地热资源管理条例
A. 办理温泉开采需要什么手续
申请开采地热打井审批
（一）开采地热申请法律依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》
2、《矿产资源管理条例》
3、《地热资源管理规定》
（二）开采地热申请须知
开采矿泉水、地热打井审批由采矿权（地热）申请人向国土资源和房屋管理局申请办理。需要提交以下资料：
1、矿泉水、地热井打井申请表；
2、可行性论证报告（一式4份）；
3、可行性论证报告评审意见（原件及复印件2份）；
4、比例尺为1:2000的井位平面位置图；
5、申请人委托代理的，需提交授权委托书；
6、探矿权或采矿权价款已缴纳的证明；
7、区、县地矿主管部门的核实意见；
8、法律、法规、规章规定的其他材料。
（三）开采地热申请程序
1、申请人到市行政许可服务中心办件窗口依法申领、报送《地热井打井申报表》和其他需要提交的材料。
2、窗口预审合格后受理。
3、经办处室现场勘察，提出初审意见。
4、需要听证的，组织听证会。
5、会审审定，作出决定。
6、予以批准的下达批准通知书；不予批准的，下达不批准通知书，并说明理由。通知书由申请人到行政许可服务中心同一窗口领取。
（四）开采地热申请时限
20个工作日，听证时间不计算在此期限内。20个工作日内不能作出决定的，经局长批准，可以延长10个工作日。
（五）开采地热申请时限划分
1、受理申请1天；
2、经办处室审查、现场踏勘8天
3、会审审定，做出决定6天
4、核发通知、缴纳相关费用4天
5、领取《地热井打井审批通知书》1天（六）开采地热申请收费标准
根据《矿产资源开采登记管理办法》和国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》，国家实行探矿权和采矿权有偿取得的制度。探矿权或采矿权（地热）申请人应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款
B. 在北方，国家在冬季供热是怎么规定的，尤其是地暖用户，是全天供暖还是只晚上供这一点有明文规定吗
我国没有出台相应的国家性的供暖法规或法律，供暖时间、温度和费用都是以各省市地方性供暖条例为准。
以山东省为例，根据《山东省供热条例》规定：
第二十一条设区的市、县（市）人民政府应当确定当地采暖供热期，明确供热期起止日期，向社会公布，并根据气象情况适时调整供热期限。供热企业不得延迟或者提前结束供热。
第二十二条在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于十八摄氏度。供用热合同另有约定的，从其约定。
用户认为室内温度不达标的，可以向供热企业提出温度检测要求，供热企业应当在二十四小时内进行检测。对检测结果有异议的，可以委托法定的检测机构进行检测。因供热企业原因导致室内温度不达标的，供热企业应当承担检测费用并减收热费，具体办法由设区的市、县（市）人民政府制定。
(2)地热资源管理条例扩展阅读：
相关法律法规：
根据《山东省供热条例》规定：
第三十条供热企业应当按照供用热合同约定，连续稳定供热，不得擅自中断或者停止供热。
在采暖供热期内，因特殊原因需要连续停止供热超过二十四小时的，供热企业应当提前二日通知用户；因突发事故不能正常供热的，供热企业应当立即组织抢修并报告供热主管部门，及时通知受影响区域的用户。连续停止供热二十四小时以上的，供热企业应当依据停供时间减收相应热费。
第三十一条未经供热主管部门批准，供热企业不得擅自停业。确需停业的，应当在当年采暖供热期开始六个月前向供热主管部门提出申请，供热主管部门应当自收到申请之日起二十日内作出是否批准的决定。
经批准停业的供热企业应当对供热范围内相关用户、设施管理以及热费等事宜作出妥善安排，在当年采暖供热期开始三个月前与承接的供热企业完成交接，并向供热主管部门提出书面报告。
C. 节约能源管理暂行条例的内容
第一条
为贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益，保证国民经济持续、稳定、协调的发展，特制订本条例。
第二条
城乡一切企业、事业单位以及机关、部队、团体和个人，都应当遵守本条例。
第三条
本条例所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、薪柴等。本条例所称节约能源，是指通过技术进步、合理利用、科学管理和经济结构合理化等途径，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。 第四条
国务院建立节能工作办公会议制度，研究和审查有关节能的方针、政策、法规、计划和改革措施，部署和协调节能工作任务。日常工作由国家计委、国家经委分工负责。
第五条
省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门，应当指定主要负责人主管节能工作，并可建立节能工作办公会议制度。日常工作由节能管理机构负责。省、自治区、草辖市的重点耗能厅、局和地、市，应当有主要负责人主管节能工作，并明确相应的管理机构。地方和部门的节能管理机构，主要负责贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和标准，制定本地区、本行业或者本部门的节能技术政策和规划，组级指导节能的技术开发、技术改造，检查、监督本地区、本行业或者本部门的企业和其他单位改进节能管理，统筹、协调完成节能工作任务。
第六条
年综合耗能折合标准煤1万吨以上的企业（以下简称重点耗能企业），应当有主要负责人主管节能工作，并明确相应的管理机构。年耗能不足1万吨的企业，由地方和部门参照上述规定并结合具体情况，做出规定企业的节能管理机构。主要负责本企业贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规、标准以及地方、部门发布的有关节能的规定，制订并组织实施本企业的节能技术措施，完善节能科学管理，降低单位产品能耗，完成节能工作任务。
