清洁生产法规
Ⅰ 中国清洁生产法的主要内容是什么
清洁生产是相对于抄污染物的末端处理袭而言的,是《联合国21世纪议程》所确认的实现工业持续发展的最佳选择和必由之路,也是当今世界环境保护的新潮流。面对经济发展与环境保护的双重压力,可持续发展和清洁生产已成为我国必然的发展模式。
在本书中,作者综合运用经济、社会、科技与比较分析等多种研究方法,对清洁生产法产生与发展的背景、清洁生产法的含义、本质、特征、存在形式、基本目的、思想基础、利益机制、基本原则、主要制度以及我国清洁生产法制的构建等问题进行了较为系统、深入的探讨。
Ⅱ 为何要了解清洁生产的推行法
随着国家环保战略部署的推进,清洁生产近年来成了不可回避的问题。早在1989年,联合国就在全球范围内推行清洁生产,推动各国清洁生产不断向深度和广度拓展。而我国也在1992年,首次将清洁生产列入《环境与发展十大对策》,此后一系列的政策法规,将清洁生产的发展推至顶峰。
2012年:修改《中华人民共和国清洁生产促进法》并正式实施 2016年:《清洁生产审核办法》 2016年:《广东省关于全面推进绿色清洁生产工作意见的通知》 2017年:《关于做好清洁生产审核相关工作的通知》
这既体现了国家对于清洁生产高度重视,同时也说明清洁生产的实施意义重大。
什么是清洁生产?
清洁生产是一种新的创造性思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
中科检测认为,从定义上来说 ,可以分为四个层面进行理解。
1、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;
2、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去;
3、清洁生产的方法是排污审计,即通过审计发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;
4、清洁生产的终极目标是保护人类与环境,提高企业自身的经济效益。
清洁生产的有何重大意义?
以牺牲环境为代价、传统的粗放型经济发展模式已经不符合时代的需求,如何在环境效益与经济效益之间找到一个平衡点,清洁生产无疑就是必然选择和最佳模式,同时也是国家和社会走向现代文明的硬性要求。企业只有承担起清洁生产的责任,才能紧跟国家经济可持续发展战略要求,牢牢把握住新时代活力的脉搏。
实施清洁生产,不但能提高企业管理水平、生产工艺技术水平,还能实现节能、降耗、减污、增效,高效合理配置资源,提高资源利用率,解决环境与经济之间的主要矛盾,同时也为树立良好的企业形象奠定扎实基础。
清洁生产审核需要达到什么要求?
1、核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废物的资料;
2、确定废物的来源、数量以及类型,确定废物削减的目标,制定经济有效的削减废物产生的对策;
3、提高企业对由削减废获得效益的认识和知识;
4、判定企业效率低的瓶部位和管理不善的地方;
5、提高企业经济效益和产品质量。
清洁生产是强制性还是自愿性?
