小水电站规章制度
① 小水电站应具备哪些制度
防汛应急预案
事故应急预案
事故应急预案
电站防汛、消防组织和技术措施
电站火灾事故应急预案
安全生产管理办法
日常运行维护制度
交接班制度及实施细则
检修制度
值班制度
安全生产的奖惩规定
安全技术措施管理条例
安全生产管理责任制
② 请给予我电站安全生产管理办法的内容
第一章 总 则
第一条 为了保障和促进电力事业的发展,维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益,保障电力安全运行,制定本法
第二条 本法适用于中华人民共和国境内的电力建设、生产、供应和使用活动。
第三条 电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要,适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源,兴办电力生产企业。电力事业投资,实行谁投资、谁收益的原则。
第四条 电力设施受国家保护。禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。
第五条 电力建设、生产、供应和使用应当依法保护环境,采用新技术,减少有害物质排放,防治污染和其他公害。
第六条 国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门,负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。
第七条 电力建设企业、电力生产企业、电网经营企业依法实行自主经营、自负盈亏,并接受电力管理部门的监督。
第八条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。 第九条 国家鼓励在电力建设、生产、供应和使用过程中,采用先进的科学技术和管理方法,对在研究、开发、采用先进的科学技术和管理方法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第二章 电力建设
第十条 电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。电力发展规划,应当体现合理利用能源、电源与电网配套发展、提高经济效益和有利于环境保护的原则。
第十一条 城市电网的建设与改造规划,应当纳入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划,安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。
第十二条 国家通过制定有关政策,支持、促进电力建设。地方人民政府应当根据电力发展规划,因地制宜,采取多种措施开发电源,发展电力建设。
第十三条 电力投资者对其投资形成的电力,享有法定权益。并网运行的,电力投资者有优先使用权;未并网的自备电厂,电力投资者自行支配使用。
第十四条 电力建设项目应当符合电力发展规划,符合国家电力产业政策。电力建设项目不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。
第十五条 输变电工程、调度通信自动化工程等电网配套工程和环境保护工程,应当与发电工程项目同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用。
第十六条 电力建设项目使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理;依法征用土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,做好迁移居民的安置工作。电力建设应当贯彻切实保护耕地、节约利用土地的原则。地方人民政府对电力事业依法使用土地和迁移居民,应当予以支持和协助。
第十七条 地方人民政府应当支持电力企业为发电工程建设勘探水源和依法取水、用水。电力企业应当节约用水。
第三章 电力生产与电网管理
第十八条 电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、经济的原则。电网运行应当连续、稳定,保证供电可靠性。
第十九条 电力企业应当加强安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针,建立、健全安全生产责任制度。电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护,保证其正常运行。
第二十条 发电燃料供应企业、运输企业和电力生产企业应当依照国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸燃料。
第二十一条 电网运行实行统一调度、分级管理。任何单位和个人不得非法干预电网调度。
第二十二条 国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的,电网经营企业应当接受。并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。并网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则,签订并网协议,确定双方的权利和义务;并网双方达不成协议的,由省级以上电力管理部门协调决定。
第二十三条 电网调度管理办法,由国务院依照本法的规定制定。
第四章 电力供应与使用
第二十四条 国家对电力供应和使用,实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。电力供应与使用办法由国务院依照本法的规定制定。
第二十五条 供电企业在批准的供电营业区内向用户供电。供电营业区的划分,应当考虑电网的结构和供电合理性等因素。一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。省、自治区、直辖市范围内的供电营业区的设立、变更,由供电企业提出申请,经省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门会同同级有关部门审查批准后,由省、自治区、直辖市人民政府电力管理部门发给《供电营业许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电营业区的设立、变更,由国务院电力管理部门审查批准并发给《供电营业许可证》。供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照,方可营业。
