广播电视台规章制度

『壹』 广电总局起草广播电视法，具体出台了哪些法律法规

一、主创人员违反相关法律，相关节目将会受到限制。

主创人员因违反相关法律法规而造成了不良的社会影响，那么相关的节目传播也将会受到限制，这就意味着相关节目必须要寻找优质的主创人员。

这也意味着统一规定的电视剧或者网络剧动画片、网络电影等这些电视电影都会有统一的备案，审查程序都将进行严格的审查，才能进行统一播放。你就意味着我们的网络将会越来越健康，很多暴力血腥的电影电视剧将不会再被小孩子看到，这也说明了广电总局对于整个网络平台电视剧的重视。

『贰』 电视台总编室的责任制度

总编室责任

一、主要执法职责

（一）组织或参与广播影视草拟宣传的法律、法规、规章和规范性文件，对有关征求意见稿提出修改意见；

（二）组织审核全省广播剧、电视剧题材规划, 组织对本省摄制的影视片（带）的审查、发行许可；

（三）组织对引进的境外电视剧和合拍影视剧及进口音像节目的审查，及对邀请境外演职人员参与广播电视节目制作的审查报批；

（四）监督检查全省广播电台、电视台宣传情况；

（五）组织或参与广播电视播出机构违规播出事故的调查和处理工作。

二、执法具体目标和要求

（一）积极参与广播影视法规、规章及有关宣传、影视剧管理方面的规章、制度等其他规范性文件的拟制工作，不断完善广播影视的法律法规体系；

（二）认真贯彻落实广播影视法律法规和规章、制度，严格执法，纠正不规范行为，并对违纪行为和违法案件的处理提出意见；

（三）切实加强对广播影视剧题材规划、生产、发行等的监督管理，按规定审检报批和发放有关许可证；

（四）认真做好本职工作，不断提高执法人员的法制观念、业务素质和工作能力。

三、行政执法岗位责任制

（一）主任的执法职责和权限

1、主任审核，报局领导审批的事项

①本室拟制的全省广播电视宣传规划及和要求；

②本室组织起草的法规、规章和规范性文件及对有关征求意见稿提出修改意见；

③影视剧题材规划及本室负责审核、发证等许可事项；

④本室提出的职责范围内的违纪行为、违法案件的处理意见；

⑤向上级呈送的本室监管项目的情况报告；

⑥其他需报局领导审批的事项。

2、主任审批的事项

①指定本室起草的法规、规章的规范性文件及其征求意见稿、修改意见稿的承办人；

②指定本室各业务项目的主办人员；

③其他需主任审批的事项。

（二）其他执法人员的执法职责

1、参与起草全省广播电视宣传规划、宣传纪律等文件；

2、草拟或参与草拟有关法规、规章和规范性文件及对有关征求意见稿提出修改意见；

3、受理本职业务范围内许可、认定事项；

4、主任交办的其他事项。

『叁』 广播电视事业单位财务制度的广播电视事业单位财务制度

第一章 总 则
第一条为了进一步规范广播电视事业单位的财务行为，加强广播电视事业单位财务管理和监督，提高资金使用效益，保障广播电视事业单位健康发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法律制度，结合广播电视事业单位特点，制定本制度。
第二条 本制度适用于各级各类广播电视事业单位(以下简称广播电视事业单位)的财务活动。
第三条 广播电视事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。
第四条 广播电视事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，合理安排支出；建立健全财务制度，加强经济核算，建立科学的财务核算和指标体系，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；参与单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项，加强对单位经济活动的财务控制和监督，建立健全内部控制制度，防范财务风险。
第五条 广播电视事业单位应当按照国家有关规定设置财务会计机构，配备具备从业资格的财务会计人员。
省级以上(含副省级)广播电视事业单位应当设置总会计师；规模较大的广播电视事业单位根据需要可以设置总会计师。总会计师按照《总会计师条例》规定的任职资格设置并履行职责。
第六条 广播电视事业单位的全部财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。
第二章 单位预算管理
第七条 单位预算是指广播电视事业单位根据广播电视事业发展目标和年度计划编制的年度财务收支计划。
广播电视事业单位预算由收入预算和支出预算组成。
第八条 国家对广播电视事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。
定额或者定项补助标准根据国家有关政策和财力可能，结合广播电视事业特点、事业发展目标和计划、单位收支及资产状况确定。定额或者定项补助可以为零。少数非财政补助收入大于支出较多的广播电视事业单位，可以实行收入上缴办法。具体办法由财政部门会同有关主管部门制定。
第九条 预算编制原则：
（一）坚持合法合规的原则。根据国家有关方针政策、法律法规以及广播电视事业发展目标和计划编制单位预算。
（二）坚持完整性和统一性原则。广播电视事业单位应当将全部财务收支在预算中予以反映，并按照国家预算表格和统一的口径、程序及计算依据编制单位预算。
（三）坚持以收定支、收支平衡的原则。单位预算应当自求平衡，不得编制赤字预算。
（四）坚持统筹兼顾、保证重点的原则。既要考虑事业发展的需要，又要考虑国家财力的可能和单位的收入状况、资产状况，保证重点，兼顾一般。
（五）坚持厉行节约、注重绩效的原则。挖掘内部潜力，努力增收节支，加强绩效管理，推进绩效评价与预算编制的有机结合，提高资金使用效益。
