信用社纪检监察内部规章制度
❶ 浅淡新形势下如何做好农村信用社纪检监察工作
在当前形势下,对农村信用社的纪检监察工作提出了更新、更高的要求。就目前农村信用社纪检监察工作的情况看,有很多不能适应当前新形势的需要。笔者就如何做好新形势下农村信用社的纪检监察工作谈几点粗浅的认识。1、摆正工作位置,争取积极主动。对于农信社领导班子来讲,纪检监察部门是配角,是助手,对下级来说是落实组织决议的主将,这就要求纪检监察部门既要当好领导的参谋,又要在具体工作中打头阵。要自觉地在班子的领导之下,认真贯彻落实组织的决议,努力完成领导交办的各项任务,按照组织的决定和意图办事;基层情况主要靠纪检监察部门和其它职能部门去了解、调查和研究,要及时将上级和当地党政的重要会议精神的贯彻落实情况,所处理的案件、信访情况,本系统内员工的思想状况及时向领导汇报;及时向领导提出工作建议,这也是争取工作主动,取得领导支持至关重要的一环,树立主动进取意识,应当超前谋化,有安排、有点子、有工作思路,并及时向领导请示,从纪检监察角度提出抓好业务经营、纪检监察、案件防范等方面的工作建议,并依据领导班子的决定和要求迅速抓好落实。2、加强自身建议,提高综合素质。纪检监察工作涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和适应不了新的工作任务要求,要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,加强党纪法规的学习,要加强纪检监察业务和相关知识的学习,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。坚持原则,实事求是是纪检监察人员最重要的政治品质之一,也是最基本的要求,应坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,同各种腐败现象作斗争,切实维护党纪法规的严肃性,大力弘扬求真务实的精神和作风,树立强烈的事业心和责任感,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。纪检监察人员特别是领导干部,要注意处理好三个关系:个人与单位的关系,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督;个人与员工的关系,要相互尊重,相互支持,相互爱护;个人与客户的关系,纪检监察工作同样代表着企业形象,要注意虚心听取客户的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。3、克服畏难情绪,树立坚强信心。农信社系统点多、面广、线长,员工素质参差不齐,纪检监察人员会产生一定的畏难情绪。要开创纪检监察工作的新局面,就要认真克服畏难情绪,树立“三自”精神,即:自信、自强、自尊。自信就是要相信自己所从事的纪检监察工作是高尚的、光荣的,是维护金融秩序,确保信用社事业健康发展所必不可少的工作,是维护党的威信、形象、信用社的信誉、增强内部自我净化能力的必要手段,是信用社整体工作的一个重要组成部分,坚定做好监察工作的信心。自强就是要努力学习,勤奋工作,以顽强的意志和勇于开拓精神,落实好各项监察工作措施,保证业务经营和各项工作目标的顺利完成,以实际行动提高纪检监察人员在职工群众中的地位。自尊就是要自己尊重自己,做到作风正派,遵纪守法,忠于职守,秉公处事,廉洁自律,在各方面都起表率作用,以实际行动去赢得广大干部职工的信赖。总之,解决好精神状态问题,这是做好监察工作的先决条件。4、坚持爱岗敬业,保持清正廉洁。这些年来,绝大多数纪检监察人员在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象,但少数纪检监察人员在工作中存在“等、靠、要”,缺乏进取精神的问题,甚至有纪检监察人员在严峻的考验面前丧失了应有的警惕。作为一名纪检监察人员要带头做维护党纪的楷模,要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把集体的利益放在首位,严格要求自己,忠实履行单位和单位领导交给的工作职责,廉洁奉公、勤奋敬业,树立新时期纪检监察人员良好形象。
❷ 纪检方面规章制度(能上墙的那种)
网络文库里有。
❸ 纪检监察保密制度
邮电部门处级以上领导干部申报个人收入的办法
(1995年11月24日 邮电部)
为保证邮电各级领导干部廉洁从政,促进邮电部门党风廉政建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,结合邮电部门的实际,制定本办法。
第一条 下列人员均需按照本办法进行个人收入申报(以下简称申报人):
邮电部机关副处级以上党政干部;
各省、自治区、直辖市邮电管理局任命或聘任的副处级以上党政干部;
部直属局级单位任命或聘任的副处级以上党政干部。
以上党政干部既包括担任领导职务的刹浚�舶�ǚ橇斓贾拔竦母刹俊?
第二条 申报人必须申报下列各项收入:
(一)工资;
(二)各类固定或不固定的奖金、补贴、津贴及各种福利费等;
(三)从事咨询、讲学、写作、稿件编审、书画等劳务所得;
(四)承包经营、承租经营的所得;
(五)申报人认为需要申报的其他收入。
第三条 申报人于每年7月1日至20日申报本年度上半年的收入,次年1月1日至20日申报前一年度下半年的收入,并按要求如实填写《邮电部门干部个人收入申报表》报受理申报部门。
因特殊情况不能按时申报的,经接受申报部门批准,可以适当延长申报时限。
第四条 各级人事干部部门为接受申报部门,按照如下要求分级接受和保管申报人的申报:
邮电部人事司接受和保管部机关副处级以上党政干部和各省、自治区、直辖市邮电管理局及部直属局级单位局级干部的申报;
各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属局级单位人事干部部门接受和保管由本单位任命或聘任的处级干部的申报。
申报人的申报由其所在单位统一报送接受申报部门。
第五条 各级人事干部部门依据其接受申报范围,对申报人的申报情况进行登记,于当年八月和次年二月底前,完成相应半年的申报工作,并将申报情况通报同级纪检监察部门。
第六条 人事干部部门应按照档案管理要求对《邮电部门干部个人收入申报表》进行集中统一保管,保管期暂定五年。
除有管辖权的纪检监察部门因查办案件需要外,申报情况不供查阅。人事干部部门、纪检监察部门对申报人的申报内容予以保密。
第七条 各级纪检监察部门负责监督检查领导干部个人收入申报制度的落实。对不申报或者不如实申报收入的,责令其申报、改正,并视情节轻重给予批评教育或者党纪政纪处分。
第八条 邮电社会团体、国家无委办公室参照本办法执行。
第九条 各省、自治区、直辖市邮电管理局和部直属局级单位可结合本单位的实际,对本办法第一条规定之外的其他领导干部个人收入申报作出具体规定。
第十条 本办法由驻部纪检组、监察局负责解释。
❹ 纪检监察机构的内部制度包括哪些内容
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❺ 银行监察室的主要工作职责是什么
银行监察室的主要职责是内部控制和查检及监督,对与行内出现违规行为的员工进行处罚。 希望能够帮到你,如果对你有帮助,请"选为满意回答"支持下,谢谢~~ 祝你好运~~
❻ 信用社查岗制度!
