上海市危险化学品安全管理条例

『壹』 危险化学品管理办法

法律分析：为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定危险化学品安全管理条例。

法律依据：《危险化学品安全管理条例》

第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。

第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

『贰』 （非法经营）租赁危险化学品经营许可证的法律责任

以他人的危险化学品经营许可证和营业执照，冒名顶替大肆非法经营油漆谋利。在一年多时间里，非法经营额高达九万元。日前，导演这起非法经营油漆案的两位主角——陈某和郭某，被嘉定区检察院提起公诉。据悉，这是近年来嘉定区破获的一起非法经营危险化学品案。
2010年3月，犯罪嫌疑人陈某从其房东郭某处转让获得位于嘉定区马陆镇宝安路的上海市嘉定区马陆镇永大油漆店的经营权。而后，陈某在无危险化学品经营许可证的情况下，借用郭某的危险化学品经营许可证和营业执照及银行账户进行油漆经营活动。在此期间，陈某参加过安全生产培训，郭某为陈某非法经营油漆的行为提供危险化学品经营许可证、营业执照、银行账号及经营场所。2011年4月2日，由于陈某安全管理不当，发生火灾，没有造成严重后果，但给郭某造成财产损失，并产生纠纷。
嘉定区人民法院以非法经营罪判处陈某有期徒刑八个月，判处郭某非法经营罪，拘役3个月，缓刑四个月，没收涉案的油漆。

租借危险化学品经营许可证，非法转让经营行政许可，无论是在原地还是在异地经营都属无证经营。经营数额大，情节严重的构成非法经营罪。

租借他人危险化学品经营许可证经营危险化学品，违反了国家对市场监督管理的法律、法规，是国家禁止的行为。

非法经营罪是指违反国家规定，故意从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。非法经营行为包括：(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

1、租借危险化学品经营许可证经营危险化品的行为违反国家规定
首先，经营危险化学品应申请领取危险化学品经营许可证。《危险化学品安全管理条例》第三十三条之规定，国家对危险化学品经营实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。
其次，危险化学品经营许可作为一项行政许可，不得违法转让。《中华人民共和国行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。危险化学品经营许可证是国家对符合条件的企业或者个人颁发的允许其从事危险化学品经营活动的行政许可证件，应当遵守行政许可法的有关规定，不得非法转让。租借他人的危险化学品经营许可证，是变相地承受他人转让的行政许可，为法律所禁止。
最后，行政规章明确规定危险化学品经营许可证不得出租、出借。我国刑法所称违反国家规定，是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。换言之，判断是否违反国家规定，依据的准绳是法律和行政法规，不能依据行政规章。但是，我们应当看到，行政规章是法律、行政法规的具体化规定，体现了法律、行政法规的原则和精神，在判断是否违反国家规定可以参照行政规章。在法律、行政法规规定，任何单位和个人经营危险化学品必须申请领取危险化学品经营许可证和行政许可不得违法转让的基础上，《危险化学品经营许可证管理办法》第二十一条明确规定，任何单位和个人不得伪造、变造经营许可证，或者出租、出借、转让其取得的经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证。
2、租借危险化学品经营许可证经营危险化品的行为扰乱了国家对危险化学品市场的正常管理活动
国家对危险化学品经营实行许可制度，危险化学品是国家限制买卖的物品。租借危险化学品经营许可证经营危险化学品的行为不仅侵犯了危险化学品经营市场的准入制度，还会扰乱危险化学品经营市场秩序、危害消费者的权益。由于国家没有对租借经营者的经营资格进行审查，可能会使不符合条件的企业、个人进入危险化学品经营市场，扰乱危险化学品经营市场秩序。而且，国家无法对租借经营者的经营行为进行有效监管，存在监管的盲点。一旦发生安全事故，经营者主体不明确，给追究经营者主体法律责任带来困难，造成法律制裁的漏洞。
总之，租借危险化学品经营许可证经营危险化学品的行为扰乱了国家对危险化学品市场的正常管理活动，应当受到法律规制。

『叁』 上海一乘客携带“香蕉水”上火车被拘留违反了那些法律条文

违反了《治安管理处罚法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，以及上海市《关于严禁携带易燃易爆危险品乘坐公共交通工具的通告》。