第二十六条 供电营业区内的供电营业机构,对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务;不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电,应当依照规定的程序办理手续。供电企业应当在其营业场所公告用电的程序、制度和收费标准,并提供用户须知资料。
第二十七条 电力供应与使用双方应当根据平等自愿、协商一致的原则,按照国务院制定的电力供应与使用办法签订供用电合同,确定双方的权利和义务。
第二十八条 供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准。对公用供电设施引起的供电质量问题,应当及时处理。用户对供电质量有特殊要求的,供电企业应当根据其必要性和电网的可能,提供相应的电力。
第二十九条 供电企业在发电、供电系统正常的情况下,应当连续向用户供电,不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因,需要中断供电时,供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。用户对供电企业中断供电有异议的,可以向电力管理部门投诉;受理投诉的电力管理部门应当依法处理。
第三十条 因抢险救灾需要紧急供电时,供电企业必须尽速安排供电,所需供电工程费用和应付电费依照国家有关规定执行。
第三十一条 用户应当安装用电计量装置。用户使用的电力电量,以计量检定机构依法认可的用电计量装置的记录为准。用户受电装置的设计、施工安装和运行管理,应当符合国家标准或者电力行业标准。
第三十二条 用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的,供电企业有权制止。
第三十三条 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,向用户计收电费。供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户,进行用电安全检查或者抄表收费时,应当出示有关证件。用户应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录,按时交纳电费;对供电企业查电人员和抄表收费人员依法履行职责,应当提供方便。
第三十四条 供电企业和用户应当遵守国家有关规定,采取有效措施,做好安全用电、节约用电和计划用电工作。
第五章 电价与电费
第三十五条 本法所称电价,是指电力生产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网销售电价。电价实行统一政策,统一定价原则,分级管理。
第三十六条 制定电价,应当合理补偿成本,合理确定收益,依法计入税金,坚持公平负担,促进电力建设。
第三十七条 上网电价实行同网同质同价。具体办法和实施步骤由国务院规定。电力生产企业有特殊情况需另行制定上网电价的,具体办法由国务院规定。
第三十八条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价,由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案,报国务院物价行政主管部门核准。独立电网内的上网电价,由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案,报有管理权的物价行政主管部门核准。地方投资的电力生产企业所生产的电力,属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的,其电价可以由省、自治区、直辖市人民政府管理。
第三十九条 跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之间、省级电网和独立电网之间的互供电价,由双方协商提出方案,报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。独立电网与独立电网之间的互供电价,由双方协商提出方案,报有管理权的物价行政主管部门核准。
第四十条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网的销售电价,由电网经营企业提出方案,报国务院物价行政主管部门或者其授权的部门核准。独立电网的销售电价,由电网经营企业提出方案,报有管理权的物价行政主管部门核准。
第四十一条 国家实行分类电价和分时电价。分类标准和分时办法由国务院确定。对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户,执行相同的电价标准。
第四十二条 用户用电增容收费标准,由国务院物价行政主管部门会同国务院电力管理部门制定。
第四十三条 任何单位不得超越电价管理权限制定电价。供电企业不得擅自变更电价。
第四十四条 禁止任何单位和个人在电费中加收其他费用;但是,法律、行政法规另有规定的,按照规定执行。地方集资办电在电费中加收费用的,由省、自治区、直辖市人民政府依照国务院有关规定制定办法。禁止供电企业在收取电费时,代收其他费用。
第四十五条 电价的管理办法,由国务院依照本法的规定制定。
第六章 农村电力建设和农业用电
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当制定农村电气化发展规划,并将其纳入当地电力发展规划及国民经济和社会发展计划。
第四十七条 国家对农村电气化实行优惠政策,对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。
