妇女儿童活动中心规章制度

㈠ 小学生法律常识

小学生法律常识：

小学生要尊敬国旗、国徽,会唱国歌，升降国旗、奏唱国歌时肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。尊敬父母，关心父母身体健康，主动为家庭做力所能及的事。听从父母和长辈的教导，外出或回到家要主动打招呼。

小学生要尊老爱幼，平等待人。同学之间友好相处，互相关心，互相帮助。不欺负弱小，不讥笑、戏弄他人。尊重残疾人。尊重他人的民族习惯。待人有礼貌，说话文明，讲普通话，会用礼貌用语。不骂人，不打架。到他人房间先敲门，经允许再进入，不随意翻动别人的物品，不打扰别人的工作、学习和休息。

小学生要诚实守信，不说谎话，知错就改，不随意拿别人的东西，借东西及时归还，答应别人的事努力做到，做不到时表示歉意。考试不作弊。虚心学习别人长处和优点，不嫉妒别人。遇到挫折和失败不灰心，不气馁，遇到困难努力克服。爱惜粮食和学习、生活用品。节约水电，不比吃穿，不乱花钱。

(1)妇女儿童活动中心规章制度扩展阅读：

未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。

恐吓取财罪。就是用不当的手法，包括：恐吓、威胁、暴力等，向别的同学借钱不还或强索金钱。

《未成年人保护法》第3条规定：未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。

㈡ 工青妇活动章程

工青妇工作章程
为发挥机关工会、共青团和妇女工作等群众组织的作用，根据上级有关规定，结合党校实际情况，特制定本制度。
一、工会工作制度
1、组织全体会员适应形势需要学习政治经济理论、法律法规和业务知识。
2、负责制定工会工作计划，并组织实施；健全工会工作制度，搞好工会自身建设，发挥工会的作用。
3、及时向校委及上级工会反映职工的愿望和意见，维护职工的合法权益。
4、积极配合党校中心工作，组织工会会员积极完成各项工作任务。
5、组织多种形式的文体活动，提高职工的凝聚力。
6、按规定每年向会员大会报告年度工作，并公布工会账目，接受会员监督。
二、共青团工作制度
1、组织团员和青年学习政治理论，学习党的路线、方针和政策，学习科学、文化和业务知识。
2、宣传、执行党和团组织的指示和决议，参与民主管理和民主监督，充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设。
3、教育团员和青年学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展相适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
4、了解和反映团员与青年的思想、要求，维护他们的权益，关心他们的学习、工作、生活和休息，开展文化、娱乐、体育活动。
5、对要求入团的青年进行培养教育，做好经常性发展团员工作，收缴团费，办理超龄团员的离团手续。
6、对团员进行教育和管理，健全团的组织生活，开展批评和自我批评，监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。
7、对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员作为党的发展对象；发现和培养青年中的优秀人才，推荐他们进入更重要的工作岗位。
三、妇女工作制度
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传马克思主义妇女观。
2、围绕党校的中心任务，组织女职工积极参与党校的教育改革和党校精神文明建设中的各项活动。
3、团结、引导女职工，发扬“自尊、自信、自立、自强”精神，立足本职，建功立业，提高自身的综合素质。
4、代表和维护妇女、儿童的合法权益，关心妇女群众的工作、学习和生活，反映她们的意见、建议和要求，配合有关部门解决妇女在劳动保护、卫生保健、子女教育、计划生育、社会保障以及优生优育等方面的实际问题。
5、为妇女办好事、办实事，关心妇女群众的业余生活，充分利用党校的教育资源，因地制宜地开展有利于发展妇女身心健康的各类活动。
6、宣传、贯彻妇女代表大会会议精神，完成上级妇联布置的各项任务。会同有关职能部门，开展女干部成才教育活动，推进女性人才工程建设。
7、加强妇女组织的自身建设，协助各级组织选拔优秀女性人才，开展妇女问题的调查研究，深化妇女理论研究。

