河南旅游条例

❶ 明年60岁以上老人旅游新规

法律分析：1.依托公共资源建设的景区，应当逐步降低门票价格。

2.对60岁以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人，残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费。

3.对人民教师、18周岁以下的未成年人，以及全日制大中专学生，实行门票半价。

法律依据：《河南省旅游条例》 第十六条 旅游资源开发和旅游设施建设应当符合国家法律、法规，符合旅游发展规划，与生态、环境、文物、风景名胜资源等保护相协调，不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。旅游行政管理部门应当会同有关部门对本行政区域内的旅游资源进行调查，并负责组织评价，建立旅游资源信息库。

❷ 河南省人大副主任李文慧主管法院诉讼吗

河南省人大常委会副主任李文慧发言
    近年来，河南省人大常委会紧密结合河南实际，不断实践探索，坚持问题导向，明确立法立项原则，健全法规草案审议制度，完善起草、评估等工作程序，规范立法行为，切实增强地方立法的针对性、及时性、系统性和可操作性，努力为河南经济社会发展提供有力的法制保障。如何抓住提高立法质量这个关键，做到重大决策于法有据，我们有三点体会。
    一、提高立法质量需要建立健全多元化调研起草机制
    建立健全多元化调研起草机制是我们在地方立法调研起草工作方面新的探索和尝试。工作中，我们在继续发挥政府主管部门调研起草优势的同时，不断拓宽调研起草的途径，改变过去主要由政府部门调研起草、人大常委会审议的工作模式，逐步建立了由人大专门机构、常委会工作机构和政府部门、社会力量共同参与地方立法调研起草的工作机制。
    一是人大专门机构和常委会工作机构牵头调研起草。近年来，我们先后牵头调研起草了《河南省云台山景区保护条例》、《河南省旅游条例》等多部地方性法规。修订《河南省旅游条例》时，我省人大常委会专门成立了以常委会分管副主任为组长、省政府有关部门负责人、部分专家学者参加的起草工作领导小组，由法工委牵头组织起草班子，有效减少了中间环节，提高了立法效率和质量。在起草过程中，我们针对旅游业发展中存在的管理体制不协调、执法力量薄弱、旅游资源开发无序等问题，进行广泛深入的调研论证，并制作了反映我省旅游业现状的专题片，将在常委会审议时放映，使条例的修订背景、修订目的更加直观、清楚，为委员们进行审议提供翔实的资料，为提高立法质量打下坚实基础。
    二是委托调研起草。为了确保委托起草工作的顺利开展，我们首先制定实施方案，并成立专门机构，明确经费保障。根据方案要求和立法需要，选择了一些适合地方力量调研起草的地方性法规，明确调研任务、起草要求和任务完成标准，交由具备条件的省辖市人大常委会、高等院校、社会团体等相关单位调研起草。受托单位根据省人大常委会要求完成受托任务，交付法规草案及相关说明。省人大常委会法工委负责组织对受托单位交付的法规草案进行验收论证，对不符合要求的由受托单位作进一步的调研修改，对符合要求的法规草案，进入正式程序。今年，我们将《河南省实施〈代表法〉办法》调研起草委托给代表工作做得较好、人员力量较强的南阳市人大常委会承办，收到了较好的效果。
    三是提前介入政府部门或相关单位牵头的调研起草工作。针对政府部门和相关单位调研起草地方性法规自身存在的局限性，及政府部门和相关单位易受部门利益影响，可能造成法规草案“先天不足”的问题，我们注重把政府部门调研起草与发挥人大主导作用相结合，进一步完善了“人大提前介入”制度。根据年度立法工作计划，省人大常委会对政府部门和相关单位牵头调研起草的地方性法规，主动与政府及有关单位加强沟通，通过听取汇报、座谈及参与调研等形式，提前了解起草中存在的主要问题及重点难点所在，及时掌握工作进度，帮助解决棘手问题，纠正偏差，推动立法工作顺利开展，为进一步做好法规草案的审议工作奠定基础。
    二、提高立法质量需要建立健全地方立法评估机制
    做好立法评估工作，对于提高立法质量，发挥地方性法规在经济建设和社会事业发展中的引领和保障作用具有十分重要的意义。在这方面，我们也进行了一些探索。
    一是常委会审议前评估。对制定修订的地方性法规，在省人大常委会一审后、二审前，由法工委负责邀请相关单位、专家学者对法规草案制定的质量、技术标准、可行性、操作性、适用性及实施后可能遇到的情况和问题进行全面分析和评估，提出评估报告和修改意见建议，进一步增强了法规草案内容的科学性，使提交常委会审议的法规草案质量更高，可行性、操作性更强，更加符合实际需要。今年，我们计划针对《河南省旅游条例》中涉及的机构建设、联合执法、资金投入、公共服务体系建设等问题进行操作性评估，使条例更加管用、实用、好用。
    二是立法后评估。结合立法工作实际，每年选择社会关注度高、各界认识存在分歧的地方性法规进行评估，对制定修订的地方性法规是否符合立法质量标准、颁布实施后产生的社会总体效果是否符合立法预期目的进行全面、系统、客观的评价。通过立法后评估，发现具体法规中存在的问题，及时进行修改完善，同时研究总结立法工作中存在的一些共性的问题，以便在今后的立法中加以改进。
    三、提高立法质量需要建立健全人民群众参与立法机制
    扩大人民群众对地方立法工作的有序参与，不仅是立法工作联系群众、依靠群众的必然要求，也是提高科学立法、民主立法的有效途径。
    一是增强立法工作透明度，保障人民群众的知情权和监督权。从立法计划制定、法规草案征求意见到法规的颁布实施，都坚持在人大机关网站、知名新闻媒体、报刊杂志上刊登信息，向社会公布情况，必要时

