规章谁可以制

Ⅰ 规章制度的层次

规章制度有以下四个层次：

⒈条例

条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定。

是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关。

⒉规定

规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。

主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。规定重在强制约束性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。

⒊办法

办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施；是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。办法重在可操作性。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。

⒋细则

细则是为实施“条例”、“规定”、“办法”作详细、具体或补充的规定，对贯彻方针、政策起具体说明和指导的作用。它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机关。

(1)规章谁可以制扩展阅读：

规章制度的主要功能是：

1. 规范管理，能使企业经营有序，增强企业的竞争实力。

2. 制订规则，能使员工行为合矩，提高管理效率。

Ⅱ 规章是由谁制定的

规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。

具体如下：

规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。

规章按其性质、内容，可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。

1．行政规章。按作者及其权限，可分两类：

(1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。

(2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。

行政规章常用规定、办法、细则等文种。

2．组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。

3．业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。

4．一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位，为实施管理、规范工作和活动，在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。

(2)规章谁可以制扩展阅读：

根据《规章制定程序条例》的规定，制定规章应当符合以下基本要求：

其一，应当遵循《立法法》确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。

其二，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

其三，应当体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。应当符合精简、统一、效能的原则，相同或相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。

其四，规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。

其五，规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外，规章一般不分章、节。

其六，涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，国务院有关部门应当联合制定规章。有这种情形的，国务院有关部门单独制定的规章无效。

