武汉建设规划管理条例

A. 武汉市轨道交通管理条例的具体内容是什么

《武汉市轨道交通管理条例》在二零一二年通过，条例设定的意义在于规范武汉市的轨道交通管理，从而保障轨道运行安全，由此实现轨道事业管理的持续发展。条例的主要内容包括对轨道交通的定义，主要交通管理负责部门，轨道管理与公民、法人和组织关系，轨道管理与政府和社会关系，轨道交通规划和建设管理，轨道运营管理，轨道安全管理等内容，共计七十一条条例。

从运营管理方面而言，新条例对乘客乘车的审查更为严格，禁止乘客使用无效、伪造或是变造的证件进行乘车。在列车和车站内禁止使用平衡车和自行车，禁止大声喧哗吵闹，乘车过程中禁止外放电子设备声音。除此之外禁止乘客在列车和车站内进食，发现行为时可首先进行责令改正，拒不改正将会面临罚款，由此严管交通运营的正常秩序。

《武汉市轨道交通管理条例》与广大市民紧密相关的内容就是对行为的规范，列车和车站都是属于公共场所，需要每个人自觉遵守相关规则，文明乘车。

B. 武汉市城市规划条例的第六章　城市规划管理审批程序

第四十七条市人民政府应当建立联合办公制度，集中办理规划许可和与之相关的行政许可工作，简化办事程序，提高办事效率，方便当事人。
第四十八条城市规划行政主管部门应当公开办事程序，一次性告知建设单位或者个人办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的受理条件。
第四十九条市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发或者由其派出机构按规定权限核发。
市城市规划行政主管部门未设立派出机构的区除重要建设项目由市城市规划行政主管部门核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证外，其他建设项目由区城市规划行政主管部门核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
第五十条申请建设项目选址意见书，按照下列程序办理：
（一）申请人持申请报告、拟建设项目情况说明、地形图和市城市规划行政主管部门要求提供的其他资料，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门受理申请后，根据城市规划和有关规定对申报资料进行审查,符合规划的，核发建设项目选址意见书并提出规划设计要点；不符合规划的，应当书面告知当事人，并说明理由。
城市规划行政主管部门应当自受理申请之日起25日内审查完毕。
取得建设项目选址意见书之日起一年内未取得建设用地规划许可证，又未经原审批机关同意延期的，建设项目选址意见书自行失效。延期申请应当于期满一个月前提出。规划行政主管部门应当自收到申请之日起10日内决定是否延期。
第五十一条申请建设用地规划许可证，按照下列程序办理：
（一）申请人持申请报告、建设项目批准文件（或者核准文件）、地形图及市城市规划行政主管部门要求提供的其他资料，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门受理申请后，根据经批准的城市规划和有关规定对申报资料进行审查,符合规划的，核发建设用地规划许可证并提出规划设计条件；不符合规划的，应当书面告知当事人，并说明理由。
城市规划行政主管部门应当自受理申请之日起25日内审查完毕。
取得建设用地规划许可证之日起一年内未取得建设用地批准文件或者建设工程规划许可证，又未经原审批机关同意延期的，建设用地规划许可证自行失效。延期申请应当于期满一个月前提出。规划行政主管部门应当自收到延期申请之日起10日内决定是否延期。
第五十二条申请建设工程规划许可证，按照下列程序办理：
（一）申请人持土地权属证明文件、地形图、规划设计方案及市城市规划行政主管部门要求提供的其他资料，向城市规划行政主管部门提出申请；大型或重要地段的建设项目，申请人应当向城市规划行政主管部门提交两个以上不同设计单位完成的规划设计方案；
（二）城市规划行政主管部门应当自受理申请之日起20日内对申请人提交的规划设计方案审查完毕；
（三）规划设计方案经审查符合要求的，城市规划行政主管部门向申请人发放规划（建筑）方案批准意见书；经审查不符合要求的，应当书面告知当事人，并说明理由；
（四）申请人根据经批准的规划设计方案委托设计单位进行建筑施工图设计，城市规划行政主管部门应当对施工图是否符合规划要求进行审查，自受理申请之日起20日内审查完毕；
（五）经审查符合规划要求的，由城市规划行政主管部门划定建筑核位红线，经有资质的测绘单位按照城市道路坐标、控制高程和红线图现场定位放线后，在10日内核发建设工程规划许可证；经审查不符合规划要求的，应当书面告知当事人，并说明理由。
申请人自领取建设工程规划许可证之日起一年内未开工，又未经原审批机关同意延期的，建设工程规划许可证自行失效。延期申请应当于期满一个月前提出。规划行政主管部门应当自收到申请之日起10日内决定是否延期。
第五十三条城市规划行政主管部门应当根据本章规定的实施行政许可的条件、程序、期限，制定具体的实施方案，并向社会予以公布。