❸ 河南省2014年导游证年审时间

河南省2014年导游证年审时间：2014年3月17日。
见河南省旅游文件规定
关于开展全省注册导游员年度审核工作的通知
各省辖市旅游局、在郑出境游旅行社、导服中心：
根据《导游人员管理条例》、《导游人员管理实施办法》和《河南省旅游条例》的有关规定，为做好2014年全省注册导游员IC卡年度审核工作。现将有关事项通知如下：
一、年审对象
2013年12月31日前取得河南省导游证（IC卡）的所有注册导游员。
省旅游局负责对安阳市、鹤壁市、许昌市、漯河市、商丘市、南阳市、信阳市、周口市、驻马店市、济源市及在郑出境游旅行社、省直导游服务中心、导服公司注册导游员的年审工作。
省旅游局授权郑州市旅游局、开封市旅游局、洛阳市旅游局、焦作市旅游局、平顶山市旅游局、新乡市旅游局、濮阳市旅游局、三门峡市旅游局，对本辖区注册导游员的年审工作。
二、年审需提交的材料
（一）《注册导游员IC卡年审报告书》。
（二）年审导游员名册。
（三）年审导游员IC卡。
（四）导游人员培训、考核情况及工作总结。
（五）旅行社专职导游，须提交劳动合同和三金证明。
（六）导服中心兼职导游，须提交管理协议。
（七）变更单位的导游员，需提交原单位同意调动证明。
三、年审时间安排
（一）在郑出境游旅行社3月17日上报年审人员资料，15个工作日后领取。
（二）安阳、许昌、商丘、信阳、周口市旅游局3月21日上报年审人员资料，15个工作日后领取。
（三）南阳、漯河、鹤壁、驻马店、济源市旅游局3月25日上报年审人员资料，15个工作日后领取。
（四）省直三家导服中心，3月17日起上报年审人员资料，分批办理。
（五）自行年审的省辖市旅游局3月底前年审结束。
四、年审考评
（一）考评内容：导游员2013年度从事导游业务情况、遵守职业道德和法规情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况和参加培训情况等。
（二）考评等级：考评等级设定为“通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审”三种，考评结果输入IC卡信息管理系统。
五、年审培训
根据《导游人员管理实施办法》第二十五条，导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训，每年累计培训时间不得少于56小时的规定。省旅游局授权18个省辖市旅游局及在郑出境游旅行社、导服中心、导服公司进行年审培训。各单位在培训内容设置上务求实效，要强化旅游从业人员质量意识，通过培训全面提升导游人员服务质量，树立我省导游员的良好形象，为促进我省旅游业又好又快发展服务。
（一）培训方式：采用集中授课和网络授课（网址：www．hnta．cn／dypx）两种。
（二）培训时间：各单位可根据实际情况灵活安排，须于3月20日前结束。
（三）培训考核：采用书面考核和网络考核方式。
（四）为保证培训质量，省局将对各单位培训计划、方案、内容、人员名单，进行审核。如有不按规定执行的，将取消该单位年审培训资格。
六、年审要求
（一）导游证IC卡自发放次年起每年需参加年审。凡无故不按时参加年审的人员，导游证IC卡自动失效，不得参与升级考试、评优等活动，不得办理变更、遗失补办、转出等相关手续；任何旅行社不得聘用未参加或未通过年审的导游员上团，持未年审导游证IC卡带团一经查处，将严格按照《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例实施办法》等相关规定进行处罚。
（二）年审不收费用。
（三）年审工作结束后，将对“年审不合格”的导游员进行公示。
（四）各单位要严格按时间按排报送资料，逾期不再受理。