第七条
地方、部门、企业的节能工作，必须实行责任制。各级节能管理机构，应当配备有专业知识、有业务能力和热心节能工作的干部和技术人员。
第八条
地方人民政府和国务院有关部门的节能管理机构，同时是所辖地区或者所属企业执行本条例的监督机关。地方和部门的节能管理机构，除履行本条例第五条规定的监督职责外，还可委托节能技术服务中心或者其他有关单位，对所辖地区或者所属企业的生产、生活用能进行监测和检查。 第九条
国家统计局应当建立健全能源统计体系。各级统计部门应当会同企业主管部门做好能源统计工作。企业应当建立健全能源消耗原始记录和统计台帐。按照《中华人民共和国统计法》和国家有关统计工作的其他规定，定期向统计部门、节能管理机构和企业主管部门报送有关能源统计报表。
第十条
企业应当根据《中华人民共和国计量法》和国家有关计量工作的其他规定，配备能源计量器具，加强能源计量管理。
第十一条
国家标准局应当组织制订各项能源基础标准、能源管理标准和产品能耗标准。地方和部门应当根据国家标准结合具体情况，制订地方和部门节能标准。企业应当认真执行各项节能标准。
第十二条
企业主管部门应当会同能源供应部门，根据国务院主管部门制订的综合能耗考核定额和单项消耗定额，定期对企业主要耗能产品制订先进、合理的能源消耗定额，并认真进行考核。企业应当把各种能源消耗定额分解落实到车间、班组、机台，建立能源使用责任制度。
第十三条
企业应当进行能耗分析，并根据需要开展能量平衡工作。重点耗能企业应当实行综合能耗考核和单项消耗考核制度。 第十四条
地方节能管理机构应当会同能源供应部门和企业主管部门，组织企业做好能源的供应和节约工作。根据企业能源管理的水平、产品能耗和综合经济效益的高低，择优供应能源。对基本由国家分配能源的企业，应当根据不同情况，实行定量或者定额包干。节约的部分，归企业留用。
第十五条
煤炭工业应当发展煤炭筛选和洗选加工，提高煤质，有计划地实行对路供应。煤炭生产部门和交通运输部门，应当根据国家分配计划和企业供销、运输合同，组织煤炭的定质、定量供应。对冶金、电力，化工、建材行业的大型企业和铁路机车用煤，实行对路供应，并逐步实行定点供应。城市燃料公司应当根据中小型企业的需要，供应动力配煤。
第十六条
煤炭供应实行按质论价的原则。对燃料用煤推行按发热量计价的办法。煤炭的计量，逐步推行按商品煤计量和标准煤折量的制度。
第十七条
严格执行计划供电和计划用电的制度。供用电双方的权利义务范围，按国务院主管部门制定的《全国供用电规则》执行。实行多种电价，并鼓励企业在丰水的弃水期和用电负荷的低谷期用电。电价的计算方法，按国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》执行。
第十八条
严格控制烧油。新开烧油户，应当按国家有关规定办理审批手续。确定以烧煤代烧油的企业，必须限制改造。对锅炉和工业窑炉燃烧用的平价燃料油，依税法规定，征收烧油特别税。
第十九条
严格控制柴油发电机组用油，除无电源地区的生产作业，边境、牧区用电，以及医院、广播、邮电、科研等必须备用的电源机组外，对其他柴油发电机组不保证供油。
第二十条
石油供应部门应当会同有关部门合理安排城乡加油站的建设，减少成品油贮运中的损耗和浪费。 第二十一条
工业企业的建设，应当综合考虑能源资源条件、地区能源产销平衡和合理流向，实行合理布局。在缺能地区，除国家特别需要外，不得安排建设高耗能工业项目。除能源丰富或者交通不便地区．经省、自治区、直辖市人民政府批准或者经其委托的机关批准外，不得恢复和发展小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电、小型有色金属冶炼、电解等能耗高的生产。
第二十二条
在保证社会需要的前提下，应当按照合理用能的原则，调整产业结构、企业结构和产品结构。
第二十三条
企业应当按照合理用能的原则，均衡、稳定、集中、协调地组织生产，避免能源损失浪费。
第二十四条
企业供热系统的运行、管理和余热利用，应当按国家标准局《评价企业合理用热技术导则》的有关规定执行。
第二十五条
禁止擅自扩大锅炉容量。企业新增锅炉或者改造锅炉需要扩大蒸发量的，必须事先申报，经当地节能管理机构会同企业主管部门、劳动部门和燃料供应部门审核批准。
第二十六条
企业主管部门应当根据本行业的窑炉等级考核标准．对所属企业的主要窑炉定期检查评比，晋升等级。
第二十七条
严格限制土法炼焦。但因条件特殊可予保留的，应由企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府或者经其委托的机关批准。
第二十八条
电力部门应当合理建设和改造电网结构，提高供电能力，保证供电质量。应当采取合理利用水能和高效火电机组发电、加强电网经济调度等措施，降低水耗和煤耗，节约燃料。企业供用电的技术要求，按国家标准局《评价企业合理用电技术导则》有关规定执行。
第二十九条
发展热电联产。热用户生产用汽量达到一定规模，并有常年稳定的热负荷时，电力部门和地方应当按照“以热定电”的原则，实行热电联产。鼓励企业利用余热、余压发电。企业自备的热电站以及地方建设的小型热电站通过电网售电时，电力部门应当按国家规定实行扶植政策。
第三十条
在工业比较集中的地区，当地经济管理部门应当有计划地组织热处理、电镀、铸造、锻造、制氧等专业化生产，提高能源利用率。
第三十一条
冶金、石油、化工、煤炭等企业放散的可燃气体，应当积极回收，合理利用。煤矿以及附近地区的工业企业，在经济合理的前提下，应当开展煤歼石综合利用。在石煤、劣质煤、油母页岩资源。丰富的地区，应当根据经济效益的高低，综合利用当地的低热值燃料。 第三十二条
生活用煤应当逐步实现型煤化，大力推广蜂窝煤。积极开发烟煤的无烟燃烧技术，扩大民用煤品种资源。
第三十三条
积极发展薪炭林，推广省柴和节煤炉灶。有条件的地区应当积极开发和利用沼气、太阳能、风能、地热能等能源。
第三十四条
利用多种气源，发展城市煤气。城乡建设环境保护部门应当会同有关部门制订规划，逐步提高城市气化率。
第三十五条