第十条 广播电视事业单位应当按照财政部门和主管部门预算编制的有关要求，根据预算年度事业发展目标、计划与财力可能，以及预算年度收支增减因素、以前年度资金结转结余、人员和资产等状况，参考以前年度预算执行情况，编制单位预算。
第十一条 广播电视事业单位根据年度广播电视事业发展目标、计划和预算编制的规定，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门（一级预算单位按照规定程序报财政部门，下同）。广播电视事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门审核汇总报财政部门，经法定程序审核批复后执行。
第十二条 广播电视事业单位应当严格执行批准的预算。预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。
上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或减少支出，对预算执行影响较大时，广播电视事业单位应当报主管部门审核后报财政部门调整预算；财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。
收入预算调整后相应调增或者调减支出预算。
第十三条 广播电视事业单位应当全面加强预算管理，建立健全预算编制、审批、执行、调整和绩效考评等管理制度。
第十四条 广播电视事业单位决算是指广播电视事业单位根据预算执行结果编制的年度报告。
第十五条 广播电视事业单位应当按照规定及时编制年度决算，由主管部门审核汇总后报财政部门审批。
对财政部门批复调整的事项，广播电视事业单位应当及时进行调整。
第十六条 广播电视事业单位应当加强决算的填报、审核和分析，保证决算数据的真实、完整、准确，规范决算管理工作。
第三章 收入管理
第十七条 收入是指广播电视事业单位为开展广播电视业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
第十八条 广播电视事业单位的收入包括：（一）财政补助收入，即广播电视事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款。（二）事业收入，即广播电视事业单位开展广播电视节目的制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动取得的收入，其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给广播电视事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。国家另有规定的除外。（三）上级补助收入，即广播电视事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
（四）附属单位上缴收入，即广播电视事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
（五）经营收入，即广播电视事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（六）其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
第十九条 事业收入包括：（一）广告收入，即广播电视事业单位因播出、刊登广告收取的收入。（二）收视费收入，即广播电视事业单位收取的电视节目收视费收入。（三）节目销售收入，即广播电视事业单位销售节目取得的收入。（四）合作合拍收入，即广播电视事业单位与国内外单位和机构合作广播电视节目或合拍影视节目取得的收入。（五）节目制作和播放收入，即广播电视事业单位为其他单位制作和播放广播电视节目取得的收入。
（六）节目传输收入，即广播电视事业单位为用户传送广播电视节目取得的收入。（七）技术服务收入，即广播电视事业单位对外提供技术服务、技术咨询、翻译服务、信息服务、计量检测、设备技术安装和维修等取得的收入。（八）其他事业收入，即广播电视事业单位开展专业业务及其辅助活动取得的除上述各项收入以外的收入，包括培训收入、门票收入等。
第二十条 经营收入包括：（一）销售收入，即广播电视事业单位非独立核算部门销售商品取得的收入。（二）经营服务收入，即广播电视事业单位非独立核算部门对外提供经营服务取得的收入。（三）租赁收入，即广播电视事业单位出租房屋、场地和设备等取得的收入。（四）其他经营收入，即广播电视事业单位在广播电视节目制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动之外取得的除上述各项收入以外的收入。
第二十一条 收入管理的要求：（一）广播电视事业单位应当在国家政策允许的范围内，依法组织收入，坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一。
（二）广播电视事业单位应当使用财政部门和税务部门统一印制的票据，并建立健全各种专用收款收据、销售发票等票据的管理制度。（三）广播电视事业单位各项收入应当及时入账，不得由下属单位或其他单位违规代存代管资金，防止流失。（四）广播电视事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理。
第二十二条 广播电视事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。
第四章 支出管理
第二十三条 支出是广播电视事业单位开展广播电视节目的制作、播出、传输、接收、监测等业务及其他活动发生的资金耗费和损失。
