城市民族工作条例

❶ 如何看待《城市民族工作条例》修订草案

由国务院批准、经国家民委发布，
旨在加强城市民族工作，保障城市少数民族的合法权益，
促进适应城市少数民族需要的经济、文化事业的发展而制定。

❷ 民族知识问答题

民族知识

1、《至1979年，经国务院确认，我国除汉族外还有55个民族。
2、《宪法》第52条“中华人民共和国的公民有维护国家统一和民族团结的义务。
3、社会主义民族关系是平等、团结、互助、和谐。
4、民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策。
5、《中华人民共和国民族区域自治法》于1984年施行。
6、个人的民族成份，只能依据父或母的民族身份确定。
7、“三个离不开”的思想，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族间也互相离不开。”
8、1993年9月5日，经国务院批准颁布了《城市民族工作条例》和《民族乡行政工作条例》。
9、《公务员法》第二十一条规定录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。
10、《城市民族工作条例》第13条：“城市人民政府应当根据实际需要，合理设置清真饭店和清真食品生产加工、供应网点，并在投资贷款、税收等方面给予扶持。
11、民族自治地方的政府主要领导由实行区域自治的民族的公民担任。
12、国务院主管民族事务的职能部门是国家民族事务委员会
13、民族村、民族居委会的建立，由市、县人民政府批准。
14、国家尊重少数民族的丧葬习俗，实行土葬的，应在指定地点埋葬。对自愿实行丧葬改革的，他人不得干涉。
15、民族自治地方指在我国少数民族聚居地方为实行民族区域自治而建立的自治区、自治州、自治县。
16、我国民族自治地方的面积占全国总面积的64、5%。
17、我国是一个多民族的国家，少数民族和民族地区的特点主要表现为“多、长、大、广、穷。”
18、全世界大大小小的民族大致有2700个，上亿人口的民族有7个，即汉人、印度斯坦人、美利坚人、俄罗斯人、孟加拉人、日本人和巴西人。
19、根据我国少数民族分布的现状，划定民族地区的范围主要包括5个自治区以及少数民族人口比重较大、成份较多的云南、贵州、青海三省。
20、我们各民族大杂居、小聚居、交错居住的情况，是经过数千年间民族的人口迁移、调动而逐渐形成的。
21、到2003年底，中国有22个少数民族使用28种本民族文字。
22、按照回族等少数民族的饮食习惯，屠宰、加工、制作的符合清真要求的饮食、副食品、食品。清真饮食、清真副食品、清真食品，简称为"清真三食"。
23、畲族是浙江世居的少数民族。
24、我国最早成立的自治区是内蒙古自治区。
25、汉族是我国分布最广的一个民族，全国2000多个县（市）几乎都有分布。
26、壮族是我国人口最多的少数民族。
27、蒙古族有“游牧民族”之称。
28、乌兰牧骑是内蒙古的一种文艺组织形式，意为“红色文化工作队“。文艺节目大多根据当地群众的选进事迹，自编自演，形式多样，具有鲜明的民族特点。
29、跳板是朝鲜族的妇女传统体育活动之一，多在元宵、端午和中秋等节日举行。
30、我国最大的自治区是新疆维吾尔自治区，面积160多万平方公里。
31、据2000年全国人口普查统计，人口在100万以上的民族有18个：蒙古族、回族、壮族、维吾尔族、藏族、苗族、彝族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族。人口在1万以下的民族有7个：高山族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、门巴族、珞巴族。
32、我国第一位征服世界最高峰----珠穆朗玛峰的少数民族运动员是藏族的贡布。
33、我国最早的航海家郑和是回族人。
34、1999年3月我国政府任命的驻菲律宾大使傅莹，是建国以来蒙古族的第一位女大使，也是新中国少数民族第一位女大使。
35、中国人民解放军军歌----《中国人民解放军进行曲》的作者是朝鲜族的音乐家郑律成。
36、开斋节、古尔邦节、圣纪节并称为伊斯兰教三大节日，是我国回、维吾尔等少数民族的盛大节日。
37、回族、维吾尔族、乌孜别克族、塔吉克族、塔塔尔族、柯尔克孜族、东乡族、保安族、撒拉族、哈萨克族是我国信仰伊斯兰教的十个少数民族。
38、开斋节期间，信仰伊斯兰教的少数民族的公民均放假一天，工资照发。
39、参加邓小平、张运逸等同志领导的百色起义的壮族领袖人物是韦拨群。
40、被朱德无帅誉为“壮志难移回汉各族模范，大节不死母子两代英雄的是马本斋。毛泽东书写挽词的内容是：马本斋同志不死。
41、据2000年全国人口普查统计，我国55个少数民族的总人口为10449多万，占全国总人口的8、41％。
42、最早成立的自治区是内蒙古自治区，1947年5月1日成立。
43、最近成立的自治区是西藏自治区日成立。1965年9月1日成立。
44、最早成立的自治州是四川省甘孜藏族自治州，1950年11月24日成立。
45、白乙化同志是抗日战争期间领导平北人民开展抗日斗争的卓越领导人，他是满族人。
46、最早成立的自治县是甘肃省天祝藏族自治县，1950年5月6日成立。
47、被朱德元帅誉为“壮志难移回汉各族模范，大节不死母子两代英雄”的回族抗日将领是马本斋。
48、面积最大的自治区是新疆维吾尔自治区，面积166、04万平方公里，约占我国国土面积的1／6，同时也是我国矿产资源最丰富的地区。铍、白云母、钠硝石、陶土、蛭石等7种矿的储量居全国第一。
49、人口密度最小的自治区是西藏自治区，每平方公里仅1．6人，是全国人口密度的1／70。
50、自治民族族别最多的自治地方是云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县。
51、自治地方数量最多的省份是云南，共有8个自治州、29个自治县。