根据《清洁生产促进法》的规定,清洁生产审核范围包括强制性和自愿性两个方面。
被强制性归为清洁生产范围的企业包括以下几种。
1、“两超”型企业:污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业。
2、“两有”型企业:使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业。
3、“高耗能”型企业:超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的。
而对于资源进行清洁生产的企业,国家、地方省市也出台多项优惠政策,以鼓励企业踊跃参与。以广州市为例,符合“粤港清洁生产伙伴”优越标志企业,可奖补金额8万元;再以东莞市为例,当年认定为市级清洁生产企业市级奖补最高15万元,并优先推荐申报国家级和省级相关试点示范项目称号。
国家近年来接连颁布清洁生产法律法规,体现了国家对于环境治理、坚持可持续发展绿色道路的重大决心。如何配合国家相关环境战略部署行动,是每个企业长久发展必须思考的问题。中科检测将响应国家发展清洁生产号召,以行业领先的技术水平、优质的服务保障,为政府相关部门及企事业单位提供一站式整体解决服务方案。
Ⅲ 哪些行业属于国家规定的强制清洁生产审核范围,国家规定的强制性清洁生产审核频次
A.有下列情况之一的,应当实施强制性清洁生产审核:
(一)污染物排回放超过国家和地方排答放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;
(二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。
B.实施强制性清洁生产审核的企业,两次审核的间隔时间不得超过五年。
Ⅳ 关于清洁生产几年审核的法律法规
《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)要求,重有色金属矿(含伴专生矿)属采选业、重有色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业,每两年完成一轮清洁生产审核,2011年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业,每三年完成一轮清洁生产审核,2012年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;《名录》确定的其他重污染行业的重点企业,每五年开展一轮清洁生产审核,2014年年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。2011年起,各地应于每年3月31日前,制定本地区本年度清洁生产推行计划,并报送我部,同时向社会公布。
Ⅳ 清洁生产促进法规定了哪些情况需要实施清洁生产审核
新修订的清洁生产促进法,其第二十七条:
“有下列情形之一的企业,应专当实施强制性清洁属生产审核:
(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;
(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;
(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。”
其第二十八条:
“本法第二十七条第二款规定以外的企业,可以自愿与清洁生产综合协调部门和环境保护部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。”
即第二十七条规定,凡双超的、能耗超的、双有的企业,需做强制性清洁生产审核,第二十八条规定,即前面三种情况以外的企业,可做自愿性清洁生产审核。
Ⅵ 清洁行业法律法规有哪些
高处作业安全生产管理暂行规定
第一条 为加强高处作业安全生产监督管理,保障高处作业施工安全,保护作业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律、法规的有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市从事与高处作业安全生产有关的生产经营单位。
本规定所称高处作业,是指作业人员在2米以上周边临空状态下,进行的楼房外墙清洁、粉刷(喷涂),高处广告、空调的架设(安装),亮化工程灯具架设等作业。建筑施工、电力架设高处作业按照有关法律、法规的规定执行。
第三条 高处作业安全生产监督管理,实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
第四条 安全生产监督管理部门依法履行高处作业安全生产的监督管理职责,其他有关部门在各自职责范围内依法履行相关的监督管理职责。
对不符合安全生产要求的高处作业施工行为,社会各界应积极向各级安全生产监督管理部门举报。
第五条 高处作业生产经营单位应当具备高处安全生产条件,其高处作业人员应当依法取得“特种作业操作资格证书”(以下简称“作业资格证书”)。
不具备高处作业安全生产条件的生产经营单位,不得开展高处作业;未取得“作业资格证书”的人员,不得从事高处作业施工。
第六条 高处作业生产经营单位是高处作业安全生产工作的主体,其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面责任。