建筑物设计，在保证室内合理生活环境的前提下，应当采取妥善确定建筑体形和朝向、改进围护结构、选择低耗能设施以及充分利用自然光源等综合措施，减少照明、采暖和制冷的能耗。
第三十六条
发展集中供热。凡新建采暖住宅以及公共建筑，应当统一规划，采用集中供热。对现有的分散供热系统，必须积极采取措施，逐步淘汰低效锅炉，实行集中供热。建筑物的采暖设施，应当根据经济合理的原则，采用或者改为热水采暖。
第三十七条
城乡居民使用电、水和煤气，应当装表计量收费，取消包费制和无偿转供。 第三十八条
新建、改建和扩建工程项目，必须采用合理用能的先进工艺和设备，其能耗不应高于国内先进指标。有关部门在制定或者修订本行业的设计规范、准则和规定时，必须有节能的具体要求。工程项目的可行性研究和初步设计，必须有合理利用能源的专题论证。凡不符合设计规范、准则和规定中节能要求的工程项目，审批单位不予批准建设。
第三十九条
地方、部门和企业，应当根据行业节能技术政策，编制节能改造的中长期规划和年度计划，并组织实施。主要耗能行业应当有计划地建设一批技术先进、经济合理、便于推广的节能示范项目。
第四十条
企业节能技术改造资金，主要从企业折旧基金和留用的生产基金中支出。主要产品能耗高于本行业平均水平的重点耗能企业，必须把节能列为企业技术改造的真点，优先纳入计划，安排资金。地方、部门掌握的折旧基金，每年应当提取一定比例，用于企业节能措施，其中能源调入地区和重点耗能部门提取的比例，不能少于本地区，本部门所掌握的折旧基金的20%。
第四十一条
对国家信贷计划内的节能贷款，实行优惠利率，并可由有关主管部门按国家规定给予贴息；允许贷款企业在缴纳所得税前，以新增收益归还。对社会效益较大而企业效益较小的节能基建拨款改贷款的项目，有关主管部门可按国家规定豁免部分或者全部本息。
对国家安排的节能基建项目，国家给予部分投资并鼓励地方、部门和企业集资用于节能工程建设。节能工程建设应当采用招标、投标办法。
第四十二条
重大节能项目，必须由节能管理机构同意的设计、咨询单位进行技术经济论证或者可行性研究。设计、咨询单位应当依据合同的规定，对建设项目的技术可靠性和经济合理性，承担相应的法律责任。
第四十三条
重大节能技术开发项目，应当纳入国家重点科研计划。地方和部门的节能管理机构，应当积极组织节能应用技术的研究和推广。
第四十四条
对节能效果显著、社会需要量大的产品，经国务院主管部门审查批准，实行优质优价。经有关部门鉴定批准的节能新产品，按国务院批转国家级委等部门《关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定》，在一定时期内免征产品税、增值税。
第四十五条
引进国外工艺和设备，必须综合考虑技术条件、经济效益和能耗水平。节能效果好的优先引进，能耗高的限制引进。
第四十六条
企业技术改造所需引进的节能机器设备、测试仪器仪表等，按国家税法规定，减免进口关税和产品税（或增值税）。
第四十七条
国家公布淘汰的机电产品，制造企业必须按规定期限停止生产和销售。企业使用国家已公布淘汰的机电产品和超过能耗标准的设备，必须按主管部门规定，限期停用或者更新改造，并禁止转移他用。
第四十八条
地方和部门应当积极开发节能技术市场，实行技术有偿转让。根据需要条件，可建立节能技术服务中心，对企业开展咨询、信息服务和能源测试等项业务活动。 第四十九条
国家定期举行节能先进单位的评选活动，对在节能工作中做出显著成绩的单位予以奖励。
第五十条
国家鼓励人民群众参加节能工作。对节约能源提出合理化建议的，由受益单位根据建议采纳后的经济效益。按国家规定对建议人予以奖励；对浪费能源现象提出批评的，国家保障批评人的合法权利，禁止打击报复。
第五十一条
国营工业、交通企业，凡符合本条例第九、十、十一、十二条规定要求，并经节能管理机构和其他有关部门批准，可按国家关于特定燃料，原材料节约奖励的有关规定，提取节约能源奖金。
第五十二条
城市节水和水电发电节水的奖励，由城乡建设环境保护部和水电部分别拟定办法，经审批后公布实施。
第五十三条
对违反本条例的单位和个人，情节较轻的由节能管理机构批评教育，情节较重的，分别不同情况，按下列规定予以处理：
（一）对违反第十八条第一款的规定，逾期继续烧油的企业，停止供油。停止供油的决定由主管压缩烧油的机关做出，通知燃料供应部门执行。
（二）对违反第二十一条第二款和二千七象的规定，恢复和发展能耗高的小高炉、小转炉、小电炉、小轧机、小火电、小型有色金属冶炼、电解等生产以及继续保留土法炼焦的企业，由地方节能管理机构决定停供能源，由工商行政管理部门吊销营业执照。
（三）对违反第二十五条的规定，擅自扩大锅炉容量的企业，由地方节能管理机构处以罚款；对擅自扩大的锅炉容量，燃料供应部门不供应能源。
（四）对违反第四十七条规定，逾期继续生产、销售、使用、转移他用该条所指机电产品和设备的企业，由银行停发贷款，由地方节能管理机构决定停供能源和处以罚款。
（五）对违反上述有关条款的规定，造成严重浪费能源后果的企业，除进行上述处理外，节能管理机构还应当协助有关部门追究企业负责人和其他直接责任人的行政责任。
单位和个人受到上述处罚后，并不兔除其对于本条例所规定的有关义务的继续履行。
第五十四条
对企业超定额耗用的能源应当加价收费，加价费用不得推入成本和营业外支出。地方加价收入由地方节能管理机构统一掌握安排，用于节能措施。企业支付加价费用，并不免除其因违反本条例的规定而应当承担的缴纳罚款的责任。 第五十五条
宣传部门应当积极宣传节能的方针、政策和科技知识，充分运用广播、电视、报纸、刊物、讲座等宣传形式，提高全民对节能工作的认识和科学技术水平。
第五十六条
教育部门应当积极进行多层次节能人才的开发。大学和中等专业学校应当有计划地培养高、中级能源管理人才。中、小学应当注意对青少年灌输能源知识，培养节能意识。
第五十七条
企业主管节能工作的厂长、节能机构的管理人员以及有关操作工人，都应当有计划地接受节能培训。节能培训的考核成绩，应当作为职工全面考核的内容之一。 第五十八条