㈢ 关于妇女儿童的法律法规

婚姻法主要是规范婚姻、家庭关系的

保护儿童有： 未成年人保护法

保护妇女有： 妇女权益保障法

当然了，各种法律法规都是有涉及各方面的，只不过注重点不同。

㈣ 2020年事业单位全部转企业

从2019年初到现在，事业单位改革的任务已经完成了将近一半。从今年起，事业单位分类改革将在年底前全部实现，32种事业打破铁饭碗，两类人涨工资!
一、2020年底前完成机构改革
对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人，核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。
这类事业单位主要有：
工程建设、维修、养护，工程勘察设计，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构，技术开发类科研，经济鉴证类社会中介，商业性地质勘查，招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，宾馆，招待所，经营性康复疗养，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分，电影制片厂及其他各类公司(厂)等。
去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知，指出经营性文化事业单位转制为企业，可以享受税收优惠政策，鼓励转为企业。
(一)经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。
(二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。
(三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
(四)对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等，符合现行规定的享受相应税收优惠政策。
此次改革像生产经营类事业单位已经非常明确，到2020年底前全部改企。目前，部分省市已经完成改革，像辽宁就把全省的生产经营类事业机构精简了90%，力度之大，全国首屈一指。类似于这类的事业单位还有以下这些：
转为企业的人员失去事业编，其工资待遇按单位的收支情况进行发放，若效益好的单位，职工的收入影响不大，若效益差的单位，职工收入将会下降。
二、机构改革后，这些人去哪?
事业单位人员三种不同类别，一类是承担行政职能的，二是从事生产经营活动的，三是从事公益服务的。
改革后人员去向：
1.承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员未来或转为公务员或安置到其他事业单位，这个去向划分的依据是什么呢?
1)对于完全承担行政职能的事业单位，如果调整为行政机关的内设机构，其人员可转为公务员，但编制不得突破政府机构限额和编制总额。
2)对于部分承担行政职能的事业单位，如果将属于政府的职能划归行政机构后，任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位，其人员也随之分流。
这类事业单位职能任务：
渔政(渔港)监督管理，海事和航运管理(港口管理)，公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督，移民管理，文物管理。
2.从事生产经营活动事业单位人员
对于从事生产经营活动的事业单位，2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人，核销事业编制!
在职职工也会转为签订劳动合同，而不再是原有的事业单位聘用合同。
3.从事公益服务事业单位人员
公益类事业单位是大头，是改革成功与否的关键所在。
这类事业单位情况比较复杂，需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大，基本功能不同，服务对象不同，运行机制不同，面临的问题不同，改革重点也不同，需要区分情况实施不同的改革举措。
1)公益一类
公益一类包括：
①教育类：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，社会主义学院，公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等)，考试机构等。
②科研类：基础研究或社会公益性科研等。
③文体类：公共图书馆，档案馆，博物馆，纪念馆(烈士陵园)，美术馆，科技馆，群艺馆(文化馆)，文物考古保护，文献情报，广电信号传输和技术监测，出版物审读，体育运动项目管理等。
④卫生类：疾病(疫病)预防控制，妇幼保健，精神卫生，应急救治，采供血，计划生育服务，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类：社会救助，社会保障经办和公积金管理，优抚安置，法律援助，婚姻登记，公共就业服务，社会福利机构，公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构，学生资助管理，离退休干部服务等。
⑥公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火，应急救援指挥，无线电监测，人防指挥保障，信息安全保障，重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类：基础测绘和公益性地质调查，农机安全监理，经济社会调查与统计，渔业船舶检验，植物检疫，地震监测，环境监测，网络监测，工程标准定额，自然资源保护，纯公益性水利工程管理，流域河道管理，园区管理服务，水文(水资源)监测，价格监测，价格认证，药品和医疗器械审评，生态公益型林场，公共资源交易，土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广，乡镇(街道)综合为民服务等。
⑧行政辅助类：质量稽查，食品药品稽查，国土监察，环境监察，安全生产监察，劳动保障监察，交通运输监察，文化市场综合执法，城市综合执法，农业监察，林业监察，水利监察，财政监察，节能监察，旅游监察，卫生监督，知识产权管理，档案管理，水土保持监督监测，散装水泥管理，政策研究，劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计，财政资金评审支付，政府资金和项目管理，举报投诉维权，电子政务，土地房屋征收与补偿，金融协调与服务，建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等。
2)公益二类
公益二类包括：
①教育类：普通高中，普通高校，技工技师和职业院校，电大函授及远程教育，老年大学，幼儿园等。
②科研类：基础应用科研等。
③文体类：需要重点扶持的文艺院团，文化宫，公园，体育场馆，体育训练基地，青少年宫，妇女儿童活动中心等。
④卫生类：非营利性医疗保健，职业病疗养等。
⑤社会经济服务类：人才交流服务，人防工程管护，对外交流服务，种苗良种培育，混合经营型林场，准公益性水利工程管理，公益性地质勘查，实行有偿服务的农业技术推广等。
3)公益三类
公益三类包括：时政类报刊，广播电视，彩票发行，公益性规划设计，土地房屋权属登记，公益性培训机构，公证，重要涉密文印机构，经济仲裁，殡葬服务等。
国家已明确：今后高校和公立医院会取消事业编制，但保留事业单位的性质，未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，让事业单位真正成为干事业的地方。
三、机构改革后，这类人工资可能上涨!
1、固定用人向合同用人转变
“十三五”期间，国家将完善聘用制度，加强聘用合同管理，建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度，实现固定用人向合同用人转变。
2、身份管理向岗位管理转变
健全岗位管理制度，研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位专业技术岗位组织实施工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变。
3、定期调整基本工资标准
“十三五”期间，国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时，国家将推进事业单位实施绩效工资。
机构改革并不是砸掉饭碗，而是为了更好地挖掘人的潜能，提升公共服务效率，让优秀人才脱颖而出。