Ⅲ 谁能给我一套小饭店的规章制度啥的员工的也要

一、厨房考勤制度
1、 每天上班按时点到穿好工作服后，应向厨师长报到或总体点名
2、 根据厨房工作需要，加班的厨师留下，不加班的厨师下班后应离开工作地
3、 上班时应坚守工作岗位，不脱岗，不准做与工作无关的事，如会客，看书报，下棋、打私人电话，不得带亲戚朋友到店内玩耍、聊天、不得哼唱歌曲、小调
4、 因病需要请假的员工应提前一日向厨师长办理准假手续，并出示医院开出的有效证明、因不能提供相关手续或手续不符合规定者，按旷工或早退处理请假应写请假条书面备案
5、 需请事假的，必须提前一日办理事假手续，经厨师长批准后方有效，未经批准的不得无故缺席或擅离岗位电话请假一律无效
6、 根据工作需要，需廷长工作时间的，经领导同意，第二天可以上十二点，
二、厨房着装制度1、上班时需穿戴工作服帽，在规定位置佩戴工号牌或工作证服装要干净，整洁、工作时间不得裸背敞胸、穿便装和怪服
2、 上班时间需穿工作鞋，不得穿拖鞋、水鞋、凉鞋
3、 工作服应保持干净整洁，不得用其它饰物代替纽扣
4 违反上述规定者，按照本店处罚条例执行
三、厨房卫生管理制度
1、 地面天花板、墙璧、门窗应坚固美观，所有孔、洞、缝、隙应予填实蜜封，并保持整洁，以免蟑螂、老鼠隐身躲藏或进出
2、 定期清洗抽油烟设备
3、 工作厨台，橱柜下内侧及厨房死角，应特别注意清扫，防止残留食物腐蚀
4、 食物应在工作台上操作加工，并将生熟食物分开处理、刀、菜板、抹布等必须保持请清洁、卫生
5、 食物应保持新鲜、清洁、卫生、并于清洗后分类用塑料袋包紧、或装在保鲜盒内分别储放冷藏区或冷冻区、要确定做到勿将食物在生活常温中暴露太久
6、 凡易腐败的食物，应储藏在0度以下冷藏容器内，熟的与生的食物分开储放，防止食物间串味。冷藏室应配备脱臭剂。
7、调味品应以适当容器装盛，使用后随即加盖，所有器皿及菜点均不得与地面或污垢接触。
8、员工工作时，工作衣帽应穿戴整洁，不得留长发、长指甲，
9、在厨房工作时，不得在工作域抽烟、咳嗽、吐 、打喷嚏等要避开食物
10、厨房工作人员工作前、方便后应彻底洗手，保持双手的清浩
11、厨房清洁扫除工作应每日数次，至少二次清洁完毕，用具应集中处置，杀虫剂应与洗涤剂分开放置，并指定专人管理
12、不得在厨房内躺卧或住宿，亦不许随便悬挂衣物及放置鞋屐、或乱放杂物等
三 、菜品原料管理与验收制度
1、根据本店厨房程序标准，实行原料先进先出原则，合理使用菜品，避免先后程序不分，先入冰箱菜品搁置不用
2、 高档原料派专人保管，严格按量使用其它原料同样做到按量使用，物尽其用
3、 未经许可，不得私自制作本店供应菜品，杜绝任何菜品浪费行为
4、 不得使用霉变，有异味等一切变质的菜品对菜品做到先入先出，随时检查
5、 不得将腐败变质的菜品和食品提供给客人
6、 不许乱拿、乱吃、乱做厨房的一切食品处理变质原料，需经批准
7、 严格履行原料进入，菜品供应程序，确保本店菜品操作流程正常运转，做到不见单，厨房不出菜的原则
8、 验收人员必须心企业利益为重，坚持原则，秉公验收，不图私利
9、 验收人员必须严格按验收程序完成原料验收工作
10验收人员必须了解即将取得的菜品与采购定单上规定的质量要求是否一致，拒绝验收与采购单上规定不符的菜
11验收人员必须了解如何处理验收下来的物品，并且知道在发现问题时如何处理如果已验收的原材料出现质量问题，验收人员应负主要责任
12验收完毕，验收人员应填写好验收报告，备存或交给负责人的相关人员
13以上制度适用于厨房一切工作人员，违反上述规定者，按照本店处罚制度执行
四、厨房日常工作检查制度
1、 对厨房各项工作实行检查制，对各厨房进行不定期，不定点、不定项的抽查；
2、厨师长、检查内容包括店规、店纪、厨房考勤、着装、岗位职责、设备使用和维护、食品储藏、菜肴质量、出菜制度及速度、菜品节约及综合利用、安全生产等项规章制度的执行和正常生产运转情况
3、 各项内容的检查可分别或同时进行卫生检查：每日一次，包括食品卫生、日常卫生、
4、纪律检查：每月一次，包括厨房纪律，考勤考核，店规店纪；设备安全检查：每月一次，包括设备使用、维护安全工作 ；生产检查：每周一次，包括储藏、职责出品制度、质量及速度每日例查：每日二次，包括餐前、后工作过程，个人及其它卫生、 检查人员对检查工作中发现的不良现象，依据情节，做出适当的处理，并有权督促当事人立即改已或在规定期内改正，
5、 属于个人包干范围或岗位职责内的差错，追究个人的责任；，同时采取相应的经济处罚措施
6、 对于屡犯同类错误，或要求在限期内改进而未做到者，应加重处罚，直到辞退
7、 检查人员应认真负责，一视同仁，公正办事检查结果应及时与部门和个人利益挂钩
五、厨房值班制度
1、 根据工作需要，厨师长有权安排本组各岗人员值班
2、 值班人员必须提前抵达工作岗位，保证准点到
3、值班人员应自觉完成交代的工作，工作时间不得擅自离开工作岗位，不得做与工作无关的事、 值班、接班人员应保证值班、接班期间的菜正常出品
4、 值班、接班人员要妥善处理和保藏剩余菜品及原料，做好清洁卫生工作
5、 值班、值班人员下班时要及时关闭能源开关，锁好门窗交钥匙 厨师长无定时检查值班人员
六、厨房防火安全制度；
1、厨房引起火灾的主要因素：大量堆积易燃油脂，煤气未及时关闭，煤气管漏气，电器设备未及时切断，电源或超负荷用电
2 、发现电气设备接头不牢或发生故障时，应立即报修，修复后才能使用；
3、不能超负荷使用电气设备
4、各种电器设备在不用时或用完后切断电源
5、易燃物贮藏应远离热源
6、每天打扫干净铁板卫生每天至少清洗一次排风
7、 下班关闭完能源开关七、厨房设备及用具管理制度；
1、 厨房所有设备、设施、用具实行文明操作，按规范标准操作与管理2、 对厨房所有设备、制定的保养维护措施，人人遵守
3、 厨房内一切个人使用器具，由本人妥善保管，使用及维护
4、 厨房内共用器具，使用后放回规定的位置，不得擅自改变，同时加强保养和正常使用
5、 厨房内用具以旧换新，并需办理相关手续
6、 厨房一切用具、餐具（包括零部件）不准私自带出
7、 厨房一切用具、餐具应轻拿轻放，避免人为损坏
8、 厨房内用具，使用人有责任对其进行保养、维护、因不遵守操作规程和厨房纪律造成设备工具损坏，丢失的，照价赔偿
9、备定期检查、维修凡设备损坏后，须经维修人员检查，能修则修，不能修需更换者，应向负责人报告审查批准
八、厨房奖惩制度根据餐厅规定，结合厨房具体情况，对厨房各岗位员工符合奖惩条件者进行内部奖惩：
（一） 符合下列条件之一者，给予奖励：
1、 忠于职守，全年出满勤 ，工作表现突出，受到宾客多次表扬者
2、 为厨房生产和管理提出合理化建议，被采纳后产生及大效益者
3、 在厨房生产中及时消除较大事故隐患者
4、 多次受到顾客表扬者
5、 卫生工作一贯表现突出，为大家公认者
6、 节约用料，综合利用成绩突出者
（二）出现下列情况之一者，给予惩处：
1、违反厨房纪律，不听劝阻者
2、不服从分配，影响厨房生产者
3、工作粗心，引起顾客对厨房工作或菜肴质量进行投诉者
4、弄虚作假或搬弄是非，制造矛盾，影响同事间的工作关系者
5、不按操作规程生产，损坏厨房设备和用具者
6、不按操作规程生产，引起较大责任事故者
7、殴打他人者
8、 不按时清理菜品，造成变质变味者
（三）以上奖惩条例的实施，以事实为依据，根据具体情况，由厨师长提议，总厨审定具体奖惩方法和范围，贡献卓越或错误情节严重者，则报餐厅老总按员工守则及其他规定进行处理九。厨房处罚评分标准
1、 迟到、早退每分钟处罚5分、5分钟以上按旷工一天处理
2、 工作衣帽不整洁、工号牌位置不正确、每次5分
3、 不服从领导安排，有抵触性者处罚15-18分
4、 厨房各岗位卫生分担区不整洁，经指出仍不净者，两个小弟各罚5分5、 下班时，各岗位做好剩余菜品、原料的存贮，如因存贮不善造成菜品变质、变味、按价赔偿并处罚13分
6、 偷吃、偷拿厨房食品原料者，双倍赔偿并处12分
7、 工作态度及端正，因自身情绪造成菜的质量、菜质不符合要求者处4，造成客人严重投诉者，买单并处20分
8、 厨师责任心不强，造成汤锅水烧干，米饭煮糊了、原料贮存不当造成厨房成本增大者，责任人赔偿损失并罚20-25分
9、 工作粗心，引起客人对厨房菜肴质量进行投诉者，处罚5-18分
10、弄虚做假或搬弄是非，制造予盾，影响同事间的关系者、罚15分
11、不按操作规程生产 ，损坏厨房设备和用具者，按价赔偿并罚5一10分
12、欧打他人者，开出并处罚20分
13、违反厨房所有规章及管理制度者，视情节轻重，处罚5-25分
14、累计扣分达到5分以上10以下为警告、达到10分罚款10元，10分以上每分钟加罚10元、每月累计扣分达到30分以上辞退处理