52、自治地方数量最多的民族是苗族，包括6个自治州、21个自治县。
53、中国民族自治地方155个（包括5个自治区、30个自治州、120个自治县（旗））。
54、《中华人民共和国刑法》明确规定：“在出版物中刊载歧视、侮辱少数民族的内容，情节恶劣，造成严重后果的，以直接责任人员，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制”。
55、实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的71％。11个因人口较少且聚居区域较小而没有实行区域自治的少数民族中9个建有民族乡。
56、民族自治乡地方的人民代表大会常务委员会中，都有区域自治民族的公民担任主任或者副主任。
57、自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由区域自治的少数民族公民担任。
58、第十届全国人民代表大会有少数民族代表415名，占代表总数的13、91%，高于人口比例5、5个百分点。每个民族都有全国人民代表大会代表，人口在百万以上的民族都有全国人民代表大会常务委员会委员。
59、中外闻名的“云南白药”的发明者曲焕章是彝族，他是云南省江川县赵官村人。
60、截至2003年底，全国共有民族医院157个，其中藏族医院55个，蒙族医院41个，维族医院35个，傣族医院1个，其他民族医院25个，实有床位5829张。
61、截至2003年底，中国共举办7次全国性少数民族传统体育运动会。
62、截至2003年底，中国共建立了13所民族高等院校，主要用于培养少数民族人才。
63、1998年，中国政府开始实施“村村通”广播电视工程。到2003年底，共补助资金4、5亿元人民币，解决了117345个行政村的7000多万村民收听广播、收看电视的问题。
64、2003年，中国民族自治地方国内生产总值（GDP）完成10381亿元人民币，首次突破万亿元人民币大关。1994?2003年，民族自治地方GDP年均增速为9、87%,高于全国平均水平近1个百分点。
65、在中国的55个少数民族中，除回族、满族使用汉语外，其余53个民族都有自己的语言。
66、根据2000年第五次全国人口普查，朝鲜、满、蒙古、哈萨克等14个民族的受教育年限高于全国平均水平。
67、民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。
68、我国的民族特点是：人数多；居住地域广；混居程度高。
69、清真食品的"四专"是指生产、销售清真食品的专用运输车辆、专用计量器具、储藏容器和加工（储存、销售）的专用场地应当保证专用，不得运送、称量、存放清真禁忌食品或者物品。
70、共同团结奋斗，共同繁荣发展，是新世纪新阶段我国民族工作的主题。
71、我国各民族之间的关系形成了平等、团结、互助、和谐的新型社会主义民族关系。
72、我国宪法明确指出：中华人民共和国各民族一律平等。
73、全国民族自治地方目前共有5个自治区，30个自治州。
74、1956年，国务院下发了《关于今后在行文中和书报杂志里一律不用“满清”的称谓的通知》。
75、据2000年第五次全国人口普查统计，宁波市有42个少数民族，在全市人口中，少数民族人口有33714人，占全市总人口的0、57%。
76、宁波市新疆班设在宁波中学。
77、建立民族乡要求少数民族人口在全乡人口中所占的比例一般在30%左右（个别特殊的可低于这个比例）。
78、《浙江省少数民族权益保障条例》于2003年3月1日正式施行。
79、《浙江省少数民族权益保障条例》共三十五条。
80、 2005年12月22日-23日，浙江省召开2005年全省民族工作会议暨第三次全省民族团结进步表彰大会。
81、 宁波市人数较多的少数民族依次为土家族、苗族、壮族、布依族等, 其中以慈溪、余姚、鄞州和北仑分布较多。
82、 《浙江省少数民族权益保障条例》第九条规定 少数民族人口占全村总人口百分之30%以上的村，可以经村民会议讨论通过，并经所在乡(镇)人民政府同意后，报县(市、区)人民政府认定为民族村，并报省、市民族事务行政主管部门备案。
83、宁波市少数民族联合会于1988年经批准成立的群众团体。
84、在我国青海省内矿产资源丰富，有“聚宝盆”之称的是柴达木盆地。
85、闻名全国的红（枸杞子）、黄（甘草）、兰（贺兰石）、白（滩羊波）、黑（发菜）产于我国宁夏回族自治区。
86、蒙古族的三大历史名著有《蒙古秘史》、《蒙古黄金史》、《蒙古源流》。
87、《格萨尔王传》是藏族民间说唱体长篇英雄史诗。
88、“热瓦甫”、“都它尔”是维吾尔的民间乐器。
89、“三月街”又名“观音节”，是白族盛大的节日和街期，每年夏历三月十五日至二十日在云南大理城西的点苍山脚下举行。
90、壮族是我国人口最多的少数民族。
91、套马是鄂温克族传统体育项目。
92、西藏的布达拉宫始建于公元7世纪，最初是松赞干布为迎娶文成公主修建的宫室，后经多次修筑，成为世界上海拔最高的宫堡建筑群。
93、在美丽富饶的祖国宝岛台湾，世世代代居住着中华民族大家庭的一个成员高山族，在美丽的阿里山和迷人的日月潭，人们常常能听到他们美妙的歌声，看到他们动人的舞姿。
94、每年七八月间，蒙古族在草原上举行那达慕大会，节日期间举行传统的摔跤、赛马和射箭等比赛。
95、“乌兰牧骑”是蒙古语，意思为红色文化工作队由蒙古族于1957年创建。
96、叼羊是塔吉克族最喜爱的一种传统的群众性体育运动。
97、赛牦牛是藏族的传统体育项目，这项活动在牧区半农半牧区较为盛行。
98、荡秋千是朝鲜族妇女最喜爱的体育运动之一。
99、木球是在宁夏回族自治区流行的打毛球基础上改进发展而成的传统体育项目，它的比赛既有强烈的对抗竞争，又有浓郁的乡土气息。
100、花炮节是湖南、贵州、广西相毗邻的侗族地区最热闹的传统节日之一，举行日期各异，一般在农历正月初三、二月初二或三月初三。