C. 请告知《武汉市城市规划管理技术规定》的全文，谢谢！

武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定(2003)
武汉市人民政府令 第143号 规定的很清楚
第十一条 居住建筑间距，按下列要求确定：
(一)建筑高度24米以下(含24米，下同)的居住建筑之间的间距为：
1、纵墙面与纵墙面的间距，密度一区内不少于建筑高度的0.9倍，密度二区内不少于建筑高度的1.0倍，密度三区内不少于建筑高度的1.1倍，其中在国家级开发区和东西湖、汉南、江夏、蔡甸、黄陂、新洲等区的建制镇规划区内不少于建筑高度的1.2倍；并应符合建筑设计防火规范的间距要求；
2、纵墙面与山墙面的间距，密度一区内不少于10米，密度二区内不少于12米，密度三区内不少于14米；3山墙面与山墙面的间距，建筑高度在12米以下的不少于6米，建筑高度在12米以上的不少于8米。
(二)建筑高度24米以上(不含24米，下同)的居住建筑之间的间距为：
1、纵墙面与纵墙面的间距，其中24米以下部分间距按前项第1目计算，24米以上部分在密度一、二区按不少于所增加建筑高度的0.3倍进行递加计算，在密度三区按不少于所增加建筑高度的0.4倍进行递加计算，不足26米时，按26米计算；其最大间距，在密度一区内可以不超过40米，在密度二、三区内可以不超过45米；
2、纵墙面与山墙面的间距，纵墙面在南面时，不少于20米，其余情况下不少于18米；
3、山墙面与山墙面的间距，密度一区内不少于14米，密度二、三区内不少于15米；
4、点式建筑的间距，按建筑之间的南北向重叠面进行计算：无重叠面时最近点距离不少于15米；重叠面小于12米时，间距不少于18米；重叠面大于12米时，按本项第1目计算。
(三)建筑高度24米以上的居住建筑与建筑高度24米以下的居住建筑之间的间距为：
1、建筑高度24米以上的建筑纵墙面与其南侧的建筑高度24米以下建筑的纵墙面之间间距按本款第(一)项第1目计算；与其北侧的建筑高度24米以下建筑的纵墙面之间间距按本款第(二)项第1目计算；
2、建筑高度24米以上的建筑山墙面与其北侧的建筑高度24米以下建筑纵墙面之间间距不少于20米；与其南侧的建筑高度24米以下建筑纵墙面之间间距不少于18米；与其东西两侧的建筑高度24米以下建筑纵墙面之间间距不少于14米；
3、建筑高度24米以上的建筑纵墙面与其北侧的建筑高度24米以下建筑山墙面之间间距不少于18米；与其南、东、西侧的建筑高度24米以下建筑山墙面之间间距不少于14米；
4、建筑高度24米以上的建筑山墙面与建筑高度24米以下建筑山墙面之间间距不少于14米。在密度一、二区内临城市主、次干道，根据城市规划用地条件及城市空间景观要求布置的建筑与周边现有的永久性建筑之间间距按前款执行确有困难的，其间距可适当缩小，但不得少于应退间距的50%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第十二条 非居住建筑之间的间距，可按本规定第十一条规定的间距适当减少，但减少幅度不得超过20%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第十三条 居住建筑与其南侧非居住建筑的间距，按本规定第十一条规定确定；与其北、东、西侧非居住建筑的间距，可按本规定第十一条的规定适当减少，但减少幅度不得超过20%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。
第十四条 建筑间距按以下规定计算：
(一)建筑间距按相邻建筑外墙轴线间距计算；
(二)建筑纵墙面外挑阳台、梯平台、走廊及凸出辅助设施部分的累加长度超过纵墙面长度二分之一的，其间距以最大外凸部分或外凸部分轴线的垂直投影线计算；
(三)建筑山墙设置外挑阳台的，建筑间距按阳台外轴线的垂直投影线计算；
(四)建筑山墙若开有卧室窗，则按建筑纵墙计算建筑间距。建筑间距按前款规定仍无法确定的，由城市规划行政主管部门结合实际情况确定。
第十五条 非平行布置建筑之间的建筑间距，按建筑之间的平均距离计算。非平行布置的建筑之间最近点的距离应不少于标准间距的0.7倍，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。非平行布置建筑之间的角度超过60度的，则按建筑纵墙面对山墙面的规定计算建筑间距。
第十六条 建筑后退规划用地范围线按下列规定进行：
(一)相邻建筑双方各自从规划用地范围线起计算后退距离，后退距离不少于本规定第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定间距的一半；
(二)在现有永久性建筑南北两侧新建居住建筑，且永久性建筑未按前项规定退够应退间距的，新建居住建筑的后退距离应在自身应退规划用地范围线间距基础上再行后退，其中：新建居住建筑在北侧时，间距不少于本规定的第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定间距的80%；新建居住建筑在南侧时，间距不少于本规定的第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定间距的90%，并应符合建筑设计防火规范的间距要求。新建学校的教学用房、医院的医疗用房和其他特殊工程项目以及与其相邻的新建筑物(含居住建筑和非居住建筑)，建筑间距除应符合本规定第十一条要求外，还应在各自应退距离基础上加大10%。
第十七条 沿城市规划道路新建建筑物，其后退规划道路红线的距离由城市规划行政主管部门根据城市道路等级、建筑物建设规模、使用性质等情况确定，但最小距离应符合下列要求：
(一)建筑高度24米以下的居住建筑后退规划道路红线不少于3米；
(二)建筑高度24米以上的居住建筑、建筑高度24米以下底层带商业用房的建筑物及小型公共建筑后退规划道路红线不少于5米；
(三)新建有大量人流、车流集散的大型公共建筑、建筑高度24米以上的公共建筑，后退规划道路红线不少于15米；在密度一、二区内后退规划道路红线确有困难的，经城市规划行政主管部门批准，可适当少后退距离，但不得少于应退距离的80%；
(四)工业厂房、仓库、居住区管理用房等，在满足基本使用要求的前提下，由城市规划行政主管部门确定后退规划道路红线的距离；
(五)临城市规划道路修建的围墙、挡土墙，必须后退规划道路红线0.5米，其形式应美观、通透；不临城市规划道路修建的围墙，不得超过其规划用地范围线。
在城市规划道路两侧修建建筑物，其台阶、坡道、基础、地下室、施工维护桩、雨棚等，均不得超出规划道路红线。本条规定后退规划道路红线距离从建筑物底层凸出外墙起算，外挑部分垂直投影线超出底层凸出外墙的，按外挑部分的垂直投影线起算。
第十八条 新建建筑物退让公路、铁路、供电高压走廊、危险品库、排水走廊等，按相关规定执行。在城市现状公共通道边新建建筑物，由城市规划行政主管部门根据相邻各方关系确定建筑间距。