省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门以及部队，可以根据本条例并结合具体情况，制定实施细则。
第五十九条
本条例由国家经委负责解释。
第六十条
本条例自1986年4月1日起施行。
自本条例生效之日起，《国务院关于压缩各种锅炉和工业窑炉烧油的指令》、《国务院关于节约用电的指令》、《国务院关于节约成品油的指令》、《国务院关于节约工业锅炉用煤的指令》、《国务院关于发展煤炭洗选加工合理利用能源的指令》即行废止。
D. 天津市国土资源和房屋管理局，地热管理处联系电话，求回答
申请开采矿泉水、地热水井打井审批
发布日期：2010-5-17 15:25:03信息来源：
一、办理依据
《中华人民共和国矿产资源法》、《天津市矿产资源管理条例》、《天津市地热资源管理规定》。
二、办理要件
1、地热井打井申请表；
2、施工设计；
3、探矿权或采矿权价款已缴纳证明；
4、比例尺为1:2000的井位平面位置图；
5、申请人委托代理的，需提交授权委托书；
6、市建设、规划、供热部门批准文件复印件。
三、办理程序
1、申请人到市行政许可服务中心1楼A厅市国土房管局第036号窗口领取该事项申请材料（申请表也可通过天津市行政审批服务网www.tjxzxk.gov.cn直接下载）；
2、申请人备齐申请材料后，直接到市行政许可服务中心报送申请材料，窗口工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定形式，出具《受理通知书》；申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。
3、窗口工作人员对申请人报送的申请材料，根据相关法律法规规章进行初审，并当场出具初审意见，报市国土房管局驻“中心”首席代表；
4、首席代表根据申请材料和初审意见，按照市国土房管局局长的现场审批授权，在承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定，通知申请人领取有关批文或证书。对不予行政许可的应说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
四、办理时限
8个工作日
五、收费依据和标准
无
另外，23316187是房管局的窗口服务联系电话，可向这个电话询问。
E. 山西省节约能源条例的条款
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事能源开发、加工、转换、利用、管理等活动，适用本条例。
第三条 本条例所称能源，是指煤炭、石油、天然气、煤层气、生物质能和焦炭、电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
本条例所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。
本条例所称重点用能单位，是指年综合能源消费总量五千吨标准煤以上的用能单位。
第四条 县级以上人民政府应当加强对节能工作的领导，将节能工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划；引导发展低能耗、低排放、高附加值和节能环保型产业；支持开发和利用新能源、可再生能源；发展循环经济、推行清洁生产，淘汰落后生产能力，提高能源利用效率。
第五条 县级以上人民政府经济和信息化行政管理部门是节能主管部门,负责本行政区域内的节能监督管理工作。
县级以上人民政府发展和改革、住房和城乡建设、交通运输等行政管理部门以及管理机关事务工作的机构应当在各自的职责范围内，负责相关领域节能监督管理工作，并接受同级节能主管部门的指导。
县级以上人民政府科技、财政、统计、质监等行政管理部门应当在各自的职责范围内做好相关节能管理工作。
第六条 本省建立统一的节能统计、监测和考核体系，实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，并将其作为对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容。
第七条 县级以上人民政府及其相关部门以及学校、社区应当加强节能宣传教育，普及节能科学知识，倡导节能环保的消费模式和生活方式。
新闻媒体应当宣传节能法律、法规和政策，刊播节能公益广告，宣传节能先进经验和重要举措。
第二章 节能管理
第八条 县级以上人民政府应当组织编制和实施节能中长期专项规划和年度节能计划，并报上一级人民政府节能主管部门备案。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自的职责分工，根据本行政区域节能中长期专项规划和年度节能计划，会同同级节能主管部门编制本领域的节能规划和年度节能计划。
第九条 省人民政府应当根据省节能中长期专项规划，确定全省年度节能目标，并向设区的市人民政府和重点用能单位下达年度节能目标。设区的市人民政府应当根据省人民政府下达的年度节能目标，向县级人民政府下达年度节能目标。
重点用能单位的名单由省人民政府节能主管部门定期公布。
第十条 省、设区的市人民政府应当对其下达的节能目标完成情况进行考核评价，县级以上人民政府应当每年向上一级人民政府报告节能目标责任的履行情况。
县级以上人民政府、重点用能单位未完成节能目标的，省、设区的市人民政府投资主管部门应当按照项目管理权限对其新建高耗能行业项目实行限批。
第十一条 固定资产投资项目实行节能评估和审查制度。
县级以上人民政府发展和改革行政管理部门审批、核准、备案或者核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由具有管理权限的发展和改革行政管理部门负责。其中，属于工业和信息化领域的项目，应当经具有管理权限的经济和信息化行政管理部门预审并提出意见；属于建筑领域的项目，应当经具有管理权限的住房和城乡建设行政管理部门预审并提出意见。县级以上人民政府发展和改革行政管理部门审查意见与预审意见不一致时，应当报同级人民政府决定。