第七条 高处作业生产经营单位应当符合下列要求:
(一)建立并落实安全生产责任制,健全安全生产规章制度和操作规程;
(二)主要负责人和安全生产管理人员,应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;
(三)依法进行必需的安全投入,企业注册资金应当符合安全生产工作的需要;
(四)具有满足工作需要、依法取得“作业资格证书”的作业人员;
(五)依法对从业人员进行教育培训,制定培训计划,建立培训档案;
(六)依法与高处作业人员签订劳动合同,依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;
(七)高处作业安全生产设施、设备必须符合安全生产法律、法规的规定和高处作业有关标准、规程的要求,实施高处作业使用的绳具、索具、吊笼、吊篮、座台、安全带等作业装置均须购买、使用经技术鉴定质量合格的产品,并可以定期送交市质量技术监督部门申报检验;
(八)实施高处作业应当制定具体作业施工方案和安全防范措施,并指定专职安全生产管理人员现场进行安全检查和监督;
(九)应当按照国家标准或行业标准无偿为作业人员配备合格的劳动防护用品,并督促、检查其按规定使用;
(十)法律、法规规定的其他内容 。
第八条 登记注册从事楼房外墙清洁、粉刷(喷涂)和高处广告、空调架设(安装)、亮化工程灯具架设等施工作业的单位,经营范围含高处作业的,其作业人员应持有安全生产监督管理部门颁发的“作业资格证书”,并在经营范围中注明“高处作业”;经营范围不含高处作业的,应在经营范围中注明“不含高处作业”。
本规定施行前已经注册从事高处作业的,其作业人员应当依法办理“作业资格证书”,确保达到安全生产要求,并在经营范围中增加“高处作业”;其作业人员未办理“作业资格证书”的,不得继续从事高处作业活动。
第九条 发包单位发包实施高处作业时,要认真核实承包单位营业执照的经营范围和其作业人员的“作业资格证书”,不得发包给不具备高处作业资质的单位及未取得“作业资格证书”的人员。
发包单位应当与承包单位签订安全生产协议,督促承包单位制订并落实好安全生产措施,确保安全生产。
第十条 高处作业安全生产经营活动实行属地化管理。实施高处作业时,作业单位应当持营业执照、作业合同、作业人员名单及其“作业资格证书”到作业所在地区(市)安全生产监督管理部门进行告知,确保落实安全生产措施。
第十一条 安全生产监督管理、建设、工商行政管理、劳动和社会保障、质量技术监督等有关部门应当按照法定职责依法对高处作业单位执行安全生产法律、法规和国家或行业有关标准的情况进行监督检查;对发生的高处作业安全生产事故,应当按照事故调查处理有关规定依法进行查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 本规定自2007年1月1日起施行。
Ⅶ 清洁生产审核的法律依据是什么
《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)要求,重有色金属矿(含伴生矿内)采选业、重有容色金属冶炼业、含铅蓄电池业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业五个重金属污染防治重点防控行业,每两年完成一轮清洁生产审核,2011年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、造船七个产能过剩主要行业,每三年完成一轮清洁生产审核,2012年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收工作;《名录》确定的其他重污染行业的重点企业,每五年开展一轮清洁生产审核,2014年年底前全部完成第一轮清洁生产审核及评估验收。2011年起,各地应于每年3月31日前,制定本地区本年度清洁生产推行计划,并报送我部,同时向社会公布。
Ⅷ 如何完善清洁生产相关法律法规
实现清洁生产,可以从多个角度去考虑: 从政府的角度出发,推行和实现清洁版生产有权以下几个方面的工作要做: 1、制定特殊的政策以鼓励企业推行清洁生产; 2、完善现有的环境法律和政策以克服障碍; 3、进行产业和行业结构调整; 4、安排各种活动提
Ⅸ 国家环保最新的法律法规
至今现行有效的环境法律法规(截止2015)
一、国家综合性法律法规
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国清洁生产促进法
矿山地质环境保护规定
中华人民共和国节约能源法(2007)
中华人民共和国环境影响评价法
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 第一批
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 第二批
淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录 第三批
环境信息公开办法(试行)
全国污染源普查条例
二、保护大气环境的法律法规及标准
中华人民共和国大气污染防治法
环境空气质量标准
大气污染物综合排放标准
砼外加剂中释放氨的限量
三、保护水环境的法律法规及标准
