济南市城市供热条例

1. 暖气放水违法吗

暖气私自放水是违反规定的，造成损失的应当予以赔偿。

以济南为例，根据《济南市城市集中供热管理条例》第二十九条 热用户未经供热单位同意，不得有下列行为：

(一)改变用热管网管径、增加用热管线或散热器;

(二)在用热设施上安装放水、排汽装置;

(三)安装或启闭控制装置;

(四)转供热、改变用热性质及运行方式;

(五)排放或取用供热管网蒸汽和热水。

第四十四条 违反本条例第二十九条规定的，应当恢复原状，造成损失的应当予以赔偿。

(1)济南市城市供热条例扩展阅读：

《济南市城市集中供热管理条例》第四十八条 对拒绝、阻碍供热主管部门的行政执法人员执行公务，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应当予以处罚的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

2. 济南供热收费物价局有规定，为什么不执行

应找物价局反映或找消协，因为他们违反了物价局下达的文件收费标准，下附文件

济价格字[2008]113号

关于调整我市城市居民供热价格的通知

济南市供热管理办公室及有关供热单位：

为促进我市城市集中供热事业的可持续发展，缓解由于煤炭价格大幅度上涨给供热企业带来的困难，确保居民冬季正常有序采暖、稳定用热，经依法听证并报市政府同意，决定适当调整城市居民供热价格，现将有关事项通知如下：

一、供热时间

冬季供热时间为120天。供热期内为连续24小时不间断供热，热用户室内温度不得低于16℃。

二、集中供热价格

（一）居民住宅：按套内建筑面积每季每平方米由22.20元调整为26.70元。

（二）中小学、托幼园所，社会组织或者个人兴办的敬老院、老年公寓、老年康复医疗中心、老年文化体育活动中心等非营利性老年服务项目，社区卫生服务机构：按建筑面积每季每平方米由18.70元、28.90元、28.90元统一调整为26.70元。

（三）蒸汽价格每吨由133元调整为174.50元；每百万千焦由45.44元调整为59.62元。计量点以供用双方确认的计量表计为准，价外不得加收任何费用。

三、公共供热管网外供热单位供热价格实行政府指导价和备案管理。

（一）采用燃煤锅炉供热的单位，以居民集中供热价格每平方米26.70元为基础，按上下5%的幅度制定最终销售价格，报价格主管部门备案后执行。

（二）采用燃油、燃气锅炉供热的单位，在业主入住时有供热合同约定或承诺的，按合同约定或承诺的价格执行；无合同约定或承诺的由供热单位委托有资质的价格认证评估机构测算成本，与业主协商签订供热合同，报价格主管部门备案后执行。

四、计价面积

（一）居民住宅套内建筑面积：按照济南市房产管理局“关于印发《济南市房产平面图绘制及房产面积测量计算实施细则》的通知”（济房政字[2000]112号）文件规定执行。

（二）阳台供热费收取标准：封闭式阳台安装供热设施的按全部面积计算收取供热费；封闭式阳台未安装供热设施的按50％计算收取供热费；未封闭的阳台不收费。

本供热季收费按阳台占套内建筑面积的5%在总热价中进行核减。供热企业按照有关规定，对用热户面积进行核实后，下一个供热季按核实后的面积据实收费。

（三）阁楼、假层供热费收取标准：阁楼和假层安装供热设施的按全部面积计算收取供热费，未安装供热设施的不收费。

五、价格优惠政策

对我市持有《城市居民最低生活保障证》或《济南市特困职工优待证》的居民家庭供热仍执行按套内建筑面积每季每平方米19.50元的标准。

六、执行时间

上述各项规定，自2008年供热季起执行。

七、供热价格调整后，供热企业要进一步加强经营管理，努力降低成本，消化成本增加因素，提高效率，为广大用户提供高质量的服务。各级价格主管部门要加强对供热价格执行情况的监督检查，对不按上述规定执行的要依法查处。

二○○八年十月十六日

主题词：调整 居民供热 价格 通知

抄报：省物价局。

抄送：市人大办公厅，市政协办公厅，市政府办公厅，市发改委，市经委，市财政局，市统计局，市民政局，市市政公用事业局，各县（市）、区物价局。

济南市物价局办公室 2008年10月16日印发

3. 请问供暖的进水温度和回水温度国家标准分别是多少谢谢

没有明确标准。

由于国家对地方供暖没有严格的硬性规定，所以各省市的供热条例中未对进出水温度给予规定，只对其采暖温度进行严格规定。

以黑龙江省为例，根据《黑龙江省城市供热条例》规定：

第三十二条 在供热期内，供热单位应当保证居民卧室、起居室（厅）温度全天不低于18℃，其他部位应当符合设计规范标准要求。各市、县人民政府可以根据当地实际情况，制定高于18℃的温度标准。

检测居民室内温度时，应当以居民卧室、起居室（厅）门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。

非居民用户的室内温度及其检测方法，由供用热双方在合同中约定。

(3)济南市城市供热条例扩展阅读：

其他省市供热规定：

1、青岛市

根据《青岛市城市供热条例》规定：

第三十一条 采暖期为每年的十一月十六日至次年的四月五日（城阳区、黄岛区及各县级市人民政府可以适当调整采暖期）。采暖期内用户室内供热温度不得低于18℃。厨房内温度不得低于10℃。