❸ 方堃 怎样破解城市民族事务治理社会化的难题

随着当前工业化、城镇化、信息化和农业现代化的快速发展，我国的民族分布格局正在发生深刻变化，各民族交往、交流和交融正在以前所未有的广度和深度进行，城市民族工作面临着一系列新情况、新问题和新挑战。毫不夸张地说，城市民族工作状况直接关系到整个民族事务治理体系和治理能力的现代化。从治理现代化的意义看，城市民族事务治理社会化的概念较之于城市民族工作社会化，其定位层次更高、内涵更深刻、意义更重要。城市民族事务治理社会化，要求把民族工作从政府部门事务转变为公共事务与公共服务，特别在市场经济的条件下，面对“国家对民族事务支持力度加大和少数民族基本公共服务能力仍然薄弱并存”的新常态，城市民族工作可以深入社会各个领域挖掘和重新配置资源，在政府职能转移、分解的过程中，建立起关于城市民族事务的社会协作机制，从而实现城市善治的理想状态。

一、城市民族事务治理社会化亟须破解的难题

（一）政府、市场和社会等多元主体合作问题

以政府为代表的国家力量在城市民族事务治理中处于主导地位，承担着少数民族基本公共服务供给和政治性、政策性较强的民族事务的管理职能。强调治理的“社会化”，并不意味着政府可以“缺位”，而是要加强城市民族事务治理中的党政主导责任体系建设。政府只是城市民族事务治理主体中的一员，而不是唯一的主体，在城市民族工作的过程中也不能包揽一切。例如，对于城市少数民族流动人口，以往政府承担着几乎全部的服务管理职责，缺乏市场和社会力量的参与，政府单方管理控制多于社会服务，少数民族流动人口的权利很难落实，矛盾和纠纷频发，管理效果并不理想。因而，这就需要更加注重政府与社会之间、政府与非营利组织之间、公共机构与私营机构之间的跨部门合作、协商和协同。政府角色是由“划桨”转为“掌舵”，提供必要的基础性支撑，而把社会力量和市场力量推向前台，为少数民族群众提供直接、具体和满足其需要的社会化服务。显然，这一转变有助于动员各方面力量合力推动城市各民族之间的交往、交流、交融，但与此同时，这也对政府治理的能力提出了更高的要求。政府不仅不能甩包袱、卸责任，还要善于借力，有机整合多元主体的资源，成为驾驭跨部门合作治理城市民族事务的巧匠。

（二）跨地域、跨功能、跨部门整合问题

总的来看，我国的民族政策和城市民族工作的相关法规无疑是正确的、是好的。但随着经济的快速发展，城镇化率不断提高，各民族人口流动愈发频繁，城市少数民族人数大幅增加，以区域性、被动性、静态性为特点的城市民族工作很难适应各民族跨区域大流动所带来的新变化。少数民族流动人口的服务管理在城镇化加快的趋势下，面临着一些新情况、新问题，这主要表现为三个“不适应”和两个“跟不上”，即外来少数民族群众不适应城市化的生活与管理，城市汉族居民不适应外来少数民族群众的生活习惯和风俗，城市管理部门不适应外来少数民族群众大量进入城市所产生的各类管理问题；流入地政府的管理服务跟不上，流出地政府的协调服务跟不上。

（三）法治化、社会化、精细化耦合问题

城市民族事务治理是一项复杂的系统工程，它在整个民族工作中的地位越来越凸显。目前，我国城市民族工作的配套立法比较宽泛、抽象，可操作性不强，指导性的法令较为单调，其调节民族关系等具体问题的效果不理想，而相关的政策和法规在市场经济条件下只能对少数民族流动人口提供原则性的权益保障，实质性的保障机制缺乏，使得大部分城市民族工作部门仍然依靠行政调节解决民族问题，这显然与社会化工作的趋势背道而驰。城市民族事务治理社会化要按照全面依法治国的要求，用法治思维和手段规范和协调城市民族关系，充分发挥法制的优越性，进一步完善城市民族事务治理各主体之间的权责关系和法律体系，强化对法律制度执行情况的监督检查，将法治精神作为“根”和“魂”寓于社会化工作的各个环节和阶段之中。城市民族事务治理社会化也离不开精细化。只有善于针对少数民族地区与散居地区、东中西部不同类型的城市，制定不同的治理方略，并善于运用经济、行政、法律、文化、信息、媒体等多种手段综合施治，特别是推动城市民族事务从网格化管理向网络化治理的转型升级，才能有效克服传统管理方法简单、粗放和落后的弊端。因此，应将民族工作的法治化、社会化和精细化视为密不可分的有机整体，在推进城市民族事务治理社会化的过程中必须与法治化和精细化相互耦合，从而实现“三化”的协同发力。

二、构建城市民族事务治理社会化体系的策略

（一）元治理：城市民族事务的党政主导责任机制构建

无论是从我国的民族工作体制还是从我国的具体国情来看，各级党委和政府在城市民族事务中起主导作用是毫无疑义的，也是必须予以坚持的。现阶段，应对城市少数民族流动人口不断增多、少数民族群众需求不断提高的现实压力，城市政府部门尤其是民族工作部门无疑是民族事务治理的首要责任主体，必须继续加强和完善其职能，发挥其在城市民族事务治理社会化体系中“元治理”的作用。在我国，除了宪法、民族区域自治法之外还没有颁布统一的关于民族工作的相关法律。长期以来，我国的城市民族工作主要以《城市民族工作条例》为依托，尽管该条例在城市民族工作中发挥了重要作用，但地方性的民族工作条例大多源于政府文件或领导的讲话，有的过于抽象或具有较大的弹性，在具体的城市民族工作中，这些条例的内容参差不齐，也缺乏法律监督和法律制裁措施，在突发性事件中体现不出权威性、强制性和法治性，因此，不能作为城市民族事务治理的主要手段。

建立和完善以政府为主导的责任机制的紧迫任务是加快城市民族工作的立法，当务之急是根据形势发展的需要，尽快修订《城市民族工作条例》，对城市少数民族权益保障、清真食品管理、民族事务治理各主体的权责划分等需要通过法律进一步规范的，都要确立合适的法律形式，做到有法可依。在严格执法方面，一方面要坚持法律面前人人平等，谁都没有超越法律的特权，不管哪个民族的公民，信仰哪种宗教的公民，违了法、犯了罪，都要依法处置；另一方面，要对少数民族的特殊需求予以保障，对于少数民族的风俗习惯和正常宗教信仰予以尊重，特别是要坚决纠正和杜绝拒住、拒载、拒租、拒卖、搞特殊安检、抬高就业门槛等歧视或变相歧视少数民族群众的言行。此外，要围绕各族干部群众普遍关心的热点问题，逐步扩大监督检查工作的覆盖面，以城管执法部门、窗口服务行业、社区、网络网站等为重点，加大对民族法律法规贯彻落实情况的督查力度。要规范工作流程，创新方式方法，建立以民委为牵头单位，各部门协同配合、自查与督查相结合、日常巡视与专项检查相统一的长效监督机制，形成综合执法的合力，确保法律法规真正落到实处。