㈤ 淮安市2010年政府工作报告的2010年工作安排

各位代表，今年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的工作，我们既面临着严峻的挑战，更具备有利的条件。一方面，国际金融危机影响仍然存在，经济回升的内在动力仍然不足，周边地区竞相发展的态势给我们带来了巨大的压力。另一方面，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性；江苏沿海开发上升为国家战略和苏北整体纳入长三角一体化等政策叠加效应日益凸现；省委、省政府进一步加大对苏北支持力度；特别是经过多年的发展，我市人均地区生产总值突破3000美元，步入了工业化转型、城市化加速和国际化提升互动并进的快车道，这些都给淮安加快发展带来了重大机遇。只要全市上下坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，就一定会在更高起点上实现新的跨越。
今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央、全省经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照市第五次党代会第四次会议部署，紧紧围绕“五大建设”，以加快发展为主题，以加大投入为基础，以改革开放为动力，以转变发展方式为重点，大力提高新型工业化、特色城市化、农业产业化和经济国际化水平，全面发展各项社会事业，扎实推进民生建设，努力实现主要指标增幅保持全省前列，促进经济社会又好又快发展。
国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13.5%；财政总收入增长20%，其中地方一般预算收入增长25%；全社会固定资产投资增长35%；社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口总额增长20%，注册外资实际到账增长25%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和10%；居民消费价格指数低于全省平均水平；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量分别完成省定目标。
围绕上述目标任务，我们将重点抓好六个方面工作：
（一）抢抓政策机遇，保持经济又好又快发展。用足用活中央和省一系列政策措施，准确把握产业导向和资金投向，切实把政策机遇转化为加快发展的强大动力。
加大有效投入。牢固树立大项目意识，突出抓好939个投资5000万元以上重点项目建设，完成投资918亿元。对投资10亿元以上项目，实行一个项目、一套班子，全力以赴，务求实效。进一步优化投资结构，提高基础设施和重大工业项目的投资比重，提高农业和服务业项目的投资比重，提高环境保护和资源节约项目的投资比重，以投资结构优化带动经济结构优化。
扩大消费需求。认真落实富民措施，多渠道增加城乡居民工资收入、经营收入、财产性收入和其他合法收入。进一步做好家电、农机、汽车下乡工作，鼓励连锁经营向农村延伸。落实保持房地产市场稳定健康发展的政策措施，支持居民自住和改善型住房消费。积极开发旅游、文化、健身和网络等热点消费，促进消费结构升级。
优化出口结构。提高机电产品、高新技术产品和农产品的出口比重，积极开展品牌创建和基地建设。巩固扩大主体市场出口规模，增加对东盟等新兴市场的出口。加快出口加工区二期建设，优化“区港联动”通关模式和检验检疫服务流程，促进加工贸易转型升级。
（二）立足做大做强，提升新型工业化发展水平。坚持新型工业化第一方略，推动工业经济提速增效，全年工业投入700亿元，新增列统企业200个，规模以上工业增加值增长16.8%。
主攻重大项目。深入开展“工业重大项目攻坚年”活动，组织实施亿元以上项目240个，其中10亿元以上项目20个，新开工亿元以上项目120个，竣工投产100个。落实市县（区）领导联动挂钩、重大项目绿卡制度，加大帮办协调力度，做好南瑞集团导线生产基地、盱眙核电、汽车零部件产业园等项目前期准备，开工建设淮阴发电厂30万千瓦热电联产、楚州燃机发电、今世缘优质酒技改三期、华尔润35万吨纯碱等项目，加快实施实联化工100万吨纯碱、70万吨大圆坯深加工、30万吨密胺、富士康三期、维科一期等项目，确保安邦20万吨离子膜烧碱、百隆色纺、飞翔纸业一期等项目竣工投产。
培育规模企业。全面实施中小企业提升工程，新增200个年销售1000万元以上的新增长点。加快研发机构建设，新建企业研发中心15个，新增高新技术企业40户。大力实施品牌带动战略，新创一批省级以上名牌产品。深入开展银企对接活动，做大担保公司规模，成立再担保公司，着力解决中小企业贷款难问题。扎实推进城乡建设用地增减挂钩和万顷良田建设工程，积极向上争取点供指标，优化土地供应结构，全力保障用地需求。加大对内对外招工力度，千方百计满足企业用工需求。完善煤电油运紧急调度制度，优先保证重点行业和企业生产需要。
