属于运政管理的法律法规和规章的是
❶ 运政的职责是什么
保护道路运输经营者的合法权益,维护运输市场秩序,促进道路运输业健康发展。主要包括行政执法与行政许可和安全运输。
❷ 交通运输管理法规和交通法规有何区别行人能否违反前者
交通运输管理法规和交通法规区别:
规范交通部门的行政法规国务院制版 ,由交通的权运管来行使管理权。交通法规是法律由人大常委会制 ,交警行使权力, 前者规定了运输企业 个人和司机权利义务。对行人没有规定,不存在行人违反的事。
违反交通运输管理法规,就是在交通运输的活动过程中违反国家和省市、自治区颁布的有关交通运输管理的法律和规定,闯红灯是违法的,也是违反交通运输管理法规。
中华人民共和国道路交通安全法是为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高道路通行效率,制定本法。由第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日修订通过,自2004年5月1日起施行。
❸ 交警、路政、运管分别负责什么工作
交警属于公安局警察的一个警种,是隶属于同一级公安局的交警支队(大队),主要负责在道路上执行指挥交通、维护交通秩序、纠正和处罚交通违章行为、处理交通事故、维护治安秩序等工作。路政、运管都是归属于交通运输局的。路政是属于公路管理局的职能,而运管则是属于运输管理处的职能,这两个管理机构均属于交通运输局的下属单位,即下设的二级部门。
交警支队(大队)的主要职责包括:
(一)负责对道路交通管理工作进行指导和规划,对道路交通事故责任重新认定,对伤残程度进行重新评定、对车辆损失的程度进行重新鉴定。
(二)负责机动车安全技术检验、注册登记、核发牌证、转籍、过户、转出、转入等。
(三)负责机动车驾驶证的核发、补发,并负责机动车驾驶员科目一、科目二和科目三的考试。
(四)面向社会,面向群众开展交通法律、法规、交通安全宣传。
(五)负责交警部门科技项目的开发、科技设施的管理、维护工作。
(六)负责道路的巡逻,纠正交通违章,维护交通秩序,处理突发事件,配合开展警卫工作。
公路管理局的主要职责包括:
(一)贯彻执行国家、省市关于公路建设、养护、路政和收费运营管理的法律法规和方针政策,起草公路管理方面的地方性法规、政府规章和行政规范性文件草案。
(二)承担辖区内公路路网专项规划、公路养护计划、农村公路建设计划的编报及实施的检查、监督工作;参与国省道建设计划的编制和实施的检查、监督工作。
(三)承担辖区内公路路政管理工作的监督管理和公路标志标线等安全设施的监管;承担辖区内超限运输车辆行驶公路的监督管理工作。
(四)承担辖区内公路养护、公路绿化的行业管理,承担公路养护市场的监管工作。
(五)承担普通国省道和农村公路建设的行业监督和管理。
(六)承担公路行政许可、非行政许可审批事项的办理工作。
(七)承担辖区内公路行业安全生产、公路路网运行监测与指挥调度工作,组织、协调、实施公路防灾救灾和应急抢险工作;承担国动委公路战备综合保障工作。
(八)承担辖区内公路行业节能减排、科技开发、信息化建设以及公路交通经济运行分析、统计等工作。
(九)承担政府及交通运输局交办的其他工作。
运输管理处的主要职责包括:
(一)贯彻执行国家、省市有关道路客货运输、道路运输场站、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁的法律法规和方针政策。
(二)承担辖区内道路运输行业发展规划、道路运输场站建设规划的编制及批准后的实施工作。
(三)承担辖区内道路客货运输、道路运输场站、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁的行业管理工作,依法对其相关业务经营活动进行监督检查。
(四)承担管理权限内负责实施的和受交通运输局委托实施的行政许可、非行政许可审批事项和行政服务事项的办理工作。
(五)承担辖区内道路运输行业安全生产监督管理和应急运输保障。协助有关部门调查处理行业重特大安全事故;具体承担抢险、救灾、战略物资等紧急道路运输任务、重大节假日道路运输和指令性计划运输的组织实施。