（二）参与式治理：城市民族事务的多元主体合作机制构建

合作具备释放跨部门范围内人员和机构能量的潜力，成功的合作会产生多个层面的收益，其中最为显著的在于它比政府单独完成更为彻底、令人满意且能更为有效地解决公共问题。随着企业、高校、科研机构、社会团体等的影响力越来越大，政府应该更多地激发其参与城市民族工作的积极性，既要善于运用行政手段，也要善于运用社会动员手段，还要善于适当运用市场手段，构建政府主导下城市民族事务多元主体合作治理的格局。其一，要将政府的管理与社团的自治协调统一起来，吸纳社会力量参与少数民族流动人口服务管理。在遵循社团自治和宗教不得干预政治、教育制度等法规的前提下，充分激发民族文化协会、宗教团体、志愿者组织、慈善社团等社会组织在提供公益性服务以及促进流动少数民族群体自我管理方面的积极性，并通过加快相关立法，规范社会组织参与城市民族事务治理的范围、内容、方式和渠道。要建立多元一体的民族社会工作模式，促进高校、科研机构等专业人员、团队、资本进入城市民族社会工作领域，提升城市民族社工的专业性和服务能力。其二，运用市场化方式吸纳相关企业与政府合作，提供优质高效的少数民族公共服务。政府要以定向招工、技能委培等方式与企业签订协议，给予流入地企业更多的政策支持，帮助少数民族流动人口成功就业并顺利融入城市。要积极探索“飞地”经济、产业集聚、政府购买服务等新模式，不断缩小民族地区与非民族地区、城市与农村之间的差距，使各地区、各民族平等地开展经济交往。其三，多元社会治理主体合力化解矛盾纠纷。解决城市中涉及少数民族流动人口的矛盾和纠纷，需要改变以往政府部门“单兵作战”和“孤立无援”的窘况，综合运用经济、政治、社会和文化措施，重视发挥社会团体以及少数民族代表人士的积极作用，加强政治沟通、消除隔阂、协调利益、增进理解，通过社会化途径把矛盾化解在基层、化解在当地、解决在萌芽时期。

（三）嵌入性治理：城市多民族社区的互嵌机制构建

公民权的实现可以被认为是地方政府自身所追求的目标，而不是提供某一个特定的服务。它不仅包括公民基本待遇，也包括公民对决策的参与，对有能力独立自主生活的提倡和直接参与社区内的服务的提供，因而地方政府应在个人权利和社会责任之间保持适当的平衡。各级民族工作部门在城市民族工作中，不能孤立地看待流动少数民族群体，不要过分强调少数民族身份的特殊性，而是要从公民权的角度将社会化工作的方向定位为引导少数民族嵌入城市社区和公民社会，促进少数民族流动人口获得市民身份和参与社区治理的各项权利，真正实现市民化。因此，当前构建城市多民族社区的互嵌机制要着眼于流入地和流出地之间跨地域的对接，建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境。

一是流动人口流出地各级政府与流入地城市政府之间要进行有效地协调与合作。流入地城市政府作为属地管理的责任主体，要将少数民族流动人口服务管理工作纳入地方政府绩效考核体系。要完善与调整各项政策的内容，使之更加兼容流出地的各项政策，并主动包容少数民族流动人口，保障其均等地享有城市基本公共服务，如义务教育、医疗卫生、就业、住房等，形成“人在服务在，人走服务随”的动态治理机制。少数民族流动人口流出地政府则应在源头上对其开展相关的法制、政策、秩序方面的教育工作，特别是要在流出人员的培训教育方面做好细致的工作，其中应包括帮助少数民族正确认识民族问题和城市民族关系。

二是通过社区化服务，编织促进少数民族流动人口社区嵌入的社会网络。社区要从防范性管控模式向服务、参与型治理模式转变，以适应市场经济发展的需要、政府职能转变、事务性重组、社会组织逐步分化等新形势。激发社区吸纳性的社会整合功能，增加文化的包容性，帮助少数民族流动人口突破传统嵌入性约束，从流出地“脱嵌”出来，再成功地重新嵌入到新的城市社会。以少数民族流动人口居住地社区为平台，提供针对性的服务与保障，增强少数民族群众的社区意识，培养其社区认同感和归属感，促进少数民族群众的文化心理与现代城市文明相适应。要进一步细分一般需求和特殊需求，增加与少数民族特殊需求相关的公共服务项目，如清真食品、特殊丧葬习俗服务、特殊宗教仪式等。要在政府提供的支持和引导下，以社区为主体开展与周边民族企业、高校、科研机构、宗教团体、非营利组织、志愿者之间的协作，提供“面对面”的社会服务。当然，在完善社区化服务的同时，还可以尝试建立全国城市流动人口信息网，以及时发布相关的就业需求、劳动力供给状况等信息，使少数民族流动人口的流动减少盲目性，增强对流动人口服务管理的实际效能。

三是引导城市社区各民族群众在居住空间、经济和文化交往等方面相互嵌入。目前，与散居地区城市相比，在边疆民族地区流动人口相对集中的城市，居住隔离的问题更为突出。因此，建议政府采取适当经济补偿，对已形成的单一民族居住小区和楼房进行迁移分流，鼓励和引导各民族嵌入式居住；对正在规划建设的社区，通过制定优惠的土地、财税政策，在规划和开展灾后重建、搬迁移民、危旧房改造、保障性住房建设与分配等环节中，注意各族群众居住的分布结构问题。而东中部散居城市当前主要面临因旧城改造和拆迁所引发的多民族社区单元变更或重组问题。对此，政府要加大宣传力度，牢固各民族互嵌居住的思想基础，不再扩大择族聚居的现象。建议在实施拆迁的过程中，政府对贫困少数民族居民给予一定的经济补助和政策倾斜，在尊重少数民族意愿的基础上，按照一定民族比例进行就地还建或异地安置，使调整后的社区人口结构合理和优化。另外，要以平等互利为原则，拓展城市各民族经济互嵌的深度和广度，以包容性社区文化建设为突破口，进一步深化中华文化的认同，从而巩固民族团结的根基，使城市各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧地抱在一起。