第四十八条 国家提倡农村开发水能资源,建设中、小型水电站,促进农村电气化。国家鼓励和支持农村利用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他能源进行农村电源建设,增加农村电力供应。
第四十九条 县级以上地方人民政府及其经济综合主管部门在安排用电指标时,应当保证农业和农村用电的适当比例,优先保证农村排涝、抗旱和农业季节性生产用电。电力企业应当执行前款的用电安排,不得减少农业和农村用电指标。
第五十条 农业用电价格按照保本、微利的原则确定。农民生活用电与当地城镇居民生活用电应当逐步实行相同的电价。
第五十一条 农业和农村用电管理办法,由国务院依照本法的规定制定。
第七章 电力设施保护
第五十二条 任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的,应当按照国务院有关电力设施保护的规定,经批准并采取确保电力设施安全的措施后,方可进行作业。
第五十三条 电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定,对电力设施保护区设立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物,不得种植可能危及电力设施安全的植物,不得堆放可能危及电力设施安全的物品。在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的,应当修剪或者砍伐。
第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。
第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时,应当经电力管理部门批准并采取安全措施后,方可进行作业。
第五十五条 电力设施与公用工程、绿化工程和其他工程在新建、改建或者扩建中相互妨碍时,有关单位应当按照国家有关规定协商,达成协议后方可施工。
第八章 监督检查
第五十六条 电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政法规的情况进行监督检查。
第五十七条 电力管理部门根据工作需要,可以配备电力监督检查人员。电力监督检查人员应当公正廉洁,秉公执法,熟悉电力法律、法规,掌握有关电力专业技术。
第五十八条 电力监督检查人员进行监督检查时,有权向电力企业或者用户了解有关执行电力法律、行政法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。电力企业和用户对执行监督检查任务的电力监督检查人员应当提供方便。电力监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。
第九章 法律责任
第五十九条 电力企业或者用户违反供用电合同,给对方造成损失的,应当依法承担赔偿责任。电力企业违反本法第二十八条、第二十九条第一款的规定,未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电,给用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
第六十条 因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的,电力企业应当依法承担赔偿责任。电力运行事故由下列原因之一造成的,电力企业不承担赔偿责任:
(一)不可抗力;
(二)用户自身的过错。
因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的,该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。
第六十一条 违反本法第十一条第二款的规定,非法占用变电设施用地、输电线路走廊或者电缆通道的,由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的,强制清除障碍。
第六十二条 违反本法第十四条规定,电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的,由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定,电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的,由电力管理部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处五万元以下的罚款。
第六十三条 违反本法第二十五条规定,未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款。
第六十四条 违反本法第二十六条、第二十九条规定,拒绝供电或者中断供电的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第六十五条 违反本法第三十二条规定,危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重或者拒绝改正的,可以中止供电,可以并处五万元以下的罚款。
第六十六条 违反本法第三十三条、第四十三条、第四十四条规定,未按照国家核准的电价和用电计量装置的记录向用户计收电费、超越权限制定电价或者在电费中加收其他费用的,由物价行政主管部门给予警告,责令返还违法收取的费,可以并处违法收取费用五倍以下的罚款;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第六十七条 违反本法第四十九条第二款规定,减少农业和农村用电指标的,由电力管理部门责令改正;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分;造成损失的,责令赔偿损失。
第六十八条 违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定,未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
