撰写规章制度应该注意的问题
1. 落实规章制度需注意哪些问题
l 把握三项实施原则
第一,严格执行,依章治企。规章制度是维持企业正常运转、健康发展的重要保障,是企业内的“法律”,必须严格执行,如果执行中带有管理者的人为因素,对违规职工处理的标准不一致、不公正,则很容易破坏企业劳动关系的和谐。
第二,前后统一,全面实施。规章制度应有相对的统一性,若在实施过程中,发现存在不一致的问题,应及时修正。关于规章的修正需要注意三点:首先要注意遵循规章制度修改的必要程序,如民主参与修改、备案,告知等。其次,要注意规章间的相互联系,争取做到前后统一。最后,企业行政主体应十分明确规章制度一旦颁布,就应具有相对的稳定性,不应朝令夕改。另外,对于规章制度,要避免割裂地、片面地去执行,因为,规章制度的内容是一个完整的整体,各项规定既相互独立,又相互联系。
第三,各司其职,协作实施。规章制度在实施过程中,各行政部门和每个员工不但要认真履行规章制度所要求的责任,而且企业要注重相互之间的配合、团结协作。
l 关注“及时、配套、监督与反馈”
除了上述三个原则,在规章制度施行中,还需关注如下几点:
首先,企业规章制度的实施应及时。企业的劳动规章制度一经公布生效,就应当立即在企业贯彻执行。对于规章制度中的政策性规定,凡是应执行国家政策法规的,当国家政策法规公布后,企业应立即执行;凡国家规定由企业自主决定调整标准的,应当在规定的日期内完成。例如,规章制度中规定了发放工资的时间,企业不得拖延。关于员工社会保险问题,规章制度规定应按国家的规定为员工缴纳,当国家规定了具体的实施办法后,就应按规定的日期为员工办理缴纳手续。
其次,企业规章的实施应有完善的配套制度。规章制度具有综合性,实施过程中需要企业制定一些相应的配套制度予以完善。如果企业不能及时制定相应的配套制度,或配套制度与企业规章的内容不衔接,会使规章制度的一些内容得不到具体的补充和完善,该条款就形同虚设,无法得到落实。比如,企业规章制度中有关工作时间的规定,应有专门的考勤办法与之配套。规章制度中员工福利的规定,则要建立专门的员工探亲路费报销、出差补助、节假日补助等有关的实施细则。
再次,企业规章的实施应建立有效的监督机制。强有力的监督机制是规章制度得以实施的重要保障。企业应当建立相关的监督机构。由监督机构进行相关的审查,监督各项制度实施是否到位,并将监督结果直接上报管理机关,从而实现企业规章制度的科学化、规范化。
最后,企业规章的实施应建立完善的信息反馈机制。任何企业的规章制度都不是十全十美的,在实施过程中都有可能出现这样或那样的矛盾和冲突。发现问题时,应通过信息反馈机制及时反馈到高层领导处,再进行相应调整或者通过新设立规章制度,以弥补原有制度的不足。
综上所述,规章制度应当在依法的基础上,经过民主协商确定,同时企业还应建立配套制度及相关的监督反馈机制,以保障规章制度得以有效实施。相信一套合法、合理、合情且执行到位的规章制度,定能保障企业这部机器能够在和谐稳定劳动关系的润滑下顺畅无阻地高效运转。
2. 规章制度有哪些种类,写作时应注意哪些问题
规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。不同的类别,反映不同的需要,适用于不同的范围,起着不同的作用。
行政法规类
⒈条例
条例是具有法律性质的文件,是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定;是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定;是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”)。例如:《失业保险条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》。
⒉规定