『肆』 上海危险品车辆未按指定道口进出怎么处理

根据《上海市危险化学品安全管理办法》(市政府令56号)规定：
对危险化学品运输车辆进出频繁的道口、路段加强检查，确保危险化学品道路运输安全。对未经指定道口进出本市的危险化学品运输车辆，相关管理部门将依法予以处理；对无营运证件或者其他有效证明的车辆将依法予以暂扣。

『伍』 危险化学品安全管理条例对通过道路运输危险化学品的车辆有什么规定

危险化学品安全管理条例对通过道路运输危险化学品的车辆应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载，还应当配备押运人员。

根据《危险化学品安全管理条例》第四十七条通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载。危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。

第四十八条通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员，并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。运输危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。

(5)上海市危险化学品安全管理条例扩展阅读：

《危险化学品安全管理条例》第五十条通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。申请剧毒化学品道路运输通行证，托运人应当向县级公安机关提交下列材料：

（一）拟运输的剧毒化学品品种、数量的说明；

（二）运输始发地、目的地、运输时间和运输路线的说明；

（三）承运人取得危险货物道路运输许可、运输车辆取得营运证以及驾驶人员、押运人员取得上岗资格的证明文件；

（四）本条例第三十八条第一款、第二款规定的购买剧毒化学品的相关许可证件，或者海关出具的进出口证明文件。

县级公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品道路运输通行证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定。

『陆』 上海可以办理危险化学品经营许可证吗需要什么条件

可以的，市安监局网站上有具体说明的，你可去查看。

一、办理依据
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）

二、审批机关
上海市安全生产监督管理局（受理窗口电话：54666232）

三、办理时限
1.首次申请、延期申请、重新申请：20个工作日
（现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在规定的期限内）
2.变更申请：10个工作日

四、受理类别
（一）首次申请
1.新设立的危险化学品经营企业；
2.新增危险化学品经营业务的企业；
3.原危险化学品经营许可证过期被发证机关注销的。

（二）延期申请
有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满3个月前向发证机关提出延期申请。
办理延期手续时，如经营企业有变更事项，应结合延期一并完成，无需单独办理变更手续。
根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二十九条，企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）变更申请
已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应当自变更之日起20个工作日内，提出经营许可证变更申请，发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期不变，载明变更日期。
1.企业名称；
2.法定代表人；
3.主要负责人；
4.门牌号；
5.构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施；
6.有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的。

（四）重新申请
已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应重新申请办理经营许可证。发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期重新核定：
1.变更注册、经营地址的；
2.带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；
3.仓储经营的企业异地重建的；
4.经营方式发生变化的；
5.许可范围发生变化的。

（五）遗失补办（受理纸质材料）
经营企业发生危险化学品经营许可证遗失的，应在市级报纸上刊登遗失声明，并办理遗失补办手续。

（六）注销（受理纸质材料）
危险化学品经营企业有下列情形之一的，应当依法办理经营许可证注销手续：
1.企业法人依法终止的；
2.危险化学品经营许可证依法被吊销的；
经营企业在许可证有效期内不再从事危险化学品经营活动的也应申请办理注销手续。

五、网上申请
经营企业登录上海市安全生产网（www.shsafety.gov.cn） “网上办事”-“在线受理”，进行注册并经审核后进行 “在线申请”，根据系统提示填写表格、上传电子版申请材料。申请材料均须用原件（如无原件，复印件须经企业盖章）拍照或扫描形成彩色图片文件，并以WORD或PDF文件形式（可内含图片）上传。每个文档标题应与其内容一致，文件内容应清晰可辨。
网上申请无需提交纸质材料，但应提交由法定代表人或主要负责人签名并盖单位公章的承诺书，以示对所有文件、资料真实性负责（承诺书样本见附件1）。同时应将纸质材料全套存档备查。

六、经营方式
危险化学品经营方式分为以下五种：
1.仓储经营；
2.零售（加油站）；
3.零售（除加油站）；
4.批发（租用储存设施）；
5.批发（自有储存设施）。
仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地，专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的，应作为仓储经营和批发经营企业同时申请，许可证注明所有经营方式。
生产、使用企业从事危险化学品经营业务的，如自有储存设施已取得消防或危险化学品建设项目安全许可，可用于相应危险化学品的经营业务，按照批发（自有储存设施）的经营方式申请。