第六十九条 违反本法第五十三条规定,在依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品,危及电力设施安全的,由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。
第七十条 有下列行为之一,应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)阻碍电力建设或者电力设施抢修,致使电力建设或者电力设施抢修不能正常进行的;
(二)扰乱电力生产企业、变电所、电力调度机构和供电企业的秩序,致使生产、工作和营业不能正常进行的;
(三)殴打、公然侮辱履行职务的查电人员或者抄表收费人员的;
(四)拒绝、阻碍电力监督检查人员依法执行职务的。
第七十一条 盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。
第七十二条 盗窃电力设施或者以其他方法破坏电力设施,危害公共安全的,依照刑法第一百零九条或者第一百一十条的规定追究刑事责任。
第七十三条 电力管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十四条 电力企业职工违反规章制度、违章调度或者不服从调度指令,造成重大事故的,比照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。电力企业职工故意延误电力设施抢修或者抢险救灾供电,造成严重后果的,比照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。电力企业的管理人员和查电人员、抄表收费人员勒索用户、以电谋私,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第十章 附 则
第七十五条 本法自1996年4月1日起施行。
附:刑法有关条款
第一百零九条 破坏电力、煤气或者其他易燃易爆设备,危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十条 破坏交通工具、交通设备、电力煤气设备、易燃易爆设备造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的,处七年以下有期徒刑或者拘役。
第一百一十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
第一百五十一条 盗窃、诈骗、抢夺公私财物数额较大的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第一百五十二条 惯窃、惯骗或者盗窃、诈骗、抢夺公私财物数额巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产。
③ 变电站管理制度
变电站管理制度
1 值班管理 1.1 值班人员应按上级供电部门批准的值班方式和时 间进行值班。值班人员每班2 名,一名为主值班员,一名为 值班员。具体值班时间由电管部规定安排。 1.2 值班时间内要坚守工作岗位,不许擅自离开,因故 离开必须经站长同意。 1.3 值班时间内必须衣着整齐,集中精力,保持头脑清 醒,不许干私活,不准干防碍值班的事,不准在值班室和变 电运行区域会私客,不准下象棋打扑克。 1.4 值班时不准在控制室、高压室存放各种食物和就餐, 当班时间内严禁饮酒。 1.5 当日值班人员不得无故离开值班室,因故必须离开 时应至少有一人在值班室坚守岗位。如主值班员短时间离开 值班室时,所到地点必须以听到电话铃和报警为限,离开时 间一般不得超过30 分钟。 1.6 值班人员因故离岗一个月以上,须重新跟班学习经 考试合格后才能值班。 1.7 值班人员在当日值班时间除完成好业务工作外,还 必须负责好站内安全工作。 2 卫生环境 2.1 变电站是技术、生产场所,必须达到四无标准,即: 注油设备无漏油,场地无杂草,铁体无锈蚀,全站无三类设 备,确保安全供电。 2.2 严禁在开关区内种植高杆植物,在变电标准允许的 条件下,可以种花、种草、种矮化植物,美化环境。 2.3 设备场地卫生环境要专职化,落实到各值班员,责 任到人。 2.4 控制室、值班室、高压室以及变电站门前必须每班 清扫一次,如遇停电时应组织设备清扫,二次线每月必须清 扫一次。 3 缺陷管理 3.1 变电运行人员,应全面了解设备健康状况,及时掌 握设备缺陷的发生和发展规律,加强缺陷管理,保证安全运 行。 3.2 设备缺陷应有专人管理,及时统计,按时上报。 3.3 设备缺陷的分类。根据缺陷的严重情况不同,可分 为事故性缺陷、重大缺陷和一般事故缺陷。 3.3.1 事故性缺陷是指在运行中随时可能发生人身和 设备事故的缺陷,这一类设备必须立即停止运行,抓紧时间 抢修,尽快恢复运行。 3.3.2 重大缺陷是指设备运行中的异常现象,对人身和 设备威胁很大。但在短时间内能继续运行,不致发生事故, 尽快安排检修。 3.3.3 一般性缺陷指不属于上述两种的缺陷。 3.4 缺陷处理 3.4.1 运行中发现的缺陷,凡力所能及的,主值班员应 组织当班人员及时处理,并将结果记入运行和缺陷记录簿上。 3.4.2 对事故性缺陷值班人员应立即汇报。 3.4.3 对重大缺陷应以书面形式三日内上报。 3.4.4 对一般性缺陷应以书面形式上报,至多不能超过 五天。 3.5 设备缺陷在未消除前,运行人员均应加强监视。 3.6 设备缺陷消除后,当值人员应按验收标准进行验收, 并作好验收评级工作。 4 巡回检查 4.1 巡回检查是掌握设备运行情况及时发现设备缺陷, 保证安全运行的重要措施,值班人员必须认真执行巡视,对 发现的异常运行情况,设备缺陷应作好记录并督促处理。 4.2 巡视设备必须遵照《电力安全工作规程》的规定进 行。 4.3 巡视时应遵照本站制度制定的巡视路线、时间、要 求方法,进行认真巡视。 4.4 时间规定 4.4.1 交接班时由接班人员进行巡视。 4.4.2 值班人员每班检查四次,站长每天一次。 4.4.3 每月25 日闭灯检查一次。 4.4.4 应增加巡视次数的情况。 4.4.4.1 设备过负荷时,每半小时一次。 4.4.4.2 法定节日和重大活动用电时。 