❹ 洛阳河洛古城老年人免门票吗

摘要 龙潭大峡谷、黛眉山、青要山、 荆紫仙山、千唐志斋博物馆、汉函谷关、 洛阳有生工矿游、土古洞、金斗山、 苏园10个景区，对全国游客免门票（需购买保险）。

❺ 全国首部文旅地方法

还有两天，全国首部文旅地方法即将正式施行。
2019年11月29日，《河南省旅游条例(修订)》(以下简称《条例》)由河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过，将于2020年4月1日起施行。《条例》共有10章103条，针对旅游管理体制、门票减免、文旅融合、民宿发展、带薪休假等都作了相关规范。
具体来看，在旅游管理体制上，《条例》明确健全文化和旅游行政执法机构，配备执法人员。以立法的形式确立了文化和旅游综合协调机制，明确了文旅部门对旅游业的行政执法权。
在门票减免上，《条例》规定，依托公共资源建设的景区应当对六十周岁以上的老年人免票。与此同时，残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员等特殊人群纳入免票范围。与此同时，《条例》还规定，红色旅游景区应当免费向公众开放。
在民宿发展上，《条例》首次明确了“民宿旅游”的法律地位。《条例》指出，在乡村和旅游景区、风景名胜区等特定区域，居民可以利用自有住宅或租赁他人住宅，结合当地人文、自然景观、生态环境资源及农林牧副渔生产活动，开办民宿，为旅游者提供住宿、餐饮等服务。
与此同时，《条例》建议，民宿的建筑、设施设备和经营服务应当具备必要的治安、消防和卫生等方面的安全条件，有关部门应当简化手续，提高办事效率，支持和促进民宿业发展，具体办法由省人民政府制定。
在文明旅游方面，《条例》明确，刻画或涂污文物将被罚款。
与此同时，《条例》第一次以立法的形式，明确了文化和旅游部门对景区的执法权。《条例》第五条规定，县级以上人民政府应当依照国家和河南省有关规定，建立健全文化和旅游行政执法机构，配备执法人员。执法人员可以对景区内非旅游开发活动、随地吐痰、乱扔垃圾等各项违法行为进行罚款。
在政府与旅游企业合作方面，《条例》指出，不少政府部门在举办各种活动时，虽然很想用旅行社等旅游企业提供的会议组织、住宿安排等服务，但总是怕人说“闲话”，票据不好报销，因此宁可多掏费用，也不敢与旅行社合作。《条例》针对这个现象，进行了规定：旅游企业可以参与政府采购和服务外包。出具的合法票据可以作为报销凭证。
而在旅游企业经营方面，《条例》规定，宾馆、饭店、景区等旅游企业执行一般工业企业标准，用电用气成本将大幅下降，以降低整个服务价格，吸引更多外地游客到豫观光旅游。
在旅游购物方面，《条例》一方面规定各级政府要积极开发各种特色旅游商品，建立大型购物中心，满足游客需求，一方面又规定了要自愿购物。如果诱导、强迫游客购物，将被罚款和吊销导游证。
在带薪休假方面，《条例》强调依法落实带薪休假制，解决节假日拥堵症，把大量的集中出游变为平时错峰出游。这是一个疏导的法条，旨在通过法定促进，引导适时出游、适度出游，提高旅游的舒适度和游客的体验度。

❻ 2020年全国警察免费景点

有很多，例如：

四川巴中市平昌县境内7处国家4A级景区：白衣古镇国家AAAA级旅游景区、皇家山景区、佛头山景区、巴灵台旅游景区、驷马水乡旅游景区、三十二梁旅游景区和南天门旅游景区。