D. 武汉市的建设是否违法的认定责任单位是谁有的说属城管局，有的说属规划局，我想知道。

一般都是规划局.

E. 武汉市规划局在审批方案时是按武汉市人民政府令第143号令还是按《武汉市规划管理技术规定》的标准来审核

按《武汉市规划管理技术规定》来，要是按142、143号令设计，肯定是通不过的。

市局和主城区分局都是按《武汉市规划管理技术规定》来的。

车位配置是单独发过正式文件的，都要按这个来设计。

F. 武汉市城市规划条例的第八章　法律责任

第六十一条城市规划行政主管部门和城市管理执法机关按照市人民政府规定的职责分工，对违反本条例规定的行为实施行政处罚。
第六十二条未取得建设工程规划许可证进行建设，严重影响城市规划的，责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。
未取得建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设，限期改正，并处以违法建设工程造价百分之三十至百分之百的罚款。
第六十三条违反建设工程规划许可证的规定进行建设，有下列严重影响城市规划行为之一的，责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施：
（一）压占规划道路、山体、湖泊保护等规划控制用地的；
（二）影响城市消防、防洪、抗震、人防、供电、供水、供气等公共安全的；
（三）影响城市公共设施、基础设施、军事设施正常运行的；
（四）妨碍机场净空、微波通讯通道及压占供电高压走廊的；
（五）其他经市城市规划行政主管部门认定严重影响城市规划的。
违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设，限期改正，并处以违法建设工程造价百分之二十至百分之八十的罚款。
第六十四条擅自改变临时建筑使用性质的，责令限期改正，逾期不改正的，责令限期拆除。
第六十五条建设单位或者个人将未取得规划验收合格证的建设工程交付使用的，责令改正，拒不改正的，对单位处以十万元以上五十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下罚款。
第六十六条擅自变更建筑物使用性质的，责令限期改正，逾期不改正的，按照改变使用性质部分建筑面积每平方米处以一百元至三百元的罚款。
第六十七条建设单位或者个人收到城市规划行政主管部门和城市管理执法机关作出的责令停止建设、限期拆除的决定后，应当在规定期限内自行拆除违法建筑，逾期不拆除的，作出决定的行政机关可以依法强制拆除，也可以依法申请人民法院强制执行。所在地的区人民政府应当组织有关部门予以协助。
第六十八条违反城市规划使用土地或者进行建设的单位主要负责人和其他直接责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第六十九条当事人对城市规划行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七十条越权审批、违反规划审批以及其他违反法律、法规规定审批的，其审批行为无效，依据该批准文件进行的建设按违法建设处理。
违法审批造成经济损失的，违法审批单位应当依法承担赔偿责任。违法审批单位赔偿损失后，应当依法责令有故意或者重大过失的违法审批人承担部分或者全部赔偿费用。
第七十一条市、区、乡（镇）人民政府、街道办事处和有关管理部门及其工作人员违法或者不当履行管理职责，有下列行为之一的，应当依照法律、法规和有关行政过错责任追究的规定予以追究：
（一）对于违法建设查处不严、处罚不力、规定时间内不予结案造成严重后果的；
（二）未及时发现、查处违法建设或者未在规定时间内对举报的违法建设调查处理的；
（三）为违法建设办理权属、证照等登记的；
（四）越权审批、违反规划审批以及其他违法审批行为造成违法建设的；
（五）其他不履行或者不当履行管理职责的行为。