Ⅳ 事业单位可以自己定规章制吗

任何单位都可以，但必须满足两个条件：1、不能凌驾与国家法律之上，也不能喝国家法律法规相冲突。2、制度必须公示，经员工代表大会一致通过。

Ⅳ 谁能提供一份完整详细安全生产管理规章制度

第一章总则....
第一条为了加强公司安全管理，规范公司各单位生产秩序，防止事故发生，保护职工人身安全。结合公司的实际，制定本制度。

第二条凡是本公司职员工，必须遵守。
第三条本制度坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按公司领导和安全处分级管理的原则，实行安全生产目标责任制。
第四条安全处对本公司各单位安全工作实施综合协调，对本公司各部门安全生产实施相应监督管理，对相关职能部门，履行职责的情况实施监督。
第二章安全管理职责

第五条安全生产委员会职责
1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》国家有关劳动保护的方针、政策和法律、法规。
2、建立或审定安全生产，文明生产的规章制度，并监督检查各生产单位安全生产工作的执行情况。
3、组织开展安全生产竞赛，审定安全生产，文明生产先进事迹与奖励办法。
4、组织安全大检查，并对不安全生产问题进行研究，制定改进方案，督促按计划实施。

5、参加对重大事故的调查、分析、处理。
6、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会（或职工大会）报告安全生产工作，认真听取意见和建议，接受群众监督
7、采取有效措施，不断改善职工劳动条件和安全生产环境。

8、定期组织和领导全面安全生产检查。
9、每月主持召开一次安全生产工作会议，及时分析企业安全生产状况，汇总不安全隐患，提出相应的对策措施，并组织实施。
10、检查和指导副职及下属单位领导分管范围的安全生产工作和履行安全生产职责。
第六条负责宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。对企业员工进行安全培训，对新员工及时组织入厂安全教育培训，考核合格后方可分配到班组。
第三章安全检查
第七条对安全生产进行监督、检查与检测，并实施考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施
第八条检查程序
1、安全检查的内容：安全检查对象的确定应本着突出重点的原则，对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。
2、安全检查的实施要求：公司每月开展一次综合性安全大检查。安全处组织，参加人员为各部门负责人及安全员，检查结果由安全处汇总形成安全通报，隐患整改情况记入《安全检查隐患整改台账》。