第二十四条 广播电视事业单位支出包括：（一）事业支出，即广播电视事业单位开展广播电视节目的制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是指广播电视事业单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出是指广播电视事业单位为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。（二）经营支出，即广播电视事业单位在广播电视节目的制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。（三）对附属单位补助支出，即广播电视事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。（四）上缴上级支出，即实行收入上缴办法的广播电视事业单位按照规定的定额或比例上缴上级单位的支出。
（五）其他支出，即本条上述规定范围以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出等。
第二十五条 广播电视事业单位应当将各项支出全部纳入单位预算，建立健全支出管理制度。各项支出应当在单位负责人的领导下，由单位财务部门按照经法定程序批复的预算，坚持量入为出，统一安排使用。单位业务部门按照财务部门核定的预算和规定的程序使用资金。
第二十六条 广播电视事业单位应当严格执行国家规定的开支范围及开支标准；没有统一规定的，由广播电视事业单位作出规定，报主管部门和财政部门备案。
广播电视事业单位的规定违反法律制度和国家政策的，主管部门和财政部门应当责令改正。
第二十七条 广播电视事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用；不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。
经营支出应当与经营收入配比。
第二十八条 广播电视事业单位从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应当专款专用、单独核算，并按照规定向财政部门和主管部门报送专项资金使用情况；项目完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受财政部门和主管部门的检查和验收。
第二十九条 广播电视事业单位应当逐步建立健全支出定额标准体系，合理使用资金，控制支出规模。
第三十条 广播电视事业单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。
第三十一条 广播电视事业单位应当加强支出的绩效管理，提高资金使用的有效性。
第三十二条 广播电视事业单位应当依法加强票据管理，确保票据来源合法，内容真实，使用正确，不得使用虚假票据。
票据经办部门和人员应当对票据的真实性、合法性负责。财务部门应当加强票据的审核，拒绝报销虚假票据。
第三十三条 广播电视事业单位应当强化成本意识、加强经济核算，具备条件的广播电视事业单位可以根据开展广播电视业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。
第三十四条 广播电视事业单位实行内部成本核算，应当按照核算对象将广播电视业务活动中所发生的各种费用进行归集、分配和计算，其费用可以划分为直接费用、间接费用和期间费用。（一）直接费用是指直接从事广播电视节目制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动和非独立核算经营活动所发生的费用。（二）间接费用是指广播电视事业单位内部各业务部门为组织广播电视节目制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动和非独立核算经营活动所发生的费用。（三）期间费用是指广播电视事业单位内部行政后勤管理部门发生的各项费用。
第三十五条 广播电视事业单位实行内部成本核算，其成本费用应当按照支出用途分别归集到单位事业支出、经营支出等相应科目中。
第三十六条 广播电视事业单位实行内部成本核算，其基本建设支出、对外投资、各种罚款、赞助和捐赠支出以及国家规定不得列入成本费用的其他支出，不得计入成本费用。
第三十七条 广播电视事业单位实行内部成本核算，应当建立成本费用与相关支出的核对机制，以及成本核算分析报告制度。
第五章结转和结余管理
第三十八条 结转和结余是指广播电视事业单位年度收入与支出相抵后的余额。
结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。
经营收支结转和结余应当单独反映。
第三十九条 财政拨款结转和结余的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。
第四十条 非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从其规定。
第四十一条 广播电视事业单位应当加强事业基金的管理，遵循收支平衡的原则，统筹安排，合理使用，支出不得超出基金规模。
第六章 专用基金管理
第四十二条 专用基金是指广播电视事业单位按照规定提取或设置的有专门用途的资金。
专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。
第四十三条 专用基金包括：
（一）修购基金，即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，并按照规定在相应的购置和修缮科目中列支（各列50%），以及按照其他规定转入，用于广播电视事业单位固定资产维修和购置的资金。事业收入和经营收入较少的事业单位可以不提取修购基金。
（二）职工福利基金，即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。
（三）其他基金，即按照其他有关规定提取或者设置的专用资金。