（四）网络化治理：城市民族事务线上与线下互动对接机制构建

社区网格化管理向城市民族事务延伸，这不仅可以有效发挥社会化治理的功能，还能为少数民族群众提供无缝隙的公共服务。一方面，当前要从拓展网格服务内容和扩大社会参与的层面进一步优化城市少数民族网格化管理系统。通过界定服务范围、组建服务团队、明确服务职责、规范层级管理、强化信息互动，形成网格协同服务的合力，优化网格化管理流程和服务手段，以服务促管理、寓服务于管理，进而提高少数民族群众的满意度与幸福感。另一方面，在大数据背景下，促进互联网与城市民族工作深度融合，实现技术力量在少数民族服务管理中的最大化利用，迫切要求城市民族事务从网格化管理向网络化治理转型升级。这就需要将工具理性与价值理性相融合，引入“互联网+少数民族服务管理”、“智慧民宗”等新理念，把网格单元的现实空间治理与以智能终端为枢纽的虚拟网络治理紧密联结，构建线上与线下互动对接的城市民族事务网络化治理机制。为此，还要改变由单一政府主管部门管理的旧有模式，融合民族社工资源来再造服务管理流程，建立政府监管、社区运作、少数民族群众和志愿者广泛参与相结合的多元主体共同治理的网络化服务管理体系。网络化功能拓展之后，更大范围和更深层次的数据互通和资源共享得以实现，但少数民族相关信息泄露的风险也随之增大，应对网络风险，要研发高保密技术，提供更加强大的身份安全认证、访问控制、信息保密等技术支持，切实保护少数民族群众的个人隐私和法人秘密。国家网络监管部门和安全机构也应加大依法治理网络空间的力度，切实维护民族团结、社会稳定和国家统一。

❹ 国务院《城市民族工作条例》《民族乡行政工作条例》是哪一年批准颁布的

《城市民族复工作条例》制1993年8月29日由国务院批准，1993年9月15日国家民委令第2号发布；《城市民族工作条例》是由国务院批准、经国家民委发布，旨在加强城市民族工作，保障城市少数民族的合法权益，促进适应城市少数民族需要的经济、文化事业的发展而制定。
《民族乡行政工作条例》1993年9月15日由国家民族事务委员会发布。《民族乡行政工作条例》《民族乡行政工作条例》是为了促进民族乡经济、文化等项事业的发展，保障少数民族的合法权益，增强民族团结而制定。

❺ 《城市民族工作条例》的修订体现了哪些理念

国务院法制办公室全文公布《国务院关于修改〈城市民族工作条例〉的决定（征求意见稿）》，征求社会各界意见。作为民族事务领域重要的行政法规，它的修订体现了这样一些基本理念：

一是保障少数民族合法权益。

法治的最终目的是保障人权。《中华人民共和国宪法修正案》第24条新增：国家尊重和保障人权。我国已经加入的《消除一切形式种族歧视国际公约》《经济、社会和文化权利国际公约》《公民权利和政治权利国际公约》等相关条款，也都再次重申对少数民族合法权利的保护。虽然国际法上的少数人概念与国内的少数民族有一定差别，但相关规定对我国少数民族权利保障具有借鉴意义。《城市民族工作条例》的修订就贯彻这样的理念。当前城市少数民族社会治理的主要目标是：为少数民族提供公共服务，规范少数民族成员的行为，维护少数民族的合法权益，协调社会关系，化解社会矛盾，实现社会的安定有序。

二是从“管理”到“治理”的理念转变。

党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一变化最核心的是治理主体的多元化和治理方式多元化。一些优秀的少数民族文化可以为城市治理提供新思路新方法，在实践中，也有很多有效的治理方式值得推广。内地一些城市从新疆等地调聘懂民族语言、熟悉民族情况的公职人员参与到本市的社会治理，就是希望通过他们的语言及文化优势，更好地为当地新疆籍等少数民族流动人口服务，推进社会治理的民主化、科学化。

三是保持和促进城市的文化多样性。

文化平等是民族平等的重要内涵。党的十八大报告强调：建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。少数民族传统文化是中华优秀传统文化的一部分。多年来，少数民族群众为其所在城市文化的丰富和发展作出了突出贡献。《城市民族工作条例》的修订，宗旨是促进各民族交往交流交融，互相尊重并欣赏各民族的文化恰恰是各民族交往交流交融的桥梁。城市的文化多样性是城市文化软实力的重要体现，更是文化产业发展的前提与基础。

四是依法处理民族事务。

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。法律是治国之重器，良法是善治之前提。同理，法律保护也是做好城市民族工作的前提和基础，《城市民族工作条例》的修订，恰恰体现了在民族事务领域的法治精神。

❻ 新中国成立后，中国对少数民族的态度是怎样的对少数民族采取了那些政策

A 民族平等，团结和共同繁荣的原则
B 反对民族歧视和压迫
C 在民族区域实行自治
D 帮助少数民族发展经济和文化
实行彻底的民族平等政策。新中国成立以前，中国各民族深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的剥削和压迫，广大少数民族人民群众没有平等可言。新中国成立以后，中国政府废除了民族剥削、民族压迫制度，明确禁止民族歧视，确立了以民族平等、民族区域自治、各民族共同繁荣为核心的民族政策和制度。为保障少数民族的平等权利，中国政府采取了一系列政策措施：（1）为了全面贯彻实行民族平等政策，从1953年起，在全国范围内，有计划有组织地进行了民族识别工作。确认了55个少数民族。新中国的民族识别工作，使许多在旧中国不被承认的少数民族得到应有的承认，并与中国其他民族一样享有平等权利（2）五、六十年代，在少数民族地区进行了民主改革。废除了领主、贵族、头人等特权者的一切特权，消灭了民族压迫和剥削制度，使广大少数民族人民获得人身自由，成为社会生活中的平等一员，成为国家和自己命运的主人。（3）反对任何形式的民族歧视。旧中国在民族歧视和民族压迫制度下，许多少数民族没有平等的、准确的称谓，有些少数民族地区的地名也带有民族歧视和压迫的含义。为此，中央人民政府于1951年发布了《关于处理带有歧视或侮辱少数民族的称谓、碑碣、匾联的指示》，规定对历史上遗留下来的带有歧视和侮辱少数民族意思的地名、碑碣、匾联等分别予以禁止、更改、封存或收管。（4）大力培养和使用少数民族干部，充分保障少数民族的参政议政权。参政议政权是一项重要的平等权。依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国选举法》的规定，少数民族享有平等的选举权与被选举权。同时，从建国始，国家制定和采取了一系列政策、措施培养和使用少数民族干部。到目前，中国已有少数民族干部270多万人。在中央和地方国家权力机关和行政机关、审判机关和检察机关都有相当数量的少数民族工作人员，参加国家和地方事务的管理，少数民族在政治上的平等权利得到保障。