县级以上人民政府经济和信息化行政管理部门审批、核准、备案或者核报本级人民政府审批、核准的工业和信息化企业技术改造类项目，其节能审查由具有管理权限的经济和信息化行政管理部门负责。
未经节能评估和审查或者经审查不符合强制性节能标准的固定资产投资项目，负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。
第十二条 省节能主管部门应当会同有关部门根据国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录和本省经济发展水平，制定本省明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录，并向社会公布。
禁止生产、进口、销售国家和本省明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备。禁止使用国家和本省明令淘汰的用能设备、生产工艺。
第十三条 省节能主管部门应当会同有关部门推行合同能源管理，规范节能服务行业的发展，落实资金支持、税收优惠、金融服务和会计管理等政策。
第十四条 省节能主管部门应当会同有关部门建立节能信息服务平台，完善能源利用状况、节能政策、节能标准等专业基础数据库，定期发布节能新技术、新产品信息。
第十五条 县级以上人民政府发展和改革行政管理部门负责第一产业、第三产业（不含房地产业）的节能监督管理工作。
第十六条 县级以上人民政府住房和城乡建设行政管理部门负责建筑节能的监督管理工作，推进新建民用建筑节能、既有民用建筑节能改造、民用建筑用能系统运行节能、可再生能源民用建筑应用管理等工作。
第十七条 县级以上人民政府交通运输行政管理部门负责公路、水路交通运输的节能监督管理工作，引导运输企业加强车船用油定额管理、提高运输组织化程度和集约化水平，组织开展重点运输企业油耗统计、监测和考核工作。
第十八条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构负责公共机构节能监督管理工作，会同有关部门制定本级公共机构能源消耗定额和公共机构既有建筑节能改造计划，并组织实施。
第十九条 县级以上人民政府质量技术监督行政管理部门应当加强对用能单位的能源计量器具和能源消费计量的检测与监督管理，建立健全能源计量数据的监督核查制度。
省人民政府质量技术监督行政管理部门可以根据本省实际，会同省节能主管部门和其他有关部门建立节能标准体系，制定严于强制性国家标准、行业标准的地方节能标准，并按规定程序报经国务院批准后执行；法律另有规定的除外。
第二十条 县级以上人民政府统计行政管理部门应当按照有关规定，开展相关能耗调查与统计工作，定期向同级人民政府报告统计情况，并对用能单位能源统计人员开展业务培训。
省人民政府统计行政管理部门应当会同省节能主管部门定期向社会公布设区的市以及主要耗能行业的能源消费和节能情况等信息。
第二十一条 县级以上人民政府节能主管部门负责本行政区域的节能监察工作，可以依法委托节能监察机构开展下列工作：
（一）监察能源生产、经营、使用单位和节能服务机构执行节能法律、法规、规章情况；
（二）监察重点用能单位的能源利用状况；
（三）受理节能违法行为的举报和投诉，查处违法用能案件；
（四）开展节能宣传、教育和培训，推广先进节能技术，指导用能单位合理使用能源;
（五）法律、法规规定的其他节能监察职责。
用能单位和其他组织应当配合节能监察机构依法开展节能监察工作，不得阻碍节能监察。
第三章 合理使用和节约能源
第二十二条 用能单位应当完善节能管理和考核奖惩制度，建立能源管理体系，执行节能标准，控制新增能耗，加强能源消耗定额管理，分解落实节能目标和责任。
用能单位应当开展能效水平对标活动，通过管理和技术措施，提高能效水平。
第二十三条 用能单位应当建立健全能源计量、检测管理制度，配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。
用能单位应当加强能源统计工作，建立健全原始记录和统计台帐，并对统计数据的真实性负责。
第二十四条 重点用能单位应当每年安排资金用于节能技术改造和节能新技术、新工艺、新设备的研究开发及推广应用，淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，调整企业产品结构和能源消费结构。
第二十五条 重点用能单位应当每五年开展一次能源审计并编制节能规划，制订年度节能计划，完成节能目标。
第二十六条 重点用能单位应当每年向相应的节能主管部门和节能监察机构报送上一年度的能源利用状况报告。
县级以上人民政府节能主管部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。
第二十七条 重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘请具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员担任能源管理负责人，并报县级以上人民政府节能主管部门和有关部门备案。
第二十八条 工业企业应当执行单位产品能耗限额标准，对产品生产过程中的能源消耗实行限额管理。
第二十九条 电网企业应当加强电网建设和改造，优化资源配置，降低网损，提高输供电效率。
电网企业应当按照节能发电调度管理的有关规定，优先安排清洁、高效和符合规定的热电联产、利用余热余压发电的机组以及煤矸石、低热值燃料等符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网发电运行。
第三十条 服务行业应当在保证服务功能的前提下，选用能源利用效率高、能耗低的产品或者服务方式、服务项目，并加强对耗能设备使用和维修的管理。
第三十一条 建筑工程的建设、设计、施工、监理和施工图审查等单位应当执行国家和省有关建筑节能标准。
禁止在建筑活动中使用列入国家和省禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。