近年来,农村信用社积极践行科学发展观,内部改革不断深化,服务功能日趋完善,营运能力持续增强,管理水平不断提高,在支持社会主义新农村建设过程中各项业务得到了快速发展。但是,因为农村信用社经营地域环境、服务对象和历史因素等多方面影响,农村信用社仍面临很多突出问题,既面临外部的信用风险、市场风险,同时又存在着内部操作风险、道德风险。如何控险防案,是农村信用社实现可持续健康发展必须解决的重要问题。笔者认为,以人为本,围绕思想、制度、监督、激励、约束几条主线,协调联动,是构建农村信用社控险防案的长效机制的关键所在。 一、加强思想教育,增强全员控险防案意识 思想是行动的先导。当前,农村信用社很多风险的产生都是源于信用社员工责任意识差,没有爱岗敬业;道德意识差,利用职务岗位之便谋己私利;风险意识差,漠视岗位之间的约束控制;法纪意识差,意气用事违规操作。从思想教育入手,切实解决信用社员工存在的思想问题是信用社控险防案的思想基础。各级信用社领导者要做爱岗敬业的表率,做遵守职业道德的楷模,做遵章守纪的典范,用自己的实际行动引导带动全体员工。要积极开展有针对性的不流于形式的思想政治教育、职业道德教育、风险警示教育、法规法纪教育,不能把教育活动看作可有可无,可做可不做之事,不能把教育活动只挂在嘴上而不落实在行动中。要通过多形式多途径的教育,让员工真正树立“社兴我荣,社衰我耻”的理念,激发员工的事业心责任感和主人翁意识,引导员工树立正确的人生观、价值观、世界观、事业观,培养员工良好的职业道德和敬业爱岗精神,强化员工风险意识和法规法纪观念。同时要为思想教育提供足够的物质支撑,让员工真正对信用社事业忠诚负责,真心愿意为信用社发展尽心尽力。 二、着力内部控制,强化各项规章制度执行 没有规矩,不成方圆。经过近些年的改革发展,农村信用社已经建立了比较完备的规章制度体系。但是,制度执行力仍有待加强。一是要树立制度先行的理念。凡事预则立,不预则废。新产品的经营,新业务的拓展,都必须先有规章制度,在制度设计的框架内运行。二是要对现有的规章制度进行梳理。根据有关法律法规,结合信用社经营形势的变化和业务发展需要,规章制度该废止的要及时废止,该修订完善的要及时修订完善,让制度做到与时俱进,力求制度设计科学合理。三是要细化岗位职责、业务操作规范和行为管理办法。让干部职工明确自己的权力和职责,明白自己应该做什么,应该怎样做;不应该做什么,做了会有什么后果;使各个部门、各个岗位、各个工作环节、各项业务操作有章可循、有规可依;真正形成责权明确、制约有效、奖罚分明的高效控制体系。四是要强化制度执行。现在发生的很多案件,不是因为没有制度,而是因为制度没得到有效执行,制度流于形式,成为摆设。要强化员工的制度执行力,不能用同志之间的信任代替了规章制度;要树立执行制度既是对自己负责,同时也是对别人负责观念,树立正确的同事观、朋友观;让规章制度在思想上、行动上落到实处,发挥其控险、防案、保安全、促发展应有的效能。 三、突出防控重点,加强风控薄弱环节控制 要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。当前农村信用社面临的风险很多,但有两个方面的风险控制应进一步加强。一是信贷风险。农村信用社面临的信贷风险,既有政策方面的,又有市场方面的;既有道德因素,又有操作因素;既有外部信用环境层面的,又有内部管理层面的;信用社经营环境和服务对象的特殊性,增加了信用社信贷风险管理和防控的难度。要解决好信用社信贷风险,关键还是在于人的因素,在于各级管理干部和重要岗位人员的配备,特别是信用社主任的配备。相同的经营政策,类似的经营环境,不同的信用社主任却可以得出完全不同的经营结果。以代县农村信用社为例,全县共设有16个分支机构,而农村信用社的大部分资源,包括人力资源、贷款和存款业务等,大都分布在这16个机构中。试想,一个信用社的核心人物“主任”不配备好导致管理不到位、经营不善,信用社会面临多大的经营风险?一个合格称职的信用社主任,辅之以制度规范、检查监督和有效的激励约束,信用社的信贷风险应该能得到有效防控,业务也能得到有效拓展。二是网络科技风险。随着业务的快速发展,网络科技已广泛运用于信用社各项工作之中,如信用社支付系统,会计核算系统,还有很多的应用系统等等。相对于传统业务风险而言,网络科技产生的风险对信用社有更大的杀伤力。当前对网络科技风险关注度不够,但就网络科技现状及其可能产生的破坏力而言,是信用社风险防控的薄弱环节,应作为当前控险防案的重点。 四、推进岗位监督,提升内部审计监督效能 监督是为了更好的执行。现在农村信用社有多种监督形式,除了外部有关职能监管部门的监督外,还有信用社内部上级对下级的包点监督,分业务线条的督导监督,专业内审队伍的审计监督,岗位之间的制约监督,本机构负责人的管理监督等等,逐步形成了横向到边、纵向到底的立体式、全方位监督格局。为提升监督效果,有两个方面要进一步强化:一是岗位之间的制约监督。这种监督应是信用社监督工作的核心,必须用力推进,增强其有效性。 岗位监督是我们工作中最常见的监督,也是最有效的监督,能够实现时时监督,连续监督。要明确岗位职责,建立岗位自我约束制度;规范岗位之间的衔接程序,建立岗位互控制度。要激发各岗位之间的互控意识,规范岗位之间的制约监督行为,发挥岗位制约监督效能,特别是增强信用社一线业务岗位制约监督的有效性,是我们的当务之急。岗位监督到位了,同时就节省了信用社大量的监督管理资源。二是专业内审监督要抓重点,提升监督效能。现在地市联社按照10个信用社配一名审计员,县联社按2-3个信用社配一名审计员的标准,分别成立有稽查中队和小队。这一支队伍应当是监督工作的一把利剑,突出重点,不能面面俱到;要掌握监审工作的主动性,不能当临时的救火队员;要做信用社经营管理的医生,发现问题,解剖问题;通过有效监审促合规稳健经营。 