定学校作出涉及学生权益的管理行为时，必须遵守权限、条件、时限以及告知、送达等程序义务，如规定“学校对学生的处分，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当”、“学校对学生作出开除学籍处分决定，须由校长会议研究决定”、“学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案”。 〔09:30〕

〔林蕙青〕： 四是确立了学生权益救济制度。学校为维护教学秩序和教育环境，有权对于不能而违反校规的受教育者予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下，受教育者的合法权益就会受到侵害。对此，新《规定》增设了学生学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权，体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想。如规定“学校在对学生作出处分决定之前，应听取学生或其代理人的陈述和申辩”、“学校成立学生申诉处理委员会，受理学生对退学处理或违规、违纪处分的申诉”、“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并告知申诉人”、“学生如对复查决定有异议，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉”、“省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，对申诉人的问题给予处理并答复”。这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义。这些新的规定也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。 〔09:31〕

〔林蕙青〕： 五是取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。如原《规定》中“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定，学生能否结婚，根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行。 〔09:33〕

〔林蕙青〕： 此外，新《规定》体现更加“以人为本”的精神，取消“学生在保留入学资格、保留学籍、休学期间，不得报考其他高校”的规定；改写“精神病、癫痫病须退学”为“患有疾病无法继续在校学习的应予退学”，开除学籍“不发学历证明”改为“发给学习证明”，等等。 〔09:33〕

〔林蕙青〕： 第四，新《规定》进一步加大政府职能转变力度，扩大了高校依法办学自主权。新《规定》在明确学校的管理职能、职责和自主权基础上，给予高校以教学管理自主权为核心的多项自主权，给予高校根据办学层次、办学类型、办学特色创新管理制度、更好地激发学生学习活力和激情的管理空间。总括全文，有5处直接明确为“由学校规定”，有13处要求明确为“按学校规定”执行。放权的主要方面： 〔09:34〕

〔林蕙青〕： 一是授权高校自主确定学生学习年限，明确提出“学生可以分阶段完成学业。学生在校最长年限（含休学）由学校规定”；二是授权高校自主确定具体学习标准和成绩评定方式，明确提出“学生学期、学年所修课程或应修学分数以及重修或升级、跳级、留级、降级等要求，由学校规定”、“考核和成绩评定方式，以及考核不合格的课程是否重修或补考，由学校规定”；三是授权高校自主决定学生调整专业，国家对学生转专业不再做出具体规定；四是授权高校自主管理学生学籍，国家对于学生休学、退学的具体条件、程序等不再作出规定，明确提出“学生申请休学或学校认为须休学者，可予休学。休学次数和期限由学校规定”等。 〔09:35〕

〔林蕙青〕： 在放权的同时，新《规定》也确立了加强政府和学生对学校权力进行的监督制度。学校的管理权是一种公权，法律在赋予学校充分行使自主权的同时，也要将其纳入被管理者和政府的监督之中。为此，新《规定》要求学校将学生管理规定要及时向学生公告，并向教育主管部门备案；省级教育行政部门不再具有一级管理规定的制订权，而是要根据新《规定》履行依法指导、检查和督促高校实施学生管理工作的职责。 〔09:36〕

〔林蕙青〕： 第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。针对考试作弊屡禁不止的问题，增写考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定，并细化了作弊开除学籍的种类，学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线，是大学生成人成才的基础，在当前全社会加强公民道德教育形势下，对大学生诚信道德规范必须严格；增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”；“学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的规定，不得登录非法网站、传播有害信息”，“不得参与非法传销活动”；学生应当遵守学校关于学生住宿管理的规定”；增写转学不得从“下一批次录取院校转入上一批次录取院校、由低学历层次转入高学历层次的”要求；针对高校招生不规范和学历证书管理不规范问题，增加“学校要严格按照招生时确定的办学类型、学习形式，填写、颁发学历证书、学位证书”，“学校应执行高等教育学历证书电子注册管理制度”的要求。 〔09:36〕

〔林蕙青〕： 第五，新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。针对考试作弊屡禁不止的问题，增写考试作弊或剽窃，抄袭他人研究

5. 党的准则与与条例有哪些

一是《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。二是能够促进党员干部廉洁自律工作的深入开展。《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员领导干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了党员领导干部廉洁从政行为规范。有利于党员领导干部提高警惕性和防范意识，未雨绸缪，廉洁自律；有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高巡视、专项检查、考察考核、信访举报、社会监督等监督方式的效果。三是体现了党中央和各级党组织对广大党员干部的关心和爱护。新修订颁布《规定》，在党内早打招呼，早提醒，允许《规定》发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理，既是对党员干部的严格要求，更是对党员干部的关心、爱护，同时对犯有这些违纪行为的同志也是一种改过自新和挽救。

6. 新修订的《准则》和《条例》有哪四大看点

中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律版处分条例》，为全权面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。
新修订的《准则》和《条例》2015年10月18日印发，自2016年1月1日起施行。
四大看点：
1、彰显一种坚强决心——与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党；
2、树立一条道德高线——修订后的准则成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范；
3、厘清一份负面清单——删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，条例修订充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法；
4、传递一个明确信号——党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上。

7. 《准则》与《条例》的关系包括哪些

《准则》和《条例》需要适应不断变化的现实； 如其中内容有不适合发展的，自然需要修订。不然就阻碍发展了。

8. 新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称“《条例》”）和《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称“

新修订的《来中国共产自党纪律处分条例》（以下简称“《条例》”）和《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称“《准则》”）旨在解决管党治党不严的共性问题 ：（全面从严治党主体责任落实不到位 ） 、（对违规违纪问题查处不及时 ） 、（ 党的领导弱化 没有把纪律和规矩挺在前面 ）的问题。

9. 最新党内的准则，条例，规定有哪些

一是《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。
二是能够促进党员干部廉洁自律工作的深入开展。《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员领导干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了党员领导干部廉洁从政行为规范。有利于党员领导干部提高警惕性和防范意识，未雨绸缪，廉洁自律；有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高巡视、专项检查、考察考核、信访举报、社会监督等监督方式的效果。
三是体现了党中央和各级党组织对广大党员干部的关心和爱护。新修订颁布《规定》，在党内早打招呼，早提醒，允许《规定》发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理，既是对党员干部的严格要求，更是对党员干部的关心、爱护，同时对犯有这些违纪行为的同志也是一种改过自新和挽救。

10. 党的准则与与条例有哪些

党内政治生活的若干准则与中国共产党纪律处分条例，我已经回答的很清楚了你不采纳是什么意思我是党员领导干部已经解答清楚了还有党内监督条例