供热单位应当在采暖期开始前五日进行试供热，做好调试、排气等工作。

从事生产经营活动对供热时间和供热温度另有要求的，由供用热双方协商确定。

2、山东省

根据《山东省供热条例》规定：

第二十二条在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下，供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于十八摄氏度。供用热合同另有约定的，从其约定。

用户认为室内温度不达标的，可以向供热企业提出温度检测要求，供热企业应当在二十四小时内进行检测。对检测结果有异议的，可以委托法定的检测机构进行检测。因供热企业原因导致室内温度不达标的，供热企业应当承担检测费用并减收热费，具体办法由设区的市、县（市）人民政府制定。

3、长春市

根据《长春市城市供热管理办法》规定：

第十五条 本市供热期限为十月二十五日至次年四月十日。热生产企业、热经营企业不得推迟供热或者提前停止供热。

居民热用户室内主要房间（卧室、起居室）供热温度昼夜平均不得低于摄氏十八度。

第十六条 供热期内，热经营企业应当按照国家有关规定设定居民热用户室内温度检测点，定期测查室内温度。

4. 济南供暖时间2021

2021年济南供暖时间为十一月十六日至次年的四月五日，根据情况，具体如下：
1、济南市的供暖时间是2019年11月15号开始，2020年3月15号结束，共计120天，如果遇到特殊天气，天气依旧很冷的话，供暖公司会适当的延长供暖时间，虽说是120天，但会根据当地每年气温的变化波动来进行调整，具体的供暖时间根据当地政府发布的时间为准；
2、今年济南市普通居民住宅采暖标准仍然按照26.7元/_，低保特困户按照19.5元/_，价格也不算便宜，所以在使用暖气的时候一定要注意节约，尽可能减少暖气的浪费；
3、按照年度计划，今冬供热的重点工程，华山燃气应急调峰热源项目，先行区燃气锅炉热源厂工程，东盛孙村热源厂新建燃气锅炉项目，唐冶兰炭供热项目将在11月15日投入运行大学科技园热源扩建燃气锅炉项目，西客站热源厂扩建工程将分别于10月底、11月底具备热调试条件；
4、济南能源集团将与黄台电厂、章丘电厂紧密联系，在冷调、热调及正式供热期间与外部热源建立良好沟通调度机制，确保供热安全稳定，同时各热源厂要尽快完成锅炉及各辅机系统的联调联试、烘煮炉及消缺工作，确保11月1日具备启炉热调试条件。
《济南市城市集中供热管理条例》第四条 济南市供热管理部门主管本市城市集中供热行政管理工作，市人民政府有关部门应当按照各自的职责，协同供热主管部门做好城市集中供热管理工作。第九条 规划行政主管部门应当会同供热主管部门依据城市总体规划编制城市集中供热规划，报经市人民政府批准后，由供热主管部门组织实施。城市集中供热规划经批准后，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，应当报原批准机关审批。城市集中供热规划，应当符合城市总体规划确定的城市集中供热发展目标和总体布局，根据城市发展需要合理配置热源、热网，统筹安排，分期实施。第十一条 在城市供热主管网到达的地区进行房地产开发的单位，应当配套建设用热设施，并代热用户向供热主管部门缴纳城市供热工程建设资金。已缴纳的城市供热工程建设资金可以纳入开发建设项目总概算。在城市供热主管网未到达的地区进行房地产开发的单位，应当按照城市集中供热规划配套建设城市供用热设施，城市供用热设施建设资金可以纳入开发建设项目总概算，并免缴城市供热工程建设资金。配套建设的城市供用热设施，应当与建设项目工程同时设计、同时施工、同时验收并交付使用。

5. 山东规定什么时候开始供暖

山东没有规定具体的供暖时间，供暖时间是由山东各市、县市人民政府规定的专。

根据《山东省供热条例》属第二十一条，山东省设区的市、县人民政府应当确定当地采暖期，规定采暖期的起止日期，并向社会公布，并根据天气情况调整采暖期。

供热企业不得拖延或者提前终止供热。在室外温度不低于采暖系统最低设计温度的情况下，建筑围护结构符合当时采暖设计标准，室内采暖系统运行正常，供热企业应当保证用户卧室、客厅在供暖期间的温度不低于18摄氏度。