五、打造企业文化,建立健全正向激励机制 控险防案需要正向激励。正向激励是要在“以人为本”的前提下,通过物质、精神等多层面的方式方法,全面激励员工积极性和主动性,实现企业和员工价值的提升。当前,农村信用社要以打造企业文化为核心,对现有的正向激励政策进行系统化,完善化。一是思想工作机制。思想工作是管理要素之一,应受到充分重视。要将员工思想工作科学化、程序化纳入信用社管理工作的主要内容,不要为应付检查而做些流于形式的思想工作。要切实帮助员工提高工作能力,改善工作习惯,妥善解决员工工作中的困难和思想上的问题。培养员工团队意识,激励员工奋发向上。通过民主生活会、座谈会、征求意见等多种形式,倾听员工对信用社经营管理的想法,让员工真正感觉到自己是信用社的主人。二是奖惩工作机制。按照实事求是、标准统一的原则,以德、能、勤、绩为主要内容,对员工进行内部评价。对成绩突出、工作创新、管理规范的单位、部门和个人给予精神上、物质上和政治上的多重奖励。对有违规违纪行为,有失职渎职行为的,要给予精神上、物质上和政治上的多种惩罚。三是人才培养、选拔和任用机制。培养人才和选拔人才是激励人的重要手段。作为基层信用社最重要的是做好人才的发现和推荐工作,给员工以提拔升迁的机会。建立信用社与员工“共同成长、共同发展、共创未来”的机制,最大限度地发挥员工的主观能动性;实行公开选聘、竞争上岗,完善淘汰、辞职、解聘等制度,形成能进能出、能上能下充满活力的用人机制。将能做事、敢做事、做好事的年轻人安排到重要岗位上学习业务经营与管理,让他们有紧迫感、责任感,为信合事业尽职尽责;要积极鼓励年轻人到艰苦的地方去锻炼,磨练他们意志,培养吃苦耐劳精神。对于那些表现突出,有强烈事业心和责任感、有进取精神的年轻人要大胆提拔、破格起用,为其施展才华创造条件、提供机会。四是绩效工资机制。理想的工资制度不仅有助于吸引人、留住人,而且能在合理成本的基础上激励员工取得良好的绩效,也使信用社获得更大的利益。五是构建员工权利保护机制。维护员工利益,更是激励机制的重要组成部分。各级信用社要引导员工正确处理国家、集体和个人的利益,依法保护员工各项权益,让员工对信用社有归宿感。 六、严格责任追究,严肃处理各类违规违纪 有章必行,违章必究。一方面,要科学制定风险责任认定及处理的办法,力求责任追究的科学性。对出现的风险问题和违规违纪问题应该追究哪些相关人员的责任,对不同风险情况、不同的违规问题和不同的责任人员应如何追究、如何处理,都要有明确的标准和程序,并让全体员工所熟知。另一方面,要加大对违规违纪行为的查处力度,保持责任追究的严肃性。对经营中出现的各类违规违纪行为,必须依据有关规定及时进行严肃处理;对重大案件,特别是形成重大风险、造成重大损失的,坚决追究有关责任人、有关管理部门和有关管理人员的责任。同时要把案件防范纳入对各级领导班子的考核范围,与其评级、晋升和效益工资挂钩。要通过加大案件的查处力度和实施严格的风险问责,促进广大干部员工增强依法合规经营的意识,增强按章规范操作意识,有效防范农村信用社的案件风险。 七、加强队伍建设,全面提高员工整体素质 信用社要控险防案,实现可持续发展,关键是要造就一支纪律严明,作风优良,业务过硬的干部职工队伍。一是加大人才引进和培养力度,为农村信用社的发展做好人才战略储备。通过营造优厚的政策环境吸纳优秀人才,留住高素质专业人才,不断优化农村信用社员工队伍的知识结构和专业结构。二是加强现有员工队伍教育培训,提高队伍整体素质。建立科学化、制度化的培训教育体系,制定教育培训的长期规划和近期目标,采取多种形式,分类别多层次地强化员工的培训,建立员工轮岗、交流、上挂下派等管理制度。有针对性地开展对员工政治思想教育、职业道德教育,提高员工的政治思想觉悟、道德修养和敬业爱岗意识。三是充实基层农村信用社员工队伍。通过向大专院校和社会招工、干部员工下派交流等方式,把一些思想素质好、有进取心的同志吸收补充到基层营业机构之中,不断夯实农村信用社队伍基础。
❼ 河南省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为严格执行各项规章制度,强化内部管理,维护正常的经营管理秩序,保障我市农村信用合作社(以下简称信用社)资产安全和稳健经营,根据国家有关法律、法规、金融规章以及本系统各项规章制度,制定本办法。
第二条 本办法所称违反规章制度行为是指信用社员工违反国家法律、法规、金融规章,以及本系统各项基本制度、管理办法、操作规程和劳动纪律的行为(以下简称违规行为)。
第三条 本办法规定的有关责任人员,是指不履行或不正确履行职责,对违规事实的发生负有责任的员工,包括高级管理人员、主管人员和一般员工。
高级管理人员,是指本系统各级联社理事长、副理事长、主任、稽察办主任(监事长)、副主任、主任助理,各信用社理事长(主任)、副主任、监事长、分社主任等。
主管人员,是指联社、信用社内设机构负责人及副职人员(含储蓄所负责人)。
第四条 对违规责任人员的处理原则:
(一)信用社任何员工有违规行为的,在适用本办法上一律平等;
(二)对违规责任人员的处理,要与违规事实和责任轻重相适应;
(三)国家法律、法规、金融规章对违规行为的处理有特别规定的,从其规定;
(四)信用社员工违规行为有犯罪嫌疑的,移交国家司法机关处理。
第五条 本办法适用于本系统所有员工(含临时工)。
已与信用社解除劳动关系的人员,经查实在信用社工作期间有违规行为的,可以提出处理建议,按照有关移送和处理的规定,移送其现所在单位进行处理。
退休人员,经查实在信用社工作期间有违规行为的,应当根据本办法进行处理。