G. 武汉市城市规划条例的第二章　城市规划的制定

第十二条本市城市规划分为总体规划、分区规划及详细规划。
编制城市规划，应当遵守城市规划法律、法规、规章和相关技术规范，并以上一层次城市规划为依据。
第十三条城市总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或其常务委员会审查同意后，按照规定程序报批。
第十四条城市总体规划确定城市发展目标、城市性质和规模，市域城镇体系规划、城镇地区规划、近期建设规划及交通、历史文化名城保护、生态环境、市政公用设施、防灾等专业规划的基本框架以及实施城市规划的基本措施。
专业规划由专业主管部门根据总体规划确定的原则编制，由市城市规划行政主管部门综合协调，经武汉城市规划委员会审议，报市人民政府审批后，纳入总体规划。
第十五条分区规划由市城市规划行政主管部门组织编制，经武汉城市规划委员会审议后，报市人民政府审批。
第十六条市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区的控制性详细规划由市城市规划行政主管部门组织编制，经武汉城市规划委员会审议后，报市人民政府审批。
市城市规划行政主管部门未设立派出机构的区建制镇的控制性详细规划由区城市规划行政主管部门组织编制，报区人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。
第十七条市城市规划行政主管部门应当在城市重点地区编制法定图则，对土地利用性质、开发强度、配套设施等内容作出具体规定。法定图则经武汉城市规划委员会审议后由市人民政府审批，并报市人民代表大会常务委员会备案。法定图则是控制性详细规划中强制性内容的具体规定，与控制性详细规划具有同等的效力。
法定图则编制的工作程序和技术要求由市人民政府另行规定。
第十八条法定图则一经批准，任何单位和个人不得擅自改变。确需修改的，应当报经武汉城市规划委员会审议，并按照法定程序报批。
第十九条修建性详细规划由建设单位根据城市规划行政主管部门核发的规划设计条件委托具有相应资质的单位编制。
市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区修建性详细规划由市城市规划行政主管部门或其派出机构审批；市城市规划行政主管部门未设立派出机构的区重要项目的修建性详细规划由市城市规划行政主管部门审批，其余的修建性详细规划由区城市规划行政主管部门审批。法律法规另有规定的，按照有关规定办理。
第二十条总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和专业规划在报批前，组织编制单位应当向社会公示规划草案，公示时间不得少于20日，并应采取座谈会、论证会、听证会或者其他形式听取公众的意见。
前款规定的规划，经批准后应当向社会予以公布。
第二十一条市人民政府根据城市经济和社会发展的需要对市城市总体规划进行局部调整的，应当进行充分论证，并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和对总体布局作重大变更的，应当经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意，并按照法律规定程序报批。
经批准的分区规划、控制性详细规划和专业规划确需修改的，应当按照原审批程序报批。
第二十二条承接规划编制任务的设计单位应当具备相应资质、资格，并应当遵守国家相关法律、法规的规定。