4.4.4.3 设备发现有缺陷时。 4.4.4.4 大风、高温、雷雨、化冰、事故掉闸后,有可 疑现象时。 4.4.4.5 设备检修、改造或长期停运、重新投入运行及 新设备投入时。 4.5 要求及方法 4.5.1 闻:有无线圈绝缘焦臭味,有无油漆烤焦味,有 无绝缘油过热的蒸发味。 4.5.2 听:有无放电杂音,震动和其他不正常声音。 4.5.3 测:测量设备的温度、温升、测量电压、电流及 二次侧的绝缘。 4.5.4 看:看各种指示仪表信号是否正常、导线连接有 无发热变色、判断接地装臵是否完好,注油设备的油面位臵、 接触处的严密程度及夜间设备的电晕情况。 4.5.5 细:细致巡视逆风听、背阳站、附近设备转着看、 上、下、左、右细看一遍。 4.5.6 全:全面巡视,按巡视路径图全面检查,做到检 查设备一个不漏,检查主要设备不漏各个部件,不走马观花, 不走形式。 4.5.7 判:正常判断。判断接触处如发热、镀锌件发黄、 铜件发蓝、漆件发黑;判断温度,试温片60℃以上熔化,白 蜡在 60℃熔化,红蜡在 45℃熔化。用手感推测,手感无温 一般在 30℃以下,手感有些烫一般在 50℃--60℃,烫手可 在70℃以上;夜间判断放电,蓝是电晕、红是漏电、白色火 花有危险;判断电音,嘶、轻嗤、重嗤。 4.5.8 清。记录清,报表清。 5 交接班 5.1 值班人员上下班均以双方签字为准,交接时必须严 肃认真,交者“完全彻底”接者“心中有数”。 5.2 接班人员应提前 15 分钟到达现场,详细听取交班 人员介绍后。 5.3 交接班检查项目 5.3.1 各种仪表、信号是否正确。 5.3.2 核对现场设备的实际运行方式与模拟图板是否 一致。 5.3.3 清点常用工具、仪表、钥匙和安全用具是否完好 齐全。 5.3.4 查阅并核对有关记录、资料、图纸。 5.3.5 检查通讯设备是否畅通。 5.4 交接班异常情况处理 5.4.1 交接班时间已过,接班人员未到,交班人员应坚 守岗位,并报告站长,直至接班人员或代理人员到达后,办 完交接班手续才能下班。 5.4.2 在交接时发生异常应停止交接,由交班人员处理, 接班人员给予必要的协助。 5.4.3 如在交接班时间内,交班人员正进行倒闸操作, 应暂停交接,待交班人员完成倒闸任务后再进行交接班手续。 6 工作票 6.1 工作人员接受工作票时,首先审查工作票填写的是 否正确,所列的安全措施是否符合现场条件和规程要求。 6.2 根据工作票要求,全面完成各项技术措施后应会同 工作负责人,在现场再次检查所做的安全措施完成情况,证 明检修设备确无电压和停电带电 的部位及其他注意事项。 6.3 开始工作后值班人员可随时检查工作人员执行规 程情况,如发现有不安全现象有权停止其工作。 6.4 工作如遇间断、转移、终结时应履行相应的手续。 6.5 已结束的工作票保留三个月。 7 倒闸操作 7.1 倒闸操作必须根据值班员或值班负责人的命令,受 令人员复诵无误后执行,倒闸操作的一切操作必须严格执行 《电力安全工作规程》的操作规定。 7.2 操作票应由操作人填写,由监护人核对无误后,经 双方签字得到上级命令后执行。 7.3 操作时应正确填写,做到不漏项、不倒项、不错项、 不涂改。 7.4 操作时应进行模拟预演,操作必须逐项进行,严禁 越项操作,应严格执行八顺序:唱票一项、复诵一项、核对 一项、命令一项、操作一项、检查一项、打勾一项、记时一 项。 7.5 全部操作完毕后,向上级汇报,加盖已执行章,上 述倒闸操作票应存放三个月。 8 岗位培训 8.1 上岗培训 8.1.1 新工人值班前应进行各种规章制度及生产知识 的培训,跟班见习期间应签定师徒合同,经考试合格并由领 导批准后方可上岗工作。 8.1.2 新值班员或离职一个月以上值班员重新上岗,应 先熟悉设备,由站长考试,合格后方可上岗值班。 8.1.3 值班人员升任主值班员,必须经过考试合格后, 经站长提名,电管部门批准。 8.1.4 新设备投入要组织全站人员进行学习,必要时也 可外出学习参观。 8.2 变电站工作人员业余学习和现场培训 8.2.1 每月由站长组织进行最少一次反事故演习,技术 问答、现场考问、事故预想等各种有效现场培训。 8.2.2 变电站因工作性质需求,应由公司培训中心统一 考虑利用各种形式定期文化知识学习和专业知识培训,以不 断提高变电人员的操作水平。 8.2.3 结合安全活动,每周进行一次规程及事故通报学 习,制定反事故措施。 9 变电设备运行分析 9.1 站长应每月组织一次全体人员研究分析会议,分析 规章制度及两票执行中存在的问题。 9.2 变电站应根据设备状况每年进行一次设备定级分 析。 9.3 设备发生异常运行情况和事故处理后,应由安全负 责人组织及时讨论事故对策,发生的原因等,并详细记录汇 报。 9.4 对于投入运行的新产品、设备,应不定期的组织研 究讨论总结经验,并作好存档记录。 9.5 对运行中的设备,必须收集资料,整理存档,不断 提出改进意见,并总结上报有关主管部门和领导。
④ 如何做好小水电站安全生产管理
(1)关键要从安全教育做起
树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。近几年,我们一直把安全生产管理工作放在首位,把安全教育工作落到实处,把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”,具体有以下几点做法。1)通过正面教育、反面教育、奖励教育和处罚教育。正面教育,就是树立先进个人典型,以先进个人事迹为榜样,使职工自觉增加安全责任心。反面教育,就是以常见事故案例为教材,使职工牢记血的教训。奖励教育,就是对工作中认真负责、遵章守纪,大力宣传、表彰,并给予重奖、重用;处罚教育,就是对因工作失职,自由散漫,或由于“三违”造成事故者,严格按有关制度进行处罚,使职工感到罚得心痛,触及灵魂。2)通过培训技术,让职工熟习生产过程,了解安全生产的重要性。水电站工作涉及到的很多生产设备,对于一个新职工而言都是陌生的,而在生产过程中不注意某些细节,或者粗心大意,都会造成严重的事故。所以必须对新职工专门设立一段安全教育培训,一方面可以初步对水电站的生产流程作初步了解,另一方面加深他们的安全生产意识。
(2)员工技术要到位