规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例,根据其规定和授权,对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式,是处理问题的法则。主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。例如:《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》、《关于出版物上数字用法的试行规定》。
⒊办法
办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施;是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。例如:《南方工业学校班主任工作考核办法》、《广东省普及九年制义务教育实施办法》。
⒋细则
细则是为实施“条例”、“规定”、“办法”作详细、具体或补充的规定,对贯彻方针、政策起具体说明和指导的作用。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机关。例如:《<;对外汉语教师资格审定办法>;实施细则》、《审批个人外汇申请施行细则》。
章程类
章程是政府或社会团体用以说明该组织的宗旨、性质、组织原则、机构设置、职责范围等的纲领性文件,具有准则性与约束性的作用。它的制发者是政党或社会团体。例如:《中国共产党章程》、《中国写作学会章程》。
制度类
⒈制度
制度是有关单位和部门制订的要求所属人员共同遵守的准则,是机关单位对某项具体工作、具体事项制订的必须遵守的行为规范。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《安全生产制度》、《××地区环保局廉政制度》。
⒉规则
规则是机关单位为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求大家遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《全国安全生产委员会专家组工作规则》、《南方工业学校图书馆借书规则》。
⒊规程
规程是生产单位或科研机构,为了保证质量,使工作、试验、生产按程序进行而制订的一些具体规定。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《车间操作规程》、《计算机操作规程》。
⒋守则
守则是机关团体、企事业单位要求其成员遵守的行为准则,它倡导有关人员遵守一定的行为、品德规范。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《全国职工守则》、《汽车驾驶员守则》、《高等学校学生守则》。
⒌须知
须知是有关单位、部门为了维护正常秩序,搞好某项具体活动,完成某项工作而制订的具有指导性、规定性的守则。它的制发者是有关单位、部门。例如:《观众须知》、《参加演讲赛须知》。
公约类
公约是人民群众或社会团体经协商决议而制订出的共同遵守的准则。是人们为了维护公共秩序,经集体讨论,把约定要做到的事情或不应做的事情,应该宣传的事情或必须反对的事情明确写成条文,作为共同遵守的事项。它的制发者是人民群众、社会团体。例如:《居民文明公约》、《北京市各界人民拥军优属公约》。
3. 编制规章制度的注意事项有哪些
4. 怎么写公司的规章制度需要注意些什么
公司管理规章制度
前言
没有规矩,不成方圆;没有严肃的劳动纪律,就不会有专一支步调一致,能打胜仗属的队伍.公司的生存和发展离不开全体员工的勤奋工作,工资待遇,福利待遇水涨船高,自然也是我们共同努力的成果. 企业精神建设,文化建设,管理制度建设,员工团队建设是 公司工作的重点. 公司追求优秀的产品质量,卓越的企业信誉,和作风顽强的 员工队伍;管理方法追求规范化,制度化. 以我们制造的产品为荣,以我们加盟的企业为荣,以在这个团队工作为荣,这是我们共同追求,共同奋斗的目标. 让我们携起手来,认真学习,勤奋工作,以实际行动来争取 我们美好的未来!
以上是一个参考,希望对您有所帮助!
