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最新畜禽屠宰管理条例

发布时间: 2022-05-17 09:26:20

1. 私自屠宰怎么处罚

法律分析
未经定点从事生猪屠宰活动的,由农业农村主管部门责令关闭,没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得;货值金额不足1万元的,并处5万元以上10万元以下的罚款;货值金额1万元以上的,处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。
法律依据
《生猪屠宰管理条例》 第九条 生猪定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府根据生猪屠宰行业发展规划,组织农业农村、生态环境主管部门以及其他有关部门,依照本条例规定的条件进行审查,经征求省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。生猪定点屠宰证书应当载明屠宰厂(场)名称、生产地址和法定代表人(负责人)等事项。生猪定点屠宰厂(场)变更生产地址的,应当依照本条例的规定,重新申请生猪定点屠宰证书;变更屠宰厂(场)名称、法定代表人(负责人)的,应当在市场监督管理部门办理变更登记手续后15个工作日内,向原发证机关办理变更生猪定点屠宰证书。设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂(场)名单及时向社会公布,并报省、自治区、直辖市人民政府备案。

2. 畜禽屠宰管理办法

法律分析:一是加快畜禽屠宰法治化建设。抓好地方性法规和政府规章研究制定工作,研究制定规范畜禽屠宰“代宰”行为、加强乡镇小型屠宰场点监督的管理办法,加强畜禽屠宰管理法规标准宣传贯彻。

二是做好畜禽屠宰资格清理。重点加强小型生猪屠宰场点的资格清理,对不符合要求的小型生猪屠宰场点,一律不得继续从事生猪屠宰活动。组织开展生猪以外其他畜禽屠宰企业的资格清理工作,规范畜禽屠宰行业准入管理。加大政策支持力度,充分调动各方面关停不合格畜禽屠宰企业的积极性。

三是加强畜禽屠宰监管执法。创新日常监管方式,通过兽医卫生风险评估、风险分级、信用档案、信息化等手段,提升畜禽屠监管水平。组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”,重点加大对乡镇小型屠宰场点、屠宰废弃物无害化处理和“代宰”行为的专项整治,严防不合格肉品流入市场。完善联合执法机制,加强部门间协调配合,强化行政执法与刑事司法衔接,建立畜禽屠宰监管区域联合执法机制。督促指导畜禽屠宰企业落实安全生产主体责任,做好屠宰行业安全生产工作。

四是提升畜禽屠宰监管能力。建立健全畜禽屠宰从业人员培养培训机制,开展畜禽屠宰监管规范执法创建活动,提高从业人员素质,树立良好执法形象。健全完善应对畜禽屠宰环节质量安全突发事件运行机制,有效预防、积极应对畜禽屠宰环节质量安全突发事件。努力构建支持畜禽屠宰产业发展的政策框架体系,提升财政保障水平。

五是推进屠宰产业转型升级。深入分析研究畜禽屠宰产业发展现状,科学谋划“十三五”畜禽屠宰产业发展。强化畜禽屠宰统计监测,科学引导畜禽养殖和肉品消费。加快转变畜禽屠宰产业发展方式,推进标准化建设、促进冷链化流通、实施品牌化战略、加快绿色化改造,提升畜禽屠宰产业竞争力。

法律依据:《生猪屠宰管理条例》

第一条 为了加强生猪屠宰管理,保证生猪产品质量安全,保障人民身体健康,制定本条例。

第二条 国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。

除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。

在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

3. 农民杀年猪的季节,农民自己杀自家养的猪算违法吗

个人杀猪不违法,要分两个方面来看。 如果养猪户靠自己养活,就不是违法行为。 屠宰自家生猪对外销售,这一定是违法的,检举你,一定要处罚。 在农村杀猪可以在自己家里吃,但拿到市场上销售,这是违法行为。《生猪屠宰管理条例》第二条:国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。 未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。

综上所述,我们在市场上购买的猪肉都是经过有关部门的认证许可后集中销售的。 猪在养殖中不可避免地生病。 这些猪肉没有市售。 所有出售的猪肉经屠宰合格后方可上市。 农户擅自屠宰并在市场上销售的。在国家的法律当中有明确的规定,杀猪要到定点的屠宰场还要集中检疫。