1)对新职工进行岗前培训、跟班见习,让新职工尽快熟习工作环境,以及技术等方面。其培训的具体内容包括:学习设备的构造、运行原理、设备性能、技术状况、操作技术要点、安全生产过程、规范等。通过比较详细的培训,进入见习期,见习期间,要不定期考察培训期培训的内容。最后在见习期满后,经统一考试合格后,方可上岗。2)定期开展全员技术培训,不断更新职工对新设备,新技能的掌握。由于新设备,以及新技术的不断研发诞生,对于全体员工对于新技术的掌握还不好。所以要充分利用运行班、零点班、四点班等可利用休息时间,组织全体职工进行集中学习培训新技术。由主管新技术的副处长授课,从基础理论学起,结合水电站的实际情况,有安排,合理地授课,使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对新技术的学习和掌握。每年进行两次职工统一考试,考试成绩直接和年终考核挂钩,极大地促进了职工学习新技术掌握安全生产的积极性。
⑤ 水电站安全生产管理制度档案包括哪些
管安全是人命关天的事- -! 安全生产规章制度档案、事故档案、安全教育培训档案、安全检查档案、重大危险源和事故隐患排查整改档案、特种设备及危险作业管理档案、特种作业人员管理档案、安全措施设施项目档案、安全奖惩档案、安全计划总结档案...
⑥ 小水电站关闭补偿规定2020是什么
【法律分析】
小水电站关闭补偿,国家建立长江流域生态保护补偿制度,通过加大财政转移支付力度,鼓励上下游左右岸干支流横向补偿、鼓励社会补偿和相关主体协商补偿。对于补偿,该法第七十六条规定 国家加大财政转移支付力度,建立长江流域生态保护补偿制度。关于小水电站关闭补偿,需要企业申请资金补偿,确定资金后,企业申请划拨的补偿资金分别按照百分比用于职工安置、解决土地、矛盾纠纷等。水电站的开发建设须经行政机关批准后方可进行。因此,行政机关对水电站开发建设的审批,本质上是一种行政许可。行政机关关闭水电站的决定,实际上是撤回其已经作出的生效的行政许可。根据本法规定,行政机关出于公共利益的需要,可以撤销已生效的水电站建设行政许可,但应当依法对水电站造成的财产损失给予合理补偿。因此,依法建设的水电站被行政关闭时,企业向行政机关请求行政赔偿具有明确的法律依据。
【法律依据】
《中华人民共和国行政许可法》 第八条 公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自变更生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章发生修改或者废止,或者准予行政许可的客观条件发生重大变化的,行政机关出于公共利益的需要,可以依法变更或者撤回生效的行政许可。给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法赔偿。
⑦ 请问谁有电站水库管理安全制度
水库管理处发电机房工作制度
1. 发电机必须由电工严格按照操作规程操作。操作完毕后应由值班电工将开机时间、机器工作情况记录清楚。
2. 发电机每月需进行一次维护保养,并将保养情况登记造册。
3. 发电机每月需试运行一次,每次运行须有记录。不用时,需保持机器的良好状态。
4. 注意防火防冻。机房内需设置灭火设备,机房温度应保持在8℃以上。
水库管理处机房管理制度
一、 机房管理要严格落实责任制,必须做到责任到人。
二、 机房内要保持整洁干净,不堆放与工作无关的任何杂物。
三、 与工作无关人员不允许进入机房,更不允许动用设备。
四、 使用机器设备必须严格按操作规程操作,用完设备后及时断电。
五、 机器设备使用中出现故障,必须及时向机房主管人员汇报,并及时请技师处理。
六、 机房设备坚持做好周维护、月维护工作,具体维护项目如下:
周维护:1.清除机房及设备表面灰尘;
2.对设备和电源进行检测。
月维护:1.清除机房及设备表面灰尘;
2.对设备进行全面检测;
3.清除机器内部灰尘及油污。
⑧ 法律在水电站有什么规定
国务院法规(1996)
关于颁发《水电站大坝安全注册规定》的通知
【颁布单位】 电力工业部
【颁布日期】 19961003
【实施日期】 19961003
【章名】 通知
各电管局,各省(自治区,直辖市)电力局,华能集团公司,大坝安
全监察中心:
为加强水电站大坝安全管理和监督,全面掌握水电站大坝的安全状况
,推动水电站大坝安全管理水平的不断提高,逐步走上正规化、制度化、
规范化的轨道。根据国务院《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝安
全管理办法》的有关规定,制定《水电站大坝安全注册规定》,现正式颁
发,请认真组织贯彻。
部责成大坝安全监察中心负责《水电站大坝安全注册规定》的实施,
在执行中有什么意见和建议,请及时告部大坝安全监察中心。
本规定自颁发之日起施行。
【章名】 附件:水电站大坝安全注册规定
第一条 为加强水电站大坝安全管理,完善大坝安全管理制度,保证
大坝安全运行,根据《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝安全管理
办法》,确认电力系统水电站大坝的安全程度及其管理水平,特制定本规
定。
第二条 各电业管理局(电力集团公司)、省(自治区)电力局(电
力公司)、流域开发公司等电网经营企业所管理的水电站大坝,均要按照
本规定办理水电站大坝安全注册。其它水电站大坝也可参照执行。
第三条 电力工业部为水电站大坝安全注册主管部门。
电力工业部大坝安全监察中心(以下简称大坝中心)为水电站大坝安
全注册执行机构,全面负责办理水电站大坝安全注册事务:受理申请,审
核定级,签发注册登记证,监督检查,到期换证,变更注册,汇总注册登
记,定期公布注册大坝名单,建立、转报并保存注册档案等。
第四条 根据大坝的安全状况及其管理水平,水电站大坝安全注册登
记证分为甲、乙、丙三级。经大坝中心审核,不合条件者,不予注册发证
。未取得注册登记证的水电站大坝,主管单位应限期整改,办理大坝安全
注册。若在规定期限内无正当理由不申报注册登记者,属违章运行,造成
大坝事故的,按《水库大坝安全管理条例》和《水电站大坝安全管理办法
》的有关规定处理。
第五条 申请水电站大坝安全注册,须填报《水电站大坝安全注册申
请书》及其附表和表示工程概貌的主要附图(见附件一),经大坝中心审