第六条 人事档案关系不在本系统的员工,应当按照劳动合同和本办法的规定,以经济处罚或其他处理方式对其违规行为进行处理。一般不适用本办法有关纪律处分的规定。
第二章 处理方式及规则
第七条 对违规责任人员的处理方式:
(一)经济处罚,包括罚款、扣发岗位考核性工资。
(二)纪律处分,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除;
(三)其他处理,包括通报批评、停职停薪、离岗清收、限期调离、解聘专业技术职务、辞退、除名、解除劳动合同等。
以上处理方式可以并处。
第八条 对于过失违规、情节轻微、没有造成经济损失或其他不良后果的违规行为,可以单独适用罚款处理。但对于应当给予纪律处分的,不得以罚款替代。
单独适用罚款的处罚,具体按照《XX市农村信用社稽核处罚处理办法》执行。罚款所得款项,由处罚部门交本级财务会计部门列专户管理。
第九条 因违规行为导致发生事故、案件、经济纠纷,给信用社造成经济损失的,应根据责任的大小,承担相应的赔偿责任。
第十条 因违规行为受到纪律处分的,同时应给予扣发岗位考核性工资的经济处罚;受到记大过以上纪律处分的,一律解聘专业技术职务。
受到警告处分的,扣发一个季度岗位考核性工资;受到记过、记大过处分的,扣发两个季度的岗位考核性工资;受到降级、撤职处分的,扣发3至4个季度的岗位考核性工资,并且其工资标准按人事有关规定重新确定;受到留用察看处分的,留用察看期间停发工资,按本系统规定的标准发给生活费。
第十一条 一人实施本办法规定的两种以上(含两种)应当受到纪律处分的行为,应当合并处理,按照所实施违规行为中应当给予的最高处分。对应给予撤职处分,但责任人没有职务的,给予降级处分。
第十二条 因违反国家法律、法规受到刑事处罚或行政处分的,应当给予相应的纪律处分或其他处理。
有期徒刑(包括缓刑期较长)以上刑事处分的,除国家有特殊规定外,给予开除处分或解除劳动合同。
因过失犯罪被判处三年以下有期徒刑或其他较轻刑罚,如本人一贯工作表现良好,犯罪后能够认真检讨并有悔过表现,在群众中未造成恶劣影响的,可以根据实际情况给予留用察看处分。
第十三条 本办法规定的纪律处分,警告、记过、记大过处分期为半年,降级、撤职的处分期为一年,留用察看的处分期为一年至两年。
受到纪律处分的员工在处分期内,取消评先资格、不得晋升职务、等级工资和评聘专业技术职务。
第十四条 纪律处分期满后,经受处分人提出申请,由原处理单位决定是否解除处分。受处分人在纪律处分期间工作表现特别突出或有立功表现的,报市联社审查批准后,可以提前解除处分。
员工纪律处分解除后,职务晋升、工资晋级、职称评聘和评先奖励不再受原处分的影响;受到降级、撤职、留用察看处分的,解除处分不视为对原职务、工资档次和原专业技术职务的恢复。解除留用察看处分后,应当按照人事部门的有关规定重新核定工资档次。
第十五条 各级联社从防范和警示的目的出发,可以对所辖机构的违规责任人员作出通报批评的处理。
通报批评可以单独作出,也可以依据本办法与经济处罚和纪律处分合并作出。
第十六条 因违规行为,给信用社造成信贷或其他资产风险的,可以根据实际情况对有关责任人员给予离岗清收处理。离岗清收的最长期限原则上不超过6个月。离岗清收期间,按本系统规定的标准发放生活费。
离岗清收期满,根据清收期间的表现以及清收的实际效果,按照本办法给予相应处理。
第十七条 员工有违规行为,不够开除条件又不适宜继续在本系统工作的,除按照本办法进行处理以外,可以给予限期调离处理。受到限期调离处理的员工,应即行离开工作岗位,由个人自行联系接收单位。
处理决定作出后,三个月之内(含三个月)照发基本工资和政府规定的各种生活补贴,从第四个月开始,发放75%的基本工资,第七个月开始停发工资,按本系统规定的标准发给生活费。一年期满仍不能调离的,予以辞退或解除劳动合同。
第十八条 高级管理人员、主管人员有下列行为之一的,按照有关责任人员的处罚档次从重或加重处理:
(一)直接实施违规行为的;
(二)决策或指使、授意、强迫下属员工实施违规行为的;
(三)在职责范围内明知下属员工实施违规行为而不予制止的。
高级管理人员、主管人员没有前款所列行为,但对违规行为的发生负有领导不力、管理不严或失察责任的,按照有关责任人员的处罚档次减轻处理。
第十九条 有下列情形之一的,应当在第三章规定的具体违规行为处罚档次基础上从重或加重处理,直至开除或解除劳动合同:
(一)以牟取私利为目的或内外勾结实施违规行为的;
(二)因违规行为造成事故、案件、经济纠纷、经营风险或者经济损失、信誉损害的;
(三)多次违规,屡教不改的;
(四)在共同违规行为中负主要责任的;
(五)干扰、妨碍、阻挠、抗拒调查和处理的;
(六)隐瞒事实真相或者伪造、隐匿、篡改、毁灭证据的;
(七)发生违规行为后,不采取积极措施挽回影响或防止损失发生、扩大的;
(八)对检举人、证人、鉴定人、调查处理人打击报复的;
(九)指使、教唆、强迫他人实施违规行为的;
(十)违规后逃匿的;
(十一)违规行为造成其他严重后果的。
第二十条 有下列情形之一的,可以在第三章规定的具体违规行为处罚档次基础上从轻、减轻处理:
(一)初次违规且情节轻微,未造成经济损失、信誉损害或其他不良后果的;
(二)违规后认识错误态度较好,能主动检查纠正错误或者坦白交待问题,并积极采取补救措施,有效避免或者减轻损害后果的;
(三)主动检举揭发他人违规行为,经调查属实的;
(四)主动赔偿因违规行为给本单位造成的经济损失的;
(五)有其他重大立功表现的。
第二十一条 因违规行为被解除劳动合同的人员,不再给予纪律处分;给予开除处分的,同时解除劳动合同。
第二十二条 几种违规行为责任人的划分:
(一)经办人员和单位、部门的各级领导及有关人员,谁直接违规,谁就是责任人。