第四十四条 各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。
第七章资产管理
第四十五条 资产是指广播电视事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。
第四十六条 广播电视事业单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
第四十七条 广播电视事业单位应当建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。
第四十八条 广播电视事业单位应当按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产。根据单位资产存量状况、人员编制和有关资产配置标准，编制资产购置计划，按照部门预算管理的有关要求列入年度部门预算，并履行相关政府采购规定。
第四十九条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项和存货等。
第五十条 广播电视事业单位应当建立健全货币资金的内部管理制度，构建资金安全管理风险防控机制。广播电视事业单位应当按照国家有关规定开立、使用和管理银行账户。
第五十一条 广播电视事业单位对应收款项和预付款项应当按时清理结算，加强管理。
第五十二条 存货是指广播电视事业单位在开展广播电视业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括广播影视节目、材料、燃料、包装物、低值易耗品等。
（一）广播电视事业单位应当建立健全存货管理制度。单位资产管理部门应当指定专人负责，严格收发手续，完善存货验收、入库、保管和出库制度，防止丢失、损坏、变质。（二）广播电视事业单位应当加强自制节目、外购节目和合作合拍节目等管理，建立健全广播影视节目的制作、购置、验收入库、播出等制度，确保广播影视节目安全、规范、有效管理。
（三）广播电视事业单位资产管理部门应当建立材料明细账，定期与财务部门的材料总账进行核对，做到账账相符。
（四）广播电视事业单位应当建立健全存货定额管理制度，科学制定材料储备定额和主要材料消耗定额，保持合理的存货库存量。
（五）广播电视事业单位应当对存货进行定期或不定期的清查盘点，保证账实相符。存货盘盈、盘亏应当按照规定处理。
第五十三条 固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
广播电视事业单位的固定资产明细目录由国务院广播电视主管部门制定，报国务院财政部门备案。
第五十四条 广播电视事业单位应当加强固定资产管理：（一）建立健全固定资产管理制度。加强固定资产维护和保养，制定操作规程，建立技术档案和使用情况报告制度。
（二）购建和调入的固定资产，由单位资产管理部门负责验收，单位财务部门参与验收。购进专用设备和新建的房屋及构筑物竣工时，应当有专业技术人员参加验收。经验收后的固定资产应当及时入账并交付使用。
（三）广播电视事业单位固定资产报废和转让，按照规定程序办理。
（四）广播电视事业单位应当定期或者不定期对固定资产清查、盘点。年度终了前应当进行一次全面的清查盘点，保证账账、账卡、账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产应当及时按照规定处理。
（五）广播电视事业单位应当对单位固定资产实行动态管理，提高信息化水平，并按照主管部门和财政部门的规定定期报送固定资产购置、使用和处置等情况。
第五十五条 在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。
广播电视事业单位应当加强在建工程管理，在建工程达到预定使用状态时，应当按照规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
第五十六条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术以及其他财产权利。广播电视事业单位应当加强本单位无形资产的评估确认、开发、保护、使用和转让管理。
广播电视事业单位转让无形资产应当按照有关规定进行资产评估，取得的收入按照国家有关规定处理。广播电视事业单位取得无形资产发生的支出应当计入事业支出。
第五十七条 对外投资是广播电视事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。广播电视事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。广播电视事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。
广播电视事业单位以非货币性资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资产评估，合理确定资产价值。
广播电视事业单位应当加强对投资企业和投资项目的管理，确保国有资产的保值增值。
第五十八条 广播电视事业单位资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。
广播电视事业单位出租、出借资产，应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。
第五十九条 广播电视事业单位应当提高资产使用效率，按照国家有关规定实行大型仪器、设施设备等资产的共享、共用。
第八章 负债管理
第六十条 负债是广播电视事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的债务。
第六十一条 广播电视事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等。