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国水污染防治法实施细则
中华人民共和国海洋环境保护法
中华人民共和国水法
中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例
国务院关于修改〈中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例〉的决定
污水综合排放标准
地表水环境质量标准
海水水质标准
船舶污染物排放标准
四、防治固体废弃污染环境的法律法规及标准等
中华人民共和国固体废物污染环境防治
中华人民共和国放射性污染防治法
放射性废物安全管理条例
一般工业固体废物储存处置污染控制标准
土壤环境质量标准
全国城镇生活垃圾处理信息报告、核查和评估办法
废弃电器电子产品回收处理管理条例
五、防治噪音污染环境的法律法规及标准等
中华人民共和国环境噪声污染防治法
声环境质量标准
城市区域环境振动标准
建筑施工场界环境噪声排放标准
工业企业厂界环境噪声排放标准
社会生活环境噪声排放标准
六、关于防治化学危险品污染环境的法律法规及标准等
国务院第144次常务会议通过《危险化学品安全管理条例》修订
国家危险废物名录
常用危险化学品贮存通则
危险废物储存污染控制标准
七、关于防治建设项目污染环境的法律法规及标准等
建设项目环境保护管理条例
建设项目环境保护设施竣工验收管理规定
建设项目环境保护管理程序
建设项目环境保护设计规定
国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定
建筑施工现场环境与卫生标准
建设项目环境影响评价文件分级审批规定
八、关于水土保持有关的法律法规及标准等
《中华人民共和国水土保持法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过
中华人民共和国水土保持法实施细则
中华人民共和国森林法
Ⅹ 与环保有关的法律法规有哪些
与环保相关的法律有很多,这里优浩律师事务所提示你主要包括以下这些点:
1.《宪法》中关于环境保护的规定(第二十六条、第九条、第十条、滴二十二条)。
2.环境保护综合法:《中华人民共和国环境保护法》。
3..环境保护单行法可分为三类:
(1)自然资源保护法,如《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《矿产资源法》、《水法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》、《气象法》等;
(2)污染防治法,如《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》等;
(3)其他类的法律,如《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《循环经济促进法》等。
具体国家颁布的环境保护主要及相关法律:
1.中华人民共和国环境保护法 1989年12月26日颁布
2.中华人民共和国防沙治沙法 2001年8月31日颁布
3.中华人民共和国水污染防治法 1996年5月15日颁布
4.中华人民共和国大气污染防治法 2000年4月29日颁布
5.中华人民共和国大气污染防治法实施细则 1991年颁布
6.中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004年12月29日修订
7.中华人民共和国水法 2002年8月29日颁布
8.中华人民共和国草原法 2002年12月28日颁布
9.中华人民共和国森林法 1984年9月20日颁布
10.中华人民共和国森林法实施条例 2000年1月29日颁布
11.中华人民共和国水土保持法
12.电磁辐射环境保护管理办法 1997年3月25日颁布
13.中华人民共和国节约能源法 1997年颁布
14.中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996年10月29日颁布
15.中华人民共和国海洋环境保护法 1982年8月23日颁布
16.排放污染物申报登记管理规定 1992年8月14日颁布
17.征收超标准排污费财务管理和会计核算办法 1984年5月13日颁布
18.污染源监测管理办法 1999年11月1日颁布
19.建筑施工场界噪声限制标准
20.环境标准管理办法 1999年1月5日颁布
21.环境保护行政处罚办法 1999年7月8日颁布
22.长江河道采砂管理条例 2001年10月10日颁布
23.城市绿线管理办法 2002年9月9日颁布
24.环保科技成果登记办法实施细则 2001年7月30日颁布
25.关于公布《环境保护产品认定管理办法》的通知 2001年12月25日颁布
26.关于发布《环境管理体系认证管理规定》的通知
27.建设项目环境影响评价文件分级审批规定 2002年7月19日颁布
28.中华人民共和国水污染防治法实施细则
29.环境保护法规解释管理办法 1998年12月3日颁布
30.矿产资源补偿费使用管理办法 2001年颁布
31.排污费征收使用管理条例 2002年1月30日颁布
32.退耕还林条例 2002年12月6日颁布
33.新化学物质环境管理办法(征求意见稿)
34.畜禽养殖污染防治管理办法 2001年3月20日颁布