聚焦特色产业。大力实施九大产业提升计划，围绕三大主导产业规模化，着力引进带动能力强的大项目，拉长IT、盐化工新材料、特钢产业链；围绕传统产业品牌化，引导企业加大技改和产品研发投入，提高产业竞争力和产品附加值，促进机械、纺织、烟草食品、建材产业向产业链、价值链高端攀升；加大政策支持力度，大力发展新能源、新医药等战略性新兴产业，主攻最具成长性和爆发力的核心产品群，主攻最具区域竞争力和产业带动力的龙头型项目。以省级淮安软件园等为载体，积极发展信息服务外包产业。
（三）坚持统筹兼顾，加快构建城乡一体化格局。以富民壮村强乡镇为核心，统筹推进农村工业化、城镇化和农业产业化发展，加快社会主义新农村建设。
重抓现代农业。大力推进高效农业规模化，全年新增高效种植业30万亩、高效渔业6万亩，畜禽规模养殖比重提高到79%，建成11个年销售10亿元的县域主导产业，拓展淮安大米、盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹等品牌空间。整合各类资源，因地制宜建设省、市、县三级高效农业园区，台湾省农民创业园完成项目投入5亿元以上，加快核心区和农产品精加工区建设。培育壮大龙头企业，新引进固定资产投资超亿元项目10个，新增年销售超亿元企业3户。
壮大县乡经济。坚持“一县一品”，突出抓好一批百亿元产业集群，以特色产业推动县域经济发展。抓好乡镇工业集中区和村级创业点建设，30个重点乡镇工业集中区完成固定资产投入90亿元，新建标准化厂房60万平方米，新增列统企业60户以上，实现工业销售100亿元以上；新建100个上规模的村级创业点，每个创业点新建1000平方米标准化厂房，入驻企业2个，带动30人就业，为村级集体经济增收5万元。加大脱贫攻坚力度，抓好劳动力技能培训，完善信贷扶持政策，确保省定经济薄弱村集体收入全部超过4万元。
改善农村环境。加强农业基础设施建设，抓好中小水库除险加固，推进灌区配套改造，新建一批高标准农田，进一步提升农业机械化水平。加快区域供水进程，新增12个乡镇集中供水。推进小城镇基础设施建设，新建15座乡镇垃圾中转站，积极开展村庄污水处理试点，抓好秸秆禁烧、综合利用和绿化造林工作，创建省级康居示范村3个、市级康居示范村30个。加快城市生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，促进城市化与新农村建设良性互动。
（四）提升功能品位，推进苏北重要中心城市建设。围绕省委、省政府对淮安长远发展的战略定位，按照“东扩南连、三城融合、五区联动”的发展思路，坚持经典规划、精致建设、精细管理，投资399?8亿元，实施十大类650个重点项目，建成区面积达120平方公里，人口120万，城市化率提高到45%。
完善城市功能。加快生态新城建设，重点实施“四馆”、淮安大剧院、交通服务中心、突发事件应急指挥中心、体育中心等项目。加快商业商务区建设，重点实施万达广场、苏宁广场、丰惠广场、雨润国际大厦、仕泰隆机电模具城等项目，树立一批新地标。加快河下古镇、淮安府署、码头古镇等项目建设，增强城市旅游集散功能。加快基础设施建设，重点实施通甫南路、枚皋中路跨大运河和里运河大桥、韩侯大道、徐杨水厂、四季青污水处理厂改扩建等项目。加快城市信息化进程，推进“数字淮安”建设。
优化人居环境。全面提升滨河绿化，新建城市森林公园、古黄河湿地公园、恩来水上公园、城南公园等14个公园，改造提升南北地理分界线标志园、中央（钵池山）公园、楚秀园、樱花园，实施淮涟路、机场路等路段绿化，新增公共绿地300万平方米。提升控制里运河、古黄河水位，贯通里运河和钵池山水系，整治清安河、文渠河、内城河、外城河等河道。健全城管长效机制，集中开展市容保洁、交通秩序、车容车貌、违法建设、城市出入口环境整治等专项活动。巩固创模成果，加强水源地保护，尽快实施白马湖生态水资源保护工程，大力防治各类污染，改善空气质量，营造良好的生活环境。
加速旧城改造。推进北京南路、淮海南路、里运河沿线和水渡口片区等22个地段、84万平方米改造，促进老城区出新。通过绿化改造和沿线环境整治，全面提升健康西路、淮海西路、延安东西路等主次干道景观。规范房地产市场秩序和土地出让行为，强化共有产权房、安置房等保障性住房建设，开工建设商品房850万平方米，竣工280万平方米。
拓展对外通道。策应沿海大开发战略，加快实施盐河航道整治以及327、235省道建设，加强与连云港、盐城等城市对接。围绕全面融入长三角，积极推进宿淮铁路建设，做好连淮扬镇铁路前期工作。继续实施205、325、237等干线公路改造工程，加快淮海南路延伸段（清浦—金湖）建设，提高乡镇一级公路通达率。加快涟水机场建设和营运准备，10月1日前正式通航，同时做好口岸申报工作。
（五）深化改革开放，着力增强经济发展活力。坚持市场化和国际化，不断拓展改革的深度和开放的广度，努力提高区域竞争力。