应缴款项包括广播电视事业单位收取的应当上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。
第六十二条 广播电视事业单位应当对不同性质的负债分类管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。
第六十三条 广播电视事业单位应当建立财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保。
第九章 事业单位清算
第六十四条 广播电视事业单位发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行清算。
第六十五条 广播电视事业单位清算应当在主管部门和财政部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制资产负债表、财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题。
第六十六条 广播电视事业单位清算结束后，经主管部门审核并报财政部门批准，其资产分别按照下列办法处理：（一）因隶属关系改变，成建制划转的广播电视事业单位，其全部资产无偿移交，并相应划转经费指标。（二）转为企业管理的广播电视事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。需要进行资产评估的，按照国家有关规定执行。
（三）撤销的广播电视事业单位，全部资产由主管部门和财政部门核准处理。（四）合并的广播电视事业单位，全部资产移交接收单位或新组建单位。合并后闲置的资产，由主管部门和财政部门核准后处理。
（五）分立的广播电视事业单位，资产按照有关规定移交分立后的事业单位，并相应划转经费指标。
第十章 财务报告和财务分析
第六十七条 财务报告是反映广播电视事业单位一定时期财务状况和事业成果的总结性书面文件。广播电视事业单位应当定期向主管部门和财政部门以及其他有关的报表使用者提供财务报告。
第六十八条 广播电视事业单位在编制年度财务报告前，应当对财产、债权、债务等进行全面清查盘点，并编制盘存表，对盘盈、盘亏、报废、毁损等按照规定程序办理。
第六十九条 广播电视事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、固定资产投资决算报表等主表、有关附表以及财务情况说明书等。
第七十条 财务情况说明书，主要说明事业发展情况、事业单位收入及其支出、结转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效考评、社会效益各项指标完成情况，对本期或者下期财务情况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。
第七十一条 广播电视事业单位应当定期开展财务分析，财务分析的内容包括预算编制与执行、资产使用、负债情况、收入支出状况、定员定额情况等。
第七十二条 财务分析指标分为财务指标和业务指标两类。
（一）财务指标包括：预算收入和支出完成率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、人均基本支出、资产负债率、总资产增长率、固定资产利用率、事业收入与经营收入分别占总收入的比率、事业收入和经营收入增长率、频率（频道）收入成本比率、每分钟节目（栏目）制作成本等。
（二）业务指标包括：广播电视节目播出时间（小时/年）、广播电视节目自办率、广播电视节目首播率、发射机千瓦小时费用、发射机千瓦小时电费、发射机停播率等。
除上述指标外，广播电视事业单位可以根据本单位业务特点增加财务分析指标。
第十一章财务监督
第七十三条 广播电视事业单位财务监督主要包括对预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理等的监督。
第七十四条 广播电视事业单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与专项监督相结合。
第七十五条 广播电视事业单位应当建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度。
第七十六条 广播电视事业单位应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。
第十二章 附 则
第七十七条 广播电视事业单位基本建设投资的财务管理，应当执行本规则，但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的，从其规定。
第七十八条 参照公务员法管理的广播电视事业单位财务制度的适用，由国务院财政部门另行规定。
第七十九条 接受国家经常性资助的社会力量举办的广播电视公益服务性组织和社会团体，依照本制度执行；其他社会力量举办的广播电视公益服务性组织和社会团体可以参照本制度执行。
第八十条 下列广播电视事业单位或者广播电视事业单位的特定项目，不执行本制度：（一）纳入企业财务管理体系的广播电视事业单位和广播电视事业单位附属独立核算的生产经营单位；（二）广播电视事业单位接受外单位要求投资回报的经营项目；（三）经主管部门和财政部门批准的具备条件的其他广播电视事业单位。
第八十一条 广播电影电视科学研究单位和学校执行同行业事业单位财务管理制度。
第八十二条 省、自治区、直辖市的财政部门和广播电视主管部门，可以根据本制度，结合本地区实际情况，制定补充规定，报财政部、国家广播电影电视总局备案。
广播电视事业单位应当按照本制度，根据单位实际情况，制定内部财务管理办法，并报主管部门备案。
第八十三条 本制度自2013年1月1日起施行。