3、检查结果的处理：检查结果应及时上报公司分管副总及总经理，对检查中发现的潜在不安全因素，安全处应立即令其对不安全隐患进行整改，整改后对其复查。

第四章安全生产奖惩
为了强化安全管理，充分调动职工安全生产的能动性、主动性和积极性，杜绝违章违纪现象，减少工伤事故的发生，公司根据企业的具体情况，制定《安全生产奖惩制度》，做到奖惩分明、重奖重罚。
第五章安全例会管理
公司安全生产委员会（领导小组），每月召开一次全体成员会议，分析安全生产形势，布置下一步安全环保重点工作及应采取的措施，提出公司下一步安全生产工作目标。
第六章安全事故管理
1、人身事故：企业在册职工在生产区域内发生的生产操作有关的伤亡事故（包括隐性中毒事故）
2、设备事故：由于各种原因构成采矿机械、动力、电器、仪表、运输设备及管理、建筑物等损失的事故；

3、生产事故：生产事故：因违反工艺流程、岗位操作规程和指挥失误造成设备损坏以及停电、停水、停风等原因造成停产等事故

第七章安全生产档案管理

安全生产档案要编写详细的目录分档存放，以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。

第八章劳动保护用品管理
1、职工领取到防护用品后，上岗工作时必须按规定穿戴使用。
2、工作服必须保持整洁无破损，严禁在腰间、袖口扎绳子、铁丝等物品。
3、特殊工作必须按规定穿戴劳保用品。
4、对生产噪音、粉尘、有毒气体的部门要配置防护罩，防护眼镜、
防护口罩和防毒口罩。
5、各（车间）的安全员每日要对现场职工劳保用品佩戴情况进行监督检查，发现未按规定佩戴的，对当事人进行一定的处罚。
6、防护用品的管理实行主管和组长的逐级领导，安全处要定期不定期的检查其使用情况，发现违规的要进行严格考核。
第九章特种作业人员安全管理
特种作业人员必须在特殊工种操作证或临时操作证规定的本工种作业项目范围内进行作业，严格执行其各项规章制度。
第十章安全警示管理
为了进一步强化安全生产监督管理，促进企业，加强现场安全生产顺利进行，及时削除现场安全隐患，有效遏制重大安全事故的发生，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，特制定本制度。
附则：为了全面落实安全生产监督管理，进一步提高工程安全监督管理水平，加强安全警示标志的管理，达到标准化、规范化、制度化，确保、生产顺利开展。

Ⅵ 规范，制度，规则，责任制，规章制度之间的区别

1、企业规则是指企业的游戏规则，即内部的制度和流程。

企业的运作必须让员版工体验到公权平与平等，也就是说不是老板想怎样就怎样，而是制定出一个规则大家共同来遵守。规则还使企业的运作规范化，不因人而异，也可以让新人“照图索骥”。

因此，致力于提升企业管理水平的企业家都应该重视企业规则的建立和执行。

2、制度就是规则的体现与表现形式，也可以称为规章制度。

企业规章制度，是企业针对科研生产、经营管理、销售服务等各项活动统一制定的各种规定、规则、章程、办法、标准、程序等规范性文件的总称。（《企业法律顾问实务》P527）

3、规范是一个技术标准，例如水工施工规范，不同国家、行业都有自己的规范和标准。

4、责任制是规章制度的一种或一部分，它指某一项工作有谁来负责、责任与权利的界定等内容，例如安全生产责任制就将安全生产责任细化到组织的各个岗位，明确其责权和奖惩。

Ⅶ 请问有谁知道国家法律法规中关于企业规章制度的订立及适用、限制有哪些，在哪些法律中规定的

订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行，应做到“合法、合理、全面、具体”，由于企业情况各异，在此只对制订规章制度时应注意的法律问题，从反面建议如下：

1.规章制度的内容违法。许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力，如企业依这些内容管理员工而发生争议，企业的行为将得不到法律支持。因此，规章制度必须内容合法。

2.规章制度未经民主程序制定。许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。但法律规定企业的规章制度应经职工（代表）大会通过，否则不发生法律效力。

3.规章制度未经公示。许多企业的有些规章制度根本不为员工所知，这就使员工无所遵从，因此法律规定企业规章制度必须要向全体员工公示，否则不对员工产生效力。

4.规章制度未及时修改、补充。许多企业规章制度制定好以后便完事大吉，但实际情况是现行法律不断推陈出新，制订当时属合法的内容可能现在已不合法。因此企业应当自行或委托有关专家对已有的规章制度进行定期或不定期检查，及时修改、补充相关内容。