——保障少数民族的自治权。为了充分保障少数民族当家作主，自己管理本民族、本地区内部事务的权利，中国政府在少数民族聚居的地区实行了民族区域自治。为了使民族区域自治制度法制化，中央人民政府于1952年发布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，全国人大于1984年颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》，国务院于1991年颁布了《关于进一步贯彻落实＜民族区域自治法＞若干问题的通知》。到目前，中国已建立155个自治地方，其中，自治区5个，自治州30个，自治县(旗)120个。民族区域自治制度的实行，使实行区域自治的少数民族享有广泛的政治、经济、文化教育的自主权。与此同时，对散杂居少数民族的权利也制定和采取了保障措施。在全国范围内建立了1256个民族乡。1952年中央人民政府发布了《关于保障一切散居的少数民族成分享有平等权利的决定》，1993年，国务院批准颁布了《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》，散居少数民族的权利保障有了进一步的发展。

——促进少数民族的发展，充分保障少数民族的发展权。国家尽一切努力，促进各民族的共同发展与进步。根据民族地区的实际情况，国家民委与有关部门共同制定和采取了一系列特殊的财政、税收、贸易、扶贫的政策和措施，帮助、扶持少数民族和民族地区发展经济，并动员和组织发达地区支援民族地区。具体有：（1）加强民族地区基础设施建设，促进基础产业发展。（2）发展少数民族地区农牧业经济。政府通过发放农具、生产资金、减免农牧业税、发放无息或低息贷款等措施，扶持少数民族地区农村经济的发展。（3）对少数民族地区实行优惠的财政政策。国家从1955年起就设立“民族地区补助费”，1964年又设立“民族地区机动金”，并采取提高民族地区财政预备费的设置比例等优惠财政政策。1994年，财政体制改革后，原有的对少数民族地区的补助和专项拨款政策全部继续保持。（4）鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产。（5）扶持少数民族贫困地区摆脱贫困。通过10多年的扶贫开发，少数民族地区人民的生产和生活条件得到了明显改善。（6）支持和帮助少数民族地区发展教育。国家采取了诸如招生时对少数民族考生降低录取标准，重视民族语文教学和双语教学，如加强少数民族师资队伍建设，在经费上给予特殊照顾，举办民族院校和民族班等一系列政策措施发展民族教育，保障少数民族受教育的权利。

——保护和发展少数民族传统文化，保障少数民族的文化权利。新中国成立以后，国家制定和采取了一系列有关保护少数民族使用和发展语言文字权利、尊重少数民族风俗习惯、保护少数民族文化遗产、繁荣少数民族文化艺术事业、保护和发展少数民族传统医药和传统体育的政策和措施，使少数民族的传统文化得以弘扬光大，少数民族继承和发展自己文化的权利得到保障。

——逐步完善民族法律法规体系，为保障少数民族权利提供法律依据。十一届三中全会以后，随着我国改革开放的深入，民主与法制建设不断加强，少数民族人权保障的法律体系进一步完善。到目前已形成了一个以《中华人民共和国宪法》为基础，以《中华人民共和国民族区域自治法》为主干之一的包括国家一些地方性法规、126个自治条例和209个单行条例及有关民族问题的法律法规在内的民族法律法规体系，为少数民族的权利提供了法律保障。

——积极开展国际间人权交流与对话。为了进一步向国外介绍和宣传我国少数民族人权保护状况，1997年编写并出版了《中国少数民族人权述要》一书，系统地阐述了中国少数民族人权保护的理论和实践。1999年，与国务院新闻办公室共同编写了《中国的少数民族政策及其实践》(白皮书)。国家民委积极开展人权领域的国际对话和交流，先后与加拿大、澳大利亚等几十个国家开展了关于少数民族人权保护问题的对话和交流活动，增进了彼此之间的了解

❼ 《城市民族工作条例》对清真食品生产、管理有哪些规定

《城市民族工作条例》第十三条规定：城市人民政府应当根据实际需要内，合理设置清真容饭店和清真食品生产加工、供应网点，并在投资、贷款、税收等方面给予扶持。
《城市民族工作条例》第十八条规定：清真饮食服务企业和食品生产、加工企业必须配备一定比例的食用清真食品的少数民族职工和管理干部，清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。
清真饮食服务企业和食品生产、加工企业实行承包、租赁时，一般应当由有关少数民族人员承包或者租赁。

❽ 哪个法律规定 少数民族散居的山区

辽宁省散居少数民族权益保障规定
发文单位：辽宁省人民政府

文号：辽宁省人民政府令第113号

发布日期：2000-1-26

执行日期：2000-2-1

第一条为了保障散居少数民族的合法权益，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族的共同繁荣，根据《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称散居少数民族是指居住在民族自治地方以外的少数民族和居住在民族自治地方内未实行区域自治的少数民族。

第三条散居少数民族公民享有宪法和法律规定的权利，履行宪法和法律规定的义务。散居少数民族的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