第三十二条 营运机动车辆、船舶的能耗应当符合国家规定的能耗标准，超出标准的不得用于营运。
第三十三条 鼓励用能单位采用合同能源管理方式，委托节能服务机构为本单位的节能改造提供用能状况诊断，以及节能项目设计、融资、改造和运行管理等服务。
第三十四条 鼓励企业开展节能产品认证。
政府采购监督管理部门应当优先将取得节能产品认证证书的产品、设备列入政府采购名录。
公共机构应当优先采购列入政府采购名录中的节能产品、设备，加强用能系统和设备的运行管理，提高运行效率。
第三十五条 加强农业和农村节能工作，发展新型高效的沼气池、农作物秸秆气化等集中供气系统，推广省柴节煤炉灶炕，开发利用生物质能和风能、太阳能等可再生能源。
鼓励农村建筑采用节能设计，使用节能材料，采取节能措施。
第三十六条 能源生产经营单位不得向本单位职工无偿或者低于市场价格提供能源。
第三十七条 本省行政区域内禁止新建和扩建实心粘土砖生产企业和生产线。城市建筑工程禁止使用实心粘土砖。
第四章 节能技术进步和激励措施
第三十八条 县级以上人民政府应当将节能技术创新与成果转化作为扶持的重点领域，鼓励、支持科研机构、高等院校、企业和个人研究开发节能新技术、新能源和可再生能源。
提倡多渠道开展国际、国内节能信息、技术交流与合作。
第三十九条 省节能主管部门应当会同有关部门，定期公布本省推荐使用的节能产品和技术目录，组织实施重大节能科研项目、节能示范项目和重点节能工程。
第四十条 省、设区的市人民政府应当设立节能专项资金，县级人民政府可以根据财力状况设立节能专项资金，用于节能改造工程项目、节能技术和产品的示范与推广、节能宣传培训和信息服务等。
节能专项资金的使用和管理办法由省人民政府制定。
第四十一条 县级以上人民政府应当按照有关规定，通过财政补贴、价格调控、落实税收优惠政策等方式，鼓励和支持下列节能活动：
（一）生产、使用高效节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等用能设备和生产工艺；
（二）采用煤矸石发电等综合利用技术；
（三）采用余热余压、地热、煤泥、洗中煤、矿井瓦斯等发电或供热，以及热电联产、洁净煤技术等综合利用技术；
（四）开发利用生物质能、风能、太阳能、水能、地热能等可再生能源；
（五）在新建、改建、扩建建筑工程和既有建筑节能改造中，使用新型墙体材料等节能建筑材料、节能设备、节能技术和产品；
（六）综合利用生产、生活中产生的废弃物；
（七）采用先进的能源管理、监测和控制等技术；
（八）推广、使用节能照明器具等节能产品；
（九）开发生产使用低能耗、低污染的节能环保车和清洁能源车；
（十）国家和省确定的其他节能活动。
第四十二条 省人民政府应当设立淘汰落后产能补偿资金，设区的市、县级人民政府应当安排一定的配套资金，用于淘汰落后产能企业的经济补偿等。
第四十三条 引导金融机构为符合条件的节能技术研究开发、节能产品生产以及节能技术改造等项目优先给予信贷支持。
鼓励民间资金对节能行业的投入。
第四十四条 本省实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户合理调整用电负荷；对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分类实施差别电价政策。
第四十五条 县级以上人民政府每年应当对节能工作成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。
第五章 法律责任
第四十六条 国家工作人员在节能监督管理工作中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)审批或者核准未经节能评估和审查或者经审查不符合强制性节能标准的项目的；
（二）拒不受理举报、投诉或者受理后不查处的；
（三）违法收取相关费用或者罚款的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第四十七条 违反本条例规定，建设单位开工建设的固定资产投资项目，未经节能评估和审查或者经审查不符合强制性节能标准的，由负责节能审查的县级以上人民政府有关部门责令停止建设，限期整改；已经建成的，责令停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的项目，由负责节能审查的县级以上人民政府有关部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。
第四十八条 违反本条例规定，使用国家和本省明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由节能主管部门责令停止使用，没收明令淘汰的用能设备；情节严重的，由节能主管部门提出意见，报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。
第四十九条 违反本条例规定，阻碍节能监察，违反治安管理处罚法的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 违反本条例规定，重点用能单位未开展节能审计或者不按规定编制节能规划、节能计划的，由节能主管部门予以警告，并责令限期整改；逾期未改正的，予以通报，并对未开展能源审计的实施强制能源审计。
第五十一条 违反本条例规定，工业企业超过单位产品能耗限额标准用能的，由节能主管部门会同物价、电监等部门，对超限额产品生产用电实施惩罚性电价并责令限期治理；逾期不治理或者未达到治理要求的，由节能主管部门提出意见，报请本级人民政府按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。
第六章 附则
第五十二条 本条例自2011年12月1日起施行。
F. 最新地下水管理条例地热水由谁来管理，地热水由水行政主管部门还是由自然资源部门统一管理
摘要 您好，朋友!地下水管理是由当地国土资源局下属的矿管科。若是对其管理处有不满之处可以进行投诉哦