推进各类改革。以转变政府职能为核心，全面完成市县（区）政府机构改革和乡镇机构改革。加快“事改企”扫尾工作，稳步推进事业单位绩效工资改革。启动医药卫生体制改革，制定出台实施意见和配套政策。妥善解决国有企业改制遗留问题，完成八大资产公司整合。完善公共财政体系，优化支出结构，积极开展财政资金绩效评估，提高资金使用效益。深化投融资体制改革，引进浦发银行来淮设立分支机构，加快市区信用联社向农商行转制步伐，推进农村小额贷款公司试点工作，进一步做大城市资产、新城投资公司规模，力争资产均超百亿元，增强投资、开发等经营能力。大力发展民营经济，全年新增私营企业4500户、个体工商户3.5万户、注册资本200亿元。
提升开放水平。深入开展“百日招商竞赛”活动，全年引进5000万元以上内资项目300个、3000万美元以上外资项目10个。围绕巩固台资高地，以珠三角、长三角以及台湾省为重点，组织好台资招商活动，提高赴台招商频率及实效，办好第五届台商论坛和台北重大经贸活动，加快台湾省工业总会淮安工业园建设，加强与台湾省工业总会、内湖科技园的联系，放大富士康、台玻等品牌效应，吸引更多的台商来淮投资。主动对接央企，赴京举办专场招商活动，力求在盐化工、汽车零部件等产业配套方面取得突破。加大民资招商力度，以广东、浙江、上海、苏南为重点，组织开展小分队招商、专业招商，引进一批投资规模大、带动能力强、集聚效应明显的龙头型项目。
强化载体建设。对照国家级开发区标准，加快8个省级开发区集中供热、集中治污、物流等配套设施建设，完成基础设施投入60亿元，全部实现“九通一平”。推进淮安经济开发区创建国家级开发区工作，新创2—3家省级特色产业园区，加快淮安工业园区和盐化工新区基础设施建设，完善功能配套，增强对外吸引力。
（六）坚持以人为本，更加注重保障和改善民生。把解决民生问题摆上更加重要的位置，进一步加大帮扶力度，通过大力改善民生来推动经济快速增长。
繁荣社会事业。推进义务教育均衡发展，全面实施中小学校舍安全工程，争创4所三星级以上普通高中、中等职业学校和30所省市级优质幼儿园，完成附中田家炳教学楼、商校二期建设，异地新建北京路小学，积极争创教育现代化先进县（区）。开工建设市一院门急诊暨内科大楼，加快市三院创建“三甲”专科医院、市四院创建三级传染病医院步伐，新创省级卫生乡镇2个、卫生村15个，全面改善医疗卫生条件。深入实施食品药品放心工程。全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题。启动周恩来童年读书处旧址修缮和环境整治及周信芳、郎静山故居维修保护工程，提高镇村文化设施使用效率和管理水平。精心办好各类节会，促进淮扬菜申遗工程。大力开展全民健身运动，积极备战十七届省运会。完成《淮安市志》初稿。
完善社保体系。认真落实扶持就业再就业各项措施，健全弱势群体就业援助机制，突出抓好高校毕业生和困难家庭毕业生就业援助工作，确保城镇新增就业5万人、下岗失业人员再就业2.5万人。积极实施新型农村社会养老保险，以县（区）为单位实现全覆盖，建成310个社区居家养老服务中心，五保对象集中供养率达60%。规范临时救助制度，保障低保边缘群体和低收入困难群体的基本生活，对贫困残疾人参加新农合和城镇居民基本医疗保险给予全额补贴。
办好民生实事。投入18.53亿元，实施新一轮为民办实事工程：1、廉租房租赁补贴实现应保尽保，建设廉租房886套、经济适用房3000套；2、建成市综合性社会福利中心、妇女儿童活动中心；3、将城市、农村低保标准分别提高到300元/月、160元/月；4、将尊老金发放范围扩大到城市，其中百岁老人提高到300元/月；5、大力推行市民“一卡通”；6、为6000名特困人员办理助保贷款；7、向贫困家庭中的重度残疾人发放护理补贴；8、大力实施农村环境综合整治；9、积极落实医疗、保健等各项惠民措施；10、扩建职业学校，启动淮中、实小生态新城分校建设。
加强社会管理。完善社区管理和村民自治制度，组织好第九届村委会和第三届城市居委会换届选举，保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“五五”普法，提升法治淮安创建水平。全面推进社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，巩固提升平安创建成果。扎实开展双拥共建活动，努力实现全国双拥模范城“三连冠”目标。进一步加强信访工作，深化“阳光信访”内涵，完善社会矛盾排查化解机制，有效预防和处置群体性事件。深入推进“1+3”安全监控体系建设，扩大安保互动覆盖面，强化交通、消防、建筑等领域专项整治；完善应急管理体系，提高应对灾害性天气等突发事件能力，建成市灭火应急救援中心，保障人民群众生命财产安全。
各位代表，做好“十二五”规划编制工作，是今年的一项重要任务。我们要在全面完成“十一五”各项目标的同时，认真研究下一个五年经济社会发展的思路、目标、任务和工作举措，推动淮安在新的起点上更好更快地发展。