(二)领导或上级部门负责人指令经办人违规办理业务,领导或上级部门负责人为责任人;经办人员在办理过程中未向上级反映情况或违规不抵制的,经办人员为共同责任人。
(三)由于经办人员、营业单位等提供情况不实,导致决策失误,造成不良后果,经办人员或提供情况的单位或部门的主要负责人为责任人。应由决策单位进行事前调查而未履行职责的,偏听下级提供情况而导致决策失误,造成不良后果,决策人为责任人。
(四)集体研究,违规违纪、弄虚作假,参加研究决策的主要负责人为责任人。
(五)凡信用社管理中发生违规行为责任不清的,经办人员及其直接上级的主要负责人为责任人。
第三章 违规行为及处理
第一节 违反资金计划管理规章制度行为及处理
第二十三条 年末擅自超存贷比例或者超限额发放贷款的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分;
第二十四条 有下列行为之一的,给予有关责任人员警告至记大过处分:
(一)违反资金管理规定,造成资金不能按时入账的;
(二)违反资金调拨业务审批程序调拨资金的;
(三)超越权限或者违反规定进行同业拆借、债券融资业务的。
第二十五条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记大过至开除处分:
(一)未经授权,办理同业拆借、债券交易、债券回购等融资业务的;
(二)违规从辖区外拆入或者向辖区外拆出资金的;
(三)擅自进行权益性投资的。
第二十六条 有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)账外发放贷款的;
(二)擅自提高法定利率或变相提高法定利率吸收存款的;
(三)挪用信贷资金买卖股票的;
(四)违反规定,利用信用社资金为券商、企业或个人垫交证券交割清算资金的。
第二节 违反信贷业务规章制度行为及处理
第二十七条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记过至撤职处分:
(一)未按规定建立贷款咨询组织的;
(二)未按规定实行审贷部门分离的;
(三)未按规定执行信贷业务报批、备案的。
第二十八条 信贷调查过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)在“双摸底”过程中,不深入基层调查,凭空捏造填制摸底表,凭此发放资信证的;
(二)帮助客户编造虚假材料套取信用社贷款的;
(三)对发现的重大问题故意隐瞒,误导贷款审查的。
第二十九条 信贷调查过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员警告至开除处分:
(一)未按规定对信贷业务的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查,或调查严重失实的;
(二)未按规定核实抵押物、质物、质押权利及保证人情况,造成担保合同无效或保证人、抵(质)押物、质押权利不具备担保条件的。
第三十条 信贷审查过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员记过至开除处分:
(一)隐瞒审查中发现重大问题的;
(二)不坚持独立审查原则,按照他人授意进行审查的。
第三十一条 信贷审查过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员警告至记大过处分:
(一)未经调查程序进行审查的;
(二)审查通过明显不符合国家产业政策、信贷政策、信贷投向的信贷调查报告和评估报告的。
第三十二条 信贷审查过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)未根据审查结果,提出贷与不贷以及贷款金额、期限、用途、方式和限制性条款等建议的;
(二)对不同意的报批项目未按规定反馈审查意见的;
(三)未对送交的信贷资料、调查材料的完整性进行审查的;
(四)审查通过调查责任人、管户责任人及第一责任人不明确的信贷业务的。
第三十三条 信贷审批过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)向关系人审批发放信用贷款或以优于其他借款人的条件向关系人发放担保贷款的;
(二)审批发放需经贷审会审议而未审议的信贷业务的;
(三)审批发放贷审会审议未通过的信贷业务的;
(四)越权或以化整为零等方式变相越权审批信贷业务的;
(五)逆程序或变相逆程序审批信贷业务的;
(六)审批发放冒名、顶名贷款的;
(七)审批发放明显不符合信贷政策和贷款条件的信贷业务的。
第三十四条 审批办理没有真实贸易背景的票据承兑、贴现业务的,给予有关责任人员撤职至开除处分。
第三十五条 信贷审批过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员记过至撤职处分:
(一)违规审批发放异地贷款的;
(二)违反规定,向国家明令禁止的行业或企业发放贷款的;
(三)未经特别授权,超过核定的客户最高授信额度审批发放贷款的。
第三十六条 信贷审批过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员警告至记过处分:
(一)审批发放没有明确调查、审查、管户责任人的信贷业务的;
(二)审批信贷业务未明确签署意见的;
(三)违反规定泄露贷审会审议的事项及结果的。
第三十七条 信贷经营管理过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)信贷指标弄虚作假,支农措施不落实,造成恶劣影响的;
(二)未按规定对贷款形态及时进行认定、调整、登记的;