(六)承担辖区内道路运输行业节能减排、信息化建设、科研项目、技术攻关的管理,以及行业信息的统计及发布工作。
(七)承担政府及交通运输局交办的其它工作。
❹ 运政管理人员和行政执法人员
运政管理人员是:(一)贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和政策;起草交通运输行业的地方性法规、规章,拟订有关政策,经批准后组织实施;负责交通运输(公共交通、轨道交通、道路交通;道路、港口、水运、空港、物流及地方事权内的航空、铁路)管理,协调邮政行业。
(二)负责拟订交通运输发展战略和行业发展规划,经批准后组织实施;参与制定与交通运输行业相关的经济政策和调控措施;组织拟订有关地方技术规范并监督实施。
(三)承担保障城市道路交通畅通的责任。参与编制综合交通布局规划;在城市总体规划、分区规划的指导下,拟订交通专项规划,经批准后组织实施;建立并实施交通影响评估制度;组织开展交通需求管理研究,制定交通需求管理战略、政策、规划、标准,并组织实施;负责汇总、发布城市交通信息,分析、评估城市交通状况,制定和组织实施城市交通组织、管理和改善方案,并负责监督检查。
(四)承担交通运输工程建设管理责任。组织拟订近期交通建设规划及年度实施计划;组织实施道路、港口、航道、客货交通场站(枢纽)、交通设施等交通运输工程建设工作;负责组织协调交通建设项目的工程质量、施工安全监管和造价管理。
(五)负责道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、航道、人行天桥以及交通标牌、标识、标线、护栏等交通设施的管理和养护监管,承担安全监管责任。
(六)负责编制交通运输规划及年度计划;拟订交通公用项目年度建设计划、维护计划、交通改善计划,并监督实施;负责统筹交通运输行业专项资金安排使用管理;参与交通运输行业价格制定。
(七)承担交通运输行业监管责任。监督管理交通运输行业安全生产和服务质量;承担权限内的港口航运、空港及航空运输的行业管理工作;负责交通运输行政执法。
(八)承担交通运输的综合协调责任。组织、协调深圳地区综合运输、重大节假日期间的旅客运输和国家重点物资、紧急物资、特种物资以及军事、抢险救灾物资的运输工作;负责交通运输应急指挥、应急处置,国防交通战备的组织、协调管理,参与国防交通保障设施规划建设工作。
(九)负责全市智能交通工作;指导、监督行业技术标准和规范的实施;指导行业环境保护和节能减排工作;开展对外交流与合作。
(十)负责港口的岸线、陆域、水域行政管理;管理港口引航工作。
(十一)负责征缴、代征国家和本市规定的涉及交通运输、港口和航运的有关规费和其他收费。
(十二)承办市政府和上级部门交办的其他事项。
行政执法:是指建立在近代国家权利力的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权,贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。行政执法具有以下特征:执法主体的法定性和国家代表性、执法具有主动性和单方意志性、执法具有极大的自由裁量性。行政执法的功能有:实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障公民权利的功能。行政执法要坚持的基本原则有:合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。
❺ 运政主要涉及哪些法律、法规
运政是交通部门管理运输的职能单位,涉及的法律有《中华人民共和国道路运输管理条例》、《中华人民共和国公路法》等;涉及的法规有《汽车货物运输规则》、《道路旅客运输及客运站管理规定 》等。
❻ 什么是运政
运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业管理,保护合法经营,保障货主和旅客的正当利益,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
