地方性法规举例

A. 请举例说明什么是法律、行政法规、地方性法规。

简单的说，全国人大制定的是法律，国务院制定的是行政法规，地方人大制定的是地方法规。

B. 地方法律违背宪法的案例

李慧娟法官的判决

2003年1月25日，洛阳市中级法院开庭审理一起因种子纠纷引起的赔偿案件。此案经过法院、市人大等有关单位的协调，法院根据全国性法律作出了判决。然而，判决书中的一段话却引出了大问题，30岁的助理审判员李慧娟写道：“《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《河南省农作物种子管理条例》作为法律阶位较低的地方性法规，其与《种子法》相冲突的条(原文如此，应为条款)自然无效……”李慧娟宣告了河南省人大通过的地方性法规不再具有法律效力。这一判决在当地政法和全国法学界引起不少议论。
在河南省人大和省高级法院的直接要求下，洛阳中院撤销了李慧娟的审判长职务，并免去其助理审判员资格。这一处理决定未必不正确，因为，根据宪法第2条，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，第3条第3款规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”，据此，法院在行使审判权时，确实无权对人大及其常委会通过的地方性法规的效力进行评判。不过，尽管李慧娟的做法不够审慎，但由她所引起的争议，唤起了各界对司法审查和违宪审查问题的再度关注。
当然，“司法审查”与“违宪审查”是大不相同的。李慧娟在种子纠纷案中的判决，就属于司法审查活动：即在具体的案件中，为解决当事人之间的争议，法官面对相互冲突之法律作出选择。李慧娟选择了全国性法律，并据此而宣告地方性法规的某些条文无效。假如实行判例法制度，则至少在河南省境内，其他法官援引或参考该判决，就可能使河南省种子条例失效。也就是说，法官对法律进行事后审查要成为一项制度，必须辅之以遵循先例的规则，而目前的司法制度并不认可这一规则。
李慧娟的判决是根据全国性法律宣告地方性法规无效，因而并不属于违宪审查，而是“合法性审查”，而且由于没有遵循先例原则，因而其效力是非常有限的。假如法官在具体案件中以成文宪法为依据对所涉及到的法律、法规和政令进行审查，则叫做“违宪审查”，或者更准确地说是，叫做司法性的违宪审查。

C. 地方性法规和规章不得设定企业或者其他组织的设立登记和前置性行政许可是什么意思，最好举例说明一下

企业设立登记也是国家法律统一规定的，不得由地方性法规或政府规章再自行设定

D. 请举例说明什么是法律、行政法规、地方性法规。

首先，
法律是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行回使国家立法权，依照法答定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律总称；
行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；
地方性法规是指地方立法机关制定或认可的，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力的规范性法律文件。
以食品安全为例：
《中华人民共和国食品安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的，是法律；
《中华人民共和国食品安全法实施条例》是由国务院制定的，是行政法规；

《广东省食品安全条例》是由广东省人民代表大会常务委员会制定的，是地方性法规。

E. 地方性法规也是行政法规呀举例详解一下

地方性法规，来即地方立法机关制定源或认可的，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力的规范性法律文件。地方性法规是省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会，根据宪法、法律和行政法规，结合本地区的实际情况制定的、并不得与宪法、法律行政法规相抵触的规范性文件，并报全国人大常委会备案。比方说：《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》这是不用经过国务院的。也就是说地方性法规不用国务院公布。另外地方性法规是不属于行政法规的，行政法规是全国性质的，地方性法规不是全国性质的。而且根据建设工程法律法规体系是指根据《中华人民共和国立法法》的规定，制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章的总称。从这部分内容来看地方性法规和行政法规两者是并列关系，不是包含与被包含的关系。