㈥ 广州通过的中国首部地方性的母乳法具体讲的是什么

10月29日举行的广州市十五届人大常委会二十八次会议上，《广州市母乳喂养促进条例》获表决通过。该《条例》为全国首部促进母乳喂养的地方性法规，按立法程序，将在提交省人大常委会议进行审查后择期实施。本次表决通过的《条例》提出，任何单位、个人不得干涉和歧视母亲进行母乳喂养；政府应设立母婴室和哺乳室建设补助资金。

禁止医疗机构向孕产妇宣传、推荐母乳代用品

医疗机构对于母乳喂养的态度与专业支持，也是母乳妈妈们关注的焦点，《条例》对医疗机构的相关工作作出规定：从事助产技术服务的医疗机构，应制定促进母乳喂养的工作制度；每年定期对全体医护人员开展母乳喂养知识和技能培训，将母乳喂养知识和技能培训纳入新入职工作人员的岗前培训；设立母乳喂养咨询门诊，等等。

同时，《条例》禁止医疗机构及其工作人员向孕产妇及其家庭成员宣传、推荐母乳代用品，或者在不符合医学指征的情况下，建议产妇及其家庭成员使用母乳代用品。若违反，由卫生健康行政主管部门责令限期改正，情节严重的，处以警告。

禁止医疗机构及其工作人员接受母乳代用品生产经营者免费提供的母乳代用品，或者接受母乳代用品生产经营者以推销为目的有条件提供的设备、资金和资料。若违反，由卫生健康行政主管部门责令改正，没收违法所得，处以二千元以上二万元以下罚款。

系全国首部促进母乳喂养的地方性法规

据市人大常委会法工委介绍，该条例是全国首部促进母乳喂养的地方性法规，在全球应对人口老龄化等突出问题的当下，制定条例无疑是实施健康中国战略的重要举措，对保障母婴身心健康、提升本市文明水平和城市形象等具有重大的现实意义。

法规案由74名市人大代表于今年1月召开的市第十五届人大第四次会议上联名提出，经市人大常委会两次审议后，表决通过。

《广州市母乳喂养促进条例》的立法议案是“自下而上”，这在地方立法进程中并不多见。立法议案在今年市两会上亮相后，引发了不小的关注。

29日该《条例》表决通过后，领衔提出该立法议案的广州市人大代表雷建威感慨，这次立法，从正式提出立法议案到市人大常委会表决通过，用了九个半月的时间，这个速度是非常快的，“只有广州这座开放包容的城市，才有这样开门立法、锐意创新的勇气和行动力”。

(来源:南方都市报)