4. 定点屠宰如何管理

法律分析:国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

法律依据:《生猪屠宰管理条例》 第二条 国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。在边远和交通不便的农村地区,可以设置仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

5. 私人可以办屠宰证吗

法律分析:私人可以办屠宰证,申请人应当向所在地设区的市人民政府商务行政主管部门申请验收。商务行政主管部门应当自收到验收申请之日起10日内,组织有关部门进行验收。

法律依据:《生猪屠宰管理条例》第二条 国家实行生猪定点屠宰制度;未经定点,除了农村地区个人自宰自食之外,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。

在边远和交通不便的农村地区,设立仅限于向本地市场供应生猪产品的小型生猪屠宰场点,应当具备下列条件:

(一)有与屠宰规模相适应的屠宰间和屠宰设备;

(二)有依法取得食品从业人员健康证明的屠宰技术人员;

(三)有经考核合格的肉品品质检验人员;

(四)依法取得动物防疫条件合格证。

生猪定点屠宰厂(场、点)建成竣工后,申请人应当向所在地设区的市人民政府商务行政主管部门申请验收。商务行政主管部门应当自收到验收申请之日起10日内,组织有关部门进行验收。验收合格的,由设区的市人民政府向申请人颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌;验收不合格的,责令限期整改。

申请人应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。

6. 2021年国家有屠宰场新政策

我国属于肉类生产大国和消费大国,近年来,随着我国经济的快速发展与人均可支配收入水平的持续提高,居民肉类消费结构不断转型升级,屠宰及肉类加工行业将迎来良机。
1.我国屠宰及肉类加工行业主管部门及监管体制
目前,行业基本上遵循市场化发展模式,各企业面向市场自主经营,政府职能部门进行产业宏观调控,行业协会进行自律规范。具体如下:
主管部门及监管体制
主要职责
国家市场监督管理总局
负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担国务院食品安全委员会日常工作负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理
农业农村部
负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理畜牧兽医局负责起草畜牧业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策和规划。监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全。组织实施国内动物防疫检疫。承担兽医国际事务、兽用生物制品安全管理和出入境动物检疫有关工作
国家卫生健康委员会
负组织开展食品安全风险监测和风险评估,会同国家市场监督管理总局等部门制定并公布食品安全国家标准及实施食品安全风险监测计划。对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向国家市场监督管理总局通报食品安全风险评估结果
海关总署
(1)进出口食品安全局负责拟订进出口食品、化妆品安全和检验检疫的工作制度,依法承担进口食品企业备案注册和进口食品、化妆品的检验检疫、监督管理工作,按分工组织实施风险分析和紧急预防措施工作。依据多双边协议承担出口食品相关工作
(2)卫生检疫司拟订出入境卫生检疫监管的工作制度及口岸突发公共卫生事件处置预案,担出入境卫生检疫、传染病及境外疫情监测、卫生监督、卫生处理以及口岸突发公共卫生事件应对工作
工业和信息化部
负责研究拟定产业发展战略、方针政策和总体规划;拟定本行业的法律、法规,发布行政规章;组织制订行业的产业政策、产业规划,组织制订行业的技术政策、体制和标准等,并对行业的发展方向进行宏观调控
国家发展和改革委员会
负责本行业发展规划的研究、产业政策的制定,指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作
商务部
负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展
中国食品工业协会
协助政府在食品行业开展统筹、规划、协调工作,加强对食品企业的指导和服务;制定并监督执行行规行约,规范行业行为,加强行业自律,协调行业关系,创造和维护行业公平竞争环境与市场秩序;经国家有关部门授权,参与行业生产、经营许可证的发放工作和资格审查
中国肉类协会
参与行业管理、反映行业诉求、组织行业交流、提供行业服务、协调行业关系、促进行业发展及保障肉食安全等
2.我国屠宰及肉类加工行业主要法律法规及政策
(1)行业主要法律法规
目前,我国屠宰及肉类加工行业已基本形成多层次、多门类、多形式相对完善的法律法规体系,与行业相关的重要法律法规如下表所示:
发文时间
文件名称
发文单位
相关内容
2021年4月
中华人民共和国食品安全法(2018修正)
全国人民代表大会常务委员会
食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任
2021年4月
进出口食品安全管理办法(2021年修正)
海关总署
进出口食品的检验检疫及监督管理
2021年4月
中华人民共和国进出口商品检验法(2021修正)
全国人民代表大会常务委员会
加强进出口商品检验工作,规范进出口商品检验行为,维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益,促进对外经济贸易关系的顺利发展
2020年1月
食品生产许可管理办法
国家市场监督管理总局
为规范食品、食品添加剂生产许可活动,加强食品生产监督管理,保障食品安全。在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可
2019年10月
中华人民共和国食品安全法实施条例
国务院
对食品安全风险监测和评估、食品安全标准、食品生产经营、食品检验、食品进出口及食品安全事故处理的实施进行了规范
2019年2月
中华人民共和国产品质量法(2018修正)
全国人民代表大会常务
加强对产品质量的监督管理,提高产品质量水平,明确产品质量责任,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序
2018年12月
中华人民共和国农产品质量安全法(2018修正)
全国人民代表大会常务委员会
为保障农产品质量安全,维护公众健康,对来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品的质量符合保障人的健康、安全的要求
2018年4月