第四条省、市、县（含县级市、区，下同）民族工作部门是散居少数民族权益保障工作的主管部门，具体负责本规定的组织实施。

新闻出版、广播电视、教育、文化等行政部门应当配合民族工作部门做好有关法律、法规和民族政策的宣传工作。

第五条各级人民政府应当采取有效措施，有计划地培养、选拔和使用散居少数民族干部和各类专业技术人才，特别应当注意培养和选拔散居少数民族妇女干部。

各级人民政府机关中散居少数民族公务员所占公务员总数的比例，应当与当地散居少数民族人口占总人口的比例相当。

第六条各级人民政府录用工作人员，企事业单位录（聘）用职工，不得以生活习俗、语言不同等为由拒绝录（聘）用散居少数民族公民。

第七条一个或者多个散居少数民族人口占总人口30％以上或者情况特殊略低于30％的乡，可以按照有关规定申请设立民族乡。

民族乡的乡长由建乡民族的公民担任；民族乡人民政府的工作人员中，应当配备与当地人口比例相适应的建乡民族和其他少数民族人员。

第八条在各类文艺作品和文艺演出中，严禁出现歧视、侮辱少数民族或者伤害少数民族感情的语言、文字和图像。宣传报道涉及少数民族重大或敏感问题时应当征得当地民族工作部门同意。

第九条散居少数民族公民受到歧视、侮辱和不平等待遇时，有权向有关行政机关提出申诉、控告或者检举，有关行政机关应当及时调查、依法处理。

发生涉及民族关系的事件，当地民族工作部门及有关部门应当及时采取有效措施，依法妥善处理。

第十条各级人民政府制定国民经济和社会发展规划时，应当考虑散居少数民族的特点和需要，帮助散居少数民族发展经济和文化、教育、卫生等事业。

第十一条各级人民政府在安排经济发展和产业化项目及为经济不发达地区分配专项资金、扶贫资金、民族经费和物资时，对经济发展水平较低的民族乡和少数民族人口占30％以上的乡（含镇，下同）、村给予必要的照顾。

第十二条各级人民政府应当鼓励和支持大专院校、科研单位和企业将一些投资少、见效快的项目优先安排给民族乡。

县以上人民政府及有关部门应当在资金、技术等方面对民族乡依托本地资源优势兴办的企业给予扶持。

第十三条在散居少数民族居住比较集中的地方开发资源、兴办企业或者进行其他工程建设时，开发建设单位应当照顾当地少数民族的利益，并对当地少数民族公民的生产、生活作出妥善安排。

第十四条各级人民政府及有关部门应当采取措施重点扶持下列企业发展生产：

（一）民族乡和散居少数民族人口占30％以上的乡、村兴办的企业；

（二）散居少数民族职工占30％以上的企业；

（三）散居少数民族公民投资额占50％以上的企业；

（四）国家确立的以少数民族为主要服务对象的民族用品生产定点企业及从事民族特需商品生产、加工、经营的饮食服务类企业。

第十五条对第十四条所列企业，金融机构应当按照信贷原则在资金上给予必要支持；财政部门可以根据企业的实际需要和条件，按照有关规定给予贷款贴息；税务部门按照有关规定予以减免税照顾。

第十六条散居少数民族公民兴办企业或者从事其他合法经营活动的，有关部门在办理工商登记、划分经营场地等方面给以支持和帮助。

第十七条各级人民政府保障散居少数民族使用和发展本民族语言文字的权利。按照国家有关规定开展少数民族语言文字的教育、翻译、广播、出版、古籍整理和学术研究工作，所需经费列入各级财政预算。

第十八条各级人民政府在制定教育发展规划、安排教育经费、配备师资力量和改善办学条件等方面，对少数民族学校给予重点扶持和帮助。

第十九条教育行政部门应当逐步完善各级民族教育研究培训机构，办好各级各类民族学校，帮助民族学校有计划地培养师资，保证与普通学校同步实施继续教育。

第二十条散居少数民族人口较多的山区、边远地区以及经济困难的民族乡可以根据实际情况设立以寄宿制为主的学校。省、市教育行政部门应当从民族教育专项经费中予以扶持，县人民政府应当予以配套落实。

对散居少数民族教育工作有突出贡献的教师，各级人民政府或教育行政部门应当予以表彰。

第二十一条各级人民政府应当采取积极措施，保障散居少数民族适龄儿童接受九年制义务教育；鼓励和帮助散居少数民族学生接受高中阶段的教育和高等教育；根据散居少数民族的特点，发展职业技术教育和成人教育。

有条件的市、县可以在大中专院校和高中设立民族班，尽可能使民族乡有一定数量的学生入学。

第二十二条各级人民政府及其有关部门应当积极扶持实行“双语”（即实行汉语授课加授本民族语文教学或者实行本民族语文授课加汉语文教学）教学，保证“双语”教学经费和师资。

省、市属高等院校和中等专业学校招生时，对居住在民族自治县的非自治民族考生实行与自治民族考生同等待遇；对实行“双语”教学的民族学校的考生，适当降分投档；少数民族考生在同等条件下优先录取。

实行“双语”教学的民族学校的考生在升学考试中，可以使用本民族语言和汉语语言答卷。

第二十三条各级人民政府及其有关部门应当加强对少数民族优秀文化遗产的挖掘、整理和保护，并动员全社会力量对少数民族文物古迹予以有效保护。

第二十四条当地人民政府应当支持、帮助散居少数民族办好广播站、文化馆（站）；文化、体育等行政部门应当组织散居少数民族群众开展具有民族传统特点的文化、体育活动，培养散居少数民族各类人才；广播电视行政部门应当帮助民族乡逐步建设有线电视网。

第二十五条卫生行政部门应当帮助散居少数民族发展医药卫生事业，扶持散居少数民族人口较多的乡、村办好卫生院（所），培养和使用散居少数民族医疗保健人员，加强对地方病和常见病的防治，挖掘、继承和发展少数民族传统医药。

第二十六条散居少数民族公民有保持或者改变自己风俗习惯的自由，任何单位和个人不得干涉。

第二十七条各级人民政府及有关部门应当做好清真饮食和其他民族特需品的供应工作。

县以上人民政府接待单位的宾馆、招待所，应当设清真灶。

机关、学校等单位办的集体食堂，应当为有清真饮食习惯的少数民族人员设清真灶，或者按照规定发给其清真伙食补助费。

第二十八条有关部门应当按照国家有关规定，对具有特殊丧葬习俗的少数民族统一规划丧葬用地；对自愿实行丧葬改革的，应当给予支持。

第二十九条少数民族公民的民族成份，以国家确认的民族族称为准。民族成份的恢复或者改正按国家有关规定执行。

第三十条散居少数民族公民有宗教信仰自由，其合法的宗教活动受法律保护。任何组织和个人不得强制少数民族公民信仰宗教或者不信仰宗教；不得歧视信仰宗教或者不信仰宗教的少数民族公民。