『肆』 广播电视节目制作经营管理规定的总则

第一条为坚持广播电视节目正确导向，促进广播电视节目制作产业繁荣发展，服务社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于设立广播电视节目制作经营机构或从事专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动的行为。
专门从事广播电视广告节目制作的机构，其设立及经营活动根据《广告法》等有关法律、法规管理。
第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责制定全国广播电视节目制作产业的发展规划、布局和结构，管理、指导、监督全国广播电视节目制作经营活动。
县级以上地方广播电视行政部门负责本行政区域内广播电视节目制作经营活动的管理工作。
第四条国家对设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动实行许可制度。
设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。
第五条国家鼓励境内社会组织、企事业机构（不含在境内设立的外商独资企业或中外合资、合作企业）设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动。

『伍』 请提供有关市级电视台的管理制度(全套）

可能土豆网有~!!

『陆』 广播电视安全播出管理规定

编辑和播出机房管理规定

一、 机房、设备必须保持卫生整洁，各部室要把机房卫生责任到人，做到每周一大扫，每天一小扫。设备、录像带、稿件、桌椅摆放整齐，设备表面无尘土；键盘、面板等无油垢；地面卫生清洁；无烟蒂、纸屑等杂物。 二、严格按照技术操作规程进行操作。设备使用人员要爱护设备，各种按键轻触轻摸，严禁随意拆卸和损坏设备。加强对设备日常维护和保养，使设备始终处于良好的工作状态。 三、机房内所有设备未经领导批准，不得录制、制作与本台节目无关的内容，严禁外人进入机房操作机器。违反规定的，对当事人罚款200元。 四、机房内严禁吸烟、聚众餐饮、娱乐以及做与工作无关的事，否则罚款50元。 五、未经批准，任何人不得以任何理由将外人带入机房。严禁在机房内会客。一经发现，处罚责任人50元。 六、确保机房用电安全。节目录制完毕，要关闭设备开关，拉闸断电，并检查机房内是否有不安全隐患，待确定无误后，方可离去。否则，一旦由此引发事故，责任人要赔偿损失，并追究其责任。 七、局里成立机房监督检查小组，对各部室的落实情况进行不定期抽查和定期检查。定期检查隔周二下午进行，检查结果分良好、一般和不合格三种，并及时公布。对连续三次检查不合格的部室进行通报批评，限期整改。 八、本规定自公布之日起执行。

非线编机房管理制度

一、非线编机房设备由全台统一调配使用，技术播出部负责设备管理和维护。 二、严禁在机房内吸烟、吃东西、喝饮料、会客、娱乐以及从事与工作无关的活动；严禁外来人员进入机房。 三、严禁私自调整、搬移设备；严禁私自修改机器内部设置；严禁私自接线、改线。如有需要，找技术值班人员帮助解决。 四、非线编操作人员，需经培训合格后，方能上机操作。 五、严格按照技术操作规程进行操作。设备使用人员要爱护设备，各种按键要轻触、轻摸。严禁随意拆卸和损坏设备。 六、严禁在非编设备上存放、拷贝、安装与工作无关的资料、文件、应用软件等；严禁利用非编设备玩游戏、上网。 七、各部室要合理使用非编设备，提高工作效率，不能长时间占用编辑终端，不得在制作中长时间离开。节目编辑完后要关闭窗口，长时间不用要关闭设备。 八、未经局领导批准，严禁利用本局非编设备制作与本局无关的节目、广告等。 九、设备出现故障时，任何人不得擅自拆卸和维修，应及时通知技术部有关人员进行处理。 十、要注意用电安全，防火防盗。节目录制完毕后，使用人员要退出系统，关闭设备。最后离开机房者负责关闭电源总闸，关好门窗，方可离去。