中华人民共和国国境卫生检疫法(2018修正)
全国人民代表大会常务委员会
防止传染病由国外传入或者由国内传出,实施国境卫生检疫,保护人体健康
2017年11月
食品经营许可管理办法
国家食品药品监督管理总局
在中华人民共和国境内,从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。食品经营许可实行一地一证原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证
2016年3月
食品生产经营日常监督检查管理办法
国家食品药品监督管理
总局
加强对食品生产经营活动的日常监督检查,落实食品生产经营者主体责任,保证食品安全
2007年2月
商业特许经营管理条例
国务院
为规范商业特许经营活动,促进商业特许经营健康、有序发展,维护市场秩序
资料来源:观研天下整理
(2)行业主要政策
发文时间
文件名称
发文单位
相关内容
2021年4月
推进肉牛肉羊
生产发展五年行动方案
农业农村部
牛羊生产是畜牧业的重要组成部分,牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种。发展肉牛肉羊生产,对于增强牛羊肉供给保障能力,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,促进经济社会稳定发展具有十分重要的意义
2020年9月
关于促进畜牧业高质量发展的意见
国务院
鼓励大型畜禽养殖企业、屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营,提高肉品精深加工和副产品综合利用水平。推动出台地方性法规,规范牛羊禽屠宰管理
2020年9月
关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见
国务院
支持互联网平台企业向线下延伸拓展,加快传统线下业态数字化改造和转型升级,发展个性化定制、柔性化生产,推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等服务新模式。组织开展形式多样的网络促销活动,促进品牌消费、品质消费
2019年8月
产业结构调整指导目录(2019年本)
国家发展和改革委员会
鼓励类第一条“农林业”第二十五条及第二十六条指出“农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用”及“农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”
2019年5月
关于深化改革加强食品安全
工作的意见
国务院
建立食品安全现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平
2018年12月
关于加快推进食品经营许可改革工作的通知
国家市场监督管理总局
深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求,在保障食品安全的前提下,进一步优化食品经营许可条件、简化许可流程、缩短许可时限,加快推行电子化审批,不断完善许可工作体系,持续提升食品经营许可工作便利化、智能化水平
2018年9月
关于加强冷藏冷冻食品经营监督管理的通知
国家市场监督管理总局
提出严格落实经营者主体责任、加强日常监管和监督抽检、严厉打击违法违规行为、强化社会监督等要求,以进一步预防食品安全风险,规范冷藏冷冻食品经营秩序
2017年6月
“十三五”食品科技创新专项规划
科学技术部
重点突破加工制造、机械装备、食品安全、冷链物流、营养健康等重点领域的重大共性关键技术,建立从食品生产源头到餐桌全产业链的食品质量安全控制技术体系
2017年4月
关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定
国家食品药品监督管理总局
食品生产经营企业通过建立食品安全追溯体系,客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息,实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究,切实落实质量安全主体责任,保障食品质量安全
2017年2月
“十三五”国家食品安全规划
国务院
坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,全面实施食品安全战略,着力推进监管体制机制改革创新和依法治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,推动食品安全现代化治理体系建设,促进食品产业发展,推进健康中国建设
2017年1月
关于促进食品工业健康发展的指导意见
国家发展和 改革委员会、工业和信息化部
加快食品行业发展,推动食品工业转型升级,满足城乡居民安全、多样、健康、营养、方便的食品消费需求,促进农业增效、农民增收、农村发展,培育形成经济发展新动能
2016年12月
关于进一步促进农产品加工业发展的意见
国务院办公厅
农产品加工业已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业。进一步促进农产品加工业发展对促进农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展,对提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长有着十分重要的作用
2016年11月
全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016-2020年)
农业农村部
大力推进畜禽屠宰工艺升级,淘汰落后产能;强化减损降耗、分等分级,中式肉制品加工技术革新与工业化装备研制与推广,着重开展骨、血、脏器和皮毛羽等畜禽副产物的综合利用
2016年10月
全国农业现代化规划(2016-2020年)
国务院
提高畜牧业发展质量,加快发展草食畜牧业,扩大优质肉牛肉羊生产。对水土资源匹配较好的区域,提升重要农产品生产能力,壮大区域特色产业,加快实现农业现代化。东北区:适度扩大肉牛生产规模;华北区:稳定肉牛肉羊养殖规模;北方农牧交错区:发展肉牛肉羊养殖
2016年5月
关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见
农业农村部
保障屠宰环节质量安全为根本目标,以落实责任、强化监管、提质升级、规范经营为首要任务,以推进集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市为主攻方向,构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保障体系,推动屠宰行业转型升级,保障人民群众肉品消费安全
2013年8月
全国牛羊肉生产发展规划(2013-2020年)
国家发展和改革委员会
引导肉牛肉羊产业发展,提高牛羊肉生产能力,保障市场供应