(三)在贷款发放后未按规定进行信贷跟踪检查,或无书面检查报告的;
(四)未按规定检查和确认抵(质)押物的价值和保管情况的;
(五)对贷款检查中发现的违规行为未予以指出并采取相应措施的;
(六)未按规定对固定资产项目资金到位情况、项目贷款使用情况、项目工程进展情况进行检查的;
(七)发现信贷档案资料损毁、遗失未及时报告,或未及时追查、修补的;
(八)向贷户收取规定以外的其他费用的;
(九)未按规定进行《资信证》年检的。
第三十八条 信贷经营管理过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员记过至开除处分:
(一)对已发现的风险预警信号(如产权变动、抵[质]押物价值减损、法定代表人变更、逃废债务、诉讼案件等)未及时报告或未按照上级指示及时处理,造成贷款损失的;
(二)未按审批内容办理信贷业务,对审批时所附的相关限制性条件不落实的;
(三)发放贷款用于收回借款人所欠利息的;
(四)违反规定办理借新还旧业务的;
(五)不良贷款认定过程中弄虚作假,不如实反映贷款质量的;
(六)违反规定核销贷款呆账和利息坏账的;
(七)未按规定办理贷款展期的;
(八)向贷户收取规定以外的其他费用,造成不良后果的。
第三十九条 信贷经营管理过程中,有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)私自销毁、隐匿、篡改信贷资料、数据或凭证的;
(二)未按规定办理担保手续,导致贷款担保无效的;
(三)未按规定及时向借款人、担保人主张权利,导致借款、担保合同超过诉讼时效的(不可抗力的除外)。
第三节 违反风险资产管理规章制度行为及处理
第四十条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)收回贷款本金或利息不做相应的账务处理的;
(二)实施以资抵债后,未及时注销贷款本息、未转登记待处理抵债资产台账的。
第四十一条 在不良贷款清收、处置过程中,因失职造成信用社债权不能落实或导致贷款损失的,给予有关责任人员警告至记大过处分。
第四十二条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)抵债资产变现收入冲销相关垫款后,应冲减待处理抵债资产而未冲减或未足额冲减的;
(二)未对接收的抵债资产建立分类卡片或登记簿,并记录抵债资产相关要素的;
(三)未按规定要求定期对抵债资产接收、管理、处置等情况进行监督检查,或对抵债资产接收、管理、处置工作中的违规行为发现后未及时处理的;
(四)因未认真履行管理职责造成抵债资产损失的;
(五)在抵债资产处置变现前,以货币资金支付抵债资产接收价格高于全部贷款本息(含表外利息)差额给借款人或担保人的;
(六)抵债资产接收后,无特殊原因未及时办理有关过户手续的;
(七)未经批准将抵债资产自用或无偿出借的。
第四十三条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记大过至开除处分:
(一)未经审批或超越权限接收、处置抵债资产的;
(二)接收所有权、使用权不明或有争议的资产作为抵债资产的;
(三)接收依法不得转让的资产或接收其他不宜抵债资产的;
(四)擅自放弃抵债资产接收价格低于全部贷款本息(含表外利息)差额部分追索权的;
(五)抵债资产接收、管理、处置过程中失职、弄虚作假或询私舞弊的;
(六)在不良贷款管理、处置中,因失职造成超过诉讼时效、担保人脱保或未在规定期间向法院申请执行的。
第四十四条 在处置和监督管理经济实体及权益性投资工作中,未按规定要求落实债权的,给予有关责任人员警告至记过处分。
第四十五条 在企业改制过程中,未按法律法规和有关政策落实信用社债权,制止企业逃废信用社债务不力,造成贷款损失的,给予有关责任人员记大过至开除处分。
第四十六条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记大过处分:
(一)原贷款资料、有关核销资料未专户登记、入档和保管的;
(二)对已批准核销的贷款或其他损失,未建立健全监督检查制度,或未定期实施检查的;
(三)为掩盖责任,对应核销的其他损失,不申报核销、长期挂账的。
第四十七条有下列行为之一的,给予有关责任人员记大过至开除处分:
(一)采取化整为零分次申报或其他虚假手段,申报呆账贷款或其他损失核销的;
(二)违反呆账贷款和其他损失核销申报、审查、审批程序规定的;
(三)核销工作中超越权限审批业务的。
第四十八条 有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)核销工作中泄漏核销信息或内外勾结损害信用社利益的;
(二)核销后收回呆账贷款,不入帐的。
第四节 违反储蓄存款业务规章制度行为及处理
第四十九条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)现金交接没有按券种登记的;
(二)业务人员进行交接班时未作交接登记,或违反规定调剂现金、储蓄重要空白凭证的;
(三)未按规定办理代扣、代缴储蓄存款利息所得税的;
(四)违反“实名制”规定办理储蓄账户开立手续,或开户审查不严的;
(五)办理储蓄账户当日存入款项的取现和转帐业务时,未按规定进行操作的;
(六)储蓄账户的大额现金管理,未按规定操作的;
(七)业务专用章未按规定移交的。
第五十条 有下列行为之一的,给予有关责任人员警告至记大过处分:
(一)违规使用储蓄重要空白凭证等账证卡的;
(二)未按规定办理储蓄存款的查询、冻结、扣划手续的;
(三)违反规定,办理存款人死亡后或所有权有争议的存款过户、支付的;