非线编设备操作规程

一、开机时先开外设，再开主机；关机时先关主机，再关外设。 二、开启设备前要先打开UPS电源，等电源前面板绿灯亮时，方可打开设备。 三、禁止带电插拨连接线等。 四、机器正常启动进入WINXP后，双击需要运行的软件或右键单击打开要运行的软件后，要稍作等待；机器在运行EDIUS过程中出现鼠标不动或运行变慢现象时，也需稍作等待，不要连续双击。 五、编辑节目时，不能同时打开多个窗口，运行多个程序，未用的窗口要及时关闭。 六、需使用非编网内其它机器素材编辑时，要将素材调到本机中方可编辑，严禁离线编辑。 七、严禁在计算机C盘（系统盘）、D盘（备份盘）中修改、删除、存放文件或文件夹，严禁在桌面上存放文件或文件夹。 八、要及时清理非线编素材用盘，不得将素材在硬盘中长期存放，硬盘空间不得少于20%。各部室主任要督促值班编辑和记者及时清理素材硬盘（每周至少一次），技术人员应及时检查、督促。 九、要按指定路径向磁盘阵列存放资料，只有需要播出的文件方能存放于磁盘阵列的硬盘播出中，其余资料要按各部室指定的磁盘存放。 十、要定期备份素材，重要素材要用磁带或光盘备份，以防止因非线编系统出现问题而导致素材丢失，不履行的后果自负。 十一、节目配音录制时，音量电平必须为0db，录制完成后以WAV格式保存。 十二、在软件中进行编辑时，AVI和MPEG格式的素材不能放在一起混编。 十三、机器使用完毕后，要退出当前窗口。长时间不使用要关闭机器。
非线编机房卫生制度

一、机房工作人员要自觉树立卫生观念，始终保持机房整洁、卫生。 二、设备卫生由使用部室负责清理，每天开机前要先进行清扫。 三、机房卫生由新闻部、社会新闻部、社教部、总编室、对外部轮流值班，每班一周，周而复始。 四、各部室要把机房卫生责任到人，做到每周一大扫，每天一小扫。每天早晨上班后各部室要先清扫设备卫生。值班部室每天下班前应整理设备、桌椅，使其摆放整齐，并清扫擦拭地面。每周一要对门窗擦拭一遍，确保设备表面无尘土，键盘、面板无油垢。 五、严禁在机房内吸烟、吃东西、喝饮料、乱扔杂物，操作台及设备上不得放置杂物，离开时，应将自己携带的物品（包括稿件及报纸等）带离，以保持良好的工作环境。 六、技术播出部机房管理人员，负责机房卫生的检查督促工作，并认真做好记录，定期通报。

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『柒』 求一篇校园电广播站宣传部的规章制度和机构职能

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『捌』 简述西方广播电视管理体制，以国家为例说明

美国的规制模式
美国广电传媒业公共规制先后经历了准备、发展、改革二个阶段20世纪40年代以前是公共规制的准备阶段，主要为公共规制体制的建立做法律准备美国旱期的宪法修正案第一条款所倡泞的表达自山的思想，在1927年联邦无线法和1934年联邦通信法中得到充分体现，随后成立了美国最初的政府规制机构联邦通信委员会，这标志着美国完成了公共规制的制度准备20世纪50至60年代是美国公共规制体制的发展阶段，这一阶段电视媒介迅速普及，商业电视网的市场规模获得巨大发展，继《蓝皮书》之后发表了《关于节目政策的文书》,提出著名的“地方主义原则”，该原则日后成为美卜}广播电视政策的重要支柱20世纪70至90年代则是美国全而调整规制政策大力推进公共规制改革的阶段。