7. 私宰生猪哪个部门处理

法律分析:非法屠宰属于当地商务主管部门管理,依法可以查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施。

法律依据:《生猪屠宰管理条例》 第三条 国务院畜牧兽医行政主管部门负责全国生猪屠宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

8. 个体户屠宰证如何办理

法律分析:必须要办理个体工商营业执照,持《个体工商营业登记申请书》,身份证正反面复印件,经营场地使用证明到辖区内的工商管理部门申请办理。然后凭营业执照及其它应备材料(蛮多材料,各地不一样,具体咨询一下当地商务部门)到商务部门办理《畜禽屠宰许可证》(材料齐全才会办理)最后还得办理准备相关材料(材料蛮多,咨询卫生部门)到当地卫生部门办理《卫生许可证》及经营人员的健康证。只有所有的证件齐全,才可以开业经营。

法律依据:《生猪屠宰管理条例》第二章第七条生猪定点屠宰厂(场)应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂(场)区的显著位置。生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。第八条生猪定点屠宰厂(场)应当具备下列条件:(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件;(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;(三)有依法取得健康证明的屠宰技术人员;(四)有经考核合格的肉品品质检验人员;(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施;(六)有病害生猪及生猪产品无害化处理设施;(七)依法取得动物防疫条件合格证。

9. 根据最新修订的生猪屠宰管理条例,今年过年不能杀年猪了吗

人就是要吃肉,作为中国人,大家最常吃的肉不是牛肉、羊肉、海鲜,也不是鸡肉、鸭肉,而是猪肉。因为猪容易养,长得快,并且供应量大,在市场上的价格便宜,也很方便买到,所以猪肉的销量在众多荤菜当中是最好的,也是咱们中国人饭桌上必备的。

您觉得这个规定合理吗?说说一下你的看法吧!

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