七、申请材料
申请危险化学品经营许可证应提交材料根据经营方式各有不同，具体说明详见附件2-6。

附件：
1.承诺书（样本）
2.零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明
3.批发（自有储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明
4.零售（加油站）首次、延期申请材料说明
5.仓储经营企业首次、延期申请材料说明
6.经营许可证变更申请、重新申请、注销、移失补办材料说明

『柒』 有谁知道危险废物相关的法规或条例的越多越好（国家和上海的）。谢谢

• 符合国家及上海市复的法律、法规制对环境保护的要求。•《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004修订）》•《中华人民共和国清洁生产促进法》•《国家危险废物名录（2008修订）》•《危险化学品安全管理条例（2002）》•《上海市危险废物污染防治办法(2002修订）》•《上海市危险化学品安全管理办法（2006）》•《上海市危险废物收集管理暂行办法 》•《危险废物贮存污染控制标准（GB 18597—2001）

『捌』 上海市交通违章17170代码的处罚是什么意思

违法代码：17170
违法行为：驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的
违反条款：《校车条例》第23条、25条
处罚依据：《校车条例》第47条
扣分：12
罚款金额：1000
其它处罚：情节严重可以吊销驾驶证
措施：扣证
说明：
1、《中华人民共和国道路交通安全法》简称《法》，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》简称《条例》，《湖北省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》简称《湖北省办法》，《危险化学品安全管理条例》简称《危化条例》，《剧毒化学品购买和公路运输许可证管理办法》简称《剧毒化学品办法》校车安全管理条例》简称《校车条例》，《道路交通事故处理程序规定》简称《104号令》，《机动车驾驶证申领和使用规定》简称《123号令》，《机动车登记规定》简称《124号令》。
2、本表代码由5位数组成，第一位是行为分类，1是机动车通行，2是非机动车通行，3是行人和乘车人通行，4是高速公路通行，5、6是其他规定，7是各省(自治区、直辖市)实施细则规定;第二位是记分分类，0是不记分，1是记1分，2是记2分，3是记3分，6是记6分，7是记12分;第三、四、五位是顺序数字。
3、对同一种违法行为有情节码区分处罚标准的(即代码前四位数相同，第五位不同)，按违法行为情节及危害后果轻重，选择对应的处罚标准。

『玖』 销售盐酸需要哪些证件

销售盐酸需要办理《危险化学品经营许可证》。
一、办理地点：安全生产监督管理局
二、申请材料：
（一）《危险化学品经营许可证》申请表(一式三份)和网上申报；
（二）原《危险化学品经营许可证》正本和副本（延期换证企业）；
（三）具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告；
（四）单位主要负责人和安全管理负责人、安全生产管理人员和业务人员的上岗资格证书原件及复印件；
（五）经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件原件及复印件，风险抵押金缴款证明复印件；
（六）单位工商营业执照或《企业名称预核准通知书》及法定代表人或负责人、经办人身份证复印件;
（七）安全责任制、安全管理制度和岗位安全操作规程的目录清单；
（八）本单位事故应急预案；
（九）具有储存经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：储存场所公安或者消防部门的消防验收合格意见书或消防现场监督检查合格文件和防雷防静电检测报告；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件；新建、改建、扩建的危险化学品储存项目，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书；气瓶经营单位自己储存气瓶总量不超过100瓶（具体储存数量以安评报告为准），且储存地点与周边工业厂房，民房距离不少于25米。
三、审批程序：依法设立的危险化学品经营单位向区安监局通过纸质件和网上向区安监局报送申请材料，区安监局对资料和现场进行审查，办理危险化学品经营许可证（甲种）的，由区安监局在现场审查合格后5个工作日内报送市安监局，市安监局核准后发放《危险化学品经营许可证》（甲种）；办理危险化学品经营许可证（乙种）的，由区安监局在现场审查合格后5个工作日内颁发《危险化学品经营许可证》（乙种）。
四、审批时限：5个工作日
五、收费标准：不收费

『拾』 上海安全生产法是几年通过并实施的

上海只有安全生产条例，是地方法规，2012年1月1日实施的。