H. 武汉市燃气管理条例的规划与建设

第七条市燃气主管部门应当依据本市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和能源规划，会同相关部门编制本市燃气发展规划，经市人民政府批准后组织实施，并报省燃气主管部门备案。
各区燃气主管部门应当根据市燃气发展规划编制本区燃气发展规划，经市燃气主管部门审查，报本级人民政府批准后组织实施，并报市燃气主管部门备案。
第八条城市旧城改造、新区开发和新（改、扩）建城市道路，应当按照国家有关规定和本市燃气发展规划配套建设燃气设施。
配套建设的燃气设施，应当与建设项目主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步移交建设档案资料。
在本市管道燃气发展规划范围内，新建住宅小区、保障性住房、高层商住楼以及其他需要使用燃气的建设项目，应当配套建设红线范围内的室内外燃气管道设施。
第九条新（改、扩）建燃气工程应当符合市、区燃气发展规划。
第十条燃气工程建设单位应当依法对燃气工程建设项目的勘察、设计、施工、监理及工程建设的设备材料采购进行招标。燃气工程的勘察、设计、施工、监理活动应当由具有相应资质等级的单位承担。
燃气场站工程、城市燃气高压管道工程、市政燃气中压管道工程、成片开发建设住宅小区内的燃气管道工程以及国家规定必须实行监理的燃气工程，应当实行监理。
前款规定以外的燃气工程，未实行监理的，建设单位应当配备工程质量检验人员对工程质量进行检查。
燃气工程建设单位应当按照国家有关规定到市燃气主管部门委托的燃气工程质量监督机构办理燃气工程质量监督手续。
第十一条新（改、扩）建燃气工程开工前，建设单位应当依法向燃气主管部门申请燃气工程施工许可，并提供相应的资料和证明文件。燃气主管部门应当自受理之日起十个工作日内作出是否准予许可的书面决定。
第十二条燃气工程施工图设计文件应当经具有相应资质的施工图设计文件审查机构审查；未经审查或者审查不合格的，不得使用。
燃气工程施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和施工技术标准施工，确保工程质量和安全，并遵守有关地下管线管理和文明施工的规定。
第十三条因燃气工程施工或者燃气设施检修对市政设施、建（构）筑物、绿化等造成损坏的，应当及时修复；造成损失的，应当依法赔偿。施工或者检修单位应当在施工或者检修现场设置警示标志和临时性安全设施。
第十四条燃气工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起十五日内，将竣工验收报告及相关文件报燃气主管部门备案。符合法定条件的，燃气主管部门应当在十个工作日内颁发《燃气工程竣工验收备案证》；不符合法定条件的，责令建设单位限期整改，重新组织竣工验收。
未经验收或者验收不合格的燃气工程不得投入使用。
建设单位取得备案证后，应当按照规定向城建档案管理机构移交建设工程档案。

I. 武汉规定低层联排住宅禁设私家花园

是“别墅”还是“低密度住宅”？今年武汉电视问政中光谷荷叶山旁的“低密度住宅”引起一番热议。昨日，记者从武汉市政府法制办获悉，今后，武汉市建设规划将有量身定制的标准，明确规定“低层联排住宅底层禁设私家花园”。目前《武汉市建设规划管理技术规定》征求意见稿已经在武汉政府法制网公布。该征求意见稿规定，武汉市低层联排住宅设计不得在底层设置私家花园，不得设置住户独立使用的地下室，相邻套型至少共用一处山墙且共用部分标高贯穿至屋顶部分。另外，该《规定》还细致地明确了建筑色彩、建筑间距、市政公用设施等各项具体标准，包括办公、酒店建筑也不得设置飘窗和外挑式、开敞式阳台；主城区内禁止新建架空线路；主干道人行过街设施间距不大于400米等。

J. 武汉市城市综合管理条例的正式实施

《武汉市城市综合管理条例》将于2013年3月1日起施行，通过地方性法规对武汉“大城管”工作格局加以规范，形成城市综合管理长效机制。
《条例》明确了由市政府统一领导，市级各相关部门依法下放城市管理职权，以区为主，街道、社区为基础，管理中心下移。
城管、规划、建设、交通、水务、房管、工商、环保、公安、园林、民政、质监、食品药品监督等二十多个城市综合管理相关部门和供水、供电、供气、供热、邮政、通信、公共交通、物业服务等社会服务单位齐抓共管，形成“纵到底、横到边，管理无缝隙、责任全覆盖”的“大城管”格局。
建立“问题及早发现和快速处置”机制，推行网格化城市管理，城管各部门对不属于本部门职责范围的举报、投诉事项，及时移送有权查处的部门处理，并回告投诉人。涉及多个部门的，由接到举报的部门在其职责范围内先予以处置或制止，再及时通知其他相关部门。
《条例》对违法建设、违法填湖、擅自下挖建筑物底层地面、临街住宅开设门面、占道经营、非法营运、违法停车、车窗抛物、油烟噪声污染、住宅楼开设餐饮等行为如何查处有了明确规定。
此外，还首次规定城市综合管理各部门、单位及其工作人员不得进行“钓鱼执法”。违反规定的对直接负责的主管人员和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的追究刑事责任。