35.中华人民共和国清洁生产促进法 2002年6月29日颁布
36.环境保护档案管理办法
37.环境保护设施运营资质认可管理办法(试行)
38.中华人民共和国矿产资源法 1996年8月29日颁布
39.中华人民共和国煤炭法 1996年8月29日颁布
40.中华人民共和国自然保护区条例 1994年颁布
41.中华人民共和国水产资源繁殖保护条例 1979年2月10日颁布
42.中华人民共和国野生动物保护法 1988年11月8日颁布
43.危险废物贮存污染控制标准 2001年12月28日颁布
44.化学危险物品安全管理条例 1987年2月17日颁布
45.危险化学品安全管理条例 2002年颁布
46.长江河道采砂管理条例实施办法 2003年5月13日颁布
47.中华人民共和国放射性污染防治法 2003年6月28日颁布
48.水功能区管理办法 2003年5月30日颁布
49.室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量
50.林业标准化管理办法 2003年颁布
51.中华人民共和国环境影响评价法 2002年10月28日颁布
52.危险废物污染防治技术政策
53.危险废物贮存污染控制标准 2001年12月28日颁布
54.危险废物转移联单管理办法 1999年5月31日颁布
55.锅炉大气污染物排放标准 2001年颁布
56.新化学物质环境管理办法 2003年4月1日颁布
57.国家环境保护总局直属单位实行人员聘用制度暂行办法 2003年9月22日颁布
58.专项规划环境影响报告书审查办法 2003年10月8日颁布
59.倾倒区管理暂行规定 2003年11月14日颁布
60.矿产资源登记统计管理办法 2003年11月26日颁布
61.渤海生物资源养护规定 2004年1月15日颁布
62.国家林业局印发行政许可工作管理办法 2004年6月25日颁布
63.环境保护行政许可听证暂行办法 2004年6月17日颁布
64.林业科技重奖工作暂行办法 2004年6月2日颁布
65.气象探测环境和设施保护办法 2004年8月9日颁布
66.能源效率标识管理办法 2004年8月13日颁布
67.国家环境保护工程技术中心管理办法 2004年9月30日颁布
68.环境污染治理设施运营资质许可管理办法 2004年11月8日颁布
69.地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法 2004年11月11日颁布
70.黄河河口管理办法 2004年11月30日颁布
71.入河排污口监督管理办法 2004年11月30日颁布
72.水电站大坝运行安全管理规定 2004年12月1日颁布
73.危险化学品生产储存建设项目安全审查办法 2004年12月14日颁布
74.草畜平衡管理办法 2005年1月19日颁布
75.全国文明风景旅游区评选和管理办法 2005年1月7日颁布
76.环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法 2005年2月23日颁布
77.中华人民共和国可再生能源法 2005年2月28日颁布
78.国家水土保持重点建设工程管理办法 2005年4月18日颁布
79.环境保护法规制定程序办法 2005年4月25日颁布
80.城市湿地公园规划设计导则(试行) 2005年6月24日颁布
81.非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定 2005年8月31日颁布
82.污染源自动监控管理办法 2005年9月19日颁布
83.中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 2005年8月20日颁布
84.草原征占用审核审批管理办法 2006年1月27日颁布
85.草种管理办法 2006年1月12日颁布
86.国家核应急预案
87.取水许可和水资源费征收管理条例 2006年2月21日颁布
88.病原微生物实验室生物安全环境管理办法 2006年3月8日颁布
89.国家突发环境事件应急预案
90.农业转基因生物加工审批办法 2006年1月27日颁布
91.《环境信访办法》 2006年6月24日颁布
92.新生产机动车排放污染申报检测机构管理办法
93.农村水电建设项目环境保护管理办法 2006年7月6日颁布
94.关于印发《环境监测质量管理规定》《环境监测人员持证上岗考核制度》的通知 2006年7月28日颁布
95.国家级自然保护区监督检查办法 2006年10月26日颁布
96.环境统计管理暂行办法 2006年11月4日颁布
97.国家环境保护总局工作规则 2006年12月22日颁布
98.环境信息公开办法(试行) 2007年04月11日颁布
99.环境监测管理办法 2007年07月25日颁布
100.绿色建筑评价标识管理办法(试行) 2007年08月21日颁布
101.中华人民共和国节约能源法 2007年10月28日颁布
102.民用核安全设备无损检验人员考核与资格鉴定管理办法 2008年03月06日颁布
103.民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定(HAF601) 2007年12月28日颁布
104.中华人民共和国水污染防治法 2008年2月28日颁布