运政稽查职能的发挥和延伸,就是要求我们充分运用法律法规赋予运政管理部门的职能和手段,调整思路、改进方法,并运用现代化的运政管理手段,加强内设部门间的协调交流,在道路运输管理中探索符合市场经济体制要求的好做法。
一、运政管理的现状
1、积极因素
道路运输作为覆盖领域最广,线路最多,与人民群众生产生活联系最为密切的运输形式,以前在某种程度上是地域内的开放,地区间的封锁。《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称道条)的制定出台,为从根本上整治运输市场秩序建立了法治基础。这部法规在规范道路运输经营者的经营行为,破除地方保护和地区封锁,打击车辆超载及非法经营等违法行为方面作出了明确规定,为交通部门做好市场监管,培育健康的市场发展环境和秩序等方面提供了重要依据,填补了我国道路运输管理的立法空白。
2、消极因素
立法本身存在缺陷,《道条》的有效实施,的确为推进交通部门依法行政提供了有力的法律武器,对我国道路运输走向法制化、规范化和科学化管理具有重要的意义,但在个别细节方面,尤其是在具体执法实践中有个别条款还存在可×作性不强的现象。另外,国务院整顿执法部门统一着装工作,运管部门不属于统一着装之列,虽然经国务院领导同意,对于参加治超一线的交通行政执法人员暂缓脱装,但还是给我们交通运管部门的现场执法工作带来了极大的负面影响。主要表现在以下几个方面:(1)目前我市稽查人员虽然着装上路检查,但有时很难得到部分经营业户的认可,甚至被认为是乱着装,以至在现场执法中矛盾增多,增加了查处违章行为的难度;(2)查处的违章数目也在逐渐减少,违章案件处理率(结案率)明显降低,对群众举报的违章案件有时很难即时查处或很难查处;(3)很容易造成执法人员的士气低落。
二、运政稽查职能的发挥
稽查工作目前检查项目:主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。主要是在路上流动巡查,发现车辆有违章嫌疑,拦截该车取证并现场制作询问笔录,对现场能采集的证据登记保存。在《道条》实施和整顿着装后,现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场管理的要求了,必须拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥稽查职能。
1、强化对营运班车违章停靠的查处,从重检查转向重取证,不断优化行政处罚的方式,在年底实施网上稽查后,可以采取对部分车辆采取不扣留证件的方式,而是依据所取得的证据,直接作出处罚决定,邮寄至该车所属单位,或者先发出违法行为通知书通知该单位来接受处理,尽量减少与违章当事人发生正面矛盾和冲突的机会。
2、强化对无证经营“黑车”的查处。根据江苏省《关于交通行政执法若干问题的指导意见》的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为,经运政机构负责人批准立案后,两名以上运政执法人员可以携带录音录像设备,以乘客身份进行取证,记录调查取证过程”。按照以上规定,运用现代化的取证工具和手段进行取证,要拍摄到从乘客上车,谈价、到达地点、下客、付款的全过程,在适当的时间(当天或以后)采取堵截的方法予以查扣。对提供确凿证据证明无证经营车辆违章行为并得到及时查处的,予以奖励。
3、强化对货运车辆的检查。《道条》第七十一条二款规定“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以5000以上2万元以下的罚款”。对擅自改装营运车辆的查处应作为以后道路运政稽查工作重要的检查项目。如:擅自将原车型改成其他用途的车辆、擅自更换发动机、擅自更换车身或者车架、擅自对机动车外形加长、加宽、加高等,都可以按照《道条》第七十一条二款进行处罚,这一违章项目在江苏的淮安、宝应等地已经开始查处,并取得了良好的效果。宿迁市稽查大队还将其作为最主要的日常工作对货运车辆进行检查。