5. 管理制度应该注意哪些问题制度包括哪些内容
1、项目部成立合同管理小组,负责各种经济合同的签订、执行和管理,并负责起草《合同管理操作程序》和《施工合同结算工作程序》。
2、合同管理小组人员应共同做好合同涸字过程控制工作,在合同签订前应充分做好调研和对比分析工作,编写汇报材料上报主管部门领导,并保守秘密。
3、在合同签订过程中,合同管理小组人员应参加合同评审工作,根据已订合同执行情况和经验,对合同内容提出修正建议,并及时修正。保证《合同管理操作程序》的有效运行,复核合同全部内容,对可能引起纠纷之处应反复推敲,以免给合同的执行增加难度,及时填报《承包方履约能力评审表》,并保守秘密。
4、合同管理小组人员组成,应包括:项目经理部人员,管理部人员和具体合同执行部门的相关人员等。
5、合同管理小组对拟签订承包合同的单位或个人,进行资质和信誉审查,填报承包方一般情况表上报领导审核。
6、承包合同一般应技工料机全额承包形式签订,不允许订立“半包”合同,以及使项目成本无法控制的合同。
6. 撰写规章制度时常出现哪些问题
《劳动合同法》时代,规章制度是企业构建积极、主动用工模式的关键。一套规范的规章制度对于企业而言,不仅可以规范员工和管理者的行为,提高经营绩效;而且可以减少劳资纠纷,降低用工风险和用工成本。制定一部规范的规章制度成为企业人力资源管理工作的第一要务。一部规范的规章制度不仅要合法合理,还要实用,这就需要人力资源管理者在制定规章制度时应注意以下技术问题。
首先,目的要明确。制定企业规章制度的主要目的是规范劳资双方的行为,保证企业正常运营,进而实现企业的经营目标;惩罚仅仅是管理、激励员工的手段,而不是目的。因此在制定企业规章制度时要注意规章制度的激励功能,而不应过分突出其惩罚功能,避免事与愿违。
其次,注意实用性。以规章制度体系的制定标准为依据,可以将规章制度体系分为简单的规章制度、普通的规章制度和完善的规章制度三类,简单的规章制度一般只包括奖惩制度;普通的规章制度一般包括考勤制度、加班值班制度、薪资制度、考核制度和奖惩制度五部分;完善的规章制度体系除了上述五部分外还包括录用制度、试用制度、请假制度、离职制度等。几十人的小企业制定完善的规章制度显然是不合适的,因为它会增加你的执行成本;相反,几百人的大企业制定简单的规章制度也是不恰当的,因为它无法满足企业人力资源管理的需要。企业应从自身出发,根据自身的规模、管理水平等实际情况制定适合自身情况的规章制度;适合自己的规章制度才是最好的,而不应照抄大公司的规章制度,否则不仅无法实现制定目的,而且会带来麻烦。
再次,不要规定应由劳动合同约定的事项。企业规章制度时企业单方面制定的,虽然有很多程序上的限制,但企业仍然享有比较大的自主权;而劳动合同中的事项,属双方协商确定的事项,因此两者有本质地区别。在实践中,凡应由双方协商确定的事项,如果没有经过协商,而由用人单位单方面在规章制度中规定的,一般情况下仲裁机构或法院审判实践中不会作为审理案件的依据。同时规章制度中约定本应由劳动合同约定的事项,也容易造成二者冲突,一旦冲突劳动者享有优先选择权,而企业则没有,这对企业没有任何好处。
再次,注意逻辑结构的严密性。在制定规章制度时,应站在一定的高度审视整个规章制度的结构体系,保证整个体系结构严密。在奖惩制度中,一般会分为轻微违纪、一般违纪和严重违纪三种,在列举三类各类行为的情形时,如果不注意三者的递进关系,就会导致规章制度有疏漏。如,对“大错没有,小错不断”的员工的处理怎么处理?这就需要在制定规章制度时通过三种违纪行为逻辑结构的设计,通过小错不断升级,进而达到利用“严重违纪”来解除劳动合同。
最后,适当运用兜底条款。规章制度时基于以前的实践经验制定的,和法律一样具有滞后性,不可能穷尽所有的事项,这就需要在列举式明确有关事项的同同时,对难以穷尽的事项哪个采用技术性术语进行概括规定,以增加规章制度的涵盖性和适用弹性。
7. 写管理制度应该注意哪些问题制度包括哪些内容
规章制度是企事业单位,为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证各项工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文,是各种规定、章程、制度、公约的总称。
制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作,所以有时制度也叫“岗位责任制”。如《营销部岗位责任制》、《行政部岗位责任制》。法规性制度是对某方面工作制定的带有法令性质的规定,如《考勤制度》、《财务制度》、《员工守则》。