黑龙江大兴安岭漠河市境内3处国家5A级景区：北极村、漠河观音山风景区、漠河石林。

对全国公安民警免费开放景点的省区有20个省区、300多个景点。其中还有一些景区对监狱警察、林业警察、铁路警察、辅警都有免费政策。

(6)河南旅游条例扩展阅读

据河南省人大常委会《河南旅游条例》起草小组调研统计，目前对全国民警部分免费开放景点有300多个，覆盖20多个省区。分别是：

一、河南省：2020年4月1日起，所有景区全部免票。

二、青海省，2020年1月1日期，所有景区全部免票。

三、河北省10个。

四、陕西省38个。

五、辽宁省108个。

六、安徽省35个。

七、江西省10个。

八、贵州省36个。

九、黑龙江省15个。

十、四川省8个。

此外，还包括吉林省、甘肃省、江苏省、山东省、新疆维吾尔自治区、广西省、福建省、内蒙古自治区、重庆市、湖南省等部分景点。

❼ 1996.10月通过了全国第一部地方旅游法规是

国家旅游局令第28号 《国家旅游局关于废止部分规章的决定》2008-06-10
《中国优秀旅游城市检查标准》（2007修订本）2007-06-25
中国旅游强县标准（试行）2007-06-25
四川省旅游条例 2006-11-21
国家旅游局令第27号 《国家旅游局行政许可实施暂行办法》2006-11-13
甘肃省旅游条例2006-07-28
旅游业地方标准备案登记表2006-06-27
旅游业地方标准立项预报登记表2006-06-27
旅游业国家标准、行业标准编制目录 2006-06-27
全国旅游标准化技术委员会发布通告 2006-06-27
中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定2006-06-23
中华人民共和国护照法2006-04-29
国家旅游局令第26号 《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》2006.4.162006-04-16
杭州市旅游条例2006-01-01
国家旅游局令第25号 《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》的补充规定 2005.12.292005-12-29
中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法2005-12-08
安徽省旅游条例2005-10-21
陕西省旅游管理条例2005-09-29
辽宁省旅游条例2005-09-23
国家旅游局令第23号 《旅游景区质量等级评定管理办法》2005.8.52005-08-05
国冢旅游局令第24号 《旅游规划设计单位资质等级认定管理办法》 2005.8.52005-08-05
山东省旅游条例2005-08-01
云南省旅游条例2005-08-01
山西省促进旅游产业发展条例2005-07-01
国家旅游局令第22号 《导游人员等级考核评定管理办法（试行）》2005.6.32005-06-03
国家旅游局令第21号 修订《导游人员管理实施办法》的决定 2005.6.32005-06-03
国家旅游局令第20号 对《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》的修订 2005.2.172005-02-17
《旅游景区质量等级的划分与评定》（修订）（GB\\/T17775－2003） 2004-10-28
上海市旅游条例2003-12-31
吉林省旅游条例2003-11-29
国家旅游局令第19号 《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》2003.6.122003-06-12
江西省旅游区（点）导游人员管理办法实施细则（暂行） 2003-06-01
海南省旅游佣金结算管理办法 2003-03-01
《旅游规划通则》（GB\\/T18971－2003）2003-02-24
《旅游资源分类、调查与评价》（GB\\/T18972－2003） 2003-02-24
《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB\\/T18973-2003) 2003-02-24
江西省旅游区（点）导游人员管理办法2003-01-01
国家旅游局令第18号 《出境旅游领队人员管理办法》2002.10.282002-10-28
西藏自治区旅游管理条例 2002-10-01
山西省旅游条例2002-09-25
新疆旅游宣传促销实施办法2002-08-26
《旅行社出境旅游服务质量》（LB\\/T 005-2002）2002-07-27
福建省旅游条例2002-05-01
贵州省旅游村寨定点管理暂行办法2002-02-27
国家旅游局令第17号 《国家旅游局第一批部门规章和规范性文件清理结果目录》2001.12.312001-12-31
国家旅游局令第16号 《旅行社管理条例实施细则》 2001.12.272001-12-27
国家旅游局令第15号 《导游人员管理实施办法》 2001.12.262001-12-26
中国公民出国旅游管理办法2001-12-12
旅行社管理条例2001-12-11
国务院关于修改《旅行社管理条例》的决定2001-12-11
《标志用公共信息图形符号 第2部分：旅游设施与服务符号》（GB\\/T 10001.2－2002）2001-07-04
《旅游服务基础术语》（GB\\/T 16766－1997）2001-06-11
《游乐园(场)安全和服务质量》（GB\\/T 16767－1997）2001-06-04
国家旅游局令第14号 《旅行社投保旅行社责任保险办法》2001.5.152001-05-15
国家旅游局令第13号 《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》2000.11.222000-11-22
国家旅游局令第12号 《旅游发展规划管理办法》 2000.10.262000-10-26
《标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号》（GB\\/T 10001.1－2001）2000-06-05
国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定1999-06-16
《导游服务质量》（GB\\/T 15971—1995）1999-06-10
导游人员管理条例1999-05-14
北京市旅游管理条例1999-03-30
安徽省旅游管理条例1999-03-26
外国在华常驻人员携带进境物品进口税收暂行规定1999-03-10
湖北省旅游管理条例1999-01-22
新疆维吾尔自治区旅游管理条例1999-01-01
陕西省旅游管理条例1998-08-22
国家旅游局令第10号 《旅游统计管理办法》 1998.5.15 1998-05-15
广西壮族自治区旅游管理条例1998-04-25
辽宁省旅游管理条例 1997-11-29
四川省旅游管理条例1997-10-17
国家旅游局令第9号 《旅行社办理旅游意外保险暂行规定》1997.9.11997-09-01
山西省旅游管理条例1997-07-30
云南省旅游业管理条例1997-05-28
国家旅游局令第8号 《旅行社经理资格认证管理规定》1997.5.81997-05-08
国家旅游局令第7号 《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》 1997.3.271997-03-27
国家旅游局令第6号《旅游企业法定代表人离任经济责任审计规定》1996.12.281996-12-28
国家旅游局令第5号 《旅行社管理条例实施细则》1996.11.281996-11-28
山东省旅游管理条例1996-10-14
河北省旅游业管理条例1996-09-11
中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定1996-08-10
河南省旅游管理条例1996-07-27
《星级饭店客房客用品质量与配备要求》（LB\\/T 003－1996）1996-06-15
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则1996-06-11
对《旅行社管理条例》有关"旅游意外保险"的含意的答复1996-06-04
中华人民共和国出境入境边防检查条例1996-06-04
重庆市旅游管理条例1996-06-01
《旅游业标准体系表》编制说明1996-01-15
厦门市旅游资源保护和开发管理暂行规定1996-01-01
中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定1995-12-25
《内河旅游船星级的划分与评定》（GB\\/T 15731－1995）1995-12-05
中华人民共和国食品卫生法1995-10-30
海南省旅游管理条例1995-06-22
《旅游汽车服务质量》（LB\\/T 002－1995）1995-06-02
国家旅游局令第2号 《旅行社质量保证金暂行规定》 1995.1.11995-01-01
国家旅游局令第3号 《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》1995.1.11995-01-01
关于对旅游行业标准归口管理范围的批复1993-12-28
中华人民共和国海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定1992-10-15
中华人民共和国海关关于过境旅客行李物品管理规定1991-09-10
国家旅游局令第1号 《旅游安全管理暂行办法》1990.2.201990-02-20
中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法1989-11-01
中华人民共和国评定旅游(涉外)饭店星级的规定1988-08-22
中华人民共和国国境卫生检疫法1986-12-02
中华人民共和国公民出境入境管理法1985-11-22
中华人民共和国海关对旅客携运和个人邮寄文物出口的管理规定1985-02-15