(四)违反规定办理挂失、提前支取、续存等手续的。
第五十一条 有下列行为之一的,给予有关责任人员降级至开除处分:
(一)擅自泄露储户存款秘密的;
(二)明知是单位资金,允许以个人名义开立账户存储的;
(三)对司法机关已经冻结的资金擅自解冻的。
第五十二条 有下列行为之一的,给予有关责任人员留用察看至开除处分:
(一)挪用备付金的;
(二)没有据实开立存款证明书的;
(三)虚开存单(折)的;
(四)贪污利息、挪用储户存款的。
第五节 违反会计出纳规章制度行为及处理
第五十三条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)未按规定填制、取得原始凭证,或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;
(二)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿,或者登记会计账簿不符合规定的;
(三)无特殊原因库存现金超限额的;
(四)不坚持双人临柜、钱账分管(柜员制除外),当日核对账款,账表凭证换人复核,双人管库的;
(五)不坚持当时记账、账折核对,按日轧账、总分核对(使用计算机账务处理除外)和各种往来账定期核对的;
(六)账账、账款、账据、账实、账表、内外账不相符的;
(七)白条顶库、假币抵库、票据抵库的;
(八)会计出纳人员离岗离职,不按规定办理交接手续的;
(九)临时离岗,款箱、印章、密押、重要空白凭证不入箱、不加锁或擅自交他人代管的,或者午休及营业终了,未将款箱、印章、密押、重要空白凭证入库(柜)的;
(十)不按规定办理挂失手续的;
(十一)对违规的财务会计行为不予抵制和纠正,也不向单位负责人及时反映的,或者在抵制无效时,未按会计法规定及时报告的;
(十二)违反规定使用会计科目的。
第五十四条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记过至撤职处分:
(一)随意变更会计处理方法的;
(二)因严重失职或保管不当致使会计档案发生霉变、毁损、遗失、被盗的。
第五十五条 有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)编制虚假或隐瞒重要事实的财务会计报告、统计报告的;
(二)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的;
(三)虚报存款、弄虚作假篡改报表数字或用贷款转储,通过内部往来科目进行空收空付储蓄存款等违规操作的。
第五十六条 有下列行为之一的,给予有关责任人员留用察看至开除处分:
(一)出具虚假资信证明的;
(二)挪用库款、有价单证的;
(三)经营收人未列入会计账册的;
(四)伪造、变造会计凭证、会计账簿的;
第六节 违反联行结算规章制度行为及处理
第五十七条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)违反规定为客户开立本币账户或开销户手续不齐全、印鉴卡填写内容不符合规定以及预留印鉴变更不按规定办理的;
(二)不按规定进行查询、查复,或者查询、查复中互相推倭,差错处理不及时的;
(三)不执行印、押、证分管分用的。
第五十八条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记大过至撤职处分:
(一)发生印、押、证丢失的;
(二)故意压票、退票,拖延支付,受理无理拒付的;
(三)未按规定核对密押、印鉴即处理业务的;
(四)未按规定使用和保管印鉴、密押等控制文件,造成泄密或遗失的;
(五)违反操作规程办理票据付款的。
第五十九条 有下列行为之一的,给予有关责任人员降级至开除处分:
(一)盗用往来资金的;
(二)对违反票据法规定的票据,予以付款的。
第七节 违反重要空白凭证、有价单证管理规章制度行为及处理
第六十条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)违反规定保管、运送、领用重要空白凭证的;
(二)重要空白凭证未纳入表外科目核算或账实不符的;
(三)重要空白凭证使用未做到逐份销号、登记的;
(四)作废重要空白凭证未按规定处理的;
(五)营业终了未按规定对重要空白凭证入库保管的。
第六十一条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记大过至开除处分:
(一)重要空白凭证使用前加盖业务专用章(信用站除外),造成资金损失的;
(二)重要空白凭证管理监督失控,被犯罪分子利用的。
第六十二条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款处理或警告至记过处分:
(一)有价单证保管违反证账分管和证印分管制度的;
(二)有价单证未指定专人保管,未视同现金管理的;
(三)有价单证未纳入表外科目核算或账实不符的;
第六十三条 有下列行为之一的,给予有关责任人员留用察看至开除处分:
(一)擅自印制、伪造或变造重要空白凭证或有价单证的;
(二)擅自销毁重要空白凭证或有价单证的;
(三)盗窃重要空白凭证或有价单证的。
第八节 违反固定资产管理及集中采购规章制度行为及处理
第六十四条 有下列行为之一的,给予有关责任人员警告至记过处分:
(一)对固定资产不按规定核对、验收、登记的;
(二)固定资产处置不按规定报批、备案的;
(三)未能妥善保管投标书和投标保证金的;
(四)未经批准擅自配置车辆或配置的车辆超标准、超编制的;
(五)未经审批擅自出售、报废车辆的;