规章制度的分类
⒈制度
制度是有关单位和部门制订的要求所属人员共同遵守的准则,是机关单位对某项具体工作、具体事项制订的必须遵守的行为规范。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《安全生产制度》、《××地区环保局廉政制度》。
⒉规则
规则是机关单位为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求大家遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《全国安全生产委员会专家组工作规则》、《南方工业学校图书馆借书规则》。
⒊规程
规程是生产单位或科研机构,为了保证质量,使工作、试验、生产按程序进行而制订的一些具体规定。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《车间操作规程》、《计算机操作规程》。
⒋守则
守则是机关团体、企事业单位要求其成员遵守的行为准则,它倡导有关人员遵守一定的行为、品德规范。它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。例如:《全国职工守则》、《汽车驾驶员守则》、《高等学校学生守则》。
⒌须知
须知是有关单位、部门为了维护正常秩序,搞好某项具体活动,完成某项工作而制订的具有指导性、规定性的守则。它的制发者是有关单位、部门。例如:《观众须知》、《参加演讲赛须知》。
规章制度的写法
(一)标题。制度的标题主要有两种构成形式,一种是以适用对象和文种构成,如《保密制度》、《档案管理制度》;另一种是以单位名称、适用对象、文种构成,如《××大学校产管理制度》、《××市工业局廉政制度》。
(二)正文。制度的正文有多种写法,主要可以概括为三种情况:引言、条文、结语式。通篇条文式;多层条文式。
1.引言、条文、结语式
先写一段引言,主要用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适用范围等,然后将有关规定一一分条列出,最后再写一段结语,强调执行中的注意事项。
2.通篇条文式
将全部内容都列入条文,包括开头部分的根据、目的、意义,主体部分的种种规定,结尾部分的执行要求等,逐条表达,形式整齐。
3.多层条文式
这种写法适用于内容复杂、篇幅较长的制度,特点是将全文分为多层序码,篇下分项、项下分条、条下分款。如某省制定的《档案管理制度》,用“一、二、三……”来表示大项,用“(一)、(二)、(三)……”来表示大项下的条,用“1、2、3、……”来表示条下的款。
(三)制发单位和日期。如有必要,可在标题下方正中加括号注明制发单位名称和日期,其位置也可以在正文之下,相当于公文落款的地方。
规章制度的写法:规章制度一般由标题、正文、落款三部分构成。
1.标题。规章制度的标题一般由单位名称、内容、文种组成。如《××市房地产市场管理细则》等。单位名称,或是规章制度适用的单位或范围,或是制订、颁发单位名称。
2.正文。规章制度的正文结构一般有两种形式。
(1)分章列条式(章条式)。即将规章制度的内容分成若干章,每章又分若干条。第一章是总则,中间各章叫分则,最后一章叫附则。
总则一般写原则性、普遍性、共同性的内容。包括的主要内容有:制定依据、制定目的(宗旨)和任务、适用范围、有关定义、主管部门(该项有时也可视具体情况置于分则或附则中)。
分则指接在总则之后的具体内容。通常按事物间的逻辑顺序,或按各部分内容的联系,或按工作活动程序以及惯例分条列项,集中编排。表述奖惩办法的条文也可单独构成罚则或奖罚则,作为分则的最后条文。
附则包括的主要内容有:施行程序与方式,有关说明(该文书与其他文书之间的关系,规定附件的效用,数量以及不同文字文本的效用等),施行日期。
(2)条款式。这种规章制度只分条目不分章节,适用于内容比较简单的规章制度。一般开头说明缘由、目的、要求等,主体部分分条列出规章制度的具体内容。其第1条相当于分章列条式写法的总则,最后一条相当于附则的写法。
规章制度的写作要求:
(1)体式的规范性。规章制度在一定范围具有法定效力,因此在体式上较其他事务文书,更具有规范性。规章制度,用语简洁、平易、严密,在格式上,不论是章条式,还是条款式,本质上都是采用逐章逐条的写法,条款层次由大到小依次可分为七级:编、章、节、条、款、目、项。一般以章、条、款三层组成最为常见。
(2)内容的严密性。规章制度需要人们遵守其特定范围的事项,因此其内容必须有预见性、科学性,就其整体,必须通盘考虑,使其内容具有严密性,否则无法遵守或执行。