美国的公共规制体制具有四方面的特点，第一个特点是公共规制具有分权制约性，表现在以国会和联邦法院为代表的立法规制、司法规制，与FCC为代表的政府规制之间形成了分权制约的关系，这体现了二权分立的制度特征第一个特点是政府规制机构采取独立委员会体制,FCC是直属于政府的、合议制的委员会体制，在决策上具有一定的独立性，同时具有行政权淮立法权和准司法权准立法权是指在宪法和国会立法的基础上，根据《联邦行政程序法》制定具有一定法律效力的规制条例和行业章程准司法权亦称准裁决权，指规制机构对一般性行政案件拥有裁决权,FCC还具有很强的专业性，委员会来自各方而的专家组成，这可以提高规制的效率第二个特点是公共规制目标的多元性，即多样性、竞争性和公共性的统一多样性是指广电服务内容和服务方式要具有多样性，以保证“思想市场”的自山度;竞争性是通过规制制度和竞争制度来限制过度垄断和垄断权力的滥用，以促进广电传媒业的效率;公共性是指服务的普遍性和公正性第四个特点是公共规制的系统性表现在既有旨在约束媒体行为的行为规制，也有优化产业结构、市场结构的结构规制;既有针对电视网的网络规制，也有针对性很强的有线电视规制和公共广播电视规制，从整体上形成了比较完善的公共规制体系

日本的规制模式
日本对大众媒介的法律规制可追溯到1893年的《出版法》和1909年的《新闻纸法》战后日本的广播电视法律规制是在1950年颁布电波二法的基础上确立的，随后设立了日本最旱的广播规制机构—电波监理委员会这一独立的行政委员会不久被邮政省的电波监理审议会所取代，后来在邮政省内又形成了以两局两会为主体的政府规制体制从2001年起变为由总务省直属机构行使政府规制职能的体制
日本广电传媒业的公共规制体制具有以下特征:第一个特征是公共规制目标具有双重内涵，即多样性和平衡性的目标性和多样性，是指广电媒体必须反映社会舆论和政治生活的多样性，另一方而媒体必须满足受众的多样化需求;平衡性包括两个方而:一是在媒体的表达自由与受众的接收自由之间寻求平衡，正是在公营媒体与民营媒体之间寻求平衡公共规制的多样性目标和平衡性目标是为了保证广电服务的普遍性和公正性
第二个特征是以政府规制和立法规制为主导，自主规制为补充的公共规制体制日本的政府规制职能是由实行行政首长负责制的政府部门与实行合议制的政府委员会来共同承担的，严格说属于混合型的政府规制体制与政府规制有关的制度有广电许可制度、行政指导体制、电波监理审议制度建立法规制体系由宪法、民法、刑法、社会法、经济法的相关条款和电波法、广播电视法等行业法律构成，由它形成对广电媒体和政府规制机构的双重约束日木建立自主规制制度是依据这样一种理念:对于公营媒体来说，自主规制是r}行公共服务职能的必要保障;对于民营媒体来说，自主规制是兼顾“公共性”与“营利性”、实现社会贡任的重要保障自主规制主要通过行业自律组织及其所制定的规章、公营媒体和民营媒体内部的自律性机构及其规章来实现

西欧各国的规制模式
20世纪70年代以前西欧各国基本上以公共广电体制为主导，西欧26个国家中存在商业广电媒体的国家只有4个，它们是英国、意大利、卢森堡和摩纳哥从20世纪80年代起西欧各国陆续向一元广电体制转变，随着商业广电媒体在西欧各国陆续有了合法地位，具有现代特征的公共规制体制也相继在西欧各国建立起来
西欧各国的现代公共规制体制与美国、日本模式相比，最大特点是在政府规制和法律规制之外设有独立规制机构据20世纪90年代中期的调查，在被调查的40个欧洲国家中有28个国家设立了广播电视的独立规制机构，共设立了42家这些机构体现了欧洲过去一直崇尚的“社会公共性”原则
西欧各国在政府、立法、司法规制之外建立独立规制机构还有其深刻的内部根源，广电传媒业的公共规制属于公共产品，公共选择理论证明了这种公共产品有立法、司法、行政等国家组织来提供具有较高的效率但是，并不是所有的公共产品都要由国家来提供，在一些发达国家，非国家的公共产品占有很大的比重，在西欧各国己经建立了政府规制体制的条件下，为了弥补由政府失灵引起的公共规制失效，由独立规制机构分担一部分公共规制职能，这对于具有特殊功能的广电传媒业来说也是一种合理的制度安排
总之，西欧各国的公共规制功能是由立法机构、司法机构、政府机构和独立规制机构共同分担的，这样就可以通过各类机构之间的制约关系，保证公共规制目标不出现大的偏离，从而体现出“社会公共规制”这一特点