㈦ 关于劳动法工作时间

事业单位有些是抄比照公务员制度来袭管理的，比如职能性的事业单位，如监督监察方面的，但是有些也是按照劳动合同制度来管理的，看你是属于哪种？

若是第一种就可以参照公务员管理制度来管理。
公务员管理制度中有相关的工作时间规定。

㈧ 妇幼保健机构管理办法的内容

第一条 为加强妇幼保健机构的规范化管理，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构管理条例》等制定本办法。
第二条 各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目的，具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机构。
第三条 妇幼保健机构要遵循“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，坚持正确的发展方向。
第四条 卫生部负责全国妇幼保健机构的监督管理。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内妇幼保健机构的规划和监督管理。 第五条 妇幼保健机构应坚持以群体保健工作为基础，面向基层、预防为主，为妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服务。在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。
第六条 妇幼保健机构提供以下公共卫生服务：
(一) 完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务。
(二) 掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，协助卫生行政部门制定本辖区妇幼卫生工作的相关政策、技术规范及各项规章制度。
(三) 受卫生行政部门委托对本辖区各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服务进行检查、考核与评价。
(四) 负责指导和开展本辖区的妇幼保健健康教育与健康促进工作；组织实施本辖区母婴保健技术培训，对基层医疗保健机构开展业务指导，并提供技术支持。
(五) 负责本辖区孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技术管理等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。
(六) 开展妇女保健服务，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。重点加强心理卫生咨询、营养指导、计划生育技术服务、生殖道感染/性传播疾病等妇女常见病防治。
(七) 开展儿童保健服务，包括胎儿期、新生儿期、婴幼儿期、学龄前期及学龄期保健，受卫生行政部门委托对托幼园所卫生保健进行管理和业务指导。重点加强儿童早期综合发展、营养与喂养指导、生长发育监测、心理行为咨询、儿童疾病综合管理等儿童保健服务。
（八） 开展妇幼卫生、生殖健康的应用性科学研究并组织推广适宜技术。
第七条 妇幼保健机构提供以下基本医疗服务，包括妇女儿童常见疾病诊治、计划生育技术服务、产前筛查、新生儿疾病筛查、助产技术服务等，根据需要和条件，开展产前诊断、产科并发症处理、新生儿危重症抢救和治疗等。 第八条 妇幼保健机构由政府设置，分省、市（地）、县三级。上级妇幼保健机构应承担对下级机构的技术指导、培训和检查等职责，协助下级机构开展技术服务。设区的市（地）级和县（区）级妇幼保健机构的变动应征求省级卫生行政部门的意见。不得以租赁、买卖等形式改变妇幼保健机构所有权性质，保持妇幼保健机构的稳定。
第九条 妇幼保健机构应根据所承担的任务和职责设置内部科室。保健科室包括妇女保健科、儿童保健科、生殖健康科、健康教育科、信息管理科等。临床科室包括妇科、产科、儿科、新生儿科、计划生育科等，以及医学检验科、医学影像科等医技科室。各地可根据实际工作需要增加或细化科室设置，原则上应与其所承担的公共卫生职责和基本医疗服务相适应。
第十条 妇幼保健院（所、站）是各级妇幼保健机构的专有名称，原则上不能同时使用两个或两个以上名称，社会力量举办的医疗机构不得使用该名称。
第十一条 各级妇幼保健机构应具备与其职责任务相适应的基础设施、基本设备和服务能力。
第十二条 各级妇幼保健机构应根据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规进行设置审批和执业登记。从事婚前保健、产前诊断和遗传病诊断、助产技术、终止妊娠和结扎手术的妇幼保健机构要依法取得《母婴保健技术服务执业许可证》。 第十三条 妇幼保健机构人员编制按《各级妇幼保健机构编制标准》落实。一般按人口的1:10,000配备,地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的1：5，000配备；人口稠密的地区按1：15，000配备。保健人员配备要求：省（自治区、直辖市）级121-160人，市（地）级61-90人，县（区）级41-70人。临床人员按设立床位数，以1:1.7安排编制。卫生技术人员占总人数的75%-80%。
第十四条 妇幼保健机构的专业技术人员须掌握母婴保健法律法规，具有法定执业资格。从事婚前保健、产前诊断和遗传病诊断、助产技术、终止妊娠和结扎手术服务的人员必须取得相应的《母婴保健技术考核合格证书》。
第十五条 妇幼保健机构要建立健全培训制度，应采取多种方式进行岗位培训和继续医学教育，对专业技术人员参加学历教育、进修学习、短期培训班、学术活动等给予支持。要积极创造条件，吸引高素质人才。
第十六条 妇幼保健机构应按照工作需要和精简效能的原则，建立专业人员聘用制度，引入竞争机制，严格岗位管理，实行绩效考核。 第十七条 各级妇幼保健机构应建立健全以下规章制度： （一）公共卫生服务管理制度,包括基层业务指导、人员培训、工作例会、妇幼卫生信息管理、孕产妇死亡评审、婴儿及5岁以下儿童死亡评审、妇幼保健工作质量定期检查、托幼机构卫生保健管理和健康教育等制度。 （二）基本医疗管理制度按照临床医疗质量管理制度执行。各级妇幼保健机构应根据工作开展情况不断健全、完善、细化其他规章制度。
第十八条 各级妇幼保健机构必须严格执行国家价格政策，向社会公开收费项目和标准。 第十九条 各级人民政府按照《母婴保健法》中设立母婴保健专项资金和发展妇幼卫生事业的要求，落实妇幼卫生工作经费，逐年增加对妇幼卫生事业的投入，对各级妇幼保健机构基础设施建设给予支持。
第二十条 各级妇幼保健机构向社会提供公共卫生服务所需的人员经费、公务费、培训费、健康教育费、业务费按照财政部、国家发展改革委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》（财社〔2000〕17号）的规定，由同级财政预算，按标准定额落实。根据实际工作需要，合理安排业务经费，保证各项工作的正常运行。
第二十一条 为了保持妇幼保健队伍的稳定，对从事群体妇幼保健的工作人员根据工作任务与绩效考核结果给予补助。可实行岗位津贴制度，岗位津贴标准应高于本机构卫生专业技术人员的岗位津贴平均水平。对长期在妇幼保健机构从事群体保健工作的专业技术人员的职称晋升，坚持以业绩为主的原则，给予适当政策倾斜。
第二十二条 根据财政部、国家发展改革委、卫生部《关于农村卫生事业补助政策的若干意见》（财社〔2003〕14号）的规定，各级人民政府对农村卫生财政补助范围包括：疾病控制、妇幼保健、卫生监督和健康教育等公共卫生工作，必要的医疗服务，卫生事业发展建设。农村公共卫生经费主要实行项目管理。县级卫生部门按照国家确定的农村公共卫生服务基本项目及要求，合理确定项目实施所需的人员经费和业务经费。人员经费按照工作量核定，业务经费按照开展项目工作必需的材料、仪器、药品、交通、水电消耗等成本因素核定。目前不具备项目管理条件的地区和不适合按项目管理的工作，可以按照定员定额和项目管理相结合的方法核定公共卫生经费。
第二十三条 各级人民政府建立健全妇幼卫生的专项救助制度，加大对贫困孕产妇和儿童的医疗救助力度，实现救助与医疗保险及新型农村合作医疗相衔接。 第二十四条 加强妇幼保健机构的规范化建设，严格遵守国家有关法律、法规、规章、诊疗常规和技术规范。加强对医务人员的教育和监管，实施全面质量管理。
第二十五条 各级卫生行政部门负责对同级妇幼保健机构实施监督与管理，建立健全妇幼保健机构评估和监督考核制度，定期进行监督评估和信息公示。
第二十六条 应建立社会民主监督制度，定期收集社会各界的意见和建议，并将服务对象的满意度作为考核妇幼保健机构和从业人员业绩的评定标准之一。
第二十七条 各级妇幼保健机构应接受卫生行政部门的监督管理与评估，同时应接受上级妇幼保健机构的业务指导与评价。 第二十八条 各省、自治区、直辖市根据本办法，结合本地实际，制定具体实施细则。
第二十九条 本办法由卫生部负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。