❽ 河南免费景区

河南省红色旅游景点有278家景区对学生实行免门票如下：

云台山（青天河、神农山）、嘉应观、圆融寺、韩园、焦作太极体育中心、金岭坡太行艺术小镇、西大井1919文旅景区、美丽源沟景区、朱载堉纪念馆、宁城公园、于庄三渡湾景区、小底爱情公园、曹谨纪念园、博爱公园、幸福湖公园。

龙泉湖公园、焦作影视城、陈家沟、月山寺、森林动物园、云台小七主题乐园，中华古板栗公园、万宝山、柏尖山、太行山森林运动公园、扁鹊庙、安钢工业景区、庙荒民俗村、双峰山雪花洞景区、彰德府城隍庙。

(8)河南旅游条例扩展阅读：

河南省政府召开《河南省旅游条例》新闻发布会，记者从发布会上获悉，《河南省旅游条例》将于2020年4月1日起施行，《条例》施行后，红色旅游景区将免费向公众开放。发布会上，河南省人大常委会法工委主任王新民介绍，《条例》共有10章103条。

设置总则、旅游规划和建设、旅游资源的利用、旅游促进和发展、旅游新业态培育、旅游者权利义务、旅游经营和服务、旅游监督与管理、法律责任、附则十章。相比原《条例》，新修订《条例》彰显了全域旅游和大众旅游的时代特征，突出了河南省旅游业发展需要保障和促进的内容。

❾ 洛阳旅游景区60岁以上买票吗

摘要 根据2020年4月1日施行的《河南省旅游条例》规定满60岁以上老人凭身份证到利用公共资源建设的景区可享受免票优惠