留居条例通过

A. 居住证暂行条例草案通过 积分落户通道已打通

2015年10月21日国务院常务会议通过了《居住证暂行条例(草案)》。

草案规定在全国建立居住证制度，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，要求各地积极创造条件，逐步提高居住证持有人享有的公共服务水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。

财经评论员李文海表示，居住证制度将是国家户籍制度改革至关重要的组成部分，它的主要作用是增加外来打工者公共服务权利。

持证后落户按城市分四等

国务院常务会议认为，落实户籍制度改革，用法治方式完善居住证管理，保障持证人合法权益，是推进以人为核心的新型城镇化、推动农业现代化、促进社会公平正义的重要举措，也有利于扩大内需。

户籍制度改革的关键是户籍内含各种权利和福利制度的综合配套改革，户籍制度改革只是“标”，而对其内含各种权利和福利制度的改革才是“本”。李文海说，户籍制度改革必须标本兼治，其目标不是消除户籍制度，而是剥离户籍内含的各种权利和福利，取消城乡居民的身份差别，建立城乡统一的户籍登记管理制度，实现公民身份和权利的平等。

从这点来看，居住证作为户籍改革的重要突破口已经形成社会共识。

华东政法大学政治学与公共管理学院教授郭秀云表示，2014年在国家层面推出居住证制度，是户籍改革的重要步骤。今后户口上附加的福利应该做减法，作为过渡性工具，以居住证为载体的福利应该做加法。最终，整个公共服务和待遇应该以常住人口为标准。

居住证有两个重要的方面，一是申领的条件，二是申领后享受的权利。去年底，国务院法制办公室广泛征求了中央有关单位、省级地方政府及部分城市政府的意见，会同公安部反复研究修改形成了《居住证管理办法(征求意见稿)》。

征求意见稿明确列举了居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的基本公共服务，这些基本公共服务第一条就是免费接受义务教育，并且没有规定限制条件。还规定了居住证持有人在居住地可以享受的便利，包括机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试等权利。

在备受关注的积分落户方面，此次《居住证暂行条例(草案)》得以明确，在此次的征求意见稿中，持证后落户仍有限制按城市大小分为四等，其中最严格的是城区人口500万以上的特大城市，界定标准为，应当根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有稳定就业和稳定住所、参加社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度，合理设置积分分值。

户籍改革助经济长期发展

业界共识是，以居住证制度作为先锋利器的户籍制度改革对保持经济长期发展动力大有裨益，而且这也是推动城镇化的重要举措。

李文海说，我国劳动力资源结构性矛盾越来越突出，稳定优质劳动力资源供给更加关键，居住证持有者若享受户籍权利，并逐步实现教育、养老等基本公共服务平等化，将有利于实现劳动力资源有序流动，推动城乡一体化。

郭秀云说，作为流入地的地方政府，财力有限，能提供哪些福利，提供到什么程度，会有选择性，怎么选择？权利与义务对等是一个原则。福利清单也存在顺序，比如就业是优先保障，以及义务教育、公租房等，最低生活保障等则属于高端福利。权利的享受以履行相应的义务为前提，如缴纳个人所得税等。

但反过来看，地方政府为保证优质劳动力资源供给，也会做出相当大的努力，这背后是对内需的拉动。

以广东惠州为例，据了解，当地正结合当前户籍制度改革工作，谋划建立居住证积分管理制度。以居住证为载体，建立健全与居住年限、参加社会保险年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制。

按照惠州的构想，居住证持有人通过积分，阶梯式享受基本医疗卫生、基本公共教育、中等职业教育资助、随迁子女义务教育以及就业扶持、住房保障、社会福利、社会救助、公共文化、计划生育等方面服务。积分达到条件的流动人口，可以享受与当地户籍人口同等的公共服务。以此为基础，当地教育部门的规划是，2018到2020年惠城区新建中小学校16所，其中小学11所、初中3所、高中2所，新增学位1.95万个，其中小学学位1.08万个、初中学位0.42万个、高中学位0.45万个。

有研究者估算，随着地方政府修建道路、住宅、学校、医院和其他基础设施，为之前不能享有这些权利的城市外来居民提供相关服务，实现农村居民城镇化的费用将超过10万元每人。（来自网络综合整理）

（以上回答发布于2015-10-22，当前相关购房政策请以实际为准）

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B. 外国人居留证过期同时违反外国人住宿登记规定怎么处罚