核定级后,分别发给相应等级的注册登记证。
第六条 注册登记程序
(一)申报
凡符合第二条规定的水电站大坝,由各主管单位提出名单报大坝中心
,并向大坝中心领取统一格式的《水电站大坝安全注册申请书》及软盘。
水电厂提出《水电站大坝安全注册申请书》和有关材料一式五份及软
盘一份报主管单位。
(二)审核
主管单位对注册申请书签署审查意见后将申报材料报大坝中心;
大坝中心受理申请后进行审核定级。
(三)发证
大坝中心按审核级别签发注册登记证(见附件二),通过主管单位发
给有关水电厂,同时抄送主管单位,并抄报电力工业部备案。
(四)归档及转报
大坝中心将有关材料分类整理,存入数据库,并按《水库大坝注册登
记办法》的要求汇总转报国务院水行政主管部门。
第七条 水电站大坝安全注册应按《水电站大坝安全注册申请书》附
表1的要求进行评分:
(一)大坝安全注册评分在80分以上(含80分)者,发给水电站
大坝安全甲级注册登记证;
(二)大坝安全注册评分在70分至79分者,发给水电站大坝安全
乙级注册登记证;
(三)大坝安全注册评分在60分至69分者,发给水电站大坝安全
丙级注册登记证;
(四)大坝安全注册评分低于60分(不含60分)者,不发给水电
站大坝安全注册登记证。
第八条 水电站大坝安全注册登记证的有效期,甲级登记证为五年;
乙、丙级登记证为三年。持证单位在期满三个月前须申请换证,申请程序
按第六条办理(免去图纸及水电站大坝登记表,如有重大加固改造工程或
登记数据有变化的,应附上有关部分的主要图纸及《水电站大坝变更事项
登记表》(见附件三)。逾期不办者,按不申报注册登记处理。
第九条 水电站大坝安全注册实行动态管理,在注册登记有效期内,
如发生以下情况,持证单位应及时报告主管单位,主管单位在核实情况后
,一个月内报大坝中心,由大坝中心重新审核评定注册级别或取消注册登
记,并报电力工业部备案。主管单位应负责督促水电厂调换或交回注册登
记证。
(一)凡发生以下情况之一者,予以注册降级:
1、最近一次大坝安全定期检查(或特种检查)的大坝安全评价为正
常坝,未能按计划进行消除缺陷处理;
2、最近一次大坝安全定期检查(或特种检查)的大坝安全评价为病
坝,未按计划进行补强加固,资金措施也未落实;
3、大坝安全主要监测设施未按更新改造规划实施;
4、在复查和抽查中,大坝安全注册评分低于原注册级标准。
(二)注册后凡发生以下情况之一者,取消注册登记,限期改进:
1、由于大坝安全管理不善、操作不当,发生影响大坝水电站正常运
行的重大事故(如洪水漫坝、坝体结构严重坏等);
2、注册后最近一次大坝安全定期检查(或特种检查)大坝安全评价
为险坝,未采取应急措施和按计划进行除加固;
3、不按计划进行大坝安全定期检查;
4、经复查和抽查,大坝安全注册评分低于60分(不60分)者。
第十条 持乙、丙级注册登记证,或未取得登记证,或被取消注册登
记证的水电厂,若按注册评分具备注册升级或注册条件时,可随时通过主
管单位提出申请。
第十一条 已注册登记的水电站大坝,进行扩建、改建,重大的加固
改造,或经批准提高或降低大坝等级的,或水电站隶属关系发生变化的,
持证单位应及时报告主管单位,填写《水电站大坝变更事项登记表》,由
主管单位负责向大坝中心申办变更登记。
第十二条 已运行的水电站大坝安全注册工作于本规定颁发后一年内
申报注册登记。
第十三条 新建水电站大坝在竣工验收后一年内以及已完建的大坝移
交运行单位管理并经过一年以上运行考验,也应按第六条、第七条规定,
办理水电站大坝安全注册登记。其大坝安全评价参照《水电站大坝安全检
查施行细则》有关规定,由主管单位组织不低于定期检查规格的专家组进
行大坝安全专题鉴定后确认。
第十四条 因大坝失事或经主管部门批准废弃的水电站大坝,主管单
位应填报《水电站大坝注销登记表》(见附件四),向大坝中心申报注销
,并负责交回注册登记证。
第十五条 部大坝安全监察中心和地区大坝安全监察机构(部门),
对水电站大坝安全注册登记工作,应进行督促、检查。主管单位对持评单
位每年进行复查评分,并将复查情况报大坝中心。大坝中心进行抽查,如
发现大坝安全管理或大坝安全状况不符要求,或在注册登记中有弄虚作假
的,或对大坝发生重大事故隐瞒不报的,或已运行大坝不按规定申报注册
登记的,水电站大坝安全注册执行机构除通知主管单位按第九条执行外,
还有权视情节轻重,责成其限期改进,通报批评,或报请水电站大坝安全
注册主管部门给予警告罚款,给单位第一责任人及有关人员以行政处分。
第十六条 水电站大坝安全注册自实施之日起,大坝中心每年公布水
电站大坝安全注册名单。
第十七条 申请大坝安全注册,应缴纳注册登记费。收费标准,按核
定的注册成本计收。
第十八条 本规定由电力工业部负责解释。
第十九条 本规定自颁布之日起施行。
附件一:水电站大坝安全注册申请书(略)
附件二:水电站大坝安全注册登记证(略)
附件三:水电站大坝变更事项登记表(略)
附件四:水电站大坝注销登记表(略)
⑨ 求中、小型水电站安全类管理规定、制度等。
一、水库大坝管理范围本规定适用于福建省行政区域内总库容在10万立方米以上已建成蓄水的水库大坝。本规定所称大坝,包括永久性挡水建筑物及与其配套运用的泄洪、输水、过船等建筑物。水电站大坝按国家、省电监部门有关水电站大坝运行安全管理规定执行。其中以发电为主的大中型水电站(装机容量5万千瓦及以上或总库容1000万立方米及以上)大坝按国家电力监管委员会有关水电站大坝运行安全管理规定执行;小型水电站(装机容量5万千瓦以下或总库容1000万立方米以下)大坝按照本规定执行。各类水电站注册登记、安全鉴定等资料应及时报送同级水行政主管部门备案。总库容在10万立方米以下的蓄水塘坝可参照执行。水库大坝建设过程中的安全管理按国家有关规定执行。二、水库大坝管理责任水库大坝应当按照安全第一、预防为主的方针,按隶属关系,建立和落实以单位法人责任、主管部门责任、监督管理责任和行政领导责任为主要内容的安全责任制。水库大坝的管理单位必须建立工程安全运行责任制,确保各主要工程设施的安全运行,其负责人对水库大坝的安全负运行管理单位法人责任。各级水利、经贸(电力)、建设、农业、林业等有关部门,是其所管辖水库大坝的主管部门,对所辖水库大坝的安全运行进行监督管理,负主管部门责任。乡镇以上地方人民政府按行政区划,对其所管辖区域内水库大坝的安全实行行政领导负责制,其政府分管负责人负行政领导责任。