8. 规章制度有哪些种类,写作时应注意哪些问题
规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。不同的类别,反映不同的需要,适用于不同的范围,起着不同的作用。
一行政法规类
⒈条例
条例是具有法律性质的文件,是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定;是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定;是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关(国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”)。例如:《失业保险条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》。
9. 规章制度制作应注意哪些问题
刚性的制度还是需要制定的,可参考其他公司的做一些,不要多,一定是十分必要的。的时候,小企业只能靠“人治”而非“法制”,能有效的体现老板的意志,足够了。
10. 企业在制定规章制度过程中应注意哪些问题
合易认为:
企业管理制度所包括的内容是非常多的,大体上可以分为几大类:
1、企业文化及制度流程管理制度体系:包括规章制度管理制度、流程管理制度、企业文化理念大纲、企业行为规范手册、员工奖惩管理制度、员工手册等。
2、行政办公管理制度体系:包括计划总结管理制度、会议管理制度、文件管理制度、提案建议管理制度、印信管理制度、接待管理制度、综合档案管理制度、办公用品管理制度、出差管理制度、车辆管理制度、基建维修管理制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、办公环境管理制度、绿化管理制度等
3、信息管理制度体系:包括信息系统管理制度、计算机软件管理制度、计算机设备管理制度、计算机网络管理制度等
4、人力资源管理制度体系:包括组织结构、部门职能、岗位职责、绩效管理制度、薪酬管理制度、招聘管理制度、内部竞聘管理制度、干部管理制度、培训管理制度、新员工试用期管理制度、人才梯队建设管理制度、员工职业生涯发展制度、人事管理制度、人事档案管理制度、劳动纪律管理制度等
5、财务管理制度体系:包括预算管理制度、资金管理制度、票据管理制度、费用报销及借支管理制度、账款管理制度、成本费用管理制度、存货管理制度、固定资产管理制度、低值易耗品管理制度、审价管理制度、会计核算管理制度、会计电算化管理制度、财务稽核管理制度、会计档案管理制度、统计管理制度等
6、风险控制制度体系:包括审计管理制度、法务管理制度、合同管理制度、内控管理制度
7、营销管理制度体系:包括市场调研制度、销售价格管理制度、销售市场划分管理制度、销售渠道管理制度、市场策划及推广管理制度、电商管理制度、产品交货管理制度、售后服务管理制度、退换货管理制度、销售人员管理制度、客户管理制度、窜货管理制度、销售费用管理制度等
8、供应链管理制度体系:包括采购管理制度、供应商管理制度、招标操作规程、ODM、OEM订单管理、仓储管理制度、厂内配送管理制度、厂外配送管理制度、废旧物资处理制度
生产管理制度体系:包括生产计划调度管理制度生产过程采购品、半成品、成品管理制度、工时定额管理制度、材料定额管理制度、质量管理体系、设备管理制度、工装管理制度、工具管理制度、设备维修保养管理制度、设备事故处理制度、能源管理制度、计量管理制度、交接班管理制度、班会管理制度、车间6S管理制度、生产台账管理制度、生产外协管理制度等
9、安全环保管理制度体系:包括安全生产管理制度、消防安全管理制度、保卫工作管理制度、作业安全防护规则、劳保用品管理制度、厂区环境管理制度、环保设施管理制度、有害废弃物管理制度、职业健康安全管理体系等
10、研发技术管理制度体系:包括产品开发与设计管理制度、新产品试制管理制度、产品工艺管理制度、技改管理制度、技术文件管理制度、标准化管理制度等
制度制定时一定要注意以下几点:
1、 不要盲目的追求大而全,不要什么制度都要有,制度的建立一定要实用,用得着的才建,用不着的不着急建,制度太多了谁也记不住
2、 不要强调内容的全面性,制度的内容一定是与企业的实际状况相结合的,是可用的,才行,不可用的内容不需要写,可用方可执行,执行了的制度才有公信力
3、 制度不是死的,要根据企业发展需要及时更新,跟不上企业发展的制度只会成为企业的阻碍而不是助力