你好，如果是居留许可过期，就已经构成了非法居留，会被罚款，超出一天，每天500元罚款，最高罚款5000元。如果情节严重，会被居留（3日以上、10日以下），然后限期出境。
如果要在过期后对其现在的居留许可延期，只要缴纳罚款就可以，但涉事单位要写情况说明，涉事外国人可能要写保证书。
未按时报备住宿登记，查实后会罚款2000元，缴纳罚款后即可办理延期。
无论怎么样，外国人都会被警察局单独传讯(带到警局单独问询)，未按时报备和居留许可过期都会记录在该外国人的个人记录中。

C. 外国人永久居留管理条例投票结果通过了吗

没有通过，目前外国人永久居留还要等

D. 什么叫违反有关规定取得外国国籍或者获取国(境)外永久居留资格,长期居留许可

此条规定是针对党员干部的，指其未按党员出国（境）的有关规定取得党委许可就获取外国国籍或获取国（境）外永久居留资格，长期居留许可的行为。

1999年中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》通知规定：

领导干部申请出国（境）定居（包括申请办理前往港澳通行证），要区别不同情况办理审批手续。担任现职的，要在辞去现职一年以后，离、退休的，要在办理离、退休手续半年以后，按干部管理权限报上级党委及组织、人事部门审批；

中央管理的干部，由有关省、自治区、直辖市党委或中央部委、国家机关部委党组（党委）提出意见（民主党派和无党派人士要事先征得中央统战部同意），经中央组织部审核后报中央审批。

上述人员经批准后，凭批件到公安部门办理手续，其中涉密人员要在规定的销密期满后，方可办理审批手续。

(4)留居条例通过扩展阅读

《中国共产党纪律处分条例》

第七十六条违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第七十七条违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。

E. ）外永久居留资格，长期居留许可的，如何进行党纪处理

这个是针对党员的。居然如下：
《中国共产党纪律处分条例》
第七十六条违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第七十七条违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
(5)留居条例通过扩展阅读
《中国共产党纪律处分条例》
第七十八条驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员擅自脱离组织，或者从事外事、机要、军事等工作的党员违反有关规定同国（境）外机构、人员联系和交往的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
第七十九条驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。
故意为他人脱离组织出走提供方便条件的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

F. 外国人永久居住条例和美国绿卡有什么区别吗

美国的绿卡就是美国永久居民的证件。有绿卡就是有永久居留权，即可以在美国长期居内留的外国人。容“移民美国”就是成为美国永久居民。
如果一个美国永久居民通过一定手续宣誓成为美国公民，就不再是外国人，而是美国人了。美国公民和美国永久居民（绿卡持有人）相比区别如下
1、美国公民可以申请亲属移民美国
2、在联邦政府工作
3、从事一些只有美国公民才可以做的特殊行业（比如军工）
4、公民身份几乎一辈子不能撤销（绿卡在持有人离开美国时间过长之后很可能被撤销）
5、选举和被选举民意代表（议员）
6、在战时服役、在海外受到美国保护（美国永久居民偶尔也在海外受到美国保护，但不常见，力度也小）

G. 违反有关规定取得外国国籍和获取和境外永久居留资格长期居留许可的给与什么处

违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

根据《中国共产党纪律处分条例》第八十一条违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第八十二条违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。

(7)留居条例通过扩展阅读：

《中国共产党纪律处分条例》第十九条对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。

第二十条有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：

（一）强迫、唆使他人违纪的；

（二）拒不上交或者退赔违纪所得的；

（三）违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的；

（四）违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的；

（五）本条例另有规定的。

H. 请问外国人永居条例通过了吗

外国人永久居留条例肯定是不会通过的，因为想要成为中国公民的外国人，他需要在中国住满10年以上，并且要对中国社会有所贡献，通过了审核才能够获得中国的居民身份证，而永久条例如果一旦颁布成功就会有大量的外国人到中国来聚集，这样是不好的，所以这个问题还没有通过。

I. 最新的外国人永久居留条例，需要通过人大会议吗还是说司法部可以直接实行，（差点没被气死）

需要国务院审议讨论通过，由总理签发国务院令实行。

J. 公务员管理规定 取得国外永久居留权需要向组织报告吗

在取得国外用具就留权之前，你需要向组织报告，并且注销你的公务员身份，因为公务员是比较敏感的，如果移民的话，欧美国家要做背景调查，如果你是党员，还要退党。
希望对你有帮助。