(六)车辆报废不按规定销户或转让、变卖车辆不办理过户手续,给信用社造成经济损失或其他不良后果的;
第六十五条 有下列行为之一的,给予有关责任人员记过至撤职处分:
(一)固定资产购建中,投资额超过批准额的;
(二)对建筑、安装、维修工程和必须按照“政府采购”方式采购的物品,应进行招标而不招标,或采取将招标项目化整为零等方式规避招标的;
(三)未经招标领导小组同意,擅自发布中标结果的;
(四)违反工程招标管理有关规定,要求建筑设计单位或建筑施工企业降低安全标准和工程质量的。
第六十六条 有下列行为之一的,给予有关责任人员撤职至开除处分:
(一)未经批准擅自开工或者购置建设项目的;
(二)在固定资产购建中,乱用会计科目或资金来源不当形成账外固定资产的;
(三)未经批准私自招标、开标或在招标过程中暗箱操作的;
(四)开标前向利害关系人泄露标底的;
(五)将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位或将建筑工程肢解发包的;
(六)购置的车辆以私人或其他单位名义上户的。
第六十七条 在购建固定资产、物资采购、设备维修、保险与索赔中弄虚作假、营私舞弊,从中渔利或收受回扣占为己有的,以受贿论处。
第九节 违反财务管理规章制度行为及处理
第六十八条 有下列行为之一的,给予有关责任人员罚款或警告至记大过处分:
(一)不按规定核算各项收入、支出的;
(二)违规列支各项费用的。
❽ 需要一份“纪检监察工作制度”! 谢谢
XXX分公司基层纪检监察组织工作规范
第一章总 则
第一条为促进纪检监察干部履行自身职责,规范所属各单位纪检监察工作,加强纪检监察组织建设,特制定本规定。
第二条所属各单位纪检监察组织在日常工作中要坚持融入中心、服务大局的原则,充分履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能,为公司经营健康发展提供良好的纪律保证。
第二章责任要求
第三条党风廉政建设工作,要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠员工支持和参与的工作机制,紧紧围绕本单位的经营、改革、发展和队伍稳定,充分发挥组织协调作用,强化服务保障功能,有机融入党政组织整体工作之中。
第四条所属各单位纪委书记(纪检员)是纪检监察工作的直接责任人,纪委委员依据职责分工,对纪检监察工作负相应责任。
第三章工作职责
第五条各单位纪检监察组织在日常工作中应履行以下职责:
(一)积极协助本单位党委(总支、支部)抓好党风廉政建设。
1.协助党委(总支、支部)研究确定本单位年度党风廉政建设整体工作安排,并抓好重点工作的协调组织和推进落实。
2.协助党委(总支、支部)实施领导班子成员对重点部门(包括营业部、车间)进行党风廉政责任包建,并结合党风廉政建设工作中出现的难点和突出问题,强化落实责任,督促重点部门(包括营业部、车间)认真整改。
3.协助党委(总支、支部)制定本单位廉政、勤政教育规划,抓好党风廉政宣传教育及领导干部的廉洁自律工作;对领导班子成员及分管部门落实党风廉政建设责任制中存在的问题,及时向党委(总支、支部)提出意见和建议。
(二)认真履行监察职能。
围绕生产、经营管理工作,按照党政组织要求,认真履行监察职责,监督、检查本单位各级组织和干部贯彻执行党和国家法律、法令、政策及各项规章制度的执行情况;参与本单位各项重大经营改革措施的制定与修改,协助党政领导抓好推进与落实,协助党政领导抓好各级组织、干部经营业绩考核制度、党风廉政责任制度和决策失误追究制度的落实。
(三)主动做好日常纪检监察工作。
1.抓好党风廉政宣传教育,利用报刊、宣传栏等多种宣传载体开展日常教育;注意挖掘廉政典型,加强案例的分析和通报,开展正反面教育;对组织处理的党员、干部做好回访教育;对关键敏感岗位人员每年进行一次廉政谈话教育。
2.加强监督检查,每年底对落实党风廉政建设责任制情况进行一次全面自查,研究分析状况,形成书面材料报公司审计纪检监察部。
3.加大源头治理工作力度,参与单位大额资金使用、大宗物资采购、工程招投标、经济合同签订等重大经营项目的论证、审核与程序把关。
4.结合本单位实际,协调组织开展执法监察与效能监察,全年开展效能监察项目不少于2个。
5.负责纪检监察来信来访和举报查实工作,按照《信访条例》,正确把握政策和原则,严肃认真地受理每一封举报信件,做到信访件处理及时、准确,不拖不压,同时,在规定的时间内办结公司党委、纪委下转的信访件或交办的事项。
6.加大信息调研工作力度,每月上报不少于1条党风廉政建设方面的信息,全年至少完成一篇专题调研。同时,加强日常政策法律和业务的学习,不断提高工作水平和业务能力。
7.质量良好地完成公司纪委及本单位党委(总支、支部)临时交办的各项任务。
(四)坚持定期报告制度。
1.每年初,书面向公司纪委和本单位党委(总支、支部)汇报党风廉政建设工作思路,确定全年工作重点。
2.每半年对党风廉政和纪检监察工作进行总结,并向公司纪委和本单位党委(总支、支部)汇报工作情况及存在的难点和问题,并提出具体措施,重点推进下一步工作。
3.对本单位发生的重大事件及时上报公司纪委,遇疑难复杂问题、信访件及时请示公司纪委和本单位党委(总支、支部),以力协调和指导解决。
(五)注重相关基础资料。
做好有关党风廉政建设各项工作资料的收集,分门别类,建册建档,确保内容的完整性和工作的连续性。对于重大问题的决策和问题的处理,应有详细的记录、记载,并长期保存。
第四章考核与奖励
第七条公司纪委每半年对所属各单位工作情况进行一次考核排序,并作为各类评先的依据。
第八条对于工作开展不力的单位纪委书记(纪检员)公司纪委将予以批评教育或建议组织调整。
第五章附 则
第九条 本规定自发布之日起施行。