(5)济南市城市供热条例扩展阅读：

根据《山东省供热条例》当中的第四十一条任何单位和个人不得实施下列危害供热设施安全的行为：

1、破坏或者擅自改装、拆除供热管网、标志、井盖、阀门和仪表等供热设施。

2、破坏或者擅自安装、拆卸、改装、干扰用热计量设施。

3、利用供热管道或者支架悬挂物体。

4、在规定的供热设施安全间距范围内，建设建筑物、构筑物、敷设管线或者种植深根植物。

5、在规定的供热设施安全间距范围内，爆破、挖坑、掘土或者打桩。

6. 济南热电供暖太晚，谁规定的11月15号到3月15号，真够无耻，开的晚停的早，温度还低，价格全国最高

打市长热线。

7. 供热公司供暖温度不达标，应该怎样索赔

供热不达标退费标准：

低于18℃，高于16℃(含16℃) 按日退还用户日标准热费的30%。

低于16℃，高shu于14℃(含14℃) 按日退还用户日标准热费的50%。

低于14℃ 按日退还用户标准热费的100%。

《济南市居民住宅供热室温检测及退费规定》第十二条退费按照下列规定执行：

（一）日采暖费：采暖费总额÷120（天）；

（二）退费比例：对室内检测温度在14℃－16℃（含14℃）的，退还日采暖费的50%；对室内检测温度在14℃以下的，退还日采暖费的100%；

（三）退费金额=日采暖费×退费比例×室温不合格天数。

(7)济南市城市供热条例扩展阅读：

《济南市居民住宅供热室温检测及退费规定》

第一条为保证供热质量，维护供、用热双方的合法权益，根据相关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于城市集中供热居民住宅的室温检测及室温不达标的采暖费退费。

第三条市供热管理办公室负责本规定的具体实施。

第四条按面积缴纳采暖费的用户，认为室内温度未达到《济南市城市集中供热管理条例》规定温度（不低于16℃），应首先向供热单位提出室温检测申请，供热单位应当及时提供免费检测服务。

8. 国家规定供暖进出水温度标准

35~50℃，最大不应该超过60℃。

根据《地面辐射供暖技术规程》规定：

1、一般规定

（1）低温热水地面辐射供暖系统的供、回水温度应由计算确定，供水温度不应大于60℃。

民用建筑供水温度宜采用35~50℃，供回水温差不宜大于10℃。

（2）地表面平均温度计算值应符合表3.1.2的规定。

（3）低温热水地面辐射供暖系统的工作压力，不应大于0.8Mpa;当建筑物高度超过50m时，宜竖向分区设置。

（4）无论采用何种热源，低温热水地面辐射供暖热媒的温度、流量和资用压差等参数，都应同热源系统相匹配；热源系统应设置相应的控制装置。

(8)济南市城市供热条例扩展阅读：

使用地热地板时，一定要注意循序渐进地给地坪和地板加热。安装时，地表温度应保持在18℃左右。在安装前，要对水泥地面逐渐升温，每天增加5℃，直至达到18℃左右的标准为止。在安装完成后的头3天内，要继续保持这一温度，3天之后才可根据需要升温，并且每天只能升温5℃。

第一次使用地热采暖，注意应缓慢升温。首次使用时，供暖开始的前三天要逐渐升温：第一天水温18℃，第二天25℃，第三天30℃，第四天才可升至正常温度，即水温45℃，地表温度28℃～30℃。不能升温太快，太快的话，地板可能会因膨胀发生开裂扭曲现象。

长时间后再次启用地热采暖系统时，也要像第一次使用那样，严格按加热程序升温。

要注意的是，使用地热采暖，地表温度不应超过28℃，水管温度不能超过45℃，如果超过这个温度的话，会影响地板的使用寿命和使用周期。一般的家庭，冬季室温达到22℃左右，就已经很舒服了，正常升温的话，是不会影响地热地板的使用的。

9. 济南市市政公用事业局、供热办可以不执行物价局规定多收费乱收费吗

绝对不可以的，不管是从法律上，还是对待群众的利益上都是不行的。没有规矩不成方圆，已经有济南市物价局2008年曾下发《关于调整我市城市居民供热价格的通知》济价格字[2008]113号了，并且物价局文件下发给了供热管理办公室及有关供热单位，并告知是经依法听证并报市政府同意的。各级价格主管部门要加强对供热价格执行情况的监督检查，对不按上述规定执行的要依法查处。既然物价局文件有明文规定，封闭式阳台未安装供暖设施的按50%计算收取采暖费，就应该按文件执行，这怎么能随便改呢？这不是变相多收费乱收费损害群众利益是什么？
相信政府，能监督检查他们的执行情况。对不按物价局规定标准执行的及时纠正，也希望政府能让广大市民舒心地过一个温暖的冬天。

10. 山东冬季供暖室内最低温度

山东冬季供暖室来内最低温自度为十八度。

根据《山东省供热条例》当中的第二十二条规定，在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下。

供热企业应当保证采暖供热期内用户卧室、起居室的温度不低于十八摄氏度。供用热合同另有约定的，从其约定。

(10)济南市城市供热条例扩展阅读：

根据《山东省供热条例》规定任何单位和个人不得实施下列危害供热设施安全的行为

1、破坏或者擅自改装、拆除供热管网、标志、井盖、阀门和仪表等供热设施。

2、破坏或者擅自安装、拆卸、改装、干扰用热计量设施。

3、利用供热管道或者支架悬挂物体。

4、在规定的供热设施安全间距范围内，建设建筑物、构筑物、敷设管线或者种植深根植物。

5、在规定的供热设施安全间距范围内，爆破、挖坑、掘土或者打桩。