省人民政府水行政主管部门会同省级各水库大坝行业主管部门对全省水库大坝的安全实行监督管理,负监督管理责任。三、水库大坝监督管理对水库大坝安全实行分级监督管理体制,省级各大坝管理部门监督大型直属水库,设区市大坝主管部门监督中型及直属水库,县(市、区)大坝主管部门监督小型水库。对一些功能重要、位置重要、影响面较大的特殊水库可另定。省、市、县各级水行政主管部门应将全省水库大坝分级情况通知同级水库大坝行业主管部门。省级各水库大坝行业主管部门应当依法指导、协调和督促下属各水库大坝主管部门按照下列规定对所管辖水库大坝的安全进行监督管理:(一)组织实施水库大坝注册登记,建立完备的技术档案;(二)组织实施水库大坝安全鉴定,开展定期安全检查与质量评价;(三)组织实施水库大坝除险加固,及时消除各类险情;(四)组织实施水库汛期管理,确保水库大坝安全度汛。各水库大坝主管部门在监督、组织实施上述活动时,应当接受同级水行政主管部门的技术指导,并将实施情况及时报送同级水行政主管部门。四、水库大坝注册登记全省所有水库大坝必须实行大坝注册登记。水库大坝按照分级负责、水行政主管部门逐级汇总的办法实行注册登记制度。具体注册登记工作按水利部《水库大坝注册登记办法》及下列程序进行:(一)水库大坝管理单位应当如实填写《水库大坝注册登记表》,向其同级水行政主管部门提出注册登记申请。(二)省、市、县水行政主管部门受理申请后,应当对水库大坝管理单位所登记的事项逐项进行审核。对审核不合格的,责成水库大坝管理单位改正;审核合格后,建立同级行业技术档案,技术档案由县级报设区市,最后由省级水行政主管部门汇总。(三)省水行政主管部门负责汇总,建立统一的全省水库大坝基础数据库。水库大坝管理单位注册登记事项发生变更的,应当及时按上述程序办理变更手续。《水库大坝注册登记表》由省水行政主管部门统一制定。年度登记截至当年12月31日,省水行政主管部门于次年3月底前完成省级数据库更新。五、水库大坝安全鉴定水库大坝按照定期鉴定与应急鉴定相结合的办法实行安全鉴定制度。定期鉴定按照以下时限执行:大中型水库大坝每隔六年进行一次;小型水库大坝每隔五年进行一次;水库大坝首次安全鉴定应在竣工验收后五年内进行。应急鉴定按照以下要求执行:水库大坝运行中遭遇特大洪水、发生强烈地震、工程发生重大事故或出现异常现象的,应及时组织专门的应急安全鉴定。水库大坝安全鉴定包括大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序。具体安全鉴定工作按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》及以下程序进行:(一)大坝安全评价由水库大坝管理单位委托有相应资质的设计单位对大坝安全状况进行分析评价,并提出大坝安全评价报告和大坝安全鉴定报告书;(二)大坝安全鉴定技术审查由水库大坝行业主管部门组织进行;(三)大坝安全鉴定意见审定由水行政主管部门组织进行。水行政主管部门按下列权限对安全鉴定意见组织审定:省级水行政主管部门负责对大型水库和影响县城安全或坝高在50米以上的中型水库大坝组织审定;设区市水行政主管部门负责其它中型水库和影响县城安全或坝高在30米以上等相对重要的小型水库大坝组织审定;县(市、区)级水行政主管部门负责其它小型水库大坝组织审定。水行政主管部门组织审定后,应当及时印发审定意见。经审定确认水库大坝存在安全隐患的,其水库大坝主管部门及管理单位应采取措施消除安全隐患。六、水库大坝除险加固病险水库大坝应当按照谁主管、谁负责的原则,及时安排除险加固排除水库大坝险情。水库大坝除险加固工程建设按以下程序进行:(一)经鉴定确认为病险的水库大坝,水库大坝管理单位应及时制定除险加固计划并组织实施。水库大坝主管部门要按照水库大坝病险程度和一旦失事将造成的影响程度,优先安排与防洪保安关系密切的水库大坝除险加固工程建设。(二)水库大坝管理单位应当按照经批准的除险加固方案组织实施除险加固工程建设,其中对于列入国家投资计划的,应当按照国家规定的建设程序进行管理。(三)水库大坝管理单位应当将工程除险加固年度进展情况和竣工资料上报其水库大坝主管部门,并由水库大坝主管部门报省级水库大坝行业主管部门汇总。(四)水库大坝主管部门收到除险加固工程竣工验收申请后,应当及时组织进行竣工验收;竣工验收合格后,其竣工验收资料报省级水库大坝行业主管部门汇总。(五)省级水库大坝行业主管部门应将本行业水库大坝年度除险加固进展情况及竣工验收资料整理汇总后,于次年1月31日前报省水行政主管部门,省水行政主管部门将在此基础上对新一年水库大坝度汛安全进行评估。对于经鉴定确认为病险水库大坝、但未能及时进行除险加固的,应由同级水行政主管部门向水库管理单位下达通知,要求病险水库大坝管理单位采取降低蓄水位、甚至腾空库容等应急处置措施确保安全度汛,各级各主管部门所属水库大坝管理单位应严格执行。同时,水库主管部门应督促尽快维修整改。七、水库大坝度汛管理乡镇以上地方人民政府、水库大坝主管部门及其管理单位应当按照下列规定落实相关制度,确保水库大坝度汛安全:(一)落实防汛责任人制度。对于每座水库大坝,应当确定防汛行政责任人、主管部门责任人和防汛防守安全管理责任人。其中:大、中、小型水库大坝防汛行政责任人一般分别由设区市、县(市、区)、乡镇人民政府领导担任;主管部门负责人由主管单位领导担任;水库大坝防汛防守安全管理责任人由其管理单位主要负责人担任。必须确保所有水库大坝在汛期、特别是台风、暴雨、山洪时期有人值守。(二)落实度汛安全检查制度。每年汛前,防汛责任人应当组织对其管辖的水库大坝进行度汛安全检查,并将检查情况向水库大坝主管部门和辖区内水行政主管部门书面报告,水库大坝主管部门和辖区内水行政主管部门应对度汛安全检查情况进行核查和抽查。(三)落实汛期调度运用计划制度。水库大坝管理单位每年应当制定汛期调度运用计划,经同级水库大坝主管部门审查,并报有管辖权的防汛指挥部审批。(四)落实应急预案制度。水库大坝管理单位应制定防洪抢险和防御超标准洪水等应急预案,经同级水库大坝主管部门审查,并报有管辖权的防汛指挥部审批后执行。水行政主管部门有权对各类水库大坝管理单位的汛期调度方案和防汛预案落实情况进行督促检查。八、附则本规定自印发之日起执行。凡过去我省有关水库大坝安全监督管理规定与本规定不一致的,按本规定执行。