G. 地下水管理条例证书怎么下载
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国务院总理李克强签署国务院令，公布《地下水管理条例》（以下简称《条例》），自2021年12月1日起施行。党中央、国务院高度重视地下水管理工作。地下水具有重要的资源属性和生态功能，在保障我国城乡生活生产供水、支持经济社会发展和维系良好生态环境中发挥着重要作用。近年来，随着经济社会发展，我国地下水开发利用程度不断加大，导致部分地区地下水超采和污染问题突出。为了加强地下水管理，《条例》从调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等方面作出规定。
一是规范地下水状况调查评价与规划编制。县级以上人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门开展地下水状况调查评价工作，根据地下水状况调查评价成果，统筹考虑经济社会发展需要、地下水资源状况、污染防治等因素，编制本级地下水保护利用和污染防治等规划。
二是强化地下水节约与保护。实行地下水取水总量控制和水位控制制度。明确用水过程的节约用水要求，强化用经济手段调控地下水节约和保护，明确地下水水资源税费的征收原则。除特殊情形外，禁止开采难以更新的地下水。
三是严格地下水超采治理。规范地下水禁止开采区、限制开采区的划定。除特殊情形外，在禁止开采区内禁止取用地下水，在限制开采区内禁止新增取用地下水并逐步削减地下水取水量。要求各省、自治区、直辖市编制本行政区域地下水超采综合治理方案，明确治理目标、治理措施、保障措施等内容。
四是完善地下水污染防治措施。建立地下水污染防治重点区划定制度。强化对污染地下水行为的管控，禁止以逃避监管的方式排放水污染物，禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者贮存含有毒污染物的废水等行为。细化防止生产建设活动污染地下水的制度。细化防止土壤污染导致地下水污染的制度。
五是加强监督管理。县级以上人民政府水行政、自然资源、生态环境等主管部门应当依照职责加强监督管理，完善协作配合机制。加强地下水监测站网和监测信息共享机制建设，完善对地下水取水工程的监督管理，强化对需要取水的地热能开发利用项目的管理。
此外，对违反《条例》的行为设定了严格的法律责任，强化责任追究。
H. 地热、浅层地热能资源
通过地热地质勘查和卫星图片遥感解译发现，区内有多处地热异常区，但已开发的地热资源不多。
5.2.1 地热资源形成机制
地热田的形成取决于储、盖、通、源4项基本条件。只有在同时具备上述4项基本条件的前提下，地下热水才能运移至地表浅部而形成地热异常。
根据区域地质资料分析，环胶州湾地区地处华北板块东南缘的胶南文威造山带与胶莱坳陷的相接部位上，经历了多期不同方式的构造运动，存在延伸远、规模大的断裂，具有较宽大的破碎带，以先张后压为特点。挤压活动薄弱部位为地热的形成开辟了良好的空间和通道，是形成地热的良好场所。
区域中生代岩浆活动剧烈，由于断裂较发育，且多组断裂复合交汇，岩浆从上地幔沿着断裂带侵入到地壳上部或喷出地表，形成花岗岩类和火山岩类。中生代以后，区域长期隆起、遭受剥蚀，使隐状的侵入体暴露于地表，同时岩体上移，使深部保存的岩浆余热也随之上移，从而形成了温泉的地热来源。在岩体和围岩接触带，由于蚀变和动力破碎，局部裂隙发育地段则形成地热。
区域水文地质条件比较复杂，地下水的补给、径流与排泄主要受大气降水直接影响。基岩地下水的沟通主要受断裂构造控制，它为地下水深循环提供了通道和空间。
因此，环胶州湾地区具备形成地热的条件，具有很好的开发利用前景。
5.2.2 地热资源勘查开发
在环胶州湾地区进行了地表热异常遥感解译，并布置联合剖面测量，取得了部分调查和勘查成果，发现了几处地热异常区。通过地球化学分析，指出了环胶州湾地热远景区，提出了相关的勘查开发建议。
5.2.2.1 地热资源调查与勘查
(1)遥感解译成果
根据环胶州湾地区的遥感解译成果，发现两处地热异常区:一处位于胶州市东北部;另一处在城阳区城阳镇东。
胶州市东北部地热异常区位于戈庄镇以东、李哥庄镇以西的中间区域，异常区有3条断裂或隐伏断裂穿过。
城阳区地热异常区位于城阳镇东3km处。异常范围北起西戈庄，向南西经栾家沟岔至小董村，转向东南至小北曲、大北曲，再转向北经白埠庄至西戈庄封闭，呈不规则的方形，面积约5km2。该异常区有NE向和NW向两组断裂通过，控制了异常的展布形态。
(2)地球化学分析的地热远景区
通过K/Mg温标、SiO2温标在平面上的分布情况分析，我们用相对比较法发现有几处温标异常显示，结合遥感解译、浅层测温、地层、构造、重力、航磁等技术手段和资料分析，确定地热远景区。
流亭附近有一“U”形温标异常区，与水系沉积物异常相吻合。异常区核心部位K/Mg温标及SiO2温标均有异常，推测深部热储温度平均为41℃。“U”形走向位置与NE向断裂及NW向断裂位置相吻合。异常区核心部位的外围为SiO2温标异常，推测深部热储温度平均为33℃。
沧口、李村及市区存在K/Mg温标异常，局部有SiO2温标异常，与水系沉积物异常相吻合，推测深部热储温度平均为38.6℃。
5.2.2.2 地热资源勘查开发建议
虽然区内有多处地热异常区，但开发利用程度较低。“环湾保护、拥湾发展”战略实施后，经济发展对地热资源的需求将会提高，对地热资源的勘查和开发力度将逐渐加大，特提出如下几项建议:
(1)加强勘查评价力度
目前，地热资源勘查评价程度低，重点、有价值的地热开发点需要深入调查、论证，尤其要加强地热成矿地质条件、地热钻探、地热资源量计算、地热资源综合评价、地热综合管理和地热开发利用方面的研究，提高地热资源储量级别，为地热开发提供充足的资源保障。
(2)勘查与开发规定
承担地热勘查设计和施工的单位，必须持有关部门颁发的资格证书，到市国土资源管理部门办理登记备案手续。地热井施工时必须严格遵守国家有关规程、规范，开发单位和施工单位必须在地热井验收合格后3个月内向市国土资源管理部门提交有关材料。
