浅谈工程建设法规

㈠ 建设法规的作用

建筑法规的作用：

1、维护建筑市场秩序

与建筑行业相关的法规颁布之后，建设行政主管单位对建筑行业的监管得以加强。比如《招标投标法》颁布之后，我国的建筑招标、投标活动开始步入正轨，相关活动更加公平。

从此，招标、投标的展开，让建筑行业的交易带有竞争性质，某种程度_上减少了通过贿赂等行为得到土地的现象。工程预算也更加合理，法律法规也让建筑的质量得到有效改善。

不仅如此，还加强建设行业各单位的市场准入管控，对建筑单位和从业人员进入行业进行了明确的规定，比如《建筑业企业资质管理规定》。这些法律规定不仅可以让建筑行业的整体素质得到提升，也让原本一一些法律空白地带得到有效补充，使建筑行业的健康发展顺利实现。

2、可以对建筑活动起到规范、指导作用

人在社会中的所有活动都需要在一定的准则下进行，建筑活动与人们的日常生活息息相关，活动的各个环节也需要法律的约束。《建筑法》等相关建筑法律法规的出台，让建筑行业的发展面临全新的局面，从禁止、授权、强制等角度对建筑活动提出了新的要求。

在此种情况下，建筑活动的各个环节都在法律的指导下进行。建筑法规本身也对这些活动起到良好的引导作用，让合法的行为得到保护，不合法的行为受到惩罚。这些方面的作用对建筑活动的顺利开展创造了良好的条件。

(1)浅谈工程建设法规扩展阅读：

本教材拟根据土建类应用型本科专业人才培养目标与定位来编写，内容主要包括建设法规概论、城乡规划法规、土地管理法规、工程勘察设计法规、工程承发包与施工建设法规（含工程招投标与承发包、建筑许可、工程监理、建筑安全、建筑质量等法规）、工程合同法规、城市房地产管理法规、物业管理法规等。

本教材内容的组织以工程建设与管理程序为主线，以实用、够用为原则，突出工程实践应用，并结合土建类相关执业资格考试考点，力求体现应用型本科教育注重职业能力培养的特点。

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㈣ 工程建设法规的心得

工程索赔是建筑工程管理和建筑经济活动中承发包双方之间经常发生的管理业务。在以往的建设工程中，由于长远经济利益和人情关系的双重顾虑，施工单位往往不愿意也不敢索赔，工程索赔是相当少的，这样也造成了建设方对处理工程索赔缺乏必要的经验。 工程索赔 一、索赔的概念 索赔是在工程承包合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。索赔具有三个基本特征：其一，索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。其次，只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。再次，索赔是一种未经对方确认的单方行为，其对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过确认（如双方协商、调解、仲裁或诉讼）后才能定夺。目前在我国工程施工承包合同履行过程中，普遍存在的现象是承包人进行的施工索赔；发包人和监理工程师针对由于承包商履约中的违约责任进行的反索赔及针对承包人的索赔进行分析、评审和修正的反索赔。 （一）索赔事件的起因 1、业主违约 业主没有按合同规定的要求交付设计资料、图纸；未按合同规定的日期交付施工场地，提供道路、水电等施工条件，使承包商的施工人员和设备不能进场，或进场后不能正常开展工作，出现人员窝工、停工和机械闲置；没有按合同规定的时间和数量支付工程款；供应材料、设备不及时或不合格等。 2、不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 不利的自然条件是指施工中遭遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，是一个有经验的承包商无法预测的。如承包商遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件，或遇到了图纸上并未说明的地下构筑物或文物，施工单位可提出工期延长和成本补偿。 3、设计变更引起的索赔 ……