㈨ 幼儿园片区联盟会发言稿

一、活动目标 以改善民生、促进教育公平为宗旨，以携手并进，共同发展为出发点，以提高城区薄弱园、农村幼儿园保教质量为目标，充分发挥省市级示范性幼儿园（含省级十佳幼儿园）的示范、辐射和引领作用。通过结对联盟，开展教学观摩研讨、送教下乡、跟班学习、代培教师、专题讲座、课题研究、联谊捐赠等灵活多样的方式，帮助各级各类幼儿园提高管理水平，提升师资队伍素质，遵循以游戏为主、保教结合的原则，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，切实提高保教质量。 二、活动形式 本次联盟活动按照“全市覆盖、点面结合、整体推动、共同发展”的模式，采取“领队园+成员园”的方式结对，分市级、区（市）级两个层次开展。领队园为省市级示范性幼儿园（含省级十佳幼儿园），成员园由学校附设园、镇村园、民办园、新园、弱园组成。 1. 市级结对联盟：由枣庄市实验幼儿园、枣庄市妇女儿童活动中心幼儿园、枣庄市实验幼儿园振兴园、枣庄市实验幼儿园新城园分别担任联盟体中的领队园，分别与各区（市）实验幼儿园、乡镇（街道）中心幼儿园、学校附设园、民办园等3-5处幼儿园结成联盟。各区（市）根据辖区内幼儿园实际情况，推荐3处成员园。 2. 区（市）级结对联盟：由各区（市）所属省市级示范性幼儿园（含省级十佳幼儿园）与全市范围内的农村幼儿园、学校附设园、民办园、新建园、弱园等3-5处幼儿园结对联盟。具体名单及数量由各区（市）教育局结合实际确定。 三、工作目标 1. 提升管理水平。领队园要定期深入成员园进行指导、交流，多方加强幼儿园管理工作的研究和探索，帮助成员园建立以提升园务管理水平为目标，以制度体系为保障的运行机制，促进成员园各项工作迈上精细化发展的道路，优化办园品质。同时，领队园要指导成员园做好省市级幼儿园创建工作。 2. 提升保教质量。领队园要带领成员园深入贯彻《山东省学前教育规定》和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，坚持“保教并重、游戏为主”，帮助成员园利用自身优势资源完善幼儿园生活、游戏环境创设，关注各幼儿园课程建设及材料投放，纠正学前教育“小学化”倾向，发现问题及时采取应对措施。同时，指导成员园进行教育科研课题研究与申报工作。要以集优攻坚、合作共赢的良好态势，促进不同层面幼儿园保教质量的共同提高。 3．提升师资水平。领队园要为成员园提供教师培训方面的有关信息、资料，开展定期培训，为成员园教师提供观摩、学习的机会。积极组织“送教到园”活动，选派优秀骨干教师深入成员园举办讲座、开示范课、交流教研信息，帮助成员园开展园本培训和园本教研，并在教师中积极开展拜师结对活动，有针对性的提升师资水平和业务能力。同时，成员园要不定期组织教师到领队园观摩学习，参加教研活动或接受培训，实现教师培训资源共享。 4．提升共育水平。领队园要为成员园提供家园共育方面的信息、资料，定期指导成员园开展亲子活动、运动会等各项家园共育活动，并选派优秀教师深入成员园、社区开展家庭教育讲座，帮助成员园转变家长育儿观念，提高家长科学保教能力，共同为幼儿健康成长创造良好环境。 四、工作要求 1. 高度重视，加强组织领导。 幼儿园结对联盟活动是缩小园际差距，提升办园水平，推进教育均衡发展，深化办园模式改革的重要举措。市直有关幼儿园、各区（市）教育局要充分认识此项活动的重要意义，明确主管领导和相关股室，认真做好活动的组织协调和指导监督工作。各有关幼儿园园长是结对联盟活动的第一负责人，要切实做好活动的安排、组织工作，在人员、时间、经费等方面为活动顺利开展提供有力保障。 2. 立足实际，制定实施方案。 各参与幼儿园要立足实际，各自从课程建设、材料投放、教师队伍、行政管理、卫生保健、家长工作等方面全面、深入分析园所现状，明确各自园所的优势、薄弱方面，及能够输出的资源和需要提升的方面，形成贴合实际的结对联盟意见书，并在双方自主选择、磋商的基础上签订结对联盟协议。 各区（市）教育局要认真遴选参与市级结对联盟的园所，并制定区（市）级幼儿园结对联盟工作方案，并于10月30日前将本区（市）幼儿园结对联盟活动方案、《××区（市）幼儿园结对联盟名单》（见附件）和区（市）级各幼儿园联盟体的活动计划、实施方案和结对联盟协议汇总后统一报市教育局备案。 3. 加强考核，确保工作实效。 市教育局把幼儿园结对联盟活动开展情况列入区（市）年度目标任务考评重要内容，作为省级示范性幼儿园复验的重要内容之一和幼儿园晋级、表彰的重要依据，以学期为单位对活动开展情况进行考评，对有关情况进行通报。同时在适当时候召开现场会，交流展示结对联盟成果。各区（市）教育局也要建立考核考评机制，确保活动真正落到实处。 结对联盟活动每两年为一个周期,本届结对联盟时间从2015年12月至2017年11月。联盟期满后，视工作情况进行调整，确定新的联盟对象和时限。