开采地热资源，必须在相关部门核定的计划指标内开采，并按规定要求安装计量表;禁止超计划指标破坏性开采。开发单位必须按规定向水行政主管部门和国土资源主管部门报送月开采量。
开发单位应加强对地热井及其附属设施的维护和管理，建立技术档案，接受环境保护、卫生防疫等部门的指导和监督。未经国土资源部门批准，不得擅自转让、租赁、承包地热资源探矿权、采矿权。
(3)引导投资开发
建立、健全宏观调控与市场投资相结合的投、融资机制，拓宽地热勘查资金的投入渠道，采取地方财政安排一定资金和鼓励民间资本投入等多渠道投入模式，制定地热资源勘查、开发利用的优惠政策和措施，积极改善和营造良好的投资环境。
(4)鼓励综合开发利用
鼓励综合开发利用地热资源，特别是梯级开发利用地热资源，提高资源利用率。提高地热企业的准入条件，限制单一用于供暖的地热井的开采;对已有的单一供暖地热项目加以改造，按照温度的差异实施梯级利用，并建立地热综合开发应用示范区。
(5)规划地热开发利用方向
重点发展地热供暖、医疗保健、洗浴、游泳、娱乐、养殖和种植等项目，实行综合开发、综合利用。同时，鼓励研发新的地热资源开发利用模式，开展浅层地温能利用技术研究等多种高效利用地热资源的新模式，提高经济利用率，进一步延长地热经济产业链，提高资源经济效益。
5.2.3 地热资源保护建议
地热资源是在特定的地质、水文地质和水文地球化学环境条件下形成的，要保持其长期连续、稳定开采，不致形成地质环境问题，必须十分重视地热资源的保护工作，特提出以下资源保护措施、建议:
(1)分区保护
重点保护的勘查开采区实现资源的综合、高效利用。采用回灌开发模式，地热尾水重复利用率达到80%以上，且最终排放的尾水温度不应高于25℃。科学布井、合理开发，并加强地热资源开发中的动态监测，避免超强度开采导致较大的热储压力降低、引发地面沉降问题。
已发现地下热水出露地表的区域，应加快开展资源勘查和评价工作。地热勘探井施工前，依法办理打井审批手续，勘探工作按照国家有关规范实施;勘探井成井后，根据资源实际情况确定方案与工艺，使之符合综合、高效、节能的要求。单井系统在建成投入使用后，限期建设回灌设施，提高资源利用率和资源保护程度。
(2)依法行政
坚持依法行政，强化执法力度。严格贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《山东省地质环境保护条例》、《青岛市矿产资源总体规划》等有关矿产资源开发保护和地质环境保护的法规和制度。国土资源主管部门要制定具体的配套实施制度和办法，在健全、完善现有法律、法规的同时，进一步加大执法监督的力度，严厉查处各类违法勘查和采矿行为。
(3)强化管理
政府部门要按照有关要求，进一步提高认识，加强对地热资源勘查开发工作的组织领导，充分发挥有关部门的职能作用。要加大执法监督、检查力度，严厉查处各类违法勘查开采和破坏、浪费资源的行为。严格执行开采井审批制度，建立开采井设计审查、施工管理、钻探监理、开采监测和水量控制等一系列监督管理工作制度，严格开采层位及开采量管理，促进地热资源的科学开发、合理利用，提高资源利用水平。
I. 最新地下水管理条例地热水由谁来管理
摘要 1. 地下水状况调查评价制度(第十条);
J. 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内的地下水取水工程什么
【法律分析】
第四十九条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内的地下水取水工程登记造册，建立监督管理制度。报废的矿井、钻井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任务、依法应当停止取水的地下水取水工程，应当由工程所有权人或者管理单位实施封井或者回填;所有权人或者管理单位应当将其封井或者回填情况告知县级以上地方人民政府水行政主管部门;无法确定所有权人或者管理单位的，由县级以上地方人民政府或者其授权的部门负责组织实施封井或者回填。实施封井或者回填，应当符合国家有关技术标准。
【法律依据】
《地下水管理条例》
第五十条 县级以上地方人民政府应当组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门，划定集中式地下水饮用水水源地并公布名录，定期组织开展地下水饮用水水源地安全评估。
第五十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当会同本级人民政府自然资源等主管部门，根据水文地质条件和地下水保护要求，划定需要取水的地热能开发利用项目的禁止和限制取水范围。禁止在集中式地下水饮用水水源地建设需要取水的地热能开发利用项目。禁止抽取难以更新的地下水用于需要取水的地热能开发利用项目。建设需要取水的地热能开发利用项目，应当对取水和回灌进行计量，实行同一含水层等量取水和回灌，不得对地下水造成污染。达到取水规模以上的，应当安装取水和回灌在线计量设施，并将计量数据实时传输到有管理权限的水行政主管部门。取水规模由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定、公布。对不符合本条第一款、第二款、第三款规定的已建需要取水的地热能开发利用项目，取水单位和个人应当按照水行政主管部门的规定限期整改，整改不合格的，予以关闭。
第五十二条 矿产资源开采、地下工程建设疏干排水量达到规模的，应当依法申请取水许可，安装排水计量设施，定期向取水许可审批机关报送疏干排水量和地下水水位状况。疏干排水量规模由省、自治区、直辖市人民政府制定、公布。为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的，不需要申请取水许可。取(排)水单位和个人应当于临时应急取(排)水结束后5个工作日内，向有管理权限的县级以上地方人民政府水行政主管部门备案。矿产资源开采、地下工程建设疏干排水应当优先利用，无法利用的应当达标排放。