第三十一条对在民族团结进步事业中做出显著成绩和贡献的集体或者个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。

第三十二条违反本规定侵犯散居少数民族公民合法权益的，当地人民政府民族工作部门或者有关部门应当责令其停止违法行为，对造成的不良后果采取补救措施，并视情节由本单位或者其上级主管部门对直接责任人给予行政处分；构成治安管理处罚的，由公安机关处理；造成损失的，承担赔偿责任。

第三十三条本规定自2000年2月1日起施行。

❾ 《城市民族工作条例》对清真食品生产，管理有哪些规定

第十八条：清真饮食服务企业和食品生产、加工企业必须配备一定比例的食用清真食品的版少数民族职工和管理干权部。清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。
清真饮食服务企业和食品生产、加工企业实行承包、租赁时，一般应当由有关少数民族人员承包或者租赁。清真饮食服务企业和食品生产、加工企业兼并或者被兼并时，不得随意改变其服务方向，确实需要改变服务方向的，必须征得当地城市人民政府民族事务工作部门同意。

❿ 城市民族工作条例的细则

为了加强城市民族工作，保障城市少数民族的合法权益，促进适应城市少数民族需要的经济、文化事业的发展，制定本条例。
第二条 本条例所称的城市，是指国家按照行政建制设立的直辖市、市。
第三条 城市民族工作坚持民族平等、团结、互助和促进各民族共同繁荣的原则。
第四条 省、自治区、直辖市人民政府应当将城市民族工作作为一项重要职责，加强领导，统筹安排。 城市人民政府应当将适应当地少数民族需要的经济、文化事业列入国民经济和社会发展计划。城市人民政府对于发展适应当地少数民族需要的经济、文化事业的资金，可以根据财力给予适当照顾。
第六条 城市人民政府根据实际情况，可以确定负责民族事务工作的部门或者配备专职干部，管理民族事务。
第七条 少数民族人口较多的城市的人民政府、少数民族聚居的街道的办事处，以及直接为少数民族生产、生活服务的部门或者单位，应当配备适当数量的少数民族干部。
第八条 城市人民政府应当重视少数民族干部的培养和选拔
城市人民政府有关部门应当重视少数民族专业技术人员的培养和使用。
城市人民政府鼓励企业招收少数民族职工。
第九条 城市人民政府应当重视发展少数民族教育事业，加强对少数民族教育事业的领导和支持。
城市人民政府应当采取适当措施，提高少数民族教师队伍的素质，办好各级各类民族学校(班)，在经费、教师配备方面对民族学校(班)给予适当照顾，并根据当地少数民族的特点发展各种职业技术教育和成人教育。
地方招生部门可以按照国家有关规定，结合当地实际情况，对义务教育后阶段的少数民族考生，招生时给予适当照顾。
第十条 信贷部门对以少数民族为主要服务对象的从事食品生产、加工、经营和饮食服务的国有企业和集体企业，在贷款额度、还款期限、自有资金比例方面给予优惠。 城市人民政府对本条例第十条所列企业以及生产经营少数民族用品企业的贷款，可以根据当地的实际需要和条件，予以贴息。
第十二条 本条例第十条所列企业纳税确有困难的，税务机关依照有关税收法律、法规的规定，给予减税或者免税。
第十三条 城市人民政府应当根据实际需要，合理设置清真饭店和清真食品生产加工、供应网点，并在投资、贷款、税收等方面给予扶持。
第十四条 对城市民族贸易企业和民族用品定点生产企业的优惠，按照国家有关规定办理。
第十五条 城市人民政府应当支持并组织有关经济、技术部门，加强同少数民族地区和农村散杂居少数民族开展横向经济技术协作。 城市人民政府有关部门对进入本市兴办企业和从事其他合法经营活动的外地少数民族人员，应当根据情况提供便利条件，予以支持。
城市人民政府应当加强对少数民族流动人员的教育和管理，保护其合法权益。
少数民族流动人员应当自觉遵守国家的法律、法规，服从当地人民政府有关部门的管理。
第十七条 城市人民政府应当教育各民族干部、群众相互尊重民族风俗习惯。宣传、报导、文艺创作、电影电视摄制，应当尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族感情。
第十八条 清真饮食服务企业和食品生产、加工企业必须配备一定比例的食用清真食品的少数民族职工和管理干部。清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。
清真饮食服务企业和食品生产、加工企业实行承包、租赁时，一般应当由有关少数民族人员承包或者租赁。清真饮食服务企业和食品生产、加工企业兼并或者被兼并时，不得随意改变其服务方向，确实需要改变服务方向的，必须征得当地城市人民政府民族事务工作部门同意。
第十九条 少数民族人口较多的城市的人民政府，应当根据需要和条件，设立具有民族特点的文化馆(站)、图书馆。
第二十条 城市人民政府应当保障少数民族使用本民族语言文字的权利，并根据需要和条件；按照国家有关规定加强少数民族文字的翻译、出版和教学研究。 少数民族人口较多的城市的人民政府，应当根据实际需要和条件，建立民族医院、民族医药学研究机构，发展少数民族传统医药科学。
第二十二条 城市人民政府应当在少数民族中加强计划生育的宣传、教育和指导工作。
第二十三条 城市人民政府在少数民族聚居的街道，应当按照城市规划，保护和建设具有民族风格的建筑物。
第二十四条 城市人民政府应当保障少数民族保持或者改革民族风俗习惯的自由。
第二十五条 城市人民政府应当按照国家有关规定，对具有特殊丧葬习俗的少数民族妥善安排墓地，并采取措施加强少数民族的殡葬服务。
城市人民政府对少数民族人员自愿实行丧葬改革的，应当给予支持。 少数民族职工参加本民族重大节日活动，可以按照国家有关规定放假，并照发工资。
第二十七条 城市人民政府对于在城市民族工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰、奖励。
第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，结合当地实际情况，制定实施办法。
第二十九条 本条例由国家民族事务委员会负责解释。
第三十条 本条例自发布之日起施行。