㈤ 建筑法规论文

浅谈当前工程监理的主要问题及对策
工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理在促进、保证工程质量的作用中，发挥了重要作用，但现阶段工程监理不到位，“名不副实”、难于充分发挥作用等问题，直接或间接影响着监理活动的发展。本文的主要问题及对策。关键词：监理 问题 对 一、目前影响监理工作的主要问题
1、监理单位的体制问题。
目前，我国监理单位的性质，基本上都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，且资质等级都是乙级、甲级公司，但实际操作、运转的人员都是当地人士，一套班子多个牌子、“借鸡抱窝”的情况较多。
2、监理与业主的关系问题。
监理与业主的关系，从理论讲，应该是委托与被委托方的合同关系，并且不存在利益和厉害关系。但现在有很多监理公司与工程项目的建设方存在着“姻亲”关系：有的是建设集团公司的子公司、分公司，有的虽然不是集团公司的一部分，但集团公司“某某经理”、“某某领导”却是该监理公司的大股东，实际控制着、存在着自己干的活自己监理，此类监理项目机构类似或等同于建设单位的“工程部”。
4、监理人员的业务素质参差不齐。
实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业考试中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。
5、部分监理人员事中、事前控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。
到施工现场隐蔽抽检、巡查时，经常可以听到现场监理人员的回答：“施工单位还没有报验”，或在监理验收签认后，监督抽检发现并指出关键部位或关键工序的质量问题时，如：KL纵筋的锚固长度严重不足；柱筋纵筋由多变少直径由小变大插筋的锚固长度短2/3等时，现场监理人员经常会“如梦初醒”“理直气壮”地“指导”施工人员应“如何如何”，或会告诉你，他已经发现，等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题，咎其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位或到位不到“点”有着直接的关系。
二、加强管理，提高综合素质，树立良好形象
加强对监理企业的宏观管理。
建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间。但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致；二是强化对监理执业人员的管理。省、部级控制监理工程师的注册。市（县、市）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等，减少或避免过于频繁的流动，保持监理人员的相对稳定性。三是建立、健全连带责任制。公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度。
（二）、制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。
建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良好的成果最终是得不到业主的认同的。低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。所以，合理取费标准是规范监理的基础，它能为项目实际监理创造必要的物质基础。
（三）、加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径。
监理人员的素质是企业形象的窗口，企业要重视、加强对所属人员的培训。从监理在施工现场反映的情况看，监理企业主要应抓好以下几个环节的工作。
一是及时、适时及做好施工图的熟悉、审阅工作。
监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要克服和消除“施工图是经过审查的”、只要“按图监理就可以”的思想。要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，要善于在“纸上谈兵”时，事前发现诸如楼梯梯段净高不足、楼梯平台净宽不足等违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工、隐蔽前发现、协调处理。
二是适时做好从业人员的不定期培训。
当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。
（四）、落实旁站制度，保证关键部位、关键工序的工程质量。
监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定针对性强、符合所监工程特点的监理旁站计划，并在实际监理活动中予以落实，更好地体现监理企业综合水平和现场监理人员管理良好素质。
（五）、 加强管理，严格验收程序。
监理是受项目业主的委托，对工程建设项目进行监督管理的社会组织。无论从隶属关系还是从合同关系上监理都不应为施工单位承担质检工作。不能让施工企业的自检流于只作资料的形式。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收，监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。
三、结束语
当前监理工作存在的主要问题，既有体制不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的制度的原因。解决和克服这些问题，需要企业自身的重视，执业人员的努力，也需要主管部门的协调、管理和支持，更需要全行业共同创造和谐的监理氛围。

㈥ 浅谈法律法规在建设工程中的应用

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㈦ 建设法规对工程建设活动的作用和意义

建筑法规在建设工程中的作用：
在建设工程监理制度中，对建立在各阶段的工作依据回和内容都答作了明确的规定，包括立项阶段、设计阶段、施工招标阶段、材料物资采购阶段、施工阶段以及合同管理阶段，建立工程师都有着不可替代的作用。

法律的要求建设单位在工程中必须聘请监理工程师，这是对监理工程师重要性的肯定，同时也是对监理工程师的信任。

㈧ 什么是建设法规

建设法规即由国家、部委制定与颁布的关于规范与调整建设方面的法律法规（包括实体法版律、行政规定和行业权规范），包括：《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程项目管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》等等。

㈨ 建设工程法规概念

你具体想问什么？
解释名词吗？

建设工程法规：师国家法律体系的重要组成版部分，指国权家权力机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律规范的统称。
调整对象：1.建设活动中的行政管理关系。即调整国家或授权部门对建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等产生管理与被管理的关系。
2 经济协作关系。调整各家单位之间协作中所产生的权利和义务关系。
3 民事关系。建设活动中，涉及到了土地征用、房屋拆迁、从业人员及相关人员的人身和财产的伤害，转让等涉及公民个人权利的问题。