4、强化对危险品车辆的检查。按照国务院第344号令《危险化学品安全管理条例》的规定,有针对性的加强对危险品车辆的查处。《国务院第344号令》第六十五条,第六十六条赋予交通部门分别对从事危险化学品公路水路运输的人员、车辆等作出了详细的规定,违反此规定的将被处以相应的罚款。经过调研,目前在淮安地区由于其危险品生产企业较多的特点。淮安地区的运政稽查部门将该条作为主要的检查项目,我市也具备此优势,可以作为日常检查的一种重要项目。
5、强化对驾校和教练车辆教练员资格的检查,是运政稽查必不可少的一部分,稽查人员可以不定期的对驾校教练车辆和人员进行必要的日常检查。
6、强化水路运政稽查是运政稽查职能发挥的有效尝试。我市运政稽查大队于今年九月份开始从事水路运政稽查工作以来,已经取得了一定的成绩。由于执法人员从事水路运政稽查的时间都较短,目前查处的违章项目仅仅限于无证营运和未使用货物运单两项违章行为的查处。稽查人员应深入研究各项水路法规,充分运用相关水路运输法规中的检查项目。如加强对正确使用运输票据和未按规定缴纳国家规费等的处罚项目。
三、关于运政稽查职能的延伸
1、我市运政管理部门的现状
目前全市共有运政管理人员128名,其中运管所22名,稽查人员16名,交管所人员90名,仅靠12名一线稽查人员对全市的道路和水路运输市场进行监督检查,明显力不从心。而乡镇交管所按照交通部运输管理体系三层五级制的规定,其实质应为乡镇道路运输管理站。由于历史和实际原因,目前仍然沿用交管所这一名称,但实质是绝大部分交管所并没有真正起到监管运输市场的作用,而将大部分的精力和时间用于“五小”车辆养路费的征收工作。随着《道条》颁布实施和国务院的整顿着装工作的开展,交管所执法主体资格未能得到明确,市场管理、规费征收等各项工作也会无法继续开展。
所以如何充分调动乡镇交管所的积极性,让他们主动参与对辖区运输市场的监督管理。并与稽查大队形成互动,相互配合,共同维护好运输市场的稳定与发展。才是我们运政稽查职能能否得到延伸之所在。
2、目前我省存在的多种交管所管理形式
暂且就叫“泰州模式”、“宝应模式”、“苏南模式”和“江都模式”吧。
(1)“泰州模式”:乡镇交管所同时挂运政稽查中队牌,每个交管所有两名人员持有江苏省人民政府颁发的道路检查证件,赋予其上路检查车辆的权力,不断提高交管所参与运政执法的意识,与稽查大队形成合力,有效管理地方运输市场秩序。
(2)“宝应模式”:由交通局成立县级路政大队,主管县乡道路的路产路权管理和维护,并对过境车辆的超限运输进行查处,乡镇交管所同时挂路政中队牌,共同参与治超工作,并且行使交管所运政管理职能,参与运输市场管理。
(3)“苏南模式”:各乡镇交管所改名为运管工作站(已称运管站或运管所、市运管所改称运管处相以区别),设稽查中队,两块牌子一套班子,履行运管(稽查)职能。
(4)我市交管所管理模式的新尝试
我市交通局通过 对周边县市的调研,综合了“泰州模式”和“宝应模式”的优点,自创“江都模式”,在市区挂牌成立县级路政监察大队,负责市、乡道路产路权的管理,并对乡镇交管所进行兼并整合,每个交管所执法人员都能达到10人以上,乡镇交管所同时悬挂运政稽查中队和路政监察中队的牌子,行使路政和运政管理职能。
以上几种模式可以说各有利弊,但是他们确实都解决了交管所执法主体资格和上路权和运政管理人手不足的问题。
3、如何更好地延伸运政稽查的职能
从交通行业现行管理和执法体制来看,运政部门是交通行政执法的重要内容。一直以来,由于体制的原因,从省到县(市)大家各自为政,自成一个体系。这才是真正阻碍运政稽查职能有效延伸的瓶颈之所在。造成了交通执法部门内部队伍庞杂、多头执法、执法效率低下、执法成本高居不下等种种弊端。
在今年的全国交通厅局长会议上,张春贤部长要求,积极研究探索综合执法的途径和方式,推进交通综合执法,为解决交通行业内存在的多种问题提供了途径,为我们运政稽查职能的有效延伸创造条件。我认为:我们应该抓住机遇,建议由省交通厅分别在道路和水上设立统一的专职交通稽查总队,陆上分别由道路运政、路政、征稽人员组成,水上稽查由海事和水路运政、航道人员组成。市成立交通稽查支队,区县设立交通稽查大队。实行垂直管理,明确划出行政执法职责,统一成立机构,统一机构名称;同时对乡镇交管所的人员进行整编,设立交通稽查中队(为区县交通稽查大队派出机构),尽快步入正规化、规范化、现代化,确保文明执法.
❼ 交通运输部门行政执法适用的法律法规有哪些,分别由什么部门发布
交通综合行政执法的现行法律法规涉及:道路运政、水路运政、港政、航政、地方海事、公路路政(包括超限运输管理)等六个方面领域,共有56件,其中法律4件、行政法规12件、地方性法规3件、政府规章3件、国务院部门规章34件。还有与这些法律法规配套执行的十多项国家标准和十多项交通部行业标准。
道路运政法律法规
道路运输行政管理方面的法律法规主要有:《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《放射性物品道路运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《国际道路运输管理规定》。
公路路政管理面法律法规
公路路政管理面的法律法规主要有:《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《X省公路路政管理条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《路政管理规定》、交通部、公安部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理局、国家工商行政管理总局、国务院法制办公室《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(国家发展和改革委员会公告
2005年 第44号)。
水路运政法律法规
水路运输行政管理方面的法律法规主要有:2012年9月26日国务院第218次常务会议通过,并公布,自2013年1月1日起施行的《国内水路运输管理条例》。
港口管理法律法规
港口行政管理方面的法律法规主要有:《中华人民共和国港口法》、《港口经营管理规定》、《XX省港口条例》、《港口危险货物管理规定》。
航政管理法律法规
航道行政管理方面的法律法规主要有:《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》、《XX省航道条例》《中华人民共和国航标条例》、《内河航标管理办法》。
地方海事法律法规
地方海事管理方面的法律法规主要有:《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》、《中华人民共和国船舶登记条例》、《中华人民共和国船员条例》。
等等
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❽ 路政.运政.公路局都是归属什么部门是什么性质的编制
路政、运政、公路局都是归属于交通运输局的;正式在编工作人员是属于参照公务版员法管理的事权业编制。
路政是属于公路局即公路管理局的职能,而运政则是属于运输管理处的职能,这两个管理机构均是全额财政补助的、参照公务员法管理的事业单位,并属于交通运输局的下属单位,即下设的二级部门。
(8)属于运政管理的法律法规和规章的是扩展阅读:
路政管理是我国行政管理的组成部分,公路路政管理是指路政管理机构根据国家的法律、法规和规章,对公路进行的行政管理,目的是为了保障公路使用的质量,提高公路的社会经济效益。路政管理的对象包括自然人、法人及其他组织、物质资助(路产)、时空资源(路权)和信息资源。
公路局是交通运输部门的二级局。交通运输部设有公路局,负责公路建设市场监管工作,拟订公路建设、维护、路政、运营相关政策、制度和技术标准并监督实施。
负责国家公路网运行监测和应急处置协调工作;负责国家重点公路工程设计审批、施工许可、实施监督和竣工验收工作;负责公路标志标线管理工作;负责指导农村公路建设工作;负责起草公路有关规费政策并监督实施。
参考资料:
路政-网络
公路局-网络
❾ 运政管理的前身名称是什么
运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业管理,保护合法经营,保障货主和旅客的正当利益,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
运政稽查职能的发挥和延伸,就是要求我们充分运用法律法规赋予运政管理部门的职能和手段,调整思路、改进方法,并运用现代化的运政管理手段,加强内设部门间的协调交流,在道路运输管理中探索符合市场经济体制要求的好做法。
一、运政管理的现状
1、积极因素
道路运输作为覆盖领域最广,线路最多,与人民群众生产生活联系最为密切的运输形式,以前在某种程度上是地域内的开放,地区间的封锁。《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称道条)的制定出台,为从根本上整治运输市场秩序建立了法治基础。这部法规在规范道路运输经营者的经营行为,破除地方保护和地区封锁,打击车辆超载及非法经营等违法行为方面作出了明确规定,为交通部门做好市场监管,培育健康的市场发展环境和秩序等方面提供了重要依据,填补了我国道路运输管理的立法空白。
2、消极因素
立法本身存在缺陷,《道条》的有效实施,的确为推进交通部门依法行政提供了有力的法律武器,对我国道路运输走向法制化、规范化和科学化管理具有重要的意义,但在个别细节方面,尤其是在具体执法实践中有个别条款还存在可×作性不强的现象。另外,国务院整顿执法部门统一着装工作,运管部门不属于统一着装之列,虽然经国务院领导同意,对于参加治超一线的交通行政执法人员暂缓脱装,但还是给我们交通运管部门的现场执法工作带来了极大的负面影响。主要表现在以下几个方面:(1)目前我市稽查人员虽然着装上路检查,但有时很难得到部分经营业户的认可,甚至被认为是乱着装,以至在现场执法中矛盾增多,增加了查处违章行为的难度;(2)查处的违章数目也在逐渐减少,违章案件处理率(结案率)明显降低,对群众举报的违章案件有时很难即时查处或很难查处;
❿ 运政行政管理所涉及的法律法规有哪些
你是说的行政法规或行政法的渊源么?
如果是可以参考http://..com/question/43598721.html?